Постановление Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 333-пп

О внесении изменения в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку...

Постановление правительства

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

3мая 2018 года                         Иркутск                               № 333-пп

 

 

О внесенииизменения в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных наподдержку и развитие малого и среднего предпринимательства

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 178-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательныхактов Российской Федерации », постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 мая 2017 года № 541 « Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями », руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализациимероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднегопредпринимательства, установленный постановлениемПравительства Иркутской области от 29октября 2012 года № 603-пп, изменение, изложив его в новой редакции(прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силучерез десять календарных дней после дня его официального опубликования.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                        Р.Н. Болотов


 

 

                                      

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 3 мая 2018 года № 333-пп

 

 

«УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 октября 2012 года № 603-пп

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

1. Настоящий Порядокустанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных наподдержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области,уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Иркутской области (далее – уполномоченныйорган).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа.

4. Субсидии предоставляются некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,одним из учредителей которых является Иркутская область, и являющимсяорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», осуществляющим одно из следующих направленийдеятельности (далее – некоммерческая организация):

1) оказание комплекса информационно-консультационных иобразовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – СМСП);

2)повышение технологической готовности СМСП за счет разработки (проектирования)технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных,инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих уСМСП;

3) выявлениекластерных инициатив, содействие координации проектов СМСП, обеспечивающихразвитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальныхкластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров междусобой;

4) проведениеиспытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаровпосредством создания материально-технической, экономической и научной базы винтересах СМСП в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства;

5) оказаниеинформационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономическойдеятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных СМСП на международные рынки;

6) обеспечениедоступа СМСП и организаций инфраструктуры поддержки СМСП к финансовым ресурсампосредством предоставления микрозаймов СМСП иорганизациям инфраструктуры поддержки СМСП.

5.Субсидия предоставляется на содействие деятельности некоммерческой организации и является источником финансовогообеспечения следующих расходов:

1) содержание некоммерческой организации (фонд оплаты труда, начисления наоплату труда, приобретение основных средств, приобретение расходных материалов,командировки, услуги связи, коммунальные услуги, в том числе аренда помещения,текущие расходы) и оплату работ (услуг), соответствующих направлениямдеятельности, указанным в подпунктах 1 – 5 пункта 4 настоящего Порядка,выполняемых (оказываемых) сторонними организациями и физическими лицами; 

2) организация предоставления консультаций СМСП по деятельности институтаУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутскойобласти (по направлению деятельности, указанному в подпункте 1 пункта 4настоящего Порядка);

3) предоставление микрозаймов СМСП и организациям,образующим инфраструктуру поддержки СМСП (по направлению деятельности,указанному в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка).

6. Субсидия предоставляется при соблюдениинекоммерческой организацией следующихусловий:

1) регистрация в установленном порядке и осуществлениедеятельности на территории Иркутской области;

2) ненахождение в процессереорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в которомнекоммерческая организация представляет документы, указанные в пунктах 13 – 20настоящего Порядка (далее – документы);

3)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, в котором некоммерческая организация представляет документы;

4)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, на первое число месяца, в котором некоммерческая организацияпредставляет документы;

5)ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, представленнымнекоммерческой организации за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетныхисточников;

6)наличие письменного обязательства не приобретать за счет средств субсидиииностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

7)наличие письменного обязательства по обеспечению достижения значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии (далее – целевыепоказатели);

8) наличие письменногообязательства включить в договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидии (далее – соглашение), согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

9) наличие письменногообязательства по обеспечению формирования и ведения в электронном виде перечняуслуг, предоставляемых некоммерческой организацией, в том числе на баземногофункциональных центров для бизнеса в году предоставления субсидий, а такжеего актуализацию на постоянной основе;

10) наличиеписьменного обязательства по обеспечению заключения договора (соглашения) овзаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром Иркутской области,предусматривающего организацию предоставления услуг некоммерческой организациив многофункциональных центрах для бизнеса;

11) наличие письменного согласия на осуществлениеуполномоченным органом и органами государственного финансового контроля вустановленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

7. Дополнительно для некоммерческой организации,осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1)расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входнаягруппа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которогообеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями икоторое не располагается в подвальном помещении;

2)наличие у руководителя некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях неменее трех лет или в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства неменее одного года, а также прохождение им повышения квалификации в областиуправления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохожденииее руководителем повышения квалификации в области управления в годупредоставления субсидий;

3)проведение сертификации по международным стандартам качества предоставляемыхуслуг и применения в деятельности современных управленческих технологий,основанных на требованиях международного стандарта качества или обязательствонекоммерческой организации о проведении такой сертификации в годупредоставления субсидий.

8. Дополнительно для некоммерческой организации,осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1)расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входнаягруппа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которогообеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями икоторое не располагается в подвальном помещении;

2)наличие у руководителя некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях неменее пяти лет, опыта реализации предпринимательских и инвестиционных проектов,в том числе проектов в сфере инжиниринга, инновационно-технологическихпроектов, опыта работы с технологическим оборудованием, а также прохождение имповышения квалификации в области управления или наличие обязательстванекоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышенияквалификации в области управления в году предоставления субсидий.

9. Дополнительно для некоммерческой организации,осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1)расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входнаягруппа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которогообеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями икоторое не располагается в подвальном помещении;

2)наличие у руководителя некоммерческой организации гражданства РоссийскойФедерации, высшего образования, опыта работы на руководящих должностях не менеетрех лет, документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышенияквалификации, а также прохождение им повышения квалификации в областиуправления или наличие обязательства некоммерческой организации о прохожденииее руководителем повышения квалификации в области управления в годупредоставления субсидий;

3)наличие в штате специалистов, имеющих высшее образование, прошедших повышениеквалификации в области управления или обязательство некоммерческой организациио прохождении ее специалистами повышения квалификации в области управления вгоду предоставления субсидий, с опытом работы не менее трех лет (за исключениемопыта замещения должностей государственной гражданской службы РоссийскойФедерации и должностей муниципальной службы).

10.Дополнительно для некоммерческойорганизации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте4 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1)расположение в помещении общей площадью не менее 120 квадратных метров, входнаягруппа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которогообеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями икоторое не располагается в подвальном помещении;

2)наличие у руководителя некоммерческой организации гражданства Российской Федерации, высшего образования, опытаработы на руководящих должностях не менее пяти лет, документов, подтверждающихежегодное прохождение повышения квалификации, а также прохождение им повышенияквалификации в области управления или наличие обязательства некоммерческойорганизации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в областиуправления в году предоставления субсидий;

3)наличие парка высокотехнологичного оборудования, в том числе испытательного исертификационного, и необходимого программного обеспечения;

4)наличие в штате высококвалифицированных специалистов, имеющих навыки и опытработы на оборудовании некоммерческой организации, соответствующих критериямаккредитации, установленным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

11.Дополнительно для некоммерческойорганизации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте5 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1)расположение в помещении общей площадью не менее 30 квадратных метров, входнаягруппа, а также внутренняя организация (дверные проемы, коридоры) которогообеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями икоторое не располагается в подвальном помещении;

2)наличие у руководителя некоммерческой организации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях неменее одного года или опыта работы в сфере внешнеэкономической деятельности неменее трех лет, навыков свободного владения английским языком, удостоверения опрохождении очной образовательной программы автономной некоммерческой организациидополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерного общества«Российский экспортный центр» в течение двух лет с даты назначения надолжность;

3)наличие у сотрудников некоммерческой организации высшего образования, навыковсвободного владения английским языком, удостоверения о прохождениидистанционной образовательной программы автономной некоммерческой организациидополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерногообщества «Российский экспортный центр» в течение двух лет с даты назначения надолжность;

4)проведение сертификации по международным стандартам качества предоставляемыхуслуг и применение в деятельности современных управленческих технологий,основанных на требованиях международного стандарта качества или обязательствонекоммерческой организации о проведении такой сертификации в годупредоставления субсидий.

12.Дополнительно для некоммерческойорганизации, осуществляющей деятельность по направлению, указанному в подпункте6 пункта 4 настоящего Порядка, необходимо соблюдение следующих условий:

1) наличие уруководителя некоммерческой организациивысшего экономического или юридического образования или опытаосуществления функций руководителя, или его заместителя, или управления отделомили иным структурным подразделением финансовой организации не менее трех лет;

2)наличие у главного бухгалтера некоммерческой организации высшего экономического образования, стажа работы, связанного сведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой)отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пятикалендарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерскогоучета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

3)прохождение сотрудниками некоммерческой организации обучающих курсов, тренингов, семинаров, вебинаровв сфере микрофинансовой деятельности или наличиеобязательства некоммерческой организации о прохождении ее сотрудникамиобучающих курсов, тренингов, семинаров, вебинаров вгоду предоставлениясубсидий ;

4) максимальныйразмер микрозайма по программе микрофинансирования не долженпревышать единовременно на одного СМСП, организацию инфраструктуры поддержкиСМСП размер микрозайма, установленный Федеральным законом от 2 июля2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности»(далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) ;

5) максимальныйсрок предоставления микрозайма СМСП по программе микрофинсирования не превышает три года;

6) средний размер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает 70процентов от максимального размера микрозайма,установленного Федеральным законом № 151-ФЗ;

7) наличиеписьменного обязательства по установлению конечной процентной ставки запользование микрозаймом для заемщиков – СМСП попрограмме микрофинансирования не более двукратного размера ключевой ставкиБанка России, установленной на дату заключения договора займа, предоставляемогоза счет средств субсидий, составленного в свободной форме ;

8) доля микрозаймов, выданных зарегистрированным и действующимменее одного года СМСП, в структуре совокупного портфеля микрозаймовза год, предшествующий году предоставления субсидии, составляет не менее семипроцентов;

9) размерсовокупного портфеля микрозаймов не менее 10миллионов рублей;

10)количество действующих заемщиков не менее 10 на первое число месяца, в которомнекоммерческая организация представляет документы;

11) достаточностьсобственных средств относительно объема активов не менее 15 процентов;

12) эффективностьразмещения средств не менее 70 процентов по итогам года, предшествующего годупредоставления субсидий;

13) операционнаясамоокупаемость не менее 100 процентов по окончании второго года деятельности;

14) операционнаяэффективность не более 30 процентов от среднего действующего портфеля микрозаймов за отчетный период;

15) действующийпортфель микрозаймов с просрочкой очередного платежаболее 30 календарных дней не превышает 12 процентов от действующего портфеля микрозаймов;

16) коэффициентсписания не превышает пять процентов от действующего портфеля микрозаймов (для некоммерческой организации, действующейболее трех лет);

17)наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за год, предшествующий году предоставления субсидий ;

18) опыт работынекоммерческой организации по предоставлению микрозаймовСМСП не менее одного года;

19)наличие утвержденных правил внутреннего контроля в целях исполнениязаконодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма;

20)наличие документа, подтверждающего ведение внутреннего контроля совершаемыхфактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерскогоучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

13.Для предоставления субсидиинекоммерческая организация обязана представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)заявление на предоставление субсидии с указанием размера запрашиваемойсубсидии, содержащее информацию о том, что некоммерческая организациясоответствует условиям, установленным подпунктами 4, 9, 10 пункта 6 настоящегоПорядка, а также согласие на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, по форме,установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2)копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);

3)копию документа, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета поденежным средствам, представленным некоммерческой организации за счет средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

4)письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностраннуювалюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

5)письменное обязательство по обеспечению достижения значений целевых показателейпо форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;

6)письменное обязательствовключить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий , составленное в свободной форме .

14.Дополнительно некоммерческаяорганизация, осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте1 пункта 4 настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)копии документов, подтверждающих соответствие помещения некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 7 настоящегоПорядка;

2)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческойорганизации высшего образования,опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или в сфере поддержкималого и среднего предпринимательства не менее одного года, а также прохождениеим повышения квалификации в области управления или обязательство некоммерческойорганизации о прохождении ее руководителем повышения квалификации в областиуправления в году предоставления субсидий;

3)копии документов, подтверждающих проведение сертификации по международнымстандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельностисовременных управленческих технологий, основанных на требованиях международногостандарта качества или обязательство некоммерческой организации о проведениитакой сертификации в году предоставления субсидий, составленное в свободнойформе.

15.Дополнительно некоммерческаяорганизация, осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте2 пункта 4 настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)копии документов, подтверждающих соответствие помещения некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 8 настоящегоПорядка;

2)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческойорганизации высшего образования,опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет, опыта реализациипредпринимательских и инвестиционных проектов, в том числе проектов в сфереинжиниринга, инновационно-технологических проектов,опыта работы с технологическим оборудованием, а также прохождение им повышенияквалификации в области управления или обязательство некоммерческой организациио прохождении ее руководителем повышения квалификации в области управления вгоду предоставления субсидий.

16.Дополнительно некоммерческая организация,осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить через организациипочтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)копии документов, подтверждающих соответствие помещения некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 9 настоящегоПорядка;

2)копию паспорта руководителя некоммерческой организации;

3)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческойорганизации высшего образования, опыта работы на руководящих должностях неменее трех лет, а также прохождение им повышения квалификации в областиуправления или обязательство некоммерческой организации о прохождении ееруководителем повышения квалификации в области управления в году предоставлениясубсидий;

4)копии документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификациируководителем некоммерческой организации;

5)копии документов, подтверждающих наличие у специалистов некоммерческойорганизации высшего образования, прохождения повышения квалификации в областиуправления или обязательство некоммерческой организации о прохождении ееспециалистами повышения квалификации в области управления в году предоставлениясубсидий, опыта работы не менее трех лет (за исключением опыта замещениядолжностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностеймуниципальной службы).

17.Дополнительно некоммерческаяорганизация, осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте4 пункта 4 настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих соответствиепомещения некоммерческой организации требованиям, установленным подпунктом 1пункта 10 настоящего Порядка;

2)копию паспорта руководителя некоммерческой организации;

3)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческойорганизации высшегообразования, опыта работы на руководящих должностях не менее пяти лет, а такжепрохождение им повышения квалификации в области управления или обязательствонекоммерческой организации о прохождении ее руководителем повышенияквалификации в области управления в году предоставления субсидий;

4)копии документов, подтверждающих ежегодное прохождение повышения квалификациируководителем некоммерческой организации;

5)копии документов, подтверждающих наличие парка высокотехнологичногооборудования, в том числе испытательного и сертификационного, и необходимогопрограммного обеспечения;

6)копии документов, подтверждающих наличие в штате некоммерческой организациивысококвалифицированных специалистов, имеющих навыки и опыт работы наоборудовании некоммерческой организации, соответствующих критериям аккредитации,установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации обаккредитации в национальной системе аккредитации.

18. Дополнительно некоммерческая организация,осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 4 настоящегоПорядка, обязана представить лично либо направить через организации почтовойсвязи в уполномоченный орган следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих соответствиепомещения некоммерческой организации требованиям, установленным подпунктом 1пункта 11 настоящего Порядка;

2)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческойорганизации высшегообразования, опыта работы на руководящих должностях не менее одного года илиопыта работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее трех лет,навыков свободного владения английским языком;

3)копии документов, подтверждающих наличие у сотрудников некоммерческойорганизации высшего образования, навыков свободного владения английским языком;

4) копииудостоверений о прохождении руководителем, сотрудниками некоммерческойорганизации очной образовательной программы автономной некоммерческой организациидополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерногообщества «Российский экспортный центр» в течение двух лет с даты назначения надолжность;

5)копии документов, подтверждающих проведение сертификации по международнымстандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельностисовременных управленческих технологий, основанных на требованиях международногостандарта качества или обязательство некоммерческой организации о проведениитакой сертификации в году предоставления субсидий, составленное в свободнойформе.

19.Дополнительно некоммерческаяорганизация, осуществляющая деятельность по направлению, указанному в подпункте6 пункта 4 настоящего Порядка, обязана представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)копии документов, подтверждающих наличие у руководителя некоммерческой организации высшего экономического илиюридического образования или опыта осуществления функций руководителя, или егозаместителя, или управления отделом или иным структурным подразделениемфинансовой организации не менее трех лет;

2)копии документов, подтверждающих наличие у главного бухгалтера некоммерческойорганизации высшегоэкономического образования, стажа работы, связанного с ведением бухгалтерскогоучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторскойдеятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а приотсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – неменее пяти лет из последних семи календарных лет;

3)копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками некоммерческойорганизации обучающих курсов, тренингов, семинаров, вебинаровв сфере микрофинансовой деятельности илиобязательство некоммерческой организации о прохождении ее сотрудникамиобучающих курсов, тренингов, семинаров, вебинаров всфере микрофинансовой деятельности в годупредоставления субсидий, составленное в свободной форме;

4)копии отчетов о деятельности региональных микрофинансовыхорганизаций, созданных в рамках реализации государственной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства за счет федеральных средств и средствбюджетов субъектов Российской Федерации за год, предшествующий годупредоставления субсидии, по формам, утвержденным приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 29 мая 2009 года № 198;

5)копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налоговогооргана о принятии.

Вслучае если указанная отчетность направлена в налоговый орган в электронномвиде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказнымписьмом через организации почтовой связи, прикладывается квитанция о приеменалоговой отчетности в электронном виде или копии описи вложения и квитанция обоплате заказного письма, заверенные руководителем некоммерческой организации;

6) письменное обязательство по установлениюконечной процентной ставки за пользование микрозаймомдля заемщиков – СМСП по программе микрофинансирования не более двукратногоразмера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договоразайма, предоставляемого за счет средств субсидий, составленное в свободной форме;

7)копию реестра действующих заемщиков некоммерческой организации на первое числомесяца, в котором предоставляются документы;

8)копию реестра заемщиков некоммерческой организации за год, предшествующий годупредоставления субсидии;

9)копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за год,предшествующий году предоставления субсидии;

10)копию правил предоставления микрозаймов, утвержденныхорганом управления некоммерческой организации;

11)копию утвержденных правил внутреннего контроля в целях исполнениязаконодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма;

12)копию документа, подтверждающего ведение внутреннего контроля совершаемых фактовхозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учетаи составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

20.Для предоставления субсидиинекоммерческая организация вправе представить лично либо направить черезорганизации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную на первоечисло месяца, в котором некоммерческая организация представляет документы;

2)документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число месяца, в котором некоммерческая организация представляетдокументы.

Вслучае непредставления некоммерческой организацией документов, указанных внастоящем пункте, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней послеполучения документов, запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) врамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

Фактотсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношениинекоммерческой организации проверяется уполномоченным органом самостоятельно наосновании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговойслужбы (www.egrul.nalog.ru) и Федеральных арбитражных судов РоссийскойФедерации (www.arbitr.ru).

21.Уполномоченный орган регистрирует документы в день их поступления.

22.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов,а в случае направления межведомственных запросов – в течение трех рабочих днейсо дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них),принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии в форме правового акта уполномоченного органа.

23.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменноуведомляет некоммерческую организацию о принятом решении (в случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа).

24.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие некоммерческой организации категории, установленной пунктом 4настоящего Порядка;

2)несоответствие некоммерческой организации условиям, установленным пунктами 6 –12 настоящего Порядка;

3)недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

4)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впунктах 13 – 19 настоящего Порядка.

25.Субсидия предоставляется в размере, запрашиваемом некоммерческой организациейпо соответствующим направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доуполномоченного органа на предоставление субсидий.

26.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией соглашение всоответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерствафинансов Иркутской области.

27.Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом на расчетный счетнекоммерческой организации в сроки, установленные соглашением.

28.Некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган отчет обиспользовании субсидии и отчет о достижении значений целевых показателей поформе и в сроки, установленные соглашением.

29. В случае недостижения некоммерческой организацией по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей,установленных соглашением, и если в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидий, указанные значения не достигнуты, расчет объемасредств, подлежащих возврату некоммерческой организаций в областной бюджет (Vвозврата), осуществляется по следующей формуле:

 

 

где :

Vсубсидии – размерсубсидии, предоставленной некоммерческой организации;

k – коэффициент возврата субсидии;

p – количество целевыхпоказателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го целевого показателя (Di), имеет положительное значение;

n – общее количество целевыхпоказателей.

30.Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

 

 

где :

Di – индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижениязначения i-го целевого показателя (Di).

31.Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя (Di),определяется по формуле:

 

 ,

 

где :

ЦПфi – фактическидостигнутое значение i-го целевого показателя;

ЦПпi – плановоезначение i-го целевого показателя.

32. Средства вобъеме, определенном в соответствии с пунктами 29 – 31 настоящего Порядка,подлежат возврату в областной бюджет на основании письменного требованияуполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующего требования.

33. В случае нарушениянекоммерческой организацией условий предоставления субсидий, установленныхпунктами 6 – 12 настоящего Порядка, нецелевого использования субсидий, а такженевыполнения обязательств некоммерческой организации, предусмотренных настоящимПорядком, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля, уполномоченный орган в течение10 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактаданного нарушения, направляет некоммерческой организации требование о возвратесубсидии.

 Субсидия подлежит возврату в областной бюджетв течение 25 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

34.Уполномоченный орган на основании данных, полученных из отчета об использованиисубсидии и отчета о достижении значений целевых показателей, проводит ежегоднуюоценку эффективности предоставления субсидий (Эф) по формуле:

 

где :

n общее количество целевых показателей;

Зф сумма фактических затрат на предоставление субсидийнекоммерческим организациям;

Зпл сумма плановых затрат на предоставление субсидийнекоммерческим организациям.

Вслучае если фактическое значение целевого показателя превышает плановоезначение целевого показателя, фактическое значение целевого показателяпринимается равным плановому значению.

Эффективностьпредоставления субсидий признается высокой в случае, если значение Эф выше либоравно 80%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается средней в случае, если значение Эф выше либоравно 70%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается удовлетворительной в случае, если значениеЭф выше либо равно 70%.

Эффективностьпредоставления субсидий признается неудовлетворительной в случае, если значениеЭф менее 50%.

Вслучае если Эф более 100%, принимается значение, равное 100%.

35.Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидийсоставляется уполномоченным органом по форме, установленной приложением 3 кнастоящему Порядку.

36.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют в установленном законодательством порядке проверку соблюдениянекоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

ЗаместительПредседателя

ПравительстваИркутской области                                                             А.Б. Логашов


 

 

 

Приложение 1

к Порядку определенияобъема и

предоставления из областного бюджета

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, в целях

реализации мероприятий, направленных на

поддержку и развитие малого и среднего

предпринимательства

 

В______________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить субсидию из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий,направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства(далее – субсидия), ____________________________________________________________на

                              (наименование некоммерческой организации)

осуществление следующихнаправлений деятельности:

оказание комплексаинформационно-консультационных и образовательных услуг, направленных насодействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –СМСП) в размере ____ рублей;

повышение технологическойготовности СМСП за счет разработки (проектирования) технологических итехнических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных,технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП, вразмере _______ рублей;

выявление кластерных инициатив, содействие координациипроектов СМСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числеинновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участниковтерриториальных кластеров между собой в размере ___ рублей ;

проведение испытаний оборудования, технологических процессов,образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической,экономической и научной базы в интересах СМСП в сфере промышленного исельскохозяйственного производства в размере ______ рублей ;

оказаниеинформационно-аналитической, консультационной и организационной поддержкивнешнеэкономической деятельности СМСП, содействие привлечению инвестиций ивыходу экспортно ориентированных СМСП на международные рынки в размере_______ рублей ;

обеспечение доступа СМСП и организаций инфраструктурыподдержки СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям инфраструктуры поддержкиСМСП в размере _______ рублей .

(нужные пунктыотметить « V »)

В случаепредоставления субсидии ______________________________:

                                                                 (наименование некоммерческой организации)

1) подтверждает отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, на первое число месяца, в котором представляются документы, указанные впунктах 13 – 20 Порядка определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого исреднего предпринимательства на получение субсидии;

2) обязуетсяобеспечить формирование иведение в электронном виде перечня услуг, предоставляемых некоммерческойорганизацией, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса вгоду предоставления субсидий, а также его актуализацию на постоянной основе;

3) обязуетсяобеспечить заключение договора(соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центромИркутской области, предусматривающего организацию предоставления услугнекоммерческой организации в многофункциональных центрах для бизнеса;

4) выражает согласие на осуществлениеминистерством экономического развития Иркутской области и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

Приложения:______________________________________________________

                                                                        (указать перечень прилагаемых документов)

 

Руководитель

некоммерческой организации             _________________   _______________

                                                                                                                     (подпись) 

(Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер

некоммерческой организации             _________________  ________________

                                                                                                        (подпись)

 (Ф.И.О.)

 


 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку определения объема и

предоставления из областного бюджета

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, в целях

реализации мероприятий, направленных на

поддержку и развитие малого и среднего

предпринимательства

 

 

 

 

В ______________________________

 

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

 

В случае принятия  министерством  экономического  развития Иркутской области решения о предоставлении субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого исреднего предпринимательства,__________________________________________________ обязуется в сроки,

                 (наименованиенекоммерческой организации)

установленные соглашением о предоставлении субсидии, обеспечить достижениеследующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

Наименование показателя, ед. изм.

Значение

1.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), получившими государственную поддержку, ед.

 

2.

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку, %

 

3.

Количество СМСП, получивших государственную поддержку, ед.

 

4.

Увеличение оборота СМСП, получивших государственную поддержку, в процентном отношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, %

 

5.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, %

 

6.*

Конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков – СМСП по программе микрофинансирования

Не более двукратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа, предоставляемого за счет средств субсидии

7.*

Доля микрозаймов, выданных зарегистрированным и действующим менее одного года СМСП, в структуре совокупного портфеля микрозаймов, %

Не менее 7

8.*

Размер совокупного портфеля микрозаймов, млн. руб.

Не менее 10

9.*

Количество действующих заемщиков, ед. 

Не менее 10

10.*

Достаточность собственных средств относительно объема активов фонда микрокредитования, %

Не менее 15

11.*

Эффективность размещения средств фонда микрокредитования, %

Не менее 70

12.*

Операционная самоокупаемость по окончании второго года деятельности, %

Не менее 100

13.*

Операционная эффективность, %

Не более 30

14.*

Действующий портфель микрозаймов с просрочкой очередного платежа более 30 календарных дней, %

Не более 12

15.*

Коэффициент списания (для некоммерческих организаций, действующих более трех лет), %

Не более 5

*Дополнительные показатели для организаций, образующих инфраструктуру поддержкиСМСП, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение доступа СМСП и организацийинфраструктуры поддержки СМСП к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов СМСП и организациям инфраструктуры поддержкиСМСП. «__»___________20__года/__________________/_______________________/

                                                 (подпись руководителя)                        (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

 


 

 

 

Приложение3

к Порядку определенияобъема и предоставления из

областного бюджетасубсидий некоммерческим

организациям , не являющимсягосударственными

(муниципальными) учреждениями, в целях реализации

мероприятий , направленныхна поддержку и развитие

малого и среднегопредпринимательства

 

 

ОТЧЕТО ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НАПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЗА ______ГОД

 

 

№ п/п

Наименование организации, получившей субсидию в отчетном году

Наименование целевого показателя 1, ед. измерения

Наименование целевого показателя 2, ед. измерения

...

Наименование целевого показателя n, ед. измерения

Сумма фактических затрат на предоставление субсидии организациям, тыс. рублей

Сумма плановых затрат на предоставление субсидии организациям, тыс. рубл.

Значение эффективности предоставления субсидии (Эф), %

Тип эффективности (высокая/средняя/удовлетворительная/неудовлетворительная)

 

Плановое значение

Фактическое значение

Плановое значение

Фактическое значение

Плановое значение

Фактическое значение

Плановое значение

Фактическое значение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

».