Постановление Правительства Иркутской области от 08.05.2018 № 353-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

8 мая 2018года                   Иркутск                           № 353-пп

 

 

Об утвержденииПоложения об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от19.11.2018 № 842-пп;

 от22.03.2019 г. № 241-пп)

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельностив Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение об отдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов(прилагается).

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области приразмещении нестационарных торговых объектов руководствоваться Положением,утвержденным настоящим постановлением.

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                             Р.Н.Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 8 мая 2018года № 353-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХВОПРОСАХ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

 

1. Положение оботдельных вопросах размещения нестационарных торговых объектов (далее –Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ирегулирует порядок предоставления права на размещение нестационарного торговогообъекта путем заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта.

2. НастоящееПоложение применяется при размещении нестационарных торговых объектов на земляхили земельных участках, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти, а также на земельных участках, находящихся на территории (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от22.03.2019 г. № 241-пп) Иркутского районного муниципальногообразования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутскойобласти, государственная собственность на которые не разграничена (далее –земельный участок).

3. Размещениенестационарных торговых объектов осуществляется на основании схемы размещениянестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления,определенным в соответствии с уставом муниципального образования Иркутскойобласти, в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области (далее - схема размещения).

4.Предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта наземельном участке в месте, определенном схемой размещения, осуществляется путемзаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее -договор на размещение), форма которого утверждаетсяправовым актом министерства имущественных отношений Иркутской области (далее -Министерство) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от19.11.2018 № 842-пп).

5. За размещениенестационарного торгового объекта на основании договора на размещение взимаетсяплата.

6. Размер платыза размещение нестационарного торгового объекта на основании договора наразмещение, заключенного без проведения торгов определяется на основании отчетанезависимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

7. Размер платыза размещение нестационарного торгового объекта на основании договора наразмещение, заключенного по результатам торгов, определяется по итогам торгов.

8. Решение озаключении договора на размещение принимается Министерством(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от19.11.2018 № 842-пп).

9. В случаеналичия в схеме размещения свободного от прав третьих лиц места для размещениянестационарного торгового объекта Министерство обеспечивает опубликованиеизвещения о наличии такого места и предоставлении права на размещениенестационарного торгового объекта путем заключения договора на размещение(далее - извещение) на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общественно-политическойгазете «Областная», которое должно содержать:

1)информацию о предоставлении права на размещение нестационарного торговогообъекта путем заключения договора на размещение;

2)адрес и способ подачи заявления на предоставление права на размещениенестационарного торгового объекта путем заключения договора на размещение(далее – заявление);

3) дату начала и (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от19.11.2018 № 842-пп) окончания приема заявлений;

4)адрес или иное описание местоположения земельного участка в месте, определенномсхемой размещения, на котором предполагается размещение нестационарноготоргового объекта;

5)кадастровый номер (при наличии) и площадь земельного участка в месте,определенном схемой размещения, на котором предполагается размещениенестационарного торгового объекта;

6) вид и площадьпредполагаемого к размещению нестационарного торгового объекта;

7) срокразмещения нестационарного торгового объекта.

10.С целью предоставления права на размещение нестационарного торгового объектапутем заключения договора на размещение заинтересованные граждане, юридическиелица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) обращаются вустановленный в извещении срок в Министерство с заявлением.

11. В заявленииуказываются:

1) фамилия, имя,отчество (при наличии), адрес места жительства, идентификационный номерналогоплательщика ,данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина или индивидуальногопредпринимателя);

2) наименование,место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);

3) почтовыйадрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;

4) вид и площадьнестационарного торгового объекта;

5) адрес илиместоположение земельного участка в месте, определенном схемой размещения, накотором предполагается размещение нестационарного торгового объекта;

6) кадастровыйномер (при наличии) земельного участка, на котором предполагается размещениенестационарного торгового объекта.

12. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1) документ,удостоверяющий личность заявителя;

2) документы,удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя, вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) надлежащимобразом заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государствав случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) схемарасположения земельного участка (в случае если земельный участок не образован),подготовленная в соответствии с требованиями, установленными ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014года № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории иформату схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронногодокумента, формы схемы расположения земельного участка или земельных участковна кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в формедокумента на бумажном носителе»;

5) выписку изединого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей);

6) выписку изединого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

Еслидокументы, указанные в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, не были представленызаявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваютсяМинистерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с законодательством.

13.Заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, могут бытьпредставлены в Министерство одним из следующих способов:

1)путем личного обращения в Министерство. В этом случае копии с подлинниковдокументов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет ихпри сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему ихлицу в день личного обращения;

2)через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются вкопиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным всоответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в формеэлектронных документов, которые передаются с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг;

4)через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

14. Заявлениеподлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем егопоступления в Министерство.

Днемпоступления заявления является дата его регистрации как входящего документалибо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в которомсодержится заявление и прилагаемые к нему документы.

15. В случаеесли в установленный в извещении срок для подачи заявления поступило заявление,соответствующее требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, сприложением всех необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящегоПоложения, Министерство в случае отсутствия оснований для отказа в заключениидоговора на размещение, указанных в пункте 18 настоящего Положения, в течение10 рабочих дней с даты окончания приема заявлений принимает решение озаключении договора на размещение с заявителем, подавшем такое заявление.

16. В случаеесли в установленный в извещении срок для подачи заявлений поступило два иболее заявлений в отношении одного и того же земельного участка в месте,определенном схемой размещения, Министерство в течение пяти рабочих дней с датыокончания приема заявлений принимает решение об отказе в заключении договора наразмещение, и о проведении торгов на заключение договора на размещение, содновременным уведомлением заявителя о принятии такого решения.

17. Министерство всрок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении договорана размещение или об отказе в его заключении направляет заявителю письменноеуведомление почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо по обращению заявителя - вручаетлично под роспись.

Вслучае принятия решения о заключении договора на размещение в уведомленииуказываются дата, время и место заключения договора.

Вслучае принятия решения об отказе в заключении договора на размещение вуведомлении указываются причины отказа.

18.Решение об отказе в заключении договора на размещение принимается в случае:

1)непредставление или представление неполного перечня документов, указанных впункте 12 настоящего Положения (за исключением документов, которые заявителивправе представить);

2)представления неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении и(или) документах;

3)несоответствие заявления, требованиям, указанным в пункте 11 настоящегоПоложения;

4)если заявление подано в отношении земельного участка в месте, определенномсхемой размещения, для размещения нестационарного торгового объекта, вотношении которого имеется действующий договор на размещение;

5)если место размещения нестационарного торгового объекта не определено схемойразмещения;

6)если площадь нестационарного торгового объекта превышает площадь земельногоучастка в месте, определенном схемой размещения, в отношении которого поданозаявление;

7)если заявление подано в отношении земельного участка в месте, определенномсхемой размещения, на который утверждена схема расположения земельного участкаили принято решение о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.

19.В случае проведения торгов на заключение договора на размещение организаторомтаких торгов выступаетобластное государственное казенное учреждение Иркутской области «Фонд имуществаИркутской области» (далее - Фонд имущества Иркутской области).

20.Способ проведения торговна заключение договора на размещение определяется организатором торгов.

21.Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общественно-политическойгазете «Областная» не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведенияторгов.

Указанноеизвещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам безвзимания платы.

22.Фонд имущества Иркутской области проводит торги на заключение договора наразмещение в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденнымиприказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля2010 года № 67.

23.Начальной ценой предмета торговна заключение договора на размещение является рыночная стоимость права на размещениенестационарного торгового объекта на основании договора на размещение , определенная всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации».

24. Порезультатам проведения торгов на заключение договора на размещение Министерствов течение пяти рабочих дней со дня проведения таких торгов направляетпобедителю или единственному принявшему участие в торгах участнику уведомлениео необходимости явиться в Министерство для заключения договора на размещение.

25. Договор наразмещение заключается на срок до семи лет.

26. Граждане,юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие договор наразмещение, имеют право на заключение нового договора на размещение на этом жеместе без проведения торгов при наличии в совокупности следующих условий:

1)заявление о заключении нового договора на размещение подано этим гражданином,этим юридическим лицом или этим индивидуальным предпринимателем до дняистечения срока действия ранее заключенного договора на размещение;

2)ранее заключенный договор на размещение не был расторгнут с этим гражданином, сэтим юридическим лицом или с этим индивидуальным предпринимателем в связи сненадлежащим исполнением им обязанностей по договору на размещение.

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от19.11.2018 № 842-пп)

28. В случаенеобходимости изъятия земельного участка в месте, определенном схемойразмещения, на котором размещается нестационарный торговый объект, длягосударственных нужд, уполномоченный орган, уведомляет об этом гражданина,юридическое лицо или индивидуального предпринимателя и предлагает ему заключитьдоговор на размещение в ином равноценном месте, определенном схемой размещения,предоставленному ранее месту размещения нестационарного торгового объекта, безпроведения торгов.

 

 

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И. Кондрашов