Постановление Правительства Иркутской области от 30.08.2012 № 439-пп
Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской...
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
30августа 2012года Иркутск № 439-пп
Обутверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальныхобразований Иркутской области, направленных на поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территориимуниципальных образований Иркутской области
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В целяхподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенныхна территории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с подпрограммой 7 «Государственная региональная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области» на2014-2015 годы государственной программы Иркутской области «Социальнаяподдержка населения» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением ПравительстваИркутской области от 24 октября 2013 года № 437-пп (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.09.2014 г. № 426-пп), руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о проведении конкурса целевых программ муниципальных образованийИркутской области, направленных на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальныхобразований Иркутской области (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Иркутскойобласти C.В.Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства Иркутской области
от 30 августа2012 года № 439-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
Глава1. Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок проведения конкурса целевых программмуниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных натерритории муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно -некоммерческие организации, Конкурс).
2. ЦельюКонкурса является поддержка и стимулирование деятельности некоммерческихорганизаций для решения и профилактики социально-экономических проблемИркутской области, развития гражданского общества в Иркутской области.
3.Уполномоченным органом по проведению Конкурса является аппарат ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области (далее - аппаратГубернатора Иркутской области).
Функции аппаратаГубернатора Иркутской области по проведению Конкурса осуществляет управлениеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям собщественностью и национальным отношениям (далее - Организатор).
4. ЗадачамиКонкурса являются:
1)взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее -муниципальные образования) с целью поддержки некоммерческих организаций;
2) содействие вулучшении материально-технического обеспечения некоммерческих организаций.
Глава2. Условия и порядок проведения Конкурса
5. Объявление опроведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете"Областная", иных средствах массовой информации не позднее, чем за 40рабочих дней до дня проведения Конкурса.
Объявление опроведении Конкурса должно содержать критерии оценки целевых программмуниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа), срок,место и порядок предоставления документов на участие в Конкурсе, размер и формунаграждения победителей, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
Срокпредоставления документов для участия в Конкурсе начинает течь через 5 рабочихдней со дня опубликования объявления о проведении Конкурса не может быть менее15 рабочих дней.
6. Правом научастие в Конкурсе обладают муниципальные образования.
7. От одногомуниципального образования на Конкурс принимается одна Программа.
8. Для участия вконкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляютследующие документы:
1) заявление научастие в Конкурсе (прилагается);
2) заверенную вустановленном порядке копию муниципального нормативного правового акта обутверждении Программы с приложением Программы;
3) заверенную вустановленном порядке копию муниципального нормативного правового акта опорядке предоставления субсидий некоммерческим организациям;
4) выписку избюджета муниципального образования, подтверждающую установление расходногообязательства, возникающего при утверждении Программы.
9. Документы,предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, представляются на бумажномносителе.
Дополнительно вэлектронном виде в формате Microsoft Word представляются документы,предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.
Документына участие в Конкурсе подаются Организатору по адресу: г. Иркутск, ул.Российская, 20, каб. 206 либо направляются через организации (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от05.09.2014 г. № 426-пп)
10. Организаторв течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие вКонкурсе проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящегоПоложения (далее - документы), и принимает решение о включении или об отказевключения муниципального образования в состав участников Конкурса.
11. Решение оботказе включения муниципального образования в состав участников Конкурсапринимается в случаях предоставления неполного перечня документов, а такжепредоставления документов с нарушением установленного срока.
Муниципальныеобразования, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются Организатором осоответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончания срокапроверки Документов.
12. Документы,представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.
13.Программы, представленные на Конкурс, оцениваются конкурсной комиссией попроведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) по следующим критериям:
| № | Наименование критерия: | Баллы (B) | Максимальное число баллов | |
| 1. | Количественные показатели: | 100 | ||
| 1.1. | Объем расходов в отчетном периоде, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, по отношению к численности населения, в том числе: |
| ||
| 1.1.1. | на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) | B=R/J | 10 | |
| 1.1.2. | на поддержку ТОС муниципального образования | B=R1/J |
| |
| 1.2. | Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования (в течение календарного года) | ТОС, являющиеся юридическим лицом,- 1 балл; не являющиеся юридическим лицом, - 0,5 балла | 5 | |
| 1.3. | Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в течение календарного года) | B=№ 1-№ | 10 | |
|
|
| До 2 ед. | 3 балла |
|
|
|
| От 2 до 4 ед. | 7 баллов |
|
|
|
| Свыше 4 ед. | 10 баллов |
|
| 1.4. | Прирост численности населения, участвующего в реализации мероприятий некоммерческих организаций | B=J1/J2*100% | 10 | |
| 1.5. | Прирост численности населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС | B=J3/J4*100% | 10 | |
| 1.6. | Прирост средней численности работников некоммерческих организаций | B=A1-A | 6 | |
|
|
| До 100 чел. | 2 балла |
|
|
|
| От 100 до 300 чел. | 4 балла |
|
|
|
| Свыше 300 чел. | 6 баллов |
|
| 1.7. | Прирост средней численности добровольцев (волонтеров) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.04.2018 г. № 256-пп), привлекаемых к деятельности некоммерческих организаций | B=D1/D*100% | 6 | |
| 1.8. | Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе | 1 организация - 1 балл | 7 | |
| 1.9. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на улучшение деятельности некоммерческих организаций | 1 правовой акт - 0,5 балла | 5 | |
| 1.10. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им пожертвования, налоговых льгот | наличие муниципальных нормативных правовых актов - 3 балла, отсутствие – 0 баллов | 3 | |
| 1.11. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на реализацию механизма распределения бюджетного финансирования на оказание социальных услуг некоммерческими организациями на конкурсной основе путем предоставления субсидий либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для муниципальных нужд | наличие муниципальных нормативных правовых актов - 10 баллов, отсутствие – 0 баллов | 10 | |
| 1.12. | Выделение бюджетных средств муниципального образования на обеспечение информационной поддержки некоммерческих организаций | 100 тыс. руб. - 1 балл | 10 | |
| 1.13. | Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе некоммерческих организаций | 1 совет - 1 балл | 5 | |
| 1.14. | Наличие механизма общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов в части деятельности некоммерческих организаций | наличие механизма - 3 балла, отсутствие – 0 баллов | 3 | |
| 2. | Качественные показатели: | 30 | ||
| 2.1. | Значимость и актуальность задач, решаемых Программой |
| максимальная оценка - 15 баллов | |
| 2.2. | Эффективность мер, направленных на оказание поддержки некоммерческих организаций, предусмотренных мероприятиями Программы |
| максимальная оценка - 15 баллов | |
B -количество баллов; R - объем расходов, направляемых на поддержку некоммерческихорганизаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, заисключением ТОС; R1 - объем расходов, направляемых на поддержку ТОСмуниципального образования; N -количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территориимуниципального образования, за исключением ТОС (в предыдущем отчетном периоде); N 1 - общее количество некоммерческих организаций,зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС(в отчетном периоде); J - общая численность населения муниципального образования;J1 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализациимероприятий некоммерческих организаций; J2 - количество жителей муниципальногообразования, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций впредыдущем отчетном периоде; J3 - количество жителей муниципальногообразования, занятых в реализации мероприятий ТОС; J4 - количество жителей муниципальногообразования, занятых в реализации мероприятий ТОС в предыдущем отчетномпериоде; А1 - количество постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческихорганизациях в отчетном периоде; А – количество постоянных рабочих мест,созданных в некоммерческих организациях в предыдущем отчетном периоде; D -количество новых добровольцев (волонтеров) (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от29.05.2013 г. № 201-пп)
Глава3. Конкурсная комиссия
14. В составКонкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, а также по согласованию представителиЗаконодательного Собрания Иркутской области, Общественной палаты Иркутскойобласти, представители общественных организаций.
15. СоставКонкурсной комиссии утверждается правовым актом аппарата Губернатора Иркутскойобласти.
16. РаботаКонкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседаниеКонкурсной комиссии председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.
ЗаседаниеКонкурсной комиссии проводится не позднее 12 рабочих дней со дня окончаниясрока предоставления документов.
17. Конкурснаякомиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, вправе получать необходимыеразъяснения от участников Конкурса.
18. ЗаседаниеКонкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины отчисла лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.
19. Конкурснаякомиссия принимает решение об определении победителей Конкурса.
20. РешенияКонкурсной комиссии об определении победителей Конкурса оформляются протоколомКонкурсной Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Конкурснойкомиссии, который подписывается председательствующим на заседании Конкурснойкомиссии и секретарем Конкурсной комиссии.
Глава4. Порядок подведения итогов конкурса
21. Конкурснойкомиссией осуществляется ранжированный отбор Программ методом суммированиябаллов по критериям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
ПобедителямиКонкурса признаются муниципальные образования, представленные на КонкурсПрограммы которых набрали наибольшее количество баллов по итогам конкурсногоотбора (далее - победители Конкурса).
22. Общееколичество победителей Конкурса, а также ценные призы определяются решениемКонкурсной комиссии. Общее количество победителей Конкурса не может превышать15. Победителям конкурса вручаются ценные призы, стоимость которых для одногопобедителя не может превышать 100 тыс. рублей.
При равномколичестве баллов преимущество имеет муниципальное образование, представленнаяна Конкурс Программа которого набрала наибольший балл по качественнымпоказателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
23.Финансирование расходов на приобретение ценных призов производится в пределахлимитов бюджетных обязательств доведенных до аппарата Губернатора Иркутскойобласти.
24. ИтогиКонкурса утверждаются правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области непозднее 60 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии обопределении победителей Конкурса.
Проект правовогоакта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурсаготовится Организатором на основании решения Конкурсной комиссии об определениипобедителей Конкурса.
25. Ценные призывручаются не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового актааппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.
26. Ценные призыпередаются победителям Конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года №123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюИркутской области".
27. ИтогиКонкурса публикуются в общественно-политической газете "Областная" втечение 7 календарных дней со дня вступления в силу правового акта аппаратаГубернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.
Заместитель руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутскойобласти И.А. Рыморенко
Приложениек
Положению о проведенииконкурса целевых
программ муниципальных образованийИркутской
области, направленных на поддержкусоциально
ориентированных некоммерческихорганизаций,
расположенных на территории муниципальных
образований Иркутской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
научастие в конкурсе целевых программ муниципальных образований Иркутскойобласти, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческихорганизаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутскойобласти (далее - конкурс)
(наименованиемуниципального образования Иркутской области)
| 1. Должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, курирующее вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | |||
| Наименование должности |
| ||
| Фамилия, имя, отчество |
| ||
| Почтовый адрес |
| ||
| Телефон |
| ||
| Сайт в сети Интернет |
| ||
| Адрес электронной почты |
| ||
| Количество жителей муниципального образования Иркутской области |
| ||
| Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Иркутской области |
| ||
| 2. Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа) | |||
| Наименование Программы |
| ||
| Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении Программы |
| ||
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным образованием Иркутской области на реализацию Программы в текущем финансовом году, из них: |
| ||
| на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям |
| ||
| на предоставление субсидий территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) |
| ||
| 3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году | |||
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования Иркутской области в текущем финансовом году |
| ||
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации Программы) |
| ||
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки ТОС (в том числе в рамках реализации Программы) |
| ||
| Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе |
| ||
| Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления из бюджета муниципального образования Иркутской области бюджетных ассигнований социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен Программой) |
| ||
| В случае победы на конкурсе, полученные материально-технические средства будут использованы для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами социально ориентированную деятельность; | Указать количество некоммерческих организаций и их виды деятельности | ||
| 4. Критерии эффективности реализации Программы: | |||
| № | Наименование критерия: | показатель | |
| 4.1 | Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования Иркутской области (за отчетный период с указанием количества зарегистрированных в качестве юридического лица) |
| |
| 4.2 | Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Иркутской области, за исключением ТОС (за отчетный период) |
| |
| 4.3 | Количество некоммерческих организаций, вовлеченных в реализацию Программы (за отчетный период) |
| |
| 4.4 | Количество некоммерческих организаций, вовлеченных в реализацию Программы в предыдущем отчетном периоде |
| |
| 4.5 | Количество жителей муниципального образования Иркутской области, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций в отчетном периоде |
| |
| 4.6 | Количество жителей муниципального образования Иркутской области, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций в предыдущем отчетном периоде |
| |
| 4.7 | Количество жителей муниципального образования Иркутской области, участвующего в реализации мероприятий ТОС за отчетный период |
| |
| 4.8 | Количество жителей муниципального образования Иркутской области, участвующего в реализации мероприятий ТОС в предыдущем отчетном периоде |
| |
| 4.9 | Количество созданных постоянных рабочих мест в социально ориентированных некоммерческих организациях в отчетном периоде |
| |
| 4.10 | Количество постоянных рабочих мест в социально ориентированных некоммерческих организациях в предыдущем отчетном периоде |
| |
| 4.11 | Количество добровольцев (волонтеров) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.04.2018 г. № 256-пп), привлекаемых к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в предыдущем отчетном периоде |
| |
| 4.13 | Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе |
| |
| 4.14 | Муниципальные нормативные правовые акты, направленные на улучшение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | Указать наименование правовых актов | |
| 4.15 | Муниципальные нормативные правовые акты либо план по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающие предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им пожертвования, налоговых льгот | Указать наименование правовых актов | |
| 4.16 | Муниципальные нормативные правовые акты либо план по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающие реализацию механизма распределения финансирования на оказание социальных услуг на конкурсной основе путем предоставления субсидий либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для муниципальных нужд | Указать наименование правовых актов | |
| 4.17 | Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (за отчетный период) | Формы оказываемой поддержки, средства (если предусмотрены), количество материалов | |
| 4.18 | Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе социально ориентированных некоммерческих организаций |
| |
| 4.19 | Количество проведенных общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, их проектов в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
| |
| 4.20 | Механизм проведения общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, их проектов в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | Описать механизм или приложить правовой акт | |
Достоверность информации,представленной в составе заявления на участие в конкурсе, гарантирую.
Сусловиями конкурса ознакомлен и согласен.
|
|
|
|
|
|
| (наименование должности должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области) |
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы) |
"____"_____________20__ г. М.П.
(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от29.05.2013 г. № 201-пп)