Приложение к Решению от 10.11.2006 г № 168-20РД Программа
№ 168-20рд муниципальная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на 2007 — 2008 гг.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2007 - 2008 ГГ.
1.Наименование программы
"Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2008 гг.
2.Основание для разработки программы
Федеральный закон РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон РФ от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Вакцинопрофилактика населения является одной из наиболее надежных экономически эффективных мер по предупреждению инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Разработка муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2007 - 2008 гг. обусловлена необходимостью расширения охвата прививками детского и взрослого населения Ангарского муниципального образования против таких инфекционных заболеваний, как вирусный гепатит B, гемофильная инфекция, грипп, клещевой энцефалит. В настоящее время количество получаемых за счет финансовых средств областного и федерального бюджетов вакцин не позволяют достичь необходимого уровня иммунизации населения. По муниципальной целевой программе "Вакцинопрофилактика" планируется прививать население, не охваченное Национальным календарем прививок и дополнительной иммунизацией в рамках приоритетного проекта "Здоровье".
Планируется привить детей с поражением центральной нервной системы; имеющих перинатальный контакт (шифр по МКБ - R75) по ВИЧ-инфекции против дифтерии, коклюша и столбняка инактивированными вакцинами, так как получаемого из областного бюджета количества вакцин крайне недостаточно.
Менингококковая инфекция является смертельно опасной для детей раннего возраста. Вакцинация против нее включена в Национальный календарь прививок многих развитых стран. Планируется прививать детей, находившихся в контакте с больным (по эпидемиологическим показаниям).
Предусматривается вакцинация против вирусного гепатита B медицинских работников группы риска старше 35-летнего возраста: свидетельства контакта медицинских работников с вирусом гепатита B (носительство HBs антигена) имеются у 30% специалистов, имеющих контакт с кровью. Лечение гепатита B является дорогостоящим и не всегда эффективным мероприятием. Единственным способом предупредить его является вакцинация.
Территория Иркутской области является неблагополучной по показателям заболеваемости клещевым энцефалитом. В последние годы среди заболевших преобладают городские жители, в том числе дети. Показатель заболеваемости клещевым энцефалитом по Ангарскому муниципальному образованию превышает областные в 1,5 раза, а республиканские - в 2,3 раза.
Гемофильная инфекция (ХИБ-инфекция) особенно опасна для детей до 5-летнего возраста. Число детей-носителей в детских садах и яслях достигает 40%. Инфекция протекает в форме менингита, пневмонии, отита, характеризуется высокой смертностью, трудно диагностируется, лечение дорого и малоэффективно. Вакцинация является эффективным способом предупреждения заболевания и включена в календари прививок многих развитых стран мира. В рамках программы планируется прививать детей, находящихся на искусственном вскармливании, часто болеющих, недоношенных.
Грипп - наиболее распространенное инфекционное заболевание, которое легко распространяется и приводит к массовому заболеванию населения. Ежегодно на территории Ангарского муниципального образования регистрируется до 60000 случаев гриппа и ОРВИ. В гриппозный сезон повышается смертность в связи с утяжелением хронических заболеваний. В рамках программы планируется прививать детей раннего возраста жизни, 12 - 18-летних и лиц из групп высокого риска заражения (работников муниципальных транспортных предприятий).
Необходимо усовершенствовать систему эпидемиологического мониторинга за управляемыми инфекциями, проводить анализ привитости и планирования на современном уровне. С этой целью предусматривается оснащение прививочных кабинетов компьютерной техникой и специализированной программой.
Существует необходимость в приобретении холодильного оборудования для хранения вакцин в лечебных учреждениях.
Необходимо проведение разъяснительной работы по вопросам вакцинопрофилактики среди населения. Для этого предусматриваются выступления в средствах массовой информации, приобретение и распространение буклетов и листовок.
4.Основные разработчики программы
Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования.
5.Цели программы
Обеспечение эпидемиологического благополучия и снижения заболеваемости от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, снижение потерь, связанных с временной нетрудоспособностью.
6.Задачи программы
1.Обеспечение эпидемиологического благополучия на территории Ангарского муниципального образования по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
2.Снижение заболеваемости и смертности от клещевого энцефалита.
3.Обеспечение эффективной системы хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.
4.Обеспечение эффективной иммунологической защиты детей, имеющих медицинские ограничения для вакцинации.
5.Обеспечение системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
7.Сроки реализации программы
2007 - 2008 гг.
8.Исполнители программы
Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования; муниципальные учреждения здравоохранения "Городская детская больница N 1", "Городская больница N 1", "Городской родильный дом", "Больница скорой медицинской помощи", медицинская автономная некоммерческая организация "Лечебно-диагностический центр" (в дальнейшем - лечебные учреждения).
9.Объем и источники финансирования программы"
2007 г. - 2968,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования;
2008 г. - 2498,0 тыс. руб. - бюджет Ангарского муниципального образования.
Итого: 5466,0 тыс. руб.
(строка 9 в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 24.12.2008 N 593-52рД)
10.Ожидаемый результат от реализации программы
1.Ликвидация эпидемиологических вспышек.
2.Снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики, на 15 - 18% по сравнению с 2005 годом.
3.Снижение смертности и инвалидизации у детского и взрослого населения от причин, связанных с управляемыми инфекциями.
4.Достижение нормативных условий хранения иммунобиологических препаратов в лечебных учреждениях.
5.Проведение оперативного анализа и планирования для своевременного и полного охвата вакцинопрофилактикой детского и взрослого населения и достижения высокого уровня иммунологической защиты.
11.Механизм реализации и система организации контроля
Руководство организацией и проведением мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется Управлением здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Непосредственными исполнителями программы являются лечебные учреждения.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление здравоохранения Ангарского муниципального образования и территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Ангарске и Ангарском районе.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
| Мероприятия | Исполнитель | Финансирование (в тыс. руб.) | |||
| 2007 г. | 2008 г. | Всего за два года | Источник | ||
| 1. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками | |||||
| 1.1. Обеспечение лечебных учреждений иммунобиологическими препаратами против следующих инфекций: | |||||
| 1.1.1. Гепатит B | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 45,0 | - | 45,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.1.2. Клещевой энцефалит | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 524,0 | 947,1 | 1471,1 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.1.3. Гемофильная инфекция | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 20,0 | 60,5 | 80,5 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.1.4. Ослабленная вакцинация инактивированной вакциной против дифтерии, столбняка, коклюша | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 176,0 | 267,8 | 443,8 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.1.5. Менингококковая инфекция | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 9,0 | 20,0 | 29,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.1.6. Грипп | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 1226,0 | 864,3 | 2090,3 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 1.2. Обеспечение шприцами и расходными материалами для проведения профилактических прививок | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 28,0 | 14,6 | 42,6 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 2. Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга инфекций управляемыми средствами профилактики | |||||
| 2.1. Оснащение компьютерной техникой лечебных учреждений | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 300,0 | - | 300,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 2.2. Программное обеспечение | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 120,0 | - | 120,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 3. Обеспечение эффективной системы хранения препаратов | |||||
| 3.1. Приобретение холодильников в лечебные учреждения | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 492,0 | 306,3 | 798,3 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 4. Гигиеническое воспитание населения | |||||
| 4.1. Разъяснительная работа по вопросам вакцинопрофилактики в средствах массовой информации | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 20,0 | 9,4 | 29,4 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| 4.2. Приобретение и распространение печатной продукции | Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования, лечебные учреждения | 8,0 | 8,0 | 16,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
| ИТОГО: | 2968,0 | 2498,0 | 5466,0 | Бюджет Ангарского муниципального образования |
Мэр
А.П.КОЗЛОВ