Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.02.2020 г. № 112-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
2 марта 2018года Иркутск № 172-пп
О внесении изменений в Порядок проведения мониторингакачества финансового менеджмента главных распорядителей средств областногобюджета, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета
Руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С Т А НО В Л Я Е Т:
1. Внести вПорядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторамидоходов областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Иркутскойобласти от17 марта 2015 года № 84-пп, следующие изменения:
1) абзацвторой пункта 4 дополнить словами «и ГРБС, которые были сформированы либореорганизованы в отчетном финансовом году»;
2) пункт 13изложить в следующей редакции:
«13. Годоваяоценка качества финансового менеджмента проводится по следующим направлениям:
оценкамеханизмов планирования бюджета;
оценкарезультатов исполнения бюджета в части расходов;
оценкарезультатов исполнения бюджета в части доходов;
оценкауправления обязательствами в процессе исполнения бюджета;
оценкаобеспечения открытости и доступности информации;
оценкаорганизации системы контроля.»;
3)приложения 4 - 7 изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).
Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Иркутской области
от 2 марта 2018года № 172-пп
«Приложение 4
к Порядкупроведения мониторинга качества финансового
менеджментаглавных распорядителей средств областного
бюджета,являющихся главными администраторами доходов
областного бюджета
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
______________________________________________
(наименованиеглавного распорядителя средств
областногобюджета)
Дата заполнения главными распорядителямисредств областного бюджета «___» ___________ 20__ г.
№ п/п | Наименование исходных данных | Единицы измерения | Источник информации | Значение исходных данных |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
| 1. Оценка механизмов планирования бюджета | ||||
Р1 | Объем бюджетных ассигнований главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС) на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями за отчетный финансовый год, в том числе указать объем по казенным учреждениям <*> | тыс. рублей | Данные ГРБС для подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | |
|
Общая сумма предусмотренных ГРБС бюджетных ассигнований на содержание подведомственных ГРБС казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным ГРБС бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания за отчетный финансовый год <*> | тыс. рублей | Бюджетная роспись ГРБС, информационная система «АЦК-Финансы» | |
| |
Р2 | Объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ГРБС с учетом изменений по КОСГУ <**> | тыс. рублей | Уведомления об изменениях бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный период | |
|
Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС за отчетный финансовый год, предусмотренная законом Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция) | тыс. рублей | Закон Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция) | |
| |
P3 | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах | | Информация ГРБС | |
|
| 2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов | ||||
P4 | Количество подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году | | Информация ГРБС | |
| |
Р5 | Кассовые расходы ГРБС за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы» |
|
|
Уточненные бюджетные ассигнования ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году | тыс. рублей | Бюджетная роспись ГРБС, информационная система «АЦК-Финансы» |
| ||
Р6 | Количество показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, достигнутых в отчетном финансовом году | | Отчет о достижении показателей результативности (приложение к Соглашениям о предоставлении субсидий бюджету Иркутской области из федерального бюджета) | |
|
Количество показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году | |
| |||
Р7 | Кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года | тыс. рублей | Месячный отчет за 9 месяцев отчетного финансового года (годовой отчет) об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы» |
|
|
Кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный финансовый год | тыс. рублей | Месячный отчет за отчетный период, информационная система «АЦК-Финансы» |
|
| |
Р8 | Количество показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достигнутых ГРБС в отчетном финансовом году | | Данные о значении показателей (план/факт) по курируемым ГРБС основным мероприятиям (согласно приложению к государственной программе «Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы») | |
|
Количество показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достижение которых было запланировано ГРБС в отчетном финансовом году | | |
| ||
Р9 | Кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в отчетном финансовом году | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета, информационная система «АЦК-Финансы» |
|
|
Уточненный план по кассовому прогнозу ГРБС за отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу) без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета | тыс. рублей | Информационная система «АЦК-Финансы» |
| ||
Р10 | Количество изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), внесенных ответственным ГРБС в отчетном финансовом году | | Информация ГРБС |
|
|
Р11 | Кассовый расход подведомственных ГРБС казенных учреждений | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета | |
|
Объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС до подведомственных казенных учреждений | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета | |
| |
| 3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов | ||||
Р12 | Плановые объемы администрируемых ГРБС налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году | тыс. рублей | Закон Иркутской области об областном бюджете в первоначальной редакции, годовой отчет об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность |
|
|
Кассовое исполнение бюджета в части администрируемых ГРБС налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году | тыс. рублей |
| |||
Р13 | Исполнение областного бюджета в части администрируемых главным администратором доходов областного бюджета (далее – главный администратор доходов) невыясненных поступлений за отчетный финансовый год, зачисляемых в областной бюджет | тыс. рублей | Информационная система «АЦК-Финансы» |
|
|
Р14 | Сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год | тыс. рублей | Отчетность об исполнении бюджета; пояснительная записка, предусмотренная п. 1 Порядка осуществления органами государственной власти (государственными органами) Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года № 167-пп; иная информация, необходимая для пояснения причин снижения администрируемых видов доходов, по усмотрению главного администратора доходов | |
|
Сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году | тыс. рублей |
| |||
Р15 | Наличие у подведомственных ГРБС учреждений в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах | тыс. рублей | Сведения Федерального казначейства, предоставляемые в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации
|
|
|
| 4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета | ||||
Р16 | Объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета <***> | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета | |
|
Р17 | Объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало текущего финансового года | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета |
|
|
Объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений (в том числе учреждений, в отношении которых ГРБС является учредителем) на начало отчетного финансового года | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета |
| ||
Р18 | Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета |
|
|
Р19 | Объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало текущего финансового года | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета |
|
|
Объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало отчетного финансового года | тыс. рублей | Годовой отчет об исполнении областного бюджета |
| ||
| 5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации | ||||
Р20 | Наличие опубликованных на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями за отчетный финансовый год | | Информация ГРБС | |
|
Р21 | Количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее – сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | | Информация ГРБС | |
| |
Р22 | Количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений | | Информация ГРБС | |
| |
Р23 | Количество подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС казенных учреждений | | Информация ГРБС | |
| |
Р24 | Количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | | Информация ГРБС | |
| |
Р25 | Количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для государственных казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год | | Информация ГРБС | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | | Информация ГРБС | |
| |
6. Оценка организации системы контроля | |||||
Р26 | Количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), которыми допущено несоответствие показателей годовой отчетности учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД) | | АИС ФХД | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | | Информация ГРБС | |
| |
Р27 | Количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД | | АИС ФХД | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | | Информация ГРБС | |
| |
Р28 | Количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы | | АИС ФХД | |
|
Общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | | Информация ГРБС | |
| |
Р29 | Мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее – таблица № 5) | | Таблица № 5 | |
|
Р30 | Отчет о проведении ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | | Отчет о проведении ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений со ссылкой на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где размещена информация (при наличии) | |
|
Р31 | Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных у ГРБС в ходе контрольных мероприятий | | Таблица № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н | |
|
Руководитель ГРБС ___________ Фамилия,И.О., контактный телефон
Исполнитель в ГРБС ___________ Фамилия,И.О., контактный телефон
--------------------------------
<*>Дополнительно указать информацию о выборке данных (дополнительный код расходов,дополнительную экономическую
классификациюи так далее).
<**>В расчете используется объем уменьшенных бюджетных ассигнований с цельюперераспределения в процессе исполнения
бюджетав отчетном периоде.
<***>Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, покоторым в соответствии с гражданским
законодательствомобязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидацииорганизации или на основании
актагосударственного органа.».
Приложение 2
к постановлениюПравительства
Иркутской области
от 2 марта 2018года № 172-пп
«Приложение 5
к Порядкупроведения мониторинга качества финансового
менеджментаглавных распорядителей средств областного
бюджета,являющихся главными администраторами доходов
областногобюджета
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОДОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
№ п/п | Наименование показателя | Расчет показателя (Р) | Единица измерения (градация) | Весовой коэффициент направления/ | Комментарий |
| ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| ||
1. Оценка механизмов планирования бюджета | 20% (22,2%)<*> | | ||||||
Р1 | Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными главному распорядителю средств областного бюджета (далее - ГРБС) учреждениями | Р1 = Sгу / S x 100%, где: Sгу объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями, на отчетный финансовый год; | % | | Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам не менее 70% от общей суммы бюджетных ассигнований, на отчетный финансовый год |
| ||
| |
| ||||||
Р1 >= 100% | 5 |
| ||||||
90% <= P1 < 100% | 4 |
| ||||||
80% <= P1 < 90% | 3 |
| ||||||
70% <= P1 < 80% | 2 |
| ||||||
60% <= P1 < 70% | 1 |
| ||||||
P1 < 60% | 0 |
| ||||||
Р2 | Оценка качества планирования ГРБС бюджетных ассигнований | Р2 = Оуточ / Рп x 100%, где: Оуточ объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ГРБС с учетом изменений по КОСГУ; | % | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
| ||
P2 <= 1% | 5 |
| ||||||
1% < P2 <= 5% | 4 |
| ||||||
5% < P2 <= 10% | 3 |
| ||||||
10% < P2 <= 15% | 2 |
| ||||||
15% < P2 <= 20% | 1 |
| ||||||
P2 >= 20% | 0 |
| ||||||
Р3 | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах | Информация размещена на официальном сайте ГРБС | 5 |
|
| ||
Информация не размещена на официальном сайте ГРБС | 0 |
| ||||||
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов | 30% (33,3%)<*> | | ||||||
Р4 | Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения) | Р4 = Угу / У x 100%, где: Угу количество подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году; | % | | Позитивно расценивается доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, не менее 95% от общего количества подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году |
| ||
P4 >= 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P4 < 100% | 4 |
| ||||||
90% <= P4 < 95% | 3 |
| ||||||
P4 < 90% | 0 |
| ||||||
Р5 | Уровень исполнения расходов ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета | Р5 = Ркр / Рпр x 100%, где: Ркр кассовые расходы ГРБС за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году; | % | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
| ||
P5 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P5 < 100% | 4 |
| ||||||
90% <= P5 < 95% | 3 |
| ||||||
85% <= P5 < 90% | 2 |
| ||||||
80% <= P5 < 85% | 1 |
| ||||||
P5 < 80% | 0 |
| ||||||
Р6 | Достижение значений показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Р6=Рдост / Рпл х 100%, где: Рдост - количество показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, достигнутых в отчетном финансовом году; | Р6 = 100% | 5 | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
| ||
Р6 < 100% | 0 |
| ||||||
Р7 | Доля кассовых расходов ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году | Р7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV кв.) кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года; | % | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 30% |
| ||
P7 <= 30% | 5 |
| ||||||
30% < P7 <= 33% | 4 |
| ||||||
33% < P7 <= 36% | 3 |
| ||||||
36% < P7 <= 40% | 2 |
| ||||||
40% < P7 <= 45% | 1 |
| ||||||
P7 > 45% | 0 |
| ||||||
Р8 | Достижение ГРБС запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году | P8 = Рдпгп / Ргп x 100%, где: Рдпгп количество целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достигнутых ГРБС в отчетном финансовом году; | % | | Позитивно расценивается достижение в отчетном финансовом году целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ). |
| ||
P8 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P8 < 100% | 4 |
| ||||||
90% <= P8 < 95% | 3 |
| ||||||
P8 < 90% | 0 |
| ||||||
Р9 | Уровень исполнения ГРБС кассового прогноза за отчетный финансовый год | Р9 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) за отчетный финансовый год; Ркпр - уточненный план ГРБС по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) | % | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
| ||
P9 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P9 < 100% | 4 |
| ||||||
90% <= P9 < 95% | 3 |
| ||||||
85% <= P9 < 90% | 2 |
| ||||||
80% <= P9 < 85% | 1 |
| ||||||
P9 < 80% | 0 |
| ||||||
Р10 | Количество внесенных ответственным ГРБС изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году | Р10 = Изм, где: Изм - количество внесенных ответственным ГРБС изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году | P10 = 0 | 5 | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
| ||
P10 >= 1 | 0 |
| ||||||
Р11 | Процент использования подведомственными ГРБС казенными учреждениями средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой | P11=Ккр / Слбо х 100%, где: Ккр - кассовый расход подведомственных ГРБС казенных учреждений; Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС до подведомственных казенных учреждений | % | | Значение показателя отражает, насколько полно расходуются средства, предусмотренные бюджетной сметой. Наличие неисполненных назначений (в т.ч. по которым расходы произведены не в полном объеме) свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности планирования данных расходов |
| ||
P11 >= 99% | 5 |
| ||||||
80% <= P11 < 99% | 4 |
| ||||||
70% <= P11 < 80% | 3 |
| ||||||
50% <= P11 < 70% | 1 |
| ||||||
P11 < 50% | 0 |
| ||||||
3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов | 10% (11,1%)<*> | | ||||||
Р12 | Отклонение от первоначального плана формирования ГРБС налоговых и неналоговых доходов бюджета | Р12а = (1 - Rf / Rp) x 100%, Rf - кассовое исполнение ГРБС бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году; | % | | Целевым ориентиром для главных администраторов доходов областного бюджета является значение показателя, не превосходящее 10% |
| ||
0% <= P12 <= 10% | 5 |
| ||||||
10% < P12 <= 20% | 3 |
| ||||||
P12 > 20% | 0 |
| ||||||
Р13 | Эффективность работы ГРБС с невыясненными поступлениями областного бюджета | Р13 = (D1 + D2) / S, где: D1 объем невыясненных поступлений ГРБС за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года; | % | | Целевым ориентиром для главных администраторов доходов областного бюджета является доля невыясненных поступлений, не превышающая 10% |
| ||
P13 <= 10% | 5 |
| ||||||
10% < P13 <= 25% | 3 |
| ||||||
P13 > 25% | 0 |
| ||||||
Р14 | Динамика поступлений администрируемых ГРБС видов доходов областного бюджета | Р14 = S тек. / S отч. x 100%, где: S тек. сумма поступления администрируемых ГРБС неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год; | % | | Целевым ориентиром для главных администраторов доходов бюджета является значение показателя, превышающее 100% |
| ||
P14 > 100% | 5 |
| ||||||
P14 < 100% | 0 |
| ||||||
При снижении администрируемых видов доходов в результате изменений законодательства | P14 <= 100% | 3 |
| |||||
Р15 | Наличие у подведомственных ГРБС учреждений в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах | Р15 = P / N, где: P - количество подведомственных ГРБС учреждений, на которые были наложены денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах | % | | Целевым ориентиром является доля учреждений, оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах, не превышающая 10% |
| ||
P15 <= 10% | 5 |
| ||||||
10% < P15 <= 20% | 3 |
| ||||||
P15 > 20% | 0 |
| ||||||
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета | 10% (11,1%)<*> | | ||||||
Р16 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <**> | Р16 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета | тыс. рублей | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
| ||
P16 = 0 | 5 |
| ||||||
P16 > 0 | 0 |
| ||||||
Р17 | Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года | Р17 = Дтнг - Дтоп, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего финансового года; | тыс. рублей | | Позитивно расценивается уменьшение дебиторской задолженности при ее наличии |
| ||
P17 < 0 | 5 |
| ||||||
P17 = 0 | 3 |
| ||||||
P17 > 0 | 0 |
| ||||||
Р18 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности | Р18 = Ктп, где: Ктп объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета | тыс. рублей | | Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
| ||
P18 = 0 | 5 |
| ||||||
P18 > 0 | 0 |
| ||||||
Р19 | Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года | Р19 = Ктнг - Ктоп, где: Ктнг - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего финансового года; | тыс. рублей | | Позитивно расценивается уменьшение кредиторской задолженности при ее наличии |
| ||
P19 < 0, | 5 |
| ||||||
P19 = 0 | 3 |
| ||||||
P19 > 0 | 0 |
| ||||||
5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации | 10% (-)<*> | | ||||||
Р20 | Размещение на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями | Наличие опубликованных на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями | Результаты опубликованы | 5 |
|
| ||
Результаты не опубликованы | 0 |
| ||||||
Р21 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее – сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | Р21 = ГУгз / ГУгзд х 100% ГУгз - количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru государственные задания на очередной финансовый год и плановый период; ГУгзд - общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | 95% <= P21 < 100% | 5 | Целевым ориентиром для ГРБС является 100% |
| ||
90% <= P21 < 95% | 4 |
| ||||||
80% <= P21 < 90% | 3 |
| ||||||
P21 < 80% | 0 |
| ||||||
Р22 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений | Р22 = ГУпфхд / ГУаб х 100%, где: ГУпфхд - количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период ГУаб - общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений | 95% <= P22 < 100% | 5 | Целевым ориентиром для ГРБС является 100% |
| ||
90% <= P22 < 95% | 4 |
| ||||||
80% <= P22 < 90% | 3 |
| ||||||
P22 < 80% | 0 |
| ||||||
Р23 | Доля подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных учреждений | Р23 = ГУс / ГУк х 100%, где: ГУс - количество подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год; ГУк - общее количество подведомственных ГРБС казенных учреждений | 95% <= P23 < 100% | 5 | Целевым ориентиром для ГРБС является 100% |
| ||
90% <= P23 < 95% | 4 |
| ||||||
80% <= P23 < 90% | 3 |
| ||||||
P23 < 80% | 0 |
| ||||||
Р24 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | Р24 = ГУотч / ГУ х 100%, где: ГУотч - количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год; ГУ - общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | 95% <= P24 < 100% | 5 | Целевым ориентиром для ГРБС является 100% |
| ||
90% <= P24 < 95% | 4 |
| ||||||
80% <= P24 < 90% | 3 |
| ||||||
P24 < 80% | 0 |
| ||||||
Р25 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | Р25 = ГУбал / ГУ х 100%, где: ГУбал - количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год; ГУ - общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | 95% <= P25 < 100% | 5 | Целевым ориентиром для ГРБС является 100% |
| ||
90% <= P25 < 95% | 4 |
| ||||||
80% <= P25 < 90% | 3 |
| ||||||
P25 < 80% | 0 |
| ||||||
6. Оценка организации системы контроля | 20% (22,2%)<*> | | ||||||
Р26 | Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД) | Р26 = ГУуд / ГуОв х 100%, где: ГУуд – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в АИС ФХД; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | % | | Позитивно расценивается соответствие показателей годовой отчетности учетным данным |
| ||
Р26 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P26 < 100% | 3 |
| ||||||
P26 < 95% | 0 |
| ||||||
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается соответствие показателей годовой отчетности ГРБС учетным данным, отраженным в АИС ФХД | Соответствуют | 5 |
| |||||
Не соответствуют | 0 |
| ||||||
Р27 | Ведение кадровыми подразделениями подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) кадрового учета в АИС ФХД | Р27 = ГУку / ГуОв х 100%, где: ГУку – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | % | | Позитивно расценивается ведение кадровым подразделением кадрового учета в АИС ФХД |
| ||
Р27 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P27 < 100% | 3 |
| ||||||
P27 < 95% | 0 |
| ||||||
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается ведение кадровым подразделением ГРБС кадрового учета в АИС ФХД | Ведется | 5 |
| |||||
Не ведется | 0 |
| ||||||
Р28 | Достоверность отражения подведомственными ГРБС учреждениями (с учетом ГРБС) в учете АИС ФХД выплаты заработной платы | Р28 = ГУузп / ГУ х 100%, где: ГУузп – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | % | | Позитивно расценивается достоверность отражения в учете АИС ФХД выплат заработной платы |
| ||
Р28 = 100% | 5 |
| ||||||
95% <= P28 < 100% | 3 |
| ||||||
P28 < 95% | 0 |
| ||||||
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается, достоверно ли ГРБС отразил в учете АИС ФХД выплаты заработной платы | Достоверно | 5 |
| |||||
Недостоверно | 0 |
| ||||||
Р29 | Осуществление ГРБС мероприятий внутреннего государственного финансового контроля (далее – внутренний контроль) | Оцениваются мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее – таблица № 5), в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год. Характеристики внутреннего контроля указаны в комментарии | | | Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение планов, мероприятий в соответствии с целями и задачами ГРБС |
| ||
Мероприятия таблицы № 5 соответствуют характеристикам внутреннего контроля | | 5 |
| |||||
Мероприятия таблицы № 5 частично соответствуют характеристикам внутреннего контроля | | 3 |
| |||||
Мероприятия таблицы № 5 не соответствуют характеристикам внутреннего контроля. | | 0 |
| |||||
Р30 | Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | | | Положительным является наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений и публикация результатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
| ||
Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности всех подведомственных ГРБС учреждений | | 5 |
| |||||
Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности части подведомственных ГРБС учреждений | | 3 |
| |||||
Отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | | 0 |
| |||||
Р31 | Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС | Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий у ГРБС, согласно таблице № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее – таблица № 7), а также согласно информации контрольных органов | | | Положительным является отсутствие факта нецелевого использования бюджетных средств, выявленного в ходе контрольных мероприятий |
| ||
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС не выявлены факты нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства | | 5 |
| |||||
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства; | | 0 |
| |||||
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств | | -1 |
| |||||
--------------------------------
<*>Весовой коэффициент применяется для ГРБС, у которых нет подведомственныхучреждений.
<**>Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, покоторым в соответствии с гражданским законодательством обязательство
прекращеновследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или наосновании акта государственного органа.».
Приложение 3
к постановлениюПравительства
Иркутской области
от 2 марта 2018года № 172-пп
«Приложение 6
к Порядкупроведения мониторинга качества финансового
менеджментаглавных распорядителей средств областного
бюджета,являющихся главными администраторами доходов
областногобюджета
РЕЗУЛЬТАТЫ
РАСЧЕТА ГОДОВЫХ ОЦЕНОК КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГОМЕНЕДЖМЕНТА
________________________________________________________
(наименованиеглавного распорядителя средств
областногобюджета)
№ п/п | Наименование показателя | Расчет показателя (Р) | Оценка по показателю | Комментарий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Оценка механизмов планирования бюджета | ||||
Р1 | Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными главному распорядителю средств областного бюджета (далее - ГРБС) учреждениями | Р1 = Sгу / S x 100%, где: Sгу объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями, за отчетный финансовый год; |
|
|
Р2 | Оценка качества планирования ГРБС бюджетных ассигнований | Р2 = Оуточ / Рп x 100%, где: Оуточ объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ГРБС с учетом изменений по КОСГУ; |
|
|
P3 | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах |
|
|
| 2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов | |||
Р4 | Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения) | Р4 = Угу / У x 100%, где: Угу количество подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году; | | |
Р5 | Уровень исполнения расходов ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета | Р5 = Ркр / Рпр x 100%, где: Ркр кассовые расходы ГРБС за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году; |
|
|
Р6 | Достижение значений показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета | Р6 = Рдост / Рпл х 100%, где: Рдост - количество показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, достигнутых в отчетном финансовом году; | | |
Р7 | Доля кассовых расходов ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году | Р7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где: Ркис (IV кв.) кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года; |
|
|
Р8 | Достижение ГРБС запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году | P8 = Рдпгп / Ргп x 100%, где: Рдпгп количество показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ), достигнутых ГРБС в отчетном финансовом году; | | |
Р9 | Уровень исполнения ГРБС кассового прогноза за отчетный финансовый год | Р9 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) прогнозу за отчетный финансовый год; |
|
|
Р10 | Количество внесенных ответственным ГРБС изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году | Р10 = Изм, где: Изм количество внесенных ответственным ГРБС изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году |
|
|
Р11 | Процент использования подведомственными ГРБС казенными учреждениями средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой | P11=Ккр / Слбо х 100%, где: Ккр - кассовый расход подведомственных ГРБС казенных учреждений; Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС до подведомственных казенных учреждений | | |
| 3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов | |||
Р12 | Отклонение от первоначального плана формирования ГРБС налоговых и неналоговых доходов бюджета | Р12а = (1 - Rf / Rp) x 100%, Rf кассовое исполнение ГРБС бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году; |
|
|
Р13 | Эффективность работы ГРБС с невыясненными поступлениями областного бюджета | Р13 = (D1 + D2)/S, где: D1 объем невыясненных поступлений ГРБС за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года; |
|
|
Р14 | Динамика поступлений администрируемых ГРБС видов доходов областного бюджета | Р14 = S тек. / S отч. x 100%, где: S тек. сумма поступления администрируемых ГРБС неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год; |
|
|
Р15 | Наличие у подведомственных ГРБС учреждений в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах | Р15 = P / N, где: P - количество подведомственных ГРБС учреждений, на которые были наложены денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах |
|
|
| 4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета | |||
Р16 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*> | Р16 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета |
|
|
Р17 | Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года | Р17 = Дтоп - Дтнг, где: Дтнг объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало текущего финансового года; |
|
|
Р18 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности | Р18 = Ктп, где: Ктп объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета |
|
|
Р19 | Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года | Р19 = Ктоп - Ктнг, где: Ктнг объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений на начало текущего финансового года; |
|
|
| 5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации | |||
Р20 | Размещение на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями | Наличие опубликованных на официальном сайте ГРБС отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями |
|
|
Р21 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее – сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | Р21 = ГУгз / ГУгзд х 100% ГУгз - количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru государственные задания на очередной финансовый год и плановый период; ГУгзд - общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | | |
Р22 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений | Р22 = ГУпфхд / ГУаб х 100% ГУпфхд - количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период; ГУаб - общее количество подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений | | |
Р23 | Доля подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных учреждений | Р23 = ГУс / ГУк х 100%, где: ГУс - количество подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших сайте на bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год; ГУк - общее количество подведомственных ГРБС казенных учреждений | | |
Р24 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | Р24 = ГУотч / ГУ х 100%, где: ГУотч - количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год; ГУ - общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | | |
Р25 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | Р25 = ГУбал / ГУ х 100%, где: ГУбал - количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год; ГУ - общее количество подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений | | |
| 6. Оценка организации системы контроля | |||
Р26 | Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД) | Р26 = ГУуд / ГуОв х 100%, где: ГУуд – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в АИС ФХД; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | |
|
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается соответствие показателей годовой отчетности ГРБС учетным данным, отраженным в АИС ФХД | | | ||
Р27 | Ведение кадровыми подразделениями подведомственными ГРБС учреждениями (с учетом ГРБС) кадрового учета в АИС ФХД | Р27 = ГУку / ГуОв х 100%, где: ГУку – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | | |
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается ведение кадровым подразделением ГРБС кадрового учета в АИС ФХД | | | ||
Р28 | Достоверность отражения подведомственными ГРБС учреждениями (с учетом ГРБС) в учете АИС ФХД выплаты заработной платы | Р28 = ГУузп / ГуОв х 100%, где: ГУузп – количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы; ГуОв – общее количество подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) | | |
Для ГРБС, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается, достоверно ли ГРБС отразил в учете АИС ФХД выплаты заработной платы | | | ||
Р29 | Осуществление ГРБС мероприятий внутреннего государственного финансового контроля (далее – внутренний контроль) | Оцениваются мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее – таблица № 5), в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год. |
|
|
Мероприятия таблицы № 5 соответствуют характеристикам внутреннего контроля | ||||
Мероприятия таблицы № 5 частично соответствуют характеристикам внутреннего контроля | ||||
Мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» не соответствуют характеристикам внутреннего контроля. | ||||
Р30 | Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | | |
Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности всех подведомственных ГРБС учреждений | | | ||
Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности части подведомственных ГРБС учреждений | | | ||
Отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений | | | ||
Р31 | Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС | Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий у ГРБС, согласно таблице № 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее – таблица № 7), а также согласно информации контрольных органов |
|
|
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС не выявлены факты нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства | ||||
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства; | ||||
В ходе контрольных мероприятий у ГРБС выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств | | |
--------------------------------
<*>Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, покоторым в соответствии с гражданским законодательством обязательство
прекращеновследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или наосновании акта государственного органа.».
Приложение 4
к постановлениюПравительства
Иркутской области
от 2 марта 2018года № 172-пп
«Приложение 7
к Порядкупроведения мониторинга качества финансового
менеджментаглавных распорядителей средств областного
бюджета,являющихся главными администраторами доходов
областногобюджета
Форма
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГОМЕНЕДЖМЕНТА
№ п/п | Наименование направлений оценки, показателей | Средняя оценка по показателю (SP) | ГРБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю | ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю | ГРБС, к которым показатель неприменим |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
1. Оценка механизмов планирования бюджета |
| |||||
Р1 | Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными главному распорядителю средств областного бюджета (далее - ГРБС) учреждениями |
|
|
|
|
|
Р2 | Оценка качества планирования ГРБС бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
P3 | Наличие на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах оценки потребности в государственных услугах |
|
|
|
|
|
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов |
| |||||
Р4 | Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения) |
|
|
|
|
|
Р5 | Уровень исполнения расходов ГРБС, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
Р6 | Достижение значений показателей результативности исполнения ГРБС мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
Р7 | Доля кассовых расходов ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году |
|
|
|
|
|
Р8 | Достижение ГРБС запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году |
|
|
|
|
|
Р9 | Уровень исполнения ГРБС кассового прогноза за отчетный финансовый год |
|
|
|
|
|
Р10 | Количество внесенных ответственным ГРБС изменений в целевые показатели государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) в отчетном финансовом году |
|
|
|
|
|
Р11 | Процент использования подведомственными ГРБС казенными учреждениями средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой |
|
|
|
|
|
3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов |
| |||||
Р12 | Отклонение от первоначального плана формирования ГРБС налоговых и неналоговых доходов бюджета |
|
|
|
|
|
Р13 | Эффективность работы ГРБС с невыясненными поступлениями областного бюджета |
|
|
|
|
|
Р14 | Динамика поступлений администрируемых ГРБС видов доходов областного бюджета |
|
|
|
|
|
Р15 | Наличие у подведомственных ГРБС учреждений в отчетном финансовом году денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах |
|
|
|
|
|
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета |
| |||||
Р16 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*> |
|
|
|
|
|
Р17 | Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года |
|
|
|
|
|
Р18 | Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности |
|
|
|
|
|
Р19 | Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года |
|
|
|
|
|
5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации |
| |||||
Р20 | Размещение на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ГРБС учреждениями |
|
|
|
|
|
Р21 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее – сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период | |
|
|
|
|
Р22 | Доля подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС бюджетных и автономных учреждений |
|
|
|
|
|
Р23 | Доля подведомственных ГРБС казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных учреждений |
|
|
|
|
|
Р24 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений |
|
|
|
|
|
Р25 | Доля подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ГРБС казенных, бюджетных и автономных учреждений |
|
|
|
|
|
6. Оценка организации системы контроля |
| |||||
Р26 | Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД) |
|
|
|
|
|
Р27 | Ведение кадровыми подразделениями подведомственных ГРБС учреждений (с учетом ГРБС) кадрового учета в АИС ФХД |
|
|
|
|
|
Р28 | Достоверность отражения подведомственными ГРБС учреждениями (с учетом ГРБС) в учете АИС ФХД выплаты заработной платы |
|
|
|
|
|
Р29 | Осуществление ГРБС мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
|
|
|
|
|
Р30 | Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ГРБС учреждений |
|
|
|
|
|
Р31 | Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС |
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*>Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, покоторым в соответствии с гражданским законодательством обязательство
прекращеновследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или наосновании акта государственного органа. ».