Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.11.2017 № 031-06-1116/7
О Положении о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета)...
29.11.2017г. № 031-06-1116/7
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Положениио выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета)на расположенные в границах города Иркутска площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации
В целях урегулирования процедуры выдачи разрешений навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границахгорода Иркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации, руководствуясь ч. 4.1 ст. 20 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 49 Федеральныхправил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденныхпостановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.03.2010 г. № 138, приказом Министерства транспортаРоссийской Федерации от 16.01.2012 г. № 6 «Об утверждении Федеральныхавиационных правил «Организация планирования использования воздушногопространства Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Устава городаИркутска, решением Думы города Иркутска от 29.09.2017 г. № 006-20-380566/7 «Ореализации права на участие в осуществлении полномочия по выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах городаИркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации, не переданного в установленном порядке»,администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границахгорода Иркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации (Приложение № 1).
2. Сформировать комиссию при администрации городаИркутска по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах городаИркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации, в количестве 9 человек, в составе, утвержденномПриложением № 2 к настоящему постановлению.
3.Делегировать заместителю мэра – председателю комитета городского обустройстваадминистрации города Иркутска полномочия по выдаче от имени администрациигорода Иркутска разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском, посадки(взлета) на расположенные в границах города Иркутска площадки, сведения окоторых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, нанеопределенный срок.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Настоящее постановление применяется кправоотношениям по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городомИркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах города Иркутскаплощадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации, на основании заявлений, поступивших после дня вступления в силунастоящего постановления.
5.Заместителю мэра – председателю комитета городского обустройства администрациигорода Иркутска в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящегопостановления обеспечить разработку и принятие муниципальных правовых актовгорода Иркутска, предусматривающих внесение изменений в положения о структурныхподразделениях комитета городского обустройства администрации города Иркутска,должностные инструкции муниципальных служащих комитета городского обустройстваадминистрации города Иркутска в части дополнения функций и полномочий,должностных обязанностей с учетом настоящего постановления.
6.Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящеепостановление с приложениями.
7. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра – председателя комитета городского обустройства администрациигорода Иркутска.
Мэр города Иркутска Д.В. Бердников
Приложение № 1
к постановлению администрации
городаИркутска
от29.11.2017 № 031-06-1116/7
Положение
о выдаче разрешения на выполнение авиационныхработ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городомИркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах города Иркутскаплощадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации
1. Настоящее Положение определяет порядоквыдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском, посадки(взлета) на расположенные в границах города Иркутска площадки, сведения окоторых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее -разрешение).
2. Для полученияразрешения юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель безобразования юридического лица (далее – индивидуальный предприниматель) или егоуполномоченный представитель (далее - заявитель) направляет в управлениетранспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска непозднее чем за 30 дней до планируемого начала выполнения авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городомИркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах города Иркутскаплощадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации (далее – заявленный вид деятельности), письменное заявление о выдачеразрешения по форме, предусмотренной Приложением № 1 к настоящему Положению.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя(если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель);
2) документ, подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителязаявителя);
3) учредительный документ либо информация заподписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основаниитипового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом (вслучае, если заявителем является юридическое лицо);
4) правоустанавливающий документ на воздушноесудно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда исделок с ними;
5) договор обязательного страхованияответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствиис Воздушным кодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данномудоговору;
6) в случае получения разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах городаИркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации, за исключением сверхлегких пилотируемыхгражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, атакже беспилотных гражданских воздушных судов, имеющих максимальную взлетнуюмассу 30 килограммов и менее:
а) сертификат летной годности воздушного судна;
б) свидетельства членов экипажа воздушногосудна, подтверждающие допуск указанных лиц к выполнению функций членов экипажагражданского воздушного судна, в том числе свидетельство пилота (летчика,внешнего пилота) для командира воздушного судна;
7) в случае получения разрешения на выполнениеавиационных работ - проект порядка выполнения авиационных работ либо разделруководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнениязаявленных видов авиационных работ;
8) в случае получения разрешения наиспользование беспилотного летательного аппарата в воздушном пространствеклассов А, С и G – план полета воздушного судна;
9) в случае получения разрешения наиспользование сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массойконструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотного гражданскоговоздушного судна, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее -документ, подтверждающий технические характеристики воздушного судна (паспортили руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальнойвзлетной массы (массы конструкции));
10) в случае получения разрешения на выполнениепарашютных прыжков - проект порядка выполнения десантирования парашютистов суказанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушногосудна;
11) в случае получения разрешения на выполнениеподъемов привязных аэростатов - проект порядка выполнения подъемов привязныхаэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;
12) в случае получения разрешения на выполнениедемонстрационных полетов воздушных судов – проект порядка выполнениядемонстрационных полетов с указанием информации о времени, месте, высоте полетов;
13) в случае получения разрешения на посадку(взлет) на расположенные в границах города Иркутска площадки, сведения окоторых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, - сведения оместе расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отходак месту посадки (взлета);
14) в отношении заявителей – физических лиц илииндивидуальных предпринимателей, а также в отношении лиц, указанных в подпункте«б» подпункта 6 настоящего пункта - согласие на обработку персональных данных,полученное в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональныхданных».
4. Документы, предусмотренные пунктом 3настоящего Положения, представляются заявителем в подлинниках и копиях (заисключением документа, предусмотренного подпунктом 14 пункта 3 настоящегоПоложения, который представляется в подлиннике). Копии документов сверяются соригиналами и заверяются уполномоченным должностным лицом управления транспортакомитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее –уполномоченное должностное лицо), оригиналы документов возвращаются заявителю.
5. Не позднее рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления, уполномоченное должностное лицо передает заявление сприлагаемыми копиями документов секретарю комиссии при администрации городаИркутска по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах городаИркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации (далее - комиссия).
6. Комиссия образуется в составе председателякомиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
Председатель комиссии осуществляет общееруководство деятельностью комиссии, определяет дату заседания комиссии, ведетзаседание комиссии, дает поручения секретарю комиссии; определяет членакомиссии, исполняющего обязанности председателя комиссии в случае временногоотсутствия председателя комиссии.
Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии одате заседания комиссии, приглашает на заседание комиссии иных лиц, обеспечиваетрассылку материалов, являющихся предметом рассмотрения на заседании комиссии,членам комиссии, ведет протокол заседания комиссии, осуществляет иныеполномочия по поручению председателя комиссии.
Рассмотрение заявления осуществляется назаседании комиссии, которое является правомочным, если на нем присутствуетболее половины от общего числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случаеравенства голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.
7. Заявление рассматривается комиссией втечение семи рабочих дней со дня его поступления в управление транспортакомитета городского обустройства администрации города Иркутска.
8. Комиссия при рассмотрении заявления:
1) проводит проверку наличия представленныхдокументов, правильности их оформления и их соответствия заявленному видудеятельности;
2) подготавливает мотивированное заключение овыдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения.
9. Заключение комиссии об отказе в выдачеразрешения принимается при наличии одного из оснований, предусмотренныхподпунктами 1 – 4 пункта 11 настоящего Положения.
10. Заключение комиссии о выдаче разрешениязаявителю или об отказе в выдаче разрешения оформляется протоколом комиссии,который ведется секретарем комиссии или иным лицом, уполномоченнымпредседателем комиссии, и подписывается всеми присутствующими на заседании членамикомиссии. Заключение комиссии подготавливается не позднее рабочего дня,следующего за днем заседания комиссии.
В течение трех рабочих дней со дня рассмотрениякомиссией заявления секретарем комиссии подготавливается и направляетсязаместителю мэра – председателю комитета городского обустройства администрациигорода Иркутска проект письма заместителя мэра – председателя комитетагородского обустройства администрации города Иркутска о выдаче разрешения,оформленный в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Положению, илипроект письма об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа.
11. Отказ в выдаче разрешения производится поодному из следующих оснований:
1) заявителем не представлены документы,указанные в пункте 3 настоящего Положения и необходимые для заявленного видадеятельности;
2) представленные заявителем документы несоответствуют требованиям законодательства, настоящего Положения либо содержатнедостоверные сведения;
3) заявление о выдаче разрешения направлено вуправление транспорта комитета городского обустройства администрации городаИркутска с нарушением срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения;
4) место и (или) время заявленного видадеятельности создает угрозу безопасности полетов воздушных судов илиобщественной безопасности, общественному порядку либо посадочная площадка несоответствует условиям безопасности.
12.Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, оформленное ввиде письма заместителя мэра – председателя комитета городского обустройстваадминистрации города Иркутска, должно быть принято в течение четырех рабочихдней со дня рассмотрения комиссией заявления.
Решение о выдаче разрешения или об отказе ввыдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется почтовымотправлением в течение двух рабочих дней со дня его принятия.
И.о.заместителя мэра – руководителя
аппаратаадминистрации города Иркутска Л.В. Красноперова
Начальникотдела муниципального
и социальногозаконодательства департамента
правовойработы аппарата
администрациигорода Иркутска О.А. Коэстани
Исполнитель:заместитель начальника отдела муниципального
исоциального законодательства департамента правовой работы
аппаратаадминистрации города Иркутска
МихайловаЮ.А. (52-00-47)
Приложение № 1
к Положению о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границахгорода Иркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации
Заместителю мэра – председателюкомитета городского обустройства администрации города Иркутска
_______________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________ (фамилия,имя, отчество заявителя – физического лица, индивидуального предпринимателя/полное наименование заявителя - юридического лица, с указанием инициалов,фамилии, должности лица, уполномоченного действовать от его имени)
_______________________________
(адрес места жительства физическоголица, индивидуального предпринимателя/ адрес места нахождения юридическоголица)
телефон ______________,
адрес электронной почты__________
ЗАЯВЛЕНИЕ от «__» ___________ 20___г.
о выдаче разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах городаИркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации
Прошу выдатьразрешение на выполнение ____________________________
(авиационных работ,парашютных
__________________________________________________________________
прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатовнад городом Иркутском и (или) посадки (взлета)
_________________________________________________________________.
на расположенные в границах города Иркутскаплощадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации, - выбрать нужное )
на воздушномсудне __________________________________________________
(количество итип воздушных судов, его (их) государственный(ые) и
_______________________________________________.
(или) регистрационный(ые) опознавательный(ые)знак(и)
Цель заявленного вида деятельности_______________________________. Местоиспользования воздушного пространства____________________________________________________________.
(район проведенияавиационных работ, демонстрационных полетов, полетов
______________________________________________________________________
беспилотного летательного аппарата;взлетные (посадочные) площадки; площадки приземления парашютистов; местоподъема привязного аэростата)
Сроки использования воздушного пространстванад городом Иркутском____________________________________________________________.
(дата (даты) и временной интервал проведениязаявленного вида деятельности)
__________________________ _____________ _____________________
(наименованиедолжности лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
уполномоченногодействовать от имени
юридическоголица, при подаче заявления
юридическимлицом)
И.о.заместителя мэра – руководителя
аппаратаадминистрации города Иркутска Л.В. Красноперова
Начальникотдела муниципального
исоциального законодательства департамента
правовойработы аппарата
администрациигорода Иркутска О.А. Коэстани
Исполнитель:заместитель начальника отдела муниципального
исоциального законодательства департамента правовой работы
аппаратаадминистрации города Иркутска
МихайловаЮ.А. (52-00-47)
Приложение № 2 к Положению о выдаче разрешенияна выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязныхаэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета) на расположенные в границахгорода Иркутска площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации
РАЗРЕШЕНИЕ
от №
на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском, посадки (взлета) нарасположенные в границах города Иркутска площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации
(выбрать нужное)
Рассмотревзаявление от «__» ___________ 20___ г., администрация города Иркутска всоответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушногопространства Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.03.2010 г. №138, разрешает:
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица;фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
адрес места нахождения (жительства)
выполнение над городом Иркутском:
____________________________________________________________________
(авиационных работ; парашютныхпрыжков; демонстрационных полетов воздушных судов; полетов беспилотныхлетательных аппаратов; подъемов привязных аэростатов над городом Иркутском;посадки (взлета) на расположенные в границах города Иркутска площадки, сведенияо которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации – выбратьнужное)
с целью:________________________________________, на воздушном судне
(цель проведениязаявленного вида деятельности)
(воздушных судах):_________________________________________________,
(указать количество и тип воздушных судов)
государственный и (или)регистрационный опознавательный знак:
____________________________________________________________________,
место использования воздушногопространства:___________________________________________________________________ .
(район проведения авиационных работ,демонстрационных полетов, полетов беспилотного летательного аппарата; взлетные(посадочные) площадки; площадки приземления парашютистов; место подъемапривязного аэростата)
Сроки использованиявоздушного пространства над городом Иркутском:
_______________________________________________________________.
(дата (даты) и временной интервал проведениязаявленного вида деятельности)
Заместитель мэра – председателькомитета
городского обустройства
администрации города Иркутска ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
И.о.заместителя мэра – руководителя
аппаратаадминистрации города Иркутска Л.В. Красноперова
Начальникотдела муниципального
исоциального законодательства департамента
правовойработы аппарата
администрациигорода Иркутска О.А.Коэстани
Исполнитель:заместитель начальника отдела муниципального
и социальногозаконодательства департамента правовой
работыаппарата администрации города Иркутска
МихайловаЮ.А.
(52-00-47)
Приложение № 2
к постановлению администрации
городаИркутска
от 29.11.2017 № 031-06-1116/7
Состав комиссии при администрации города Иркутска порассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетовбеспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над городомИркутском, посадки (взлета) на расположенные в границах города Иркутскаплощадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации
| Председатель комиссии - | Тугутов Булат Анатольевич, начальник управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска; |
| Секретарь комиссии - | Соколов Александр Борисович, заместитель начальника отдела контроля и согласований управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска; |
| Члены комиссии: | Курчинский Борис Валентинович, начальник управления специального обеспечения администрации города Иркутска; Огородников Денис Александрович, сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию); Правдин Евгений Дмитриевич, заместитель начальника отдела летных стандартов Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (по согласованию); |
| | Сулима Валерий Петрович, руководитель группы «Брифинг» - главный штурман АО «Международный Аэропорт Иркутск» (по согласованию); |
| | Терпугова Елена Алексеевна, начальник управления реализации общественных инициатив комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; |
| | Шистеев Валерий Борисович, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское», полковник полиции (по согласованию); Шишнев Сергей Васильевич, помощник начальника летно-испытательного подразделения по штурманской службе Иркутского авиационного завода – филиала ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» (по согласованию). |
И.о.заместителя мэра – руководителя
аппаратаадминистрации города Иркутска Л.В.Красноперова
Начальникотдела муниципального
исоциального законодательства департамента
правовойработы аппарата
администрациигорода Иркутска О.А. Коэстани
Исполнитель:заместитель начальника отдела муниципального
исоциального законодательства департамента правовой
работыаппарата администрации города Иркутска
МихайловаЮ.А.
(52-00-47)