Постановление Правительства Иркутской области от 11.12.2017 № 807-пп
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11декабря 2017 года Иркутск №807-пп
О внесенииизменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области
Руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Внести в Положение о предоставлении и расходовании из областного бюджетаместным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на обеспечение среднесуточногонабора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или)находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группыоздоровительной направленности в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, расположенных на территории Иркутской области, утвержденноепостановлением Правительства Иркутской области от 22 июня2016 года № 390-пп ,следующие изменения:
1)пункт 3 после слова « осуществляется» дополнить словами «в году,следующем за годом проведения отбора,»;
2)в пункте 6:
вабзаце первом слова « 25 января текущегогода »заменить словами «1 декабря года,предшествующего году предоставления субсидии,»;
подпункт4 дополнить словами «, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидии,либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, овключении в состав расходов местного бюджета средств на обеспечение среднесуточногонабора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или)находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группыоздоровительной направленности в образовательных организациях, в финансовомгоду, в котором запланировано предоставление субсидии»;
3) в пункте 9 слова «принимает решение» заменить словами «подготавливаетпредложения о принятии решения»;
4)пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложенийкомиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в форме правового актаминистерства.
Решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 10рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12.Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Сi) рассчитываетсяпо следующей формуле:
C i=VSМО i * Qi *SМО i *Qi ,
где:
V – общий размер средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление субсидии в финансовом году, вкотором запланировано предоставление субсидии;
SМО i – расчетная потребность софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства i -гомуниципального образования по обеспечению среднесуточного набора продуктов питания детей,страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансернымнаблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности ворганизациях ;
Qi – предельный уровень софинансирования из областногобюджета расходного обязательства i -гомуниципального образования по обеспечению среднесуточного набора продуктовпитания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся поддиспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительнойнаправленности в организациях, который определяется следующим образом:
| Муниципальные образования | ЗначениеQi | | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (далее – уровень расчетной бюджетной обеспеченности), находится в диапазоне от 2 и выше | 0,5 | | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999 | 0,75 | | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,601 до 0,999 | 0,89 | | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,301 до 0,6 | 0,92 | | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,3 | 0,95 | »; | |
6) дополнить пунктами 12-1, 12-2 следующегосодержания:
«12-1. Расчетная потребность софинансирования из областногобюджета расходного обязательства i -гомуниципального образования по обеспечению среднесуточного набора продуктовпитания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся поддиспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительнойнаправленности в организациях ( SМО i ) , рассчитывается по следующей формуле:
SМО i = ДДi * ЦД * КД,
где:
ДДi– количество детей в группах оздоровительной направленности для детей,страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансернымнаблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности вобразовательных организациях, расположенных в i-м муниципальном образовании;
ЦД– стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка группыоздоровительной направленности для детей, страдающих туберкулезнойинтоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра,посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организациях(далее – стоимость набора продуктов);
КД– среднее количество дней пребывания ребенка в группе оздоровительнойнаправленности для детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или)находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группыоздоровительной направленности в образовательных организациях, принимается за198.
12-2.Стоимость набора продуктов ( ЦД) рассчитываетсяпо следующей формуле:
ЦД=i=1 n Bi*ЦВ i ,
где:
Bi – количество продукта в граммах, брутто;
i – продукт внаборе продуктов в соответствии с информационным письмом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года№ 15-3/839-09;
ЦВ i – цена i -го продукта, определяемая в соответствии сосредними потребительскими ценами на товары и платные услуги по Иркутскойобласти, сложившимися за июнь месяц года, предшествующего году предоставлениясубсидии, размещенными на Интернет-портале Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Иркутской области.»;
7)пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,содержащего значенияцелевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органомместного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденнойминистерством в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Иркутской области (далее – соглашение). »;
8)дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
«14-1. Для перечислениясубсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляютв министерство следующие документы:
1) ежемесячно в срок до 23 числа текущего месяца заявку наперечисление субсидии по форме, утвержденной министерством;
2) выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающую наличие средств местного бюджета на обеспечениесреднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезнойинтоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра,посещающих группы оздоровительной направленности в образовательных организацияхна соответствующий финансовый год (в случае представления в соответствии снастоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местногобюджета средств на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей,страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансернымнаблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности вобразовательных организациях, в финансовом году, в котором запланированопредоставление субсидии) . »;
9) пункт 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
« Органы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство отчет о достижении значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки,предусмотренные соглашением.» ;
10) дополнить пунктами 15-1, 15-2 следующегосодержания:
«15-1. В случаенедостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии, установленных соглашением, объем средств, подлежащий возврату изместного бюджета в областной бюджет ( Si ),рассчитывается по следующей формуле:
S i= C i*1-niNi ,
где:
Ci – размер субсидии, предоставленной из областногобюджета i -му муниципальному образованию в году предоставлениясубсидии;
n i – фактическое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидии ;
N i – плановое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидии .
15-2. Объем средств, определенный всоответствии с пунктом 15-1 настоящего Положения, подлежит возврату в областнойбюджет в срок до 15февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. »;
11)абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Вслучае использования субсидии не по целевому назначению, невыполнениямуниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии,установленных пунктом 4настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возврат субсидии вполном объеме.».
2. Внести в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом , утвержденноепостановлением Правительства Иркутской области от 8 июля2016 года № 427-пп, следующие изменения:
1)пункт 4 после слова « осуществляется» дополнить словами «в году,следующем за годом проведения отбора,»;
2)абзац первый пункта 7 после слов « сети «Интернет»» дополнить словами «в срок до 1декабря года, предшествующего году предоставления субсидий,»;
3) в подпункте 5пункта 8 слова « на соответствующий финансовый год» заменитьсловами «в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийноеписьмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в составрасходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере,установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящегоПоложения, в финансовом году, в котором запланированопредоставление субсидий »;
4) пункты 9 – 12изложить в следующей редакции:
«9. В целях организацииработы по вопросам предоставления субсидий министерством формируется комиссияпо предоставлению субсидий (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее составутверждаются правовым актом министерства.
Комиссия формируетсяв составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членовкомиссии.
Решения комиссииносят рекомендательный характер, принимаются большинством голосовприсутствующих на заседаниях лиц, входящих в состав комиссии, и оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем комиссии либо лицом,председательствующим на заседании комиссии.
В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
В течение 10 рабочих дней со дня окончаниясрока представления документов, установленного в извещении, комиссия проводитзаседание и подготавливает предложения о принятии решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложенийкомиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе впредоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового актаминистерства.
Решение опредоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в течение 10рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидий являются:
1) несоответствиемуниципального образования критерию отбора и условиям, установленным пунктами5, 6 настоящего Положения;
2) представлениенеполного перечня документов;
3) представлениедокументов с нарушением срока, установленного в извещении.
12.Расчет размера субсидий i -мумуниципальному образованию (С i ) осуществляетсяпо следующей формуле:
C i=VSМО i *Q i *SМО i *Qi ,
где:
V – общий размер средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в финансовом году, вкотором запланировано предоставление субсидий;
SМО i – размерсредств, необходимых i -мумуниципальному образованию для реализации мероприятия;
Qi – предельный уровень софинансирования из областногобюджета расходного обязательства i -гомуниципального образования по реализации мероприятия, который определяетсяследующим образом:
| Муниципальные образования | Значение Qi | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (далее – уровень расчетной бюджетной обеспеченности), находится в диапазоне от 2 и выше | 0,5 | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999 | 0,75 | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,601 до 0,999 | 0,85 | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 0,301 до 0,6 | 0,9 | |
| Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,3 | 0,95 | »; |
5) пункт 14 изложить в следующейредакции:
«14. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий,содержащего значенияцелевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органомместного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной министерствомв соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутскойобласти (далее – Соглашение).»;
6)дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
«14-1. Для перечислениясубсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляютв министерство выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, насоответствующий финансовый год (в случае представления в соответствии снастоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местногобюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере,установленном подпунктом 4 пункта 6 настоящегоПоложения, в финансовом году, в котором запланировано предоставлениесубсидий).»;
7) в пункте 16слова « показателей результативности использования»заменить словами « целевыхпоказателей результативности предоставления»;
8)дополнить пунктами 16-1, 16-2 следующего содержания:
«16-1. В случаенедостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидий значений целевых показателей результативностипредоставления субсидий, установленных Соглашением, расчет объема средств,подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет ( Si ), осуществляется по следующей формуле:
S i= C i*1-niNi ,
где:
Ci – размер субсидий, предоставленных i -му муниципальному образованию в году предоставлениясубсидий;
n i – фактическое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидий;
N i – плановое значение i -гоцелевого показателя результативности предоставления субсидии.
16-2. Объем средств, определенный в соответствиис пунктом 16-1 настоящего Положения, подлежит возврату в областной бюджет всрок до 15февраля года, следующего за годом предоставления субсидий. »;
9) пункт 18 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:
« В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению, невыполнения муниципальнымобразованием условий предоставления и расходования субсидий, установленныхпунктом 6 настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возвратсубсидий в полном объеме.».
3. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидийнекоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, неявляющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения,в отношении которых органы исполнительной власти Иркутской области неосуществляют функции и полномочия учредителя ,установленный постановлением Правительства Иркутской области от 28марта 2017 года № 189-пп, следующие изменения:
1)в абзаце третьем пункта 9 слова «принимает решение»заменить словами «подготавливает предложения о принятии решения»;
2)пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложенийкомиссии принимает решение о
предоставлениигрантов или об отказе в предоставлении грантов (с указанием причин отказа) вформе правового акта министерства, которое в течение пяти рабочих дней со дняего принятия размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
3)пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Министерство в течение пяти рабочих дней содня получения уведомления, указанного в пункте 27настоящего Порядка, принимает решение о прекращении предоставления грантовв форме правового акта министерства, которое размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
4. Установить, чтоподпункты 1, 2, 5, 6, абзац четвертый подпункта 8 пункта 1 настоящегопостановления применяются к правоотношениям, возникающим припредоставлении субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей,страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансернымнаблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности вмуниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных натерритории Иркутской области, начиная ссубсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018году.
5. Установить, чтоподпункты 1 – 3, абзацы тринадцатый – девятнадцатый подпункта 4, подпункт 6пункта 2 настоящего постановления применяются к правоотношениям,возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на реализацию мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутскойобласти в 2018 году.
6. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
7.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением положений, для которыхнастоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Пункт3 настоящего постановления вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.
Положения подпункта 7 пункта 1 , подпункта 5 пункта 2 настоящегопостановления в части применения типовой формы,утвержденной министерством финансов Иркутской области, вступают в силу с1 января 2018 года.
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области Р.Н. Болотов