Постановление Правительства Иркутской области от 01.02.2010 № 9-пп
Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
1 февраля 2010 года Иркутск № 9-пп
Об утвержденииПрограммы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутскойобласти на 2010 год
Руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете "Областная".
| Губернатор Иркутской области | Д.Ф. Мезенцев |
Программа
дополнительных мер по снижению напряженности нарынке труда Иркутской области на 2010 год
г.Иркутск
2010 год
Паспорт программы
| Наименование Программы | Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год (далее - Программа) |
| Наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти Иркутской области | Служба занятости населения Иркутской области |
| Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
| Срок реализации Программы | 2010 год Первый этап: февраль - июнь 2010 года Второй этап: июль - декабрь 2010 года |
| Цель Программы | Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Иркутской области |
| Задачи Программы | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников (далее - находящихся под угрозой увольнения) 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, развитие предпринимательской деятельности 3. Расширение возможностей трудоустройства и приобретение профессиональных знаний, навыков и умений выпускников образовательных учреждений 4. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Иркутской области 5. Расширение возможностей трудоустройства и обеспечение востребованности инвалидов на рынке труда |
| Основные мероприятия Программы | 1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу 3. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 4. Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 5. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов 6. Содействие трудоустройству инвалидов |
| Объемы и источники финансирования Программы | Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы в 2010 году составят 599760,0 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 569772,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 29988,0 тыс. рублей |
| Целевой показатель Программы | Недопущение роста на конец 2010 года: регистрируемой безработицы выше 2,9%; коэффициента напряженности на рынке труда выше 2,8 |
| Показатели результативности Программы | прохождение профессиональной переподготовки (повышение квалификации, обучение новой профессии) - не менее 4,0 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения; трудоустройство в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, не менее 15,1 тыс. человек; создание не менее 2,4 тыс. новых рабочих мест в сфере малого бизнеса и предпринимательства и обеспечение занятости 2,5 тыс. человек на вновь созданных рабочих местах; стажировка не менее 1,4 тыс. выпускников образовательных учреждений; оказание адресной поддержки не менее 0,4 тыс. гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; содействие трудоустройству инвалидов не менее 0,1 тыс. человек. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами
В 2009году социально-экономические факторы продолжали оказывать влияние как наосновное производство, так и на формирование рынка труда.
Поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поИркутской области (далее - Иркутскстат), индекс промышленного производства вцелом по Иркутской области в январе - августе 2009 года составил 89,5% к уровнюянваря - августа 2008 года.
В январе- августе 2009 года инвестиции в основной капитал на развитие экономики исоциальной сферы Иркутской области составили 56512,5 млн. рублей, или 78% отсуммы соответствующего периода прошлого года.
Общаячисленность населения в Иркутской области на 1 января 2009 года составила2505,6 тыс. человек (на 1 января 2008 года - 2507,7 тыс. человек), доля городскогонаселения составила 78,9%, сельского - 21,1%. По сравнению с 2008 годомчисленность населения уменьшилась на 2,1 тыс. человек. На сокращениечисленности населения оказали влияние следующие факторы: естественная убыльнаселения, миграционные процессы.
Посостоянию на 1 сентября 2009 года в Статистическом регистре хозяйствующихсубъектов учтено 70,4 тыс. предприятий, организаций, их филиалов и другихобособленных подразделений. За год их число увеличилось на 0,5 тыс. единиц.Наибольшее число хозяйствующих субъектов сосредоточено в торговле, ворганизациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, сельскомхозяйстве, строительстве.
Большуючасть (80,6%) учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектовсоставляют организации частной формы собственности. Из них 83,3% учрежденыгражданами Российской Федерации, 16,7% - юридическими лицами.
В январе- июне 2009 года в Иркутской области действовало 3225 малых предприятий (безмикропредприятий). По сравнению с началом года количество малых предприятийуменьшилось на 236 единиц. Наибольшее количество малых предприятийсосредоточено в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовойтехники (35,1%), в операциях с недвижимым имуществом (18,6%), в сферестроительства (13,3%), в обрабатывающих производствах (10,9%).
На малыхпредприятиях число замещенных рабочих мест работниками списочного состава,внешними совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорамгражданско-правового характера, составило 101 тыс. человек.
Поданным Иркутскстата, средняя номинальная заработная плата, начисленная вавгусте 2009 года, составила 18338,6 рублей и выросла по отношению к августу2008 года на 4,9%. Самый высокий уровень заработной платы отмечался вфинансовой деятельности, в металлургическом производстве и производстве готовыхметаллоизделий, в химическом производстве. Самый низкий - в производстве кожи,изделий из кожи и производстве обуви, а также текстильном и швейномпроизводстве.
Основныесоциально-экономические показатели приведены в таблице 1.
Таблица 1
| № | Наименование показателя | Единица измерения | В 2008 году (на 1 января 2009 года) | В 2009 году (на 1 сентября 2009 года) |
| 1. | Объем валового регионального продукта на душу населения | тыс. руб. | 468307,4 | нет данных |
| 2. | Объем промышленного производства (объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг по "чистым" видам деятельности): | млн. руб. | 297808,7 | 180745,1 |
| | добыча полезных ископаемых | млн. руб. | 31731,4 | 21098,7 |
| | обрабатывающие производства | млн. руб. | 218805,0 | 123411,1 |
| | производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн. руб. | 47272,3 | 36235,3 |
| 3. | Объем сельскохозяйственного производства | млн. руб. | 32138,0 | 14975,9 |
| 4. | Среднемесячная заработная плата работников | руб. | 17139 | 17868 |
| 5. | Величина прожиточного минимума, исчисленная в Иркутской области | руб. | 4743 | 5168 |
| 6. | Численность населения в Иркутской области | тыс. чел. | 2505,6 | 2505,6 |
| 7. | Численность экономически активного населения (ЭАН) | тыс. чел. | 1346 | 1327,1 |
| 8. | Среднесписочная численность предприятий по формам собственности (по полному кругу предприятий): | чел. | 814467 | нет данных |
| | государственная собственность: | чел. | 241273 | нет данных |
| | федеральная собственность | чел. | 172987 | нет данных |
| | собственность Иркутской области | чел. | 68286 | нет данных |
| | муниципальная собственность | чел. | 180671 | нет данных |
| | негосударственная собственность: | чел. | 392523 | нет данных |
| | собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | чел. | 2545 | нет данных |
| | частная собственность | чел. | 325312 | нет данных |
| | смешанная российская собственность | чел. | 38948 | нет данных |
| | собственность организаций с участием иностранного капитала | чел. | 25718 | нет данных |
Поданным Иркутскстата, общая численность безработных по Иркутской области согласнометодологии Международной организации труда увеличилась с 108,8 тыс. человек в2007 году до 115,6 тыс. человек в 2008 году. Уровень общей безработицы поИркутской области соответственно вырос с 8,1% до 8,7%.
Численностьофициально зарегистрированных безработных снижалась с начала 2008 года досентября и составила на 1 октября 2008 года 18,4 тыс. человек. С октября 2008года начался рост численности зарегистрированных безработных и по состоянию на1 января 2009 года численность безработных составила 24,7 тыс. человек.
Уровеньзарегистрированной безработицы снизился соответственно до 1,4% на 1 октября2008 года и с октября вырос до 1,8% на 1 января 2009 года (численностьзарегистрированных безработных к численности экономически активного населения).
В 2009 годуситуация в сфере занятости и на рынке труда ухудшилась.
Изменениеситуации на рынке труда связано с высвобождением работников из организаций,находящихся на территории Иркутской области.
В периодс 13 октября 2008 года по 1 октября 2009 года 736 организаций, находящихся натерритории Иркутской области представили сведения о высвобождении 22,8 тыс.человек в связи с сокращением численности, реорганизацией, ликвидациейорганизаций. Из них 49 организаций, находящихся на территории Иркутскойобласти, представили сведения о массовом высвобождении 8,7 тыс. человек.
Наибольшееколичество организаций представили сведения о высвобождении работников в ноябре- декабре 2008 года
Количествоорганизаций, представивших сведения о высвобождаемых работниках, по месяцам приведенов таблице 2.
Таблица 2
| Месяц | Количество организаций, ед. | Прирост (снижение) к предыдущему месяцу, % | Количество высвобождаемых, чел. | Прирост (снижение) к предыдущему месяцу, % |
| Октябрь | 68 | - | 2329 | - |
| Ноябрь | 114 | 167,7 | 3383 | 145,3 |
| Декабрь | 107 | 93,9 | 2934 | 86,7 |
| Январь | 73 | 68,2 | 1341 | 45,7 |
| Февраль | 76 | 104,1 | 1582 | 118,0 |
| Март | 70 | 92,1 | 2070 | 130,8 |
| Апрель | 54 | 77,1 | 2233 | 107,9 |
| Май | 29 | 53,7 | 855 | 38,3 |
| Июнь | 53 | 182,8 | 811 | 94,9 |
| Июль | 41 | 77,3 | 1686 | 207,9 |
| Август | 28 | 68,3 | 1256 | 74,5 |
| Сентябрь | 29 | 103,6 | 2209 | 175,9 |
Областныегосударственные учреждения службы занятости населения Иркутской области (далее- ОГУ ЦЗН городов и районов) проводят работу с кадровыми службами организаций счисленностью высвобождаемых более 10 человек.
Порезультатам проведенного профессионально-квалификационного анализавысвобождаемых на 1 октября 2009 года, трудоустроятся в той же организации 5,2тыс. человек, пенсионеров - 4,2 тыс. человек. Обратятся в органы службызанятости населения Иркутской области 13,4 тыс. человек, из них 1,5 тыс.человек будет оформлено на досрочную пенсию, трудоустроены на подходящиерабочие места 4,1 тыс. человек. Возможен переезд в другие регионы с цельютрудоустройства 650 человек.
На 1октября 2009 года из общего числа высвобождаемых работников:
1) 9,7тыс. человек продолжают работать в этих же организациях;
2) 13,1тыс. человек уволено, из которых:
3,4 тыс.человек трудоустроено (трудоустроен каждый четвертый из высвобожденныхработников);
8,5 тыс.человек обратились в ОГУ ЦЗН городов и районов.
Сведенияо наибольшем количестве высвобождаемых работников представили следующиеорганизации:
| ОАО "Байкальский ЦБК", г.Байкальск | 1751 человек |
| Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище, г.Иркутск | 831 человек |
| ОАО "Усть-Илимский лесопильно-деревообрабатывающий завод", г.Усть-Илимск | 318 человек |
| ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий", г.Тулун | 240 человек |
| ООО "Усольехимпром", г.Усолье-Сибирское | 671 человек |
| ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат", г.Ангарск | 646 человек |
| ОАО "РУСАЛ Братск", г.Братск | 237 человек |
| "Илим-Братск Лесопильно-деревообрабатывающий завод", г.Братск | 177 человек |
| ООО "Илим ЭКСИМ", Братский филиал, г.Братск | 171 человек |
| ООО "Ликеро-водочный завод "Байкальский кедр", г.Иркутск | 160 человек |
| ООО "Илим ЭКСИМ", Усть-Илимский филиал, г.Усть-Илимск | 156 человек |
| ЗАО "Новомальтинский завод строительных материалов", Усольский район | 137 человек |
На 1октября 2009 года сообщили сведения о неполной занятости 18,0 тыс. работников172 организаций, находящихся на территории Иркутской области (неполное рабочеевремя по инициативе администрации, простои по вине работодателя, отпуска безсохранения заработной платы).
На 1сентября 2009 года суммарная задолженность по заработной плате составила 136,2млн. рублей. За август 2009 года она снизилась на 48,0 млн. рублей (26%).
В январе- сентябре 2009 года в службу занятости населения Иркутской области и ОГУ ЦЗНгородов и районов (далее - органы службы занятости населения Иркутской области)обратились с целью поиска работы 148,5 тыс. граждан, что на 39% больше, чем вянваре - сентябре 2008 года. Признано безработными 77,1 тыс. человек, что на65% больше, чем в январе - сентябре 2008 года. С учетом безработных, состоявшихна учете на начало 2009 года, органы службы занятости населения Иркутскойобласти проводили работу с 101,8 тыс. безработных граждан.
Посостоянию на 1 января 2009 года на учете в органах службы занятости населенияИркутской области состояло 36,8 тыс. человек, из них 34,2 тыс. человек, незанятых трудовой деятельностью, в том числе 24,7 тыс. человек зарегистрированыв качестве безработных.
Численностьзарегистрированных безработных в Иркутской области на начало 2009 годасоставляла 24,7 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы - 1,8%.Наиболее высокая численность безработных и высокий уровень безработицыотмечались на 1 мая 2009 года, соответственно 39,9 тыс. человек и 3%. На 1октября 2009 года численность зарегистрированных безработных составляла 34,0тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 октября 2009 годасоставил 2,6%.
Динамикачисленности и уровня зарегистрированной безработицы в Иркутской области в 2005- 2009 годах приведена в таблице 3.
Таблица 3
| Показатели | 01.01.2006 | 01.01.2007 | 01.01.2008 | 01.01.2009 | 01.05.2009 | 01.10.2009 | |
| Численность зарегистрированных безработных, чел. | 33847 | 33311 | 28826 | 24743 | 39941 | 34017 | |
| Уровень зарегистрированной безработицы, % | 2,6 | 2,6 | 2,2 | 1,8 | 3,0 | 2,6 |
|
Поданным министерства экономического развития, труда, науки и высшей школыИркутской области, в 2010 году ожидается постепенное восстановлениедокризисного уровня развития экономики Иркутской области. В большинствеотраслей ожидается сохранение объемов выпускаемой продукции не ниже 2009 года,а в некоторых видах деятельности прогнозируется улучшение темпов производства.
Однако вслучае пессимистического сценария развития возможно падение объемовпроизводства по видам деятельности: текстильное и швейное производство,производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, сокращение объемоввыпуска продукции в сельском хозяйстве, а также ухудшение ситуации в секторепотребительского рынка.
Принедостаточном объеме государственных заказов и заказов крупных промышленныхорганизаций возможно падение объемов выпускаемой продукции в текстильном ишвейном производстве, а также в производстве кожи, изделий из кожи и обуви до98,2% и 96% соответственно. Кроме того, негативное влияние на развитие данныхвидов деятельности оказывает рост ввоза импортных товаров из Китая, Турции,стран СНГ.
Иркутскаяобласть расположена в зоне рискованного земледелия, в связи с чемнеблагоприятные погодные условия могут привести к снижению выпуска валовойпродукции сельского хозяйства в 2010 году до уровня 96% по отношению к 2009году. Кроме того, в 2010 году планируется сокращение объемов государственнойподдержки в связи с дефицитом областного бюджета, что также является негативнымфактором для развития отрасли.
Учитываяситуацию, сложившуюся в 2009 году, а именно снижение платежеспособности исокращение реальных доходов населения, ужесточение банковских условийкредитования как населения, так и организаций, в 2010 году ожидается снижениеоборота розничной торговли до уровня 95 - 99,5% по отношению к 2009 году.
Наибольшеевысвобождение работников в 2009 году зафиксировано:
влесопромышленном комплексе (лесхозы, лесозаготовительные, деревообрабатывающиеорганизации);
в сферетранспорта и связи (вагонные депо, машинные станции, дорожные службы, дистанциипути ВСЖД, транспортные организации, почтамты);
в организациях,осуществляющих государственное управление и обеспечение военной безопасности,обязательное социальное обеспечение (военные комиссариаты, войсковые части,охранные ведомства, администрации муниципальных образований);
в сфереобрабатывающих производств, в частности, в химическом и металлургическомпроизводстве;
в сферестроительства;
вфинансовой сфере;
вздравоохранении и предоставлении социальных услуг (больницы,социально-реабилитационные центры).
Учитываязначительное влияние финансового кризиса на организации, осуществляющиевышеуказанные виды деятельности, в 2010 году в данных секторах экономикивозможно продолжение реализации программ по оптимизации структуры численностиработающих и максимальное высвобождение работников.
При этомв целом численность занятых граждан в экономике в 2010 году снизится на 0,1-1%по отношению к 2009 году.
Сохранениеотносительно неблагоприятной ситуации в экономике Иркутской области в 2010 годувызвано системным кризисом 2008 года и долговременным процессом восстановления,который по отдельным направлениям продлится вплоть до 2012 года. Частьнегативных тенденций, обуславливающих развитие экономики в 2009 году,сохранится и в 2010 году. Среди них:
сохранениеотносительно низких (по сравнению с 2007 - 2008 годами) мировых цен на товары,экспортируемые из Иркутской области (нефть и нефтепродукты, алюминий,целлюлоза);
медленноевосстановление структуры занятости населения и безработицы до докризисногоуровня;
низкийуровень доступности кредитных ресурсов для финансирования инвестиционнойдеятельности, строительства и модернизации промышленных объектов.
ВИркутской области существует 5 муниципальных образований с доминирующимисекторами экономики, перечень которых приведен в таблице 4.
Таблица 4
| № п/п | Название города | Статус муниципального образования Иркутской области | Численность населения (чел.) | Специализация (указать доминирующий сектор экономики) | Название градообразующего предприятия (с указанием численности занятых, чел.) |
| 1. | г.Шелехов | городское поселение | 49 551 | металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (алюминий первичный) | ОАО "Суал" филиал "Ирказ" (3421 чел. - 2008 г., 3001 чел. - на 1 октября 2009 г.) |
| 2. | г.Байкальск | городское поселение | 14 657 | целлюлозно-бумажное производство | ОАО "Байкальский ЦБК" (2298 чел. - 2008 г., 643 чел. - на 1 октября 2009 г.) |
| 3. | г.Саянск | городской округ | 43 810 | химическая промышленность | ОАО "Саянскхимпласт" (4 197 чел.) |
| 4. | г.Усть-Илимск | городской округ | 97 087 | лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | Филиал ОАО "Группа "Илим" в г.Усть-Илимске (1456 чел.) |
| 5. | г.Железногорск-Илимский | городское поселение | 26 352 | добыча полезных ископаемых (железорудный концентрат) | ОАО "Стальная группа "Мечел" ОАО "Коршуновский ГОК" (4119 чел.) |
Прогнозируемыепоказатели баланса рабочих мест Иркутской области и трудовых ресурсов Иркутскойобласти приведены в приложениях 1 и 2.
Численностьнезанятых граждан, обратившихся в 2010 году в органы службы занятости населенияИркутской области в поиске работы, может увеличиться до 160 тыс. человек (на 3%больше по сравнению с 2009 годом) по оптимистическому варианту или до 185 тыс.человек (на 19% больше по сравнению с 2009 годом) по пессимистическомуварианту. Среднемесячная численность зарегистрированных безработных граждан приэтом составит соответственно 38 тыс. человек или 45,8 тыс. человек (приложение 3).
Сдекабря 2008 года в Иркутской области наблюдалось снижение численности занятыхтрудовой деятельностью граждан. Динамика данных о количестве замещенных рабочихмест на крупных и средних предприятиях по видам экономической деятельностиприведена в приложении 4.
Численностьзанятых граждан в организациях, находящихся на территории Иркутской области, вавгусте 2009 года по оценке Иркутскстата, составила 792,1 тыс. человек, чтосоставляет 100,1% к соответствующему периоду предыдущего года (таблица 5).
Таблица 5
| | Граждане, занятые в крупных, средних и малых организациях (тыс.чел.) | В % к соответствующему периоду предыдущего года |
| 2008 год | | |
| декабрь | 803,1 | 98,9 |
| 2009 год | | |
| январь | 795,9 | 98,4 |
| февраль | 791,7 | 97,7 |
| март | 788,6 | 97,0 |
| апрель | 786,3 | 96,4 |
| май | 784,8 | 96,2 |
| июнь | 784,9 | 95,8 |
| июль | 791,4 | 96,5 |
| август | 792,1 | 100,1 |
Напряженнаяситуация на рынке труда на 1 октября 2009 года наблюдалась в Жигаловском,Катангском, Качугском, Нижнеудинском, Слюдянском, Тулунском, Усть-Илимском,Чунском районах и городах Черемхово, Свирск.
Кгородам и населенным пунктам с моноэкономической структурой производстваотнесены 10 территорий:
рп. ЮртыТайшетского района;
пгт.Видим, п. Каймоновский, п. Речушка, п. Семигорск Нижнеилимского района;
рп.Атагай, рп. Шуйский, п. Замзор Нижнеудинского района;
рп.Михайловка Черемховского района;
г.Свирск.
Натерриториях с моноэкономической структурой наиболее напряженная ситуация нарынке труда сложилась в Нижнеудинском районе, где уровень безработицы возрос с3,9% на начало 2009 года до 5,1% на 1 октября 2009 года, и г.Свирске, гдеуровень безработицы соответственно возрос с 3,2% на начало 2009 года до 5,6% на1 октября 2009 года. Рост уровня безработицы связан с увеличениемвысвобождаемых работников из организаций, расположенных на этих территориях.
Сложнаяситуация возникла в г.Байкальске Слюдянского района как территории смоноэкономической структурой производства в связи с остановкой ОАО"Байкальский ЦБК" (далее - комбинат) и массовым высвобождениемработников. По состоянию на 1 октября 2009 года с комбината уволено 1666работников. Уровень зарегистрированной безработицы по г.Байкальску составляет19,5%, что значительно выше критического. В 2010 году службой занятостинаселения Иркутской области планируется внести в Перечень городов и населенныхпунктов с моноэкономической структурой производства и критической ситуацией всфере занятости г.Байкальск Слюдянского района.
В Программепредставлены мероприятия по снижению напряженности на рынке труда посистемообразующим и градообразующим организациям, моноструктурным образованиям(приложение 5).
Вотдельных районах Иркутской области, в которых происходит массовоевысвобождение работников, практически отсутствуют вакансии рабочих мест.
Организациями,находящимися на территории Иркутской области в январе - сентябре 2009 годазаявлены сведения о потребности в 117,7 тыс. работниках, что на 19,7 тыс.меньше, чем в январе - сентябре 2008 года.
Количествовакансий с начала 2009 года сократилось с 25 тыс. на 1 января 2009 года до 18тыс. на 1 октября 2009 года. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынкетруда повысился с 1,4 человек, не занятых трудовой деятельностью, на 1 вакансиюна начало 2009 года, до 2,6 человек на 1 октября 2009 года. Коэффициентнапряженности на отдельных территориях значительно выше среднеобластногопоказателя.
В периодроста безработицы и экономического спада особенно остро стоит вопрострудоустройства инвалидов и выпускников образовательных учреждений. За 9месяцев 2009 года численность обратившихся инвалидов в органы службы занятостинаселения Иркутской области составила 5,9 тыс. человек, что на 30% больше, чемза 9 месяцев 2008 года. В январе - сентябре 2009 года численность обратившихсяв органы службы занятости населения Иркутской области выпускниковобразовательных учреждений составила 6,6 тыс. человек, что на 32% больше, чем вянваре - сентябре 2008 года. Реализация дополнительных мероприятий посодействию трудоустройству инвалидов и стажировки выпускников образовательныхучреждений будет способствовать заинтересованности работодателей в приеме наработу инвалидов и выпускников, а также повысит востребованность данныхкатегорий граждан на рынке труда.
Попессимистическому прогнозу на 2009 год, численность зарегистрированныхбезработных могла составить на конец 2009 года 46 тыс. человек, реализациямероприятий Программы дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2009 год позволила:
снизитькоэффициент напряженности на рынке труда Иркутской области с 3,4 в июне 2009года до 2,6 на 1 октября 2009 года;
снизитьколичество работающих в режиме неполной занятости с 24,3 тыс. человек в июне2009 года до 18,0 тыс. человек в октябре 2009 года;
снизитьтемпы роста уволенных граждан по причине высвобождения. Максимальное количествоорганизаций представили сведения в ноябре 2008 года о высвобождении 3,4 тыс.работников, в сентябре 2009 года количество работников, намеченных квысвобождению, снизилось до 2,2 тыс. человек;
снизитьуровень безработицы с 3% на конец апреля 2009 года до 2,6% на 1 октября 2009года.
Всоответствии с субвенциями, предоставляемыми из федерального бюджета в 2010году, реализация мероприятий Программы позволит:
трудоустроитьпри содействии органов службы занятости населения Иркутской области 106 тыс.граждан, ищущих работу, в том числе по программам временной занятости - неменее 19 тыс. человек;
направитьна профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, неменее 16,5 тыс. человек.
Дополнительноймерой, обеспечивающей повышение занятости населения Иркутской области, являетсясокращение численности привлекаемых иностранных работников.
С учетомсложившейся ситуации на рынке труда, в 2010 году прогнозируется снижение на16,7% (с 12,6 тыс. человек до 10,5 тыс. человек) квоты на выдачу иностраннымгражданам приглашений на въезд в Иркутскую область в целях осуществлениятрудовой деятельности (предложения Правительства Иркутской области опотребности в привлечении иностранных работников утверждается вМинздравсоцразвития России).
Замещениеиностранных работников национальными трудовыми ресурсами планируется врезультате реализации мероприятий по профессиональному обучению, приоритетномутрудоустройству граждан Российской Федерации в соответствии с соглашениями,заключенными между органами службы занятости населения Иркутской области сработодателями, использующими иностранную рабочую силу, по осуществлениюдифференцированного подхода при выдаче заключений о привлечении и использованиииностранной рабочей силы с учетом востребованности, степени подготовки иквалификации привлекаемых иностранных работников.
Наосновании сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечениеиностранных работников в 2009 году, определен перечень профессий, наиболеевостребованных на региональном рынке труда. В соответствии с указанным перечнемпрофессий в 2009 году планируется обучить 2,0 тыс. безработных граждан вИркутской области.
Указанныхмер недостаточно для поддержания стабильной ситуации на рынке труда. Попредварительным прогнозам, численность зарегистрированных безработных граждан кконцу 2010 года может увеличиться до 44 тыс. человек, уровеньзарегистрированной безработицы - до 3,3% от численности экономически активногонаселения.
Дляподдержания стабильной ситуации на рынке труда необходимо принятиедополнительных мер:
опережающеепрофессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;
организацияобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся подугрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу;
содействиесамозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработнымигражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан;
организациястажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения имиопыта работы;
оказаниеадресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населенияИркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда вдругую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамкахреализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
содействиетрудоустройству инвалидов.
Такимобразом, Программа направлена на реализацию следующих задач:
1.Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся подугрозой увольнения.
2.Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, развитие предпринимательскойдеятельности.
3.Расширение возможностей трудоустройства и приобретение профессиональных знаний,навыков и умений выпускников образовательных учреждений.
4.Развитие территориальной трудовой мобильности населения Иркутской области.
5.Расширение возможностей трудоустройства и обеспечение востребованностиинвалидов на рынке труда.
2. Система мероприятий программы
| № п/п | Наименование задачи, мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения | |||
| 1.1. | Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, в том числе: | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с образовательными учреждениями и организациями |
| 1.1.1. | Формирование перечня организаций, в которых, возможно, будет организовываться опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 1.1.2. | Определение объемов и направлений опережающего профессионального обучения с учетом профессионально-квалификационной структуры высвобождаемых работников и приоритетов социально-экономического развития Иркутской области | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 1.1.3. | Оценка возможностей системы профессионального образования Иркутской области в организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников, включая возможности самих организаций (учебные комбинаты, производственное обучение, ученический договор и другие виды) по профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с образовательными учреждениями и организациями |
| 1.1.4. | Подготовка перечня образовательных учреждений (организаций), на базе которых будет проходить опережающее профессиональное обучение, в том числе перечней самих организаций (учебные комбинаты, производственное обучение, ученический договор и другие виды) по профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и во взаимодействии с образовательными учреждениями и организациями |
| 1.1.5. | Формирование перечня организаций, в которые будут трудоустроены высвобождаемые работники после окончания опережающего профессионального обучения, в том числе для кадрового обеспечения инвестиционных проектов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с образовательными учреждениями и организациями |
| 1.1.6. | Организация профессионального обучения граждан для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с образовательными учреждениями |
| Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, развитие предпринимательской деятельности | |||
| 2.1. | Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в том числе: | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с организациями |
| 2.1.1. | Принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области решений (распоряжений) об организации общественных работ | 2010 год | Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области во взаимодействии с ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.1.2. | Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам работ | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.1.3. | Определение объема расходов на реализацию мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области |
| 2.2. | Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области |
| 2.2.1. | Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.2.2. | Организация обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности по профессиям для организации собственного дела | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.2.3. | Оказание безработным гражданам помощи в составлении бизнес-планов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.2.4. | Организация работы комиссий по отбору бизнес-планов | 2010 год | ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 2.2.5. | Трудоустройство безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места, безработными гражданами, открывшими собственное дело | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов, индивидуальные предприниматели, организации |
| Задача 3. Расширение возможностей трудоустройства и приобретение профессиональных знаний, навыков и умений выпускников образовательных учреждений | |||
| 3.1. | Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, в том числе: | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов, организации |
| 3.1.1. | Оценка численности выпускников профессиональных образовательных учреждений, выходящих на рынок труда в 2010 году | февраль 2010 года | Служба занятости населения Иркутской области |
| 3.1.2. | Определение объема расходов на реализацию мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области |
| 3.1.3. | Формирование перечня организаций, в которых, возможно, будет организовываться стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| Задача 4. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Иркутской области | |||
| 4.1. | Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, в том числе: | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с организациями |
| 4.1.1. | Организация содействия трудоустройству граждан, обратившихся в органы службы занятости Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 4.1.2. | Организация информирования о возможности оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, через размещение информации в местах массового посещения граждан: административных зданиях, учреждениях здравоохранения, культуры, досуга и др. | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 4.1.3. | Формирование регионального банка вакансий организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты, с учетом заявленной кадровой потребности | Ежеквартально в течение 2010 года | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 4.1.4. | Организация межтерриториальных ярмарок вакансий с привлечением работодателей, участвующих в реализации инвестиционных проектов, а также работодателей, использующих труд иностранных работников | Ежеквартально в течение 2010 года | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 4.1.5. | Организация взаимодействия органов службы занятости населения Иркутской области с работодателями по подбору и согласованию кандидатур граждан на вахтовый и сезонный вид работы с применением оперативных технологий (электронная почта, Интернет-портал и др.) | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 4.1.6. | Организация взаимодействия и информационного обмена органов службы занятости населения Иркутской области, из которого выезжают работники и в который въезжают работники с целью трудоустройства | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области |
| Задача 5. Расширение возможности трудоустройства и обеспечение востребованности инвалидов на рынке труда | |||
| 5.1. | Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе: | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов, организации |
| 5.1.1. | Формирование перечня организаций, в которых планируются мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 5.1.2. | Определение объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 5.1.3. | Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов во взаимодействии с организациями |
| 5.1.4. | Оказание информационно-консультационных услуг инвалидам по вопросам содействия трудоустройству | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 5.1.5. | Оказание информационно-консультационных услуг работодателям по механизму возмещения затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
Организационныемероприятия по реализации программы
| 1. | Ведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области |
| 2. | Анализ данных мониторинга, подготовка расчетов по дальнейшей реализации Программы | Ежеквартально в течение 2010 года | Служба занятости населения Иркутской области |
| 3. | Разработка Порядка реализации мероприятий Программы | январь 2010 года | Служба занятости населения Иркутской области |
| 4. | Мероприятия по снижению потребности в привлечении иностранной рабочей силы: подготовка и переподготовка кадров по профессиям, по которым используется иностранная рабочая сила, проведение ярмарок вакансий, в том числе межтерриториальных, с участием работодателей, использующих труд иностранных работников, заключение соглашений с работодателями по приоритетному трудоустройству российских граждан | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
| 5. | Информационное сопровождение Программы | 2010 год | Служба занятости населения Иркутской области, ОГУ ЦЗН городов и районов |
Позадаче 1 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,находящихся под угрозой увольнения" предполагается организацияопережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозойувольнения. Опережающее профессиональное обучение проводится на базеобразовательных учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования, а также на учебной базе организаций,осуществляющих внутрифирменное обучение.
Опережающеепрофессиональное обучение (повышение квалификации, обучение новой профессии)организуется по профессиям (специальностям), необходимым при создании новыхрабочих мест путем перераспределения рабочей силы в организациях возможноговысвобождения, а также по профессиям, востребованным на рынке труда.
Разработанперечень образовательных учреждений, на базе которых, возможно, будеторганизовано опережающее профессиональное обучение работников, находящихся подугрозой увольнения в Иркутской области в 2010 году (приложение6) и перечень организаций, в которых, возможно, будеторганизовываться опережающее профессиональное обучение работников, находящихсяпод угрозой увольнения (приложение 7).
Позадаче 2 "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, развитиепредпринимательской деятельности" предусмотрены мероприятия:
организацияобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся подугрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу;
содействиесамозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработнымигражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан.
ВПрограмме представлен перечень организаций, в которых, возможно, будуторганизованы общественные работы, временное трудоустройство работников,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работу, численность участников, суммазатрат на мероприятие (приложение 8).
Большуюроль в обеспечении занятости безработных граждан имеет развитие самозанятости.
Численностьучастников мероприятий содействия самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2010 годуустановлена с учетом уровня безработицы (приложение 9).
Вотношении получателей субсидий граждан, осуществляющих деятельность в сферемалого предпринимательства, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" в части ведения реестров получателей субсидий.
Позадаче 3 "Расширение возможностей трудоустройства и приобретениепрофессиональных знаний, навыков и умений выпускников образовательныхучреждений" предусмотрены мероприятия по организации стажировоквыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
Разработанперечень организаций, в которых, возможно, будут организованы стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы,численность участников, сумма затрат на мероприятие (приложение10).
Позадаче 4 "Развитие территориальной трудовой мобильности населенияИркутской области" предусмотрены мероприятия по оказанию адреснойподдержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости Иркутской области вцелях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность длязамещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральныхцелевых программ и инвестиционных проектов.
Численностьучастников мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся ворганы службы занятости населения Иркутской области в целях поиска работы,включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест,создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ иинвестиционных проектов в Иркутской области в 2010 году приведена в приложении 11 с распределением по муниципальнымобразованиям Иркутской области.
ВПрограмме представлена основная кадровая потребность для реализации крупныхинвестиционных проектов на 2010 год (приложение 12).
Трудоустройствона рабочие места в рамках инвестиционных проектов предполагается как дляжителей Иркутской области (включая население по месту размещения проектов), таки для квалифицированных специалистов других регионов Российской Федерации.
Позадаче 5 "Расширение возможностей трудоустройства и обеспечениевостребованности инвалидов на рынке труда" предусматривается решениевопросов трудоустройства инвалидов на рабочие места, созданные работодателями сучетом возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов.
Разработанперечень организаций, планирующих мероприятия по содействию трудоустройствуинвалидов (приложение 13).
Объемфинансирования мероприятий Программы, предусматривает средства, необходимые дляреализации мероприятий Программы и составляет 599760,0 тыс. рублей, в томчисле: субсидия из федерального бюджета - 569772,0 тыс. рублей; средстваобластного бюджета - 29988,0 тыс. рублей (приложение14).
ВПрограмме приведено:
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на организацию общественных работ,временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения,а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан,ищущих работу (приложение 15);
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на организацию опережающего профессиональногообучения работников, находящихся под угрозой увольнения (приложение16);
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на оказание содействия самозанятостибезработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан (приложение 17);
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на организацию стажировок выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (приложение 18);
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на оказание адресной поддержкигражданам, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутской области вцелях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность длязамещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральныхцелевых программ и инвестиционных проектов (приложение19);
финансово-экономическоеобоснование объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий посодействию трудоустройству инвалидов (приложение 20).
3. Механизм реализации мероприятий программы иконтроль за ходом ее выполнения
Реализациямероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", Федеральным закономот 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1011 "О предоставлении в2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" иПорядком реализации мероприятий Программы, утверждаемым постановлениемПравительства Иркутской области.
Финансовоеобеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств областногобюджета, включая представленные областному бюджету субсидии из федеральногобюджета.
Всоответствии с Программой уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы,является служба занятости населения Иркутской области.
Службазанятости населения Иркутской области осуществляет:
организациювыполнения мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, включаяпредоставленные областному бюджету субсидии из федерального бюджета;
подготовкуинформации и отчетов о выполнении Программы для Правительства Иркутскойобласти;
подготовкупредложений по корректировке Программы в Правительство Иркутской области;
совершенствованиемеханизма реализации Программы;
Обеспечениеисполнения мероприятий Программы возлагается на ОГУ ЦНЗ городов и районов.
Опережающеепрофессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения,осуществляется путем оплаты услуг образовательного учреждения за счет средствобластного бюджета в пределах субсидий из федерального бюджета в соответствии сгосударственными контрактами на оказание услуг по опережающемупрофессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, длягосударственных нужд Иркутской области, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", - инымигражданско-правовыми договорами на опережающее профессиональное обучениеработников, находящихся под угрозой увольнения.
Финансированиерасходов, связанных с организацией общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а такжепризнанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущихработу, осуществляется работодателям в целях возмещения затрат на заработнуюплату участникам общественных работ в форме субсидий, а также в форме бюджетныхассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в отношениибюджетных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством. В отношениимуниципальных бюджетных учреждений (работодателей) осуществляется путемпредоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
Финансированиерасходов, связанных с организацией стажировок выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы, осуществляется работодателямв целях возмещения затрат на заработную плату участникам стажировок в формесубсидий, а также в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных(муниципальных) услуг в отношении бюджетных учреждений в соответствии сбюджетным законодательством.
Содействиесамозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработнымигражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан осуществляется путем предоставлениясубсидий индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ,услуг, ранее являющимся безработными гражданами, а также юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям товаров, работ, услуг, созданным гражданами, ранее являющимисябезработными, в целях возмещения затрат, связанных с развитием самозанятостибезработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан.
Адреснаяподдержка гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутскойобласти в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другуюместность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамкахреализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, оказываетсяв форме социальных выплат гражданам.
Финансированиерасходов, связанных с содействием трудоустройству инвалидов, осуществляетсяработодателям в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, в размере не более 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место всоответствии с бюджетным законодательством.
Информационноесопровождение Программы осуществляется на основании заключенных договоров ОГУЦНЗ городов и районов на размещение информации в средствах массовой информациии издание информационных материалов.
Параметрымероприятий Программы (перечень организаций, численность участников поорганизациям и муниципальным образованиям Иркутской области, объемы,направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться взависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальныхобразованиях Иркутской области.
Контрольза исполнением Программы осуществляется уполномоченными органамигосударственной власти Иркутской области в пределах их компетенции вустановленном порядке. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетныхсредств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Финансирование мероприятий программы
Источникамифинансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета,предоставленные в виде субсидии Иркутской области на реализацию мероприятий,организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в областисодействия занятости населения, средства областного бюджета.
Общийобъем финансирования Программы в 2010 году составит 599760,0 тыс. рублей, в томчисле:
субсидияиз федерального бюджета - 569772,0 тыс. рублей (95% от общего объемафинансирования);
средстваобластного бюджета - 29988,0 тыс. рублей (5% от общего объема финансирования).
Реализациямероприятий Программы должна осуществляться поэтапно.
Первыйэтап: февраль - июнь 2010 года. В этот период предполагается организациямероприятий Программы и использование средств субсидий федерального бюджета вразмере 40% от общего объема.
Второйэтап: июль - декабрь 2010 года. Реализация мероприятий Программы и освоениесредств федерального бюджета в размере 60% от общего объема субсидий.
Количественныеи качественные показатели реализации Программы будут установлены по каждомуэтапу.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализациямероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятостиработников, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу ибезработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, в томчисле выпускников образовательных учреждений, повышению уровня профессиональнойкомпетентности и востребованности инвалидов на рынке труда.
Врезультате реализации Программы будет обеспечена занятость:
послепрохождения опережающего профессионального обучения - не менее 4,0 тыс.человек;
на 15,1тыс. временных рабочих местах в рамках организации общественных работ,временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, атакже признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущихработу;
настажировках выпускников образовательных учреждений в целях приобретения имиопыта работы - не менее 1,4 тыс. человек;
врезультате переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемыхв том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционныхпроектов - не менее 0,4 тыс. человек;
в сфересамозанятости безработных граждан - не менее 2,5 тыс. человек;
в результатевозмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов - не менее 0,1 тыс. инвалидов.
Реализациядополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамкахПрограммы позволит сдержать рост безработицы в Иркутской области истабилизировать ситуацию в организациях, работники которых находятся подугрозой увольнения. Численность безработных граждан к концу 2010 года непревысит 40 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составит не выше2,9% от численности экономически активного населения, коэффициент напряженностина рынке труда не выше 2,8.
6. Сроки реализации программы
Срокреализации Программы - 2010 год.
| Заместитель Председателя Правительства Иркутской области | А.П. Моисеев |
Приложение 1
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности
на рынке труда Иркутской
области на 2010 год
Баланс рабочихмест по Иркутской области
| № | Вид экономической деятельности | На начало 2010 года | Прогноз на 2010 год | ||
| Оптимистический сценарий | Пессимистический сценарий | Целевой сценарий | |||
| 1 | Население трудоспособного возраста, тыс.чел. | 1599,4 | X | X | X |
| 2 | Экономически активное население, тыс.чел. | 1327,1 | X | X | X |
| 3 | Население занятое в экономике, тыс.чел. | 1182,1 | 1181,8 | 1155,2 | 1178,5 |
| 4 | Безработные граждане (расчитанные по методологии Международной организации труда), % | 145,0 | 136,0 | 160,0 | 138,0 |
| 5 | Численность зарегистрированных безработных граждан, тыс. чел. | 42,0 | 40,0 | 44,0 | 38,0 |
| 6 | Уровень зарегистрированной безработицы, % | 3,0 | 3,0 | 3,3 | 2,9 |
| 7 | Численность работников, находящихся под угрозой увольнения, тыс.чел. | 5,1 | 18,0 | 40,0 | 20,0 |
| 8 | Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел. | X | 31,0 | 31,0 | 31,0 |
| 9 | Высвобождение рабочих мест, тыс.ед. | X | 25,0 | 45,0 | 30,0 |
| | в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.чел. | X | 0,6 | 1,0 | 0,8 |
| 10 | * Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, тыс.ед. | X | 10,5 | 10,5 | 10,5 |
| 11 | Создание рабочих мест, тыс.ед. | X | 19,0 | 2,7 | 19,0 |
| 11.1 | в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов | X | 2,7 | 2,3 | 2,7 |
| 11.2 | по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета | X | 15,9 | | 15,9 |
| 11.3 | иное (в рамках областных целевых и социальных программ) | X | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| 12 | Число вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения Иркутской области, тыс.ед. | 16,4 | 19,6 | 12,4 | 17,2 |
| 13 | Дефицит рабочих мест, тыс.ед. | 40,0 | 40,0 | 44,0 | 38,0 |
| 14 | Оценка предпринимаемых мер: | | | | |
| 14.1 | Досрочный выход на пенсию, чел. | X | 1236 | 1236 | 1236 |
| 14.2 | Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел. | X | 20500 | 16500 | 20500 |
| | в том числе: за счет субвенций | X | 16500 | 16500 | 16500 |
| | по Программе | X | 4000 | | 4000 |
| 14.3 | Организация общественных работ, временного трудоустройства чел. | X | 27082 | 27082 | 27082 |
| | в том числе: за счет субвенций | X | 12000 | 12000 | 12000 |
| | по Программе | X | 15082 | 15082 | 15082 |
| 14.4 | Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (по Программе), чел. | X | 400 | | 400 |
| 14.5 | Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (по Программе), чел. | X | 2400 | | 2400 |
| 14.6 | Содействие трудоустройству инвалидов (по Программе) | | 100 | | 100 |
| 14.7 | Выпускники образовательных учреждений, чел. | X | 3300 | 1900 | 3300 |
| | в том числе: за счет субвенций | | 1900 | 1900 | 1900 |
| | по Программе (организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы) | X | 1400 | | 1400 |
| 14.8 | Всего участников, чел. | X | 55018 | 31636 | 55018 |
| | в том числе: за счет субвенций | X | 31636 | 31636 | 31636 |
| | по Программе | X | 23382 | | 23382 |
* Предложения ПравительстваИркутской области о потребности в привлечении иностранных работников находятсяна утверждении в Минздравсоцразвития России
Приложение 2
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности
на рынке труда Иркутской
области на 2010 год
Баланс трудовыхресурсов Иркутской области
| | Оптимистический прогноз | Пессимистический прогноз | Базовый сценарий | Целевой сценарий | ||||||||
| тыс.чел. | % | тыс.чел. | % | тыс.чел. | % | тыс.чел. | % |
| ||||
| Население | 2505,6 | | 2470,0 | | 2470,0 | | 2505,6 | |
| |||
| Население трудоспособного возраста | 1581,6 | 63,1 | 1482,0 | 60,0 | 1482,0 | 60,0 | 1581,6 | 63,1 |
| |||
| Экономически активное население | 1317,8 | 52,6 | 1315,2 | 53,2 | 1327,1 | 53,7 | 1316,5 | 52,5 |
| |||
| Занятые в экономике | 1181,8 | 47,2 | 1155,2 | 46,8 | 1182,1 | 47,9 | 1178,5 | 47,0 |
| |||
| Безработные граждане (по методологии Международной организации труда) | 136,0 | 5,4 | 160,0 | 6,5 | 145,0 | 5,9 | 138,0 | 5,5 |
| |||
| Зарегистрированные безработные граждане | 40,0 | 1,6 | 44,0 | 1,8 | 42,0 | 1,7 | 38,0 | 1,5 |
| |||
Приложение 3
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности
на рынке труда Иркутской
области на 2010 год
Ситуация нарынке труда Иркутской области
| | 2009 год (оценка) | 2010 год (прогноз) | |
| оптимистический | пессимистический | ||
| Численность безработных граждан: на конец года | 40,0 | 40,0 | 44,0 |
| в среднемесячном исчислении | 36,0 | 38,0 | 45,8 |
| Обращение незанятых граждан в службу занятости населения Иркутской области | 155,5 | 160,0 | 185,0 |
| Признание безработными граждан | 106,6 | 107,0 | 140,0 |
| Трудоустройство при содействии службы занятости населения Иркутской области, всего | 109,0 | 109,0 | 90,0 |
| в том числе безработных граждан | 46,0 | 46,0 | 39,0 |
| Уровень трудоустройства (%) | 58,0 | 59,0 | 51,0 |
| Количество вакансий, заявленных в службу занятости населения Иркутской области (тыс. единиц) | 156,0 | 158,0 | 120,0 |
Приложение 4
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности
на рынке труда Иркутской
области на 2010 год
Количество работниковна крупных и средних предприятиях по видам экономической деятельности
| | 2008 год (декабрь), чел. | 2009 год (июль), чел. |
| Всего | 801 622 | 791 449 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 39 830 | 39 688 |
| Добыча полезных ископаемых | 18 591 | 19 772 |
| Обрабатывающие производства | 120 036 | 114 343 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 37 299 | 36 444 |
| Строительство | 46 524 | 46 307 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 62 095 | 62 602 |
| Гостиницы и рестораны | 9 689 | 11 148 |
| Транспорт и связь | 82 998 | 75 740 |
| Финансовая деятельность | 14 794 | 13 467 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 63 250 | 69 590 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 72 838 | 73 864 |
| Образование | 123 388 | 120 075 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 82 381 | 81 638 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 27 909 | 26 726 |
Приложение 5
к Программе дополнительных мер
по снижениюнапряженности
на рынке трудаИркутской
области на 2010год
Мероприятия поснижению напряженности на рынке труда по системообразующим и градообразующимпредприятиям, моноструктурным образованиям
| Муниципальные образования | Организации | Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу | Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы | Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения | |||||
| Численность участников (чел.) | Затраты на реализацию мероприятий (руб.) | Численность участников (чел.) | Затраты на реализацию мероприятий (руб.) | Численность участников (чел.) | Затраты на реализацию мероприятий (руб.) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| Ангарское муниципальное образование | ОАО "Ангарское управление строительства" | 70 | 1377044,0 | 30 | 1180323,0 | 18 | 178020,0 | ||
| ОАО "Тепличное" | 100 | 1967206,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | |||
| ОАО "Каравай" | 50 | 983603,0 | 5 | 196721,0 | 0 | 0,0 | |||
| ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 9 | 89010,0 | |||
| ОАО "Восточно-Сибирский машиностроительный завод", промзона АНХК | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 29 | 286810,0 | |||
| Муниципальное образование города Бодайбо и района | ЗАО "Светлый" | 0 | 0,0 | 2 | 85246,0 | 0 | 0,0 |
| |
| Муниципальное образование города Братска | ОАО "РУСАЛ Братск" | 80 | 1704912,0 | 88 | 3750801,0 | 211 | 2086790,0 |
| |
| Зиминское районное муниципальное образование | СПК "Окинский" | 200 | 3934411,0 | 13 | 511473,0 | 25 | 247250,0 |
| |
| Город Иркутск | ОАО "Иркутский завод тяжелого машиностроения" | 55 | 1081963,0 | 0 | 0,0 | 70 | 692300,0 |
| |
| Иркутск-Сортировочная дистанция пути ВСЖД - филиала ОАО "РЖД" | 250 | 4918014,0 | 50 | 1747539,0 | 5 | 49450,0 |
| ||
| ЗАО "Иркутскпромстрой" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 70 | 692300,0 |
| ||
| Муниципальное образование город Саянск | ОАО "Саянскхимпласт" | 100 | 1967206,0 | 30 | 1180323,0 | 31 | 306590,0 |
| |
| Муниципальное образование "Тайшетский район" | ООО "СМП 621" | 50 | 983603,0 | 23 | 904915,0 | 6 | 59340,0 |
| |
| Муниципальное образование город Усть-Илимск | ОАО "Усть-Илимский ЛДЗ" | 200 | 4262279,0 | 15 | 639342,0 | 103 | 1018670,0 |
| |
| ОАО "Усть-Илимский деревообрабатывающий завод" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 97 | 959330,0 |
| ||
| Усть-Кутское муниципальное образование | ОАО "Осетровский речной порт" | 200 | 4262279,0 | 0 | 0,0 | 30 | 296700,0 |
| |
| Город Усолье-Сибирское | ООО "Усольехимпром" | 400 | 7868822,0 | 0 | 0,0 | 80 | 791200,0 |
| |
| ОАО ПО "Усольмаш" | 100 | 1967206,0 | 3 | 118032,0 | 4 | 39560,0 |
| ||
| ООО Комбинат "Сибсоль" | 0 | 0,0 | 3 | 118032,0 | 0 | 0,0 |
| ||
| Усольское районное муниципальное образование | СХ ОАО "Белореченское" | 188 | 3698347,0 | 15 | 590162,0 | 54 | 534060,0 |
| |
| ЗАО "Железнодорожник" | 16 | 314753,0 | 3 | 118032,0 | 0 | 0,0 |
| ||
| Шелеховский район | ЗАО "Кремний" | 26 | 511473,0 | 10 | 393441,0 | 20 | 420000,0 |
| |
| Филиал ОАО "СУАЛ" "ИркАЗ-СУАЛ" | 141 | 2773760,0 | 0 | 0,0 | 196 | 1947000,0 |
| ||
| ООО "Восточно-Сибирский завод ЖБК" | 80 | 1573764,0 | 0 | 0,0 | 10 | 98900,0 |
| ||
| Муниципальное образование "Братский район" | ОАО "Бадинский КЛПХ" | 80 | 1704912,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| |
| Иркутское районное муниципальное образование | ОАО "Сибирская Нива" | 40 | 786882,0 | 5 | 196721,0 | 0 | 0,0 |
| |
| ООО "Луговое" | 20 | 393441,0 | 0 | 0,0 | 12 | 118680,0 |
| ||
| Муниципальное образование Киренский район | ОАО "Киренская РЭБ флота" | 450 | 9590127,0 | 15 | 639342,0 | 7 | 69230,0 |
| |
| ОАО "Алексеевская РЭБ флота" | 350 | 7458988,0 | 15 | 639342,0 | 0 | 0,0 |
| ||
| Муниципальное образование Куйтунский район | СПК колхоз "Годовщина Октября" | 150 | 2950808,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| |
| СПК "Колхоз труд" | 150 | 2950808,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| ||
| Муниципальное образование Мамско-Чуйского района | ОАО "Мамская горнорудная компания" | 0 | 0,0 | 3 | 127868,0 | 0 | 0,0 |
| |
| Муниципальное образование "Нижнеудинский район" | Вагонное ремонтное депо ст. Нижнеудинск | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 33 | 326370,0 |
| |
| ОАО "СибМикс" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 10 | 98900,0 |
| ||
| Муниципальное образование "Нижнеилимский район" | ООО "Совместное предприятие Игирма-Тайрику" | 30 | 639342,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| |
| ОАО "Коршуновский ГОК" | 30 | 639342,0 | 23 | 980324,0 | 66 | 652740,0 |
| ||
| Муниципальное образование Слюдянский район | ОАО "БЦБК" | 200 | 3934411,0 | 25 | 983603,0 | 164 | 1621960,0 |
| |
| Районное муниципальное образование "Усть-Удинский район" | ООО "Аносовский ЛПХ" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 7 | 69230,0 |
| |
| Муниципальное образование "Аларский район" | СХПК "Страна Советов" | 60 | 1180323,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| |
| Муниципальное образование "Боханский район" | ООО "Радужное" | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 15 | 148350,0 |
| |
| Муниципальное образование "Осинский район" | ООО "Русь" | 9 | 177049,0 | 0 | 0,0 | 10 | 98900,0 |
| |
| Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район" | ОАО "Тугутуйское" | 30 | 590162,0 | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 |
| |
| Всего: | | 3905 | 79 147 240,000 | 376 | 15 101 582,0 | 1392 | 13 997 640,0 |
| |
Приложение 6
к Программе дополнительных мер
по снижению напряженности
на рынке труда Иркутской
области на 2010 год
Перечень образовательныхучреждений, на базе которых, возможно, будет организовано опережающеепрофессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения вИркутской области в 2010 году
| Образовательные программы, специальности и направления | Учебное заведение | Численность граждан, чел. |
| 1 | 2 | 3 |
| Автоэлектрик | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 22 |
| Аккумуляторщик | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" | 7 |
| Аппаратчик | "Центр подготовки персонала ООО "Усольехимпром" | 6 |
| Аппаратчик синтеза | Учебный центр ОАО "Саянскхимпласт" | 17 |
| Арматурщик | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 4 |
| Аттестация по охране труда | Международный институт технических инноваций (МИТИ), НОУ | 130 |
| Аттестация по промышленной безопасности | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 41 |
| Аттестация специалистов сварочного производства | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 120 |
| Бетонщик | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 4 |
| Бойлерист | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 11 |
| Бухгалтер | ОГАОУ "Центр обучения и содействия трудоустройству" | 20 |
| Бухгалтер | ОГОУ СПО "Иркутский технологический колледж" | 17 |
| Бухгалтер сельскохозяйственного производства | ОГОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области" | 1 |
| Вальщик леса | ОГОУ НПО ПУ № 39 | 3 |
| Варщик асфальтовой массы (оператор АБЗ) | "Учебно-производственный центр ЗАО "Труд" | 2 |
| Взрывник | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 15 |
| Водитель автомобиля категории В | Учебно-спортивный центр РОСТО (ДОСААФ) | 2 |
| Водитель автомобиля категории Д | Учебный центр ЗАО "Иркутскстройтранс" | 1 |
| Водитель автомобиля категории Д | ОГОУ НПО ПУ № 59 | 13 |
| Водитель автомобиля категории Д | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 8 |
| Водитель автомобиля категории Д,Е | Нижнеудинский филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 8 |
| Водитель автомобиля категории Е | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 4 |
| Водитель автомобиля категории С | НОУ НПО Иркутская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ) | 20 |
| Водитель автомобиля категории С | Учебно-спортивный центр РОСТО (ДОСААФ) | 2 |
| Водитель автомобиля категорий В,С | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 25 |
| Водитель автомобиля категорий В,С | ОГОУ НПО ПУ № 50 | 8 |
| Водитель автомобиля категорий В,С | Учебный центр ЗАО "Иркутскстройтранс" | 4 |
| Водитель автомобиля категорий В,С | Куйтунский СТК РОСТО | 16 |
| Водитель автомобиля категорий В,С | НОУ "Гером" | 2 |
| Водитель автомобиля категорий В,С,Д,Е | ОГОУ НПО ПУ № 58 | 20 |
| Водитель автомобиля категорий Д,Е | ОГОУ НПО ПУ № 50 | 8 |
| Водитель автомобиля категорий Д,Е | НГОУ "Усть-Илимская автомобильная школа ИОС РОСТО" | 3 |
| Водитель автомобиля категорий Д,Е | НОУ НПО Усолье-Сибирское УСЦ ИОО РОСТО ДОСААФ | 16 |
| Водитель автомобиля категорий Д,Е | ОГО НПО ПУ № 62 | 25 |
| Водитель автомобиля категорий С,Д,Е | Нижнеилимский РСТК РОСТО | 10 |
| Водитель автомобиля категорий С,Д,Е | ОГОУ НПО Чунское ПУ № 31 | 3 |
| Водитель автомобиля категорий С,Д,Е | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 5 |
| Водитель по перевозке опасных грузов | НГОУ "Усть-Илимская автомобильная школа ИОС РОСТО" | 5 |
| Водитель по перевозке опасных грузов | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 27 |
| Водитель по перевозке опасных грузов | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Тулун | 5 |
| Водитель погрузчика | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 8 |
| Водитель погрузчика | ОГОУ НПО ПУ № 66 | 7 |
| Водитель погрузчика | Отдел развития и подготовки персонала дирекции по персоналу ОАО "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" | 52 |
| Водитель погрузчика | "Учебно-курсовой комбинат ОАО "Осетровский речной порт" | 20 |
| Водитель погрузчика | Учебный центр ЗАО "Иркутскпромстрой" | 2 |
| Газорезчик | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 8 |
| Дефектоскопист | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" | 10 |
| Заточник деревообрабатывающего инструмента | ОГОУ НПО ПУ № 66 | 8 |
| Инженер по охране труда | ОГОУ НПО ПУ № 26 | 5 |
| Инженер по охране труда (повышение квалификации) | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 5 |
| Инженер по проектно-сметной работе | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 15 |
| Инспектор ОК | ОГАОУ "Центр обучения и содействия трудоустройству" | 4 |
| Инспектор по кадрам со знанием программы 1С:Кадры | ОГОУ НПО ПУ № 42 | 4 |
| Информационные технологии | Нижнеудинский филиал Иркутского гуманитарного технического колледжа | 10 |
| Кадастровый инженер | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 3 |
| Каменщик | ОГОУ НПО ПУ № 11 | 2 |
| Каменщик | ОГОУ НПО ПУ № 43 | 15 |
| Клиенториентированный сервис | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 2 |
| Кондитер | ОГОУ СПО Киренский профессионально-педагогический колледж | 10 |
| Контролер лесозаготовительного производства и лесоповала | ОГОУ НПО ПУ № 66 | 15 |
| Контроль качества в строительстве | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 5 |
| Кочегар | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 10 |
| Литейщик | Отдел развития и подготовки персонала дирекции по персоналу ОАО "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" | 25 |
| Лифтер | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 5 |
| Лифтер | ОГОУ НПО ПУ № 42 | 10 |
| Маляр | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 15 |
| Маляр | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 2 |
| Маникюрша | НОУ НПО Учебно-производственный центр "Иркутский центр профессиональной подготовки кадров для салонов красоты" (Студия Арт) | 4 |
| Машинист бульдозера | ОГОУ НПО ПЛ № 63 | 8 |
| Машинист экскаватора | ОГОУ НПО ПЛ № 63 | 3 |
| Машинист (кочегар) котельной | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 8 |
| Машинист (кочегар) котельной | Учебный центр ЗАО "Иркутскстройтранс" | 10 |
| Машинист (оператор) котельной | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 32 |
| Машинист автовышки и автогидроподъемника | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 15 |
| Машинист автогрейдера | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 2 |
| Машинист автогрейдера | ФГОУ НДПО "Братский межотраслевой учебный центр" | 1 |
| Машинист автогрейдера | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 1 |
| Машинист автогрейдера | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 3 |
| Машинист бульдозера | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 3 |
| Машинист бульдозера | НОУ Учебный центр "Иркутскэнерго" | 60 |
| Машинист бульдозера | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 27 |
| Машинист бульдозера | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 36 |
| Машинист бульдозера | ОГОУ СПО Профессиональный колледж г.Железногорска-Илимского | 5 |
| Машинист буровых установок | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 20 |
| Машинист железнодорожно-строительных машин | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" ст. Иркутск-Сортировочный" | 5 |
| Машинист катка | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 1 |
| Машинист компрессорных установок | ОГОУ НПО ПЛ № 36 | 4 |
| Машинист компрессорных установок | НОУ Учебный центр "Иркутскэнерго" | 50 |
| Машинист котельных установок | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 4 |
| Машинист котельных установок | НОУ Учебный центр "Иркутскэнерго" | 54 |
| Машинист котельных установок | ОГОУ НПО ПЛ № 7 | 10 |
| Машинист котельных установок | Учебный центр ЗАО "Иркутскстройтранс" | 9 |
| Машинист котельных установок | ФГОУ СПО "Черемховский горнотехнический колледж" | 4 |
| Машинист крана | ГОУ НПО ПЛ № 24 | 15 |
| Машинист крана | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 20 |
| Машинист крана (крановщик) | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" | 3 |
| Машинист крана (крановщик) | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 3 |
| Машинист крана автомобильного | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 4 |
| Машинист крана автомобильного | ООО "Автокран-сервис" | 14 |
| Машинист крана автомобильного | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 4 |
| Машинист крана мостового, козлового | ГОУ НПО ПЛ № 24 | 2 |
| Машинист насосных установок | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 10 |
| Машинист насосных установок | ОГОУ СПО Профессиональный колледж г.Железногорска-Илимского | 5 |
| Машинист передвижной электростанции | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 9 |
| Машинист погрузочно-доставочной машины | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 1 |
| Машинист погрузчика | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 6 |
| Машинист портального крана | Учебно-курсовой комбинат ОАО "Осетровский речной порт" | 10 |
| Машинист сплоточной машины | ОГОУ НПО ПУ № 66 | 6 |
| Машинист экскаватора | ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" | 4 |
| Машинист экскаватора | Филиал ФГУ "Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" г.Зима | 9 |
| Менеджер по персоналу | ОГАОУ "Центр обучения и содействия трудоустройству" | 5 |
| Менеджер по продажам | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 10 |
| Менеджер по продажам | ОГАОУ "Центр обучения и содействия трудоустройству" | 10 |
| Метрологическая экспертиза и обеспечение производства, контроля и испытаний. | АНО "Учебный центр СИНЕТИК" | 42 |
| Монтажник санитарно-технических систем и оборудования | ОГОУ НПО ПУ № 42 | 5 |
| Монтажник наружного трубопровода | ОГОУ НПО ПУ № 32 | 3 |
| Монтажник санитарно-технических систем | ОГОУ НПО Чунское ПУ № 31 | 2 |
| Монтажник санитарно-технических систем и оборудования | ОГОУ НПО ПУ № 32 | 3 |
| Монтажник стальных и ж/б конструкций | Учебный центр ЗАО "Иркутскпромстрой" | 10 |
| Монтажник стальных и ж/б конструкций | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 3 |
| Монтер пути | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" | 16 |
| Монтер пути | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" г.Тайшет" | 11 |
| Монтер пути (повышение квалификации) | "Дорожный центр обучения ВСЖД ОАО "РЖД" г.Тайшет" | 25 |
| Монтер пути | ОГОУ СПО Профессиональный колледж г.Железногорска-Илимского | 20 |
| Наладчик по ремонту приборов безопасности | АНО Учебный центр "Профиль" | 1 |
| Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления | АНО Учебный центр "Профиль" | 1 |
| Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами служб и систем экологического контроля | АНО Учебный центр "Профиль" | 1 |
| Облицовщик-плиточник | Учебный центр ЗАО "Иркутскпромстрой" | 20 |
| Облицовщик-плиточник | ОГОУ НПО ПУ № 66 | 7 |
| Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов организаций по охране труда | ФГОУ СПО "Бодайбинский горный техникум" | 4 |
| Обучение и сдача экзаменов по Энергонадзору и Теплонадзору | АНО "Учебный центр СИНЕТИК" | 100 |
| Овощевод | ФГОУ СПО "Иркутский аграрный техникум" | 2 |
| Оператор АЗС | Учебный центр "АЗС-Центр" | 1 |
| Оператор котельной | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 59 |
| Оператор котельной | ГОУ СПО "Иркутский энергетический колледж" | 10 |
| Оператор линии сортировки | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 9 |
| Оператор по деревообработке | ОГОУ НПО ПУ № 39 | 3 |
| Оператор по обслуживанию сосудов, работающих под давлением | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 2 |
| Оператор монтажных поршневых пистолетов ПЦ-52, ПЦ-84 | Международный институт технических инноваций (МИТИ), НОУ | 36 |
| Оператор расфасовочно-упаковочного автомата | ФГОУ СПО "Иркутский аграрный техникум" | 4 |
| Оператор хлораторной установки | ГОУ НПО ПЛ № 24 | 15 |
| Оператор ЭВМ | ОГОУ НПО ПУ № 26 | 20 |
| Оператор ЭВМ | НОУ ИЦ Техсервис | 7 |
| Оператор ЭВМ | ОГОУ НПО ПЛ № 29 | 3 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы 1С:Бухгалтерия 8.0,1С:Зарплата и Управление предприятием 8.0 | НОУ ДО Центр компьютерного обучения | 2 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы 1С:Управление торговлей 8.0 | НОУ ДО Центр компьютерного обучения | 2 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы "Гранд-СМЕТА" | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 2 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы 1С: Управление производственным предприятием. Конфигурация 8.0 | ГОУ СПО "Ангарский политехнический техникум" | 1 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы 1С:Торговля и склад | ОГАОУ "Центр обучения и содействия трудоустройству" | 54 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы Автокад | ГОУ ВПО Ангарская государственная техническая академия | 2 |
| Оператор ЭВМ со знанием программы 1С:Торговля и склад | АНОО "Информационно-технический обучающий Центр" | 5 |
| Организация работ в сфере энергосбережения (повышение квалификации) | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 2 |
| Ответственный за безопасную эксплуатацию газопламенной аппаратуры | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 8 |
| Ответственный за безопасную эксплуатацию лифтов | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 6 |
| Ответственный за безопасную эксплуатацию напольного безрельсового транспорта | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 10 |
| Ответственный за безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением | ГОУ ДПО Сибирский институт ГАСИС | 7 |
| Охрана труда | АННОО Учебный центр "За безопасный труд" | 40 |
| Охрана труда | АНО Учебный центр "Профиль" | 10 |
| Охрана труда | Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров Иркутского государственного технического университета | 10 |
| Охрана труда | АНО НПДО "Учебно-аттестационный центр промышленной безопасности" | 30 |
| Охранник | Х-колледж | 95 |
| Пекарь | ОГОУ НПО ПУ № 8 | 3 |
| Персонал, обслуживающий сосуды под давлением | ГОУ НПО ПЛ № 24 | 5 |
| Персонал, обслуживающий трубопроводы пара и горячей воды | ГОУ НПО ПЛ № 24 | 5 |
| Плотник | ОГОУ НПО ПУ № 35 | 4 |
| Плотник-бетонщик | Учебный центр ЗАО "Иркутскпромстрой" | 14 |
| Повар | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 38 |
| Повар | ОГОУ НПО ПУ № 50 | 3 |
| Повар | ОГОУ НПО ПЛ № 36 | 4 |
| Повар | ОГОУ НПО ПУ № 30 | 4 |
| Повар | ОГОУ СПО Киренский профессионально-педагогический колледж | 10 |
| Повар-кондитер | ГОУ "Учебно-производственный центр" | 1 |
|
|