Постановление Правительства Иркутской области от 08.11.2017 № 707-пп

3.Управление проектами может осуществляться с использованием автоматизированнойинформационной системы по управлению проектной деятельностью в Иркутскойобласти (далее – АИС).

4. Проект,финансируемый за счет средств областного бюджета, отражается в рамкахсоответствующих государственных программ Иркутской области в качестве основногомероприятия или в составе мероприятий соответствующих государственных программИркутской области.

5.Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает всебя:

1)постоянный орган управления проектной деятельностью - региональный проектныйофис;

2)формируемые в целях реализации отдельно взятых проектов временные органыуправления проектной деятельностью, к которым относятся:

проектныйкомитет;

руководительпроекта.

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОЕКТОВ

6.Проекты, реализуемые в Иркутской области, подразделяются на шесть групп:

1)инвестиционные проекты – проекты, направленные на повышение инвестиционнойпривлекательности Иркутской области и позиционирование Иркутской области за еепределами;

2)социальные проекты – проекты, целью которых является создание или развитиеспециализированных сервисов или социальных услуг и поддержание их визменяющейся среде;

3)инфраструктурные проекты – проекты, определяющие конкурентоспособностьИркутской области, ее устойчивое и сбалансированное развитие, предполагающиестроительство (реконструкцию) или модернизацию объектов инфраструктуры всоответствии с потребностями промышленности и социальной сферы, повышающиекачество оказываемых потребителям услуг и улучшающие социально-экономическую ситуациюв Иркутской области;

4)промышленные проекты – проекты, комплекс мероприятий которых направлен насоздание производственных активов, конечным итогом которого являетсяизготовление конкретной продукции;

5)управленческие проекты – проекты, результатом реализации которых являетсяповышение эффективности системы предоставления государственных услуг иисполнения государственных функций, а также повышение эффективностифункционирования исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти;

6) научно-исследовательскиепроекты – проекты, направленные на решение актуальных практических задач вцелях социально-экономического развития Иркутской области, основным содержаниемкоторых является проведение исследований и разработок.

7. Взависимости от аналитических признаков проекты, реализуемые в Иркутскойобласти, подразделяются:

1) подлительности (срокам реализации):

краткосрочныепроекты – проекты, общая длительность которых составляет не более 1 года;

среднесрочныепроекты – проекты, общая длительность которых составляет от 1 года до 5 лет;

долгосрочныепроекты – проекты, общая длительность которых составляет более 5 лет;

2) поуровню реализации:

ведомственныепроекты – проекты, осуществляемые в рамках компетенции одного исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, результаты которыхвостребованы в рамках деятельности данного исполнительного органагосударственной власти Иркутской области;

межведомственныепроекты - проекты, осуществляемые в рамках компетенции нескольких исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, результаты которыхвостребованы в рамках деятельности нескольких исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области;

региональныепроекты – проекты региональной значимости, в которых задействованы один илинесколько исполнительных органов государственной власти Иркутской области,инициатором которых выступает Губернатор Иркутской области или ПравительствоИркутской области;

межрегиональныепроекты – проекты, осуществляемые в рамках компетенции исполнительных органовгосударственной власти нескольких субъектов Российской Федерации;

федеральныепроекты – проекты федерального значения, реализуемые на территории Иркутскойобласти;

международныепроекты – проекты, реализуемые в Иркутской области с участием иностранныхгосударств;

3) поисточникам финансирования (инвестиций):

проекты,финансируемые полностью или частично за счет иностранного капитала;

проекты,финансируемые за счет привлечения средств кредитных организаций;

проекты,финансируемые за счет средств областного бюджета;

проекты,финансируемые за счет средств федерального бюджета;

проекты,финансируемые за счет средств, привлеченных из разных источниковфинансирования.

ГЛАВА 3. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ОФИС

8.Региональный проектный офис состоит из руководителя регионального проектногоофиса, заместителя руководителя регионального проектного офиса, секретарярегионального проектного офиса и иных членов регионального проектного офиса.

Составрегионального проектного офиса утверждается заместителем ПредседателяПравительства Иркутской области, непосредственно координирующим иконтролирующим деятельность министерства, из числа сотрудников министерства.

Региональныйпроектный офис осуществляет следующие функции:

1)рассматривает и согласовывает предложения по проектам, паспорта проектов,сводные планы проектов, итоговые отчеты проектов на предмет их соответствиянастоящему Положению;

2)определяет по проектам заинтересованные исполнительные органы государственнойвласти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественныеобъединения, хозяйствующие субъекты (далее – заинтересованныеучастники);

3) направляет заинтересованным участникам насогласование предложения по проектам;

4)рассматривает и согласовывает предложения проектного комитета о внесенииизменений в паспорта проектов, сводные планы проектов;

5)рассматривает кандидатуры для включения в проектный комитет и рекомендует ихдля утверждения заместителем Председателя Правительства Иркутской области,непосредственно координирующим и контролирующим деятельность исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, к чьей компетенции отнесенареализация проекта;

6)осуществляет мониторинг реализации проектов;

7)инициирует рассмотрение вопросов о реализации проектов, требующих принятиярешений проектным комитетом;

8)координирует создание и развитие АИС;

9)разрабатывает предложения по внедрению и развитию системы проектной мотивациидля должностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, участвующих в проектной деятельности;

10)обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Иркутскойобласти, издает методические рекомендации по организации проектнойдеятельности, а также координирует деятельность по их применению;

11)согласовывает решение о досрочном завершении проекта;

12)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

9.Региональный проектный офис осуществляет свою деятельность на постояннойоснове.

10.Принимаемые региональным проектным офисом решения оформляются протоколом,который подписывается руководителем регионального проектного офиса.

В случаеотсутствия руководителя регионального проектного офиса его обязанностиисполняет заместитель руководителя регионального проектного офиса.

ГЛАВА 4. ПРОЕКТНЫЙ КОМИТЕТ

11.Проектный комитет состоит из руководителя проекта, заместителя руководителяпроекта, секретаря проектного комитета и иных членов проектного комитета.

Составпроектного комитета утверждается заместителем Председателя ПравительстваИркутской области, непосредственно координирующим и контролирующим деятельностьисполнительного органа государственной власти Иркутской области, к чьейкомпетенции отнесена реализация проекта, из числадолжностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти.

Проектныйкомитет вправе приглашать для участия в заседаниях проектного комитета вкачестве специалистов и экспертов представителей заинтересованных органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,общественных объединений и хозяйствующих субъектов.

12.Проектный комитет осуществляет следующие функции:

1)рассматривает поступившие предложения по вопросам реализации проекта;

2)разрабатывает паспорт проекта, принимает решение о начале реализации проекта,утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольныхточек и этапов;

3)разрабатывает сводный план проекта;

4) вноситпредложения в региональный проектных офис о внесении изменений в паспортпроекта, сводный план проекта;

5)запрашивает у заинтересованных участниковматериалы и информацию по вопросам реализации проекта;

6)заслушивает представителей заинтересованныхучастников по вопросам реализации проекта;

7)формирует отчеты о реализации проекта и итоговый отчет проекта;

8)готовит предложение о досрочном завершении проекта;

9)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

13.Руководитель проекта осуществляет следующие функции:

1)определяет общие подходы к реализации проекта, осуществляет управление проектоми утверждает отчеты о его реализации;

2)осуществляет общий контроль по срокам и результатам реализации проекта;

3)принимает решения о прохождении контрольных точек и этапов, контролируемых науровне проектного комитета;

4) направляетпредложение в региональный проектный офис о досрочном завершении проекта;

5)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

14.Проектный комитет осуществляет свою деятельность со дня утверждения составапроектного комитета до дня принятия решения озавершении реализации проекта.

15.Принимаемые проектным комитетом решения оформляются протоколом, которыйподписывается руководителем проектного комитета.

В случаеотсутствия руководителя проектного комитета его обязанности исполняет заместительруководителя проектного комитета.

16.Решения проектного комитета являются обязательными для исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, должностные лица которых входят всостав проектного комитета.

17.Должностные лица, входящие в состав проектного комитета, обеспечиваютвыполнение мероприятий проекта в соответствии с протоколом проектного комитетаи иными документами, связанными с реализацией проекта, указаниями руководителяпроекта, участвуют в выработке и согласовании решений проектного комитета.

В случае,если должностное лицо, входящее в состав проектного комитета, не являетсядолжностным лицом, осуществляющим руководство исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, оно обеспечивает согласование решенияпроектного комитета с должностным лицом, осуществляющим руководствоисполнительным органом государственной властиИркутской области в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола.

18.Должностное лицо, осуществляющее руководство исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области несет дисциплинарную ответственностьза создание благоприятных условий для осуществления эффективной проектнойдеятельности должностных лиц, участвующих в проектной деятельности, и в случаенеобходимости принимает решение о перераспределении должностной и проектнойнагрузки с целью обеспечения реализации проектов.

ГЛАВА 5.ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

19.Инициатор проекта направляет на рассмотрение в региональный проектный офиспредложение по проекту в соответствии с формой согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.

20. Региональный проектный офис в течение трех рабочихдней со дня получения предложения по проекту рассматривает его на соответствиеформе согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – форма) иследующим критериям:

1)реализация проекта позволит повысить уровень и качество жизни населенияИркутской области;

2) проектсоответствует основным приоритетам социально-экономической политики Иркутскойобласти;

3)реализация проекта имеет качественный, измеримый социально-экономическийэффект;

4) дляреализации проекта необходимо государственное финансирование/софинансирование.

В случае,если предложение по проекту соответствует форме и удовлетворяет всем критериям, указанным в подпунктах 1 – 4 настоящегопункта, региональный проектный офис в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения предложенияпо проекту уведомляет инициатора проекта о начале следующей процедурырассмотрения предложения по проекту.

Региональныйпроектный офис вправе отказать в дальнейшем рассмотрении предложения попроекту, если предложение по проекту не соответствует форме и (или) неудовлетворяет хотя бы одному из критериев, указанных в подпунктах 1 – 4настоящего пункта, уведомив инициатора в течение трех рабочих дней со днярассмотрения предложения по проекту.