ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 4 июня 1996 г. № 140-пг

 

 

О внесении дополнений в постановление главы администрацииобласти от 25.04.94 г. № 115

 

 

Всоответствии со ст.12 и п.3 ст.38Федерального закона "Об экологической экспертизе", руководствуясь п.4 ст.33 Устава Иркутской области,

П О С ТА Н О В Л Я Ю:

Внести вТиповые правила застройки городов, поселков, населенныхпунктов и зон отдыха Иркутской области, утвержденные постановлениемглавы администрации области от 25.04.94 г. № 115, следующее дополнение:

Раздел"Общие положения" дополнить пунктом 1.7 . следующего содержания:

"1.7.В целях реализации конституционного права граждан, проживающих на территорииобласти, на благоприятную окружающую среду обязательной государственнойэкологической экспертизе подлежат все виды градостроительной документации, втом числе:

1) схемыи проекты районной планировки административно-территориальных образований;

2)генеральные планы городов, других поселений и их систем;

3)проекты городской и поселковой административной черты, а также сельскихпоселений;

4)генеральные планы, территорий, подведомственных органам местногосамоуправления, а также селитебных, промышленных, рекреационных и другихфункциональных зон;

5)проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов;

6)проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;

7)технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции,расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций ииных объектов хозяйственной деятельности, независимо от их сметной стоимости,ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территорииИркутской области, за исключением объектов хозяйственной деятельности,находящихся в ведении Российской Федерации, в том числе материалы по созданиюгражданами или юридическими лицами Российской Федерации с участием иностранныхграждан или иностранных юридических лиц организаций, объем иностранныхинвестиций в которые не превышает пятисот тысяч долларов".

Примечание:Проекты (рабочие проекты) на жилые дома, размещаемые в существующей застройке,не подлежат экологической экспертизе, как не являющиеся объектами хозяйственнойдеятельности.

 

 

И.о. главы администрации

В.К. Яковенко

 

 

 

Приложение

к Постановлению главы администрации Иркутской области

от 4 июля 1996 г. № 140-пг

 

Заключение

 написьмо председателя Иркутскоблкомприроды "Опредложениях по внесению изменений в правовые акты области"

 

Согласноп.3 ст.38 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе" законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерациидолжны быть приведены в соответствие с данным Федеральным законом.

Всоответствии со ст.12 указанного Федеральногозакона обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой наобластном уровне, подлежат:

а ) все виды градостроительнойдокументации. В связи с чем необходимо раздел 1"Общие положения" Типовых правил застройки городов, поселков,населенных пунктов и зон отдыха Иркутской области, утвержденных постановлением главы администрации области от 25.04.94 г. №115, дополнить пунктом 1.7. следующегосодержания:

"1.7.Вцелях реализации конституционного права граждан, проживающих на территорииобласти, на благоприятную окружающую среду обязательной государственнойэкологической экспертизе подлежат все виды градостроительной документации, втом числе:

1) схемыи проекты районной планировки административно-территориальных образований;

2)генеральные планы городов, других поселений и их систем;

3)проекты городской и поселковой административной черты, а также сельскихпоселений;

4)генеральные планы селитебных, промышленных, рекреационных и другихфункциональных зон;

5)проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралейгородов;

6)проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;

7)технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции,расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций ииных объектов хозяйственной деятельности, независимо от их сметной стоимости,ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территорииИркутской области, за исключением объектов хозяйственной деятельности,находящихся в ведении Российской Федерации, в том числе материалы по созданиюгражданами или юридическими лицами Российской Федерации с участием иностранныхграждан или иностранных юридических лиц организаций, объем иностранныхинвестиций в которые не превышает пятисот тысяч долларов";

б ) материалы, обосновывающиеполучение лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействиена окружающую природную среду, выдача которых не относится к компетенциифедеральных органов исполнительной власти. В соответствии со статьей21 Закона Иркутской области "О порядке пользования недрамидля разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых истроительства подземных сооружений местного значения в Иркутской области"государственной экологической экспертизе подлежит проектно-сметная документация,необходимая для разработки месторождений после получения лицензии на основанииконкурсного отбора. В связи с чем нет необходимости вносить дополнения обобязательности проведения государственной экологической экспертизы в данныйЗакон, так как указанное требование уже установлено вышеназванной статьей 21 Закона.

в ) проекты схем охраны ииспользования лесных ресурсов, находящихся в ведении субъектов РоссийскойФедерации, иная проектная документация в этой области, в том числе проектылесоустройства. В соответствии со статьей 2 Основлесного законодательства Российской Федерации лесные ресурсы являются единымгосударственным лесным фондом который находится в совместном ведении РоссийскойФедерации и ее субъектов. В отдельном ведении у области лесных ресурсов неимеется. В связи с чем внесение требований о проведении обязательнойгосударственной экспертизы в соответствующие статьи Лесногокодекса Иркутской области возможно лишь после того, как будутвнесены соответствующие изменения в Основы, на основе которыхразработан Лесной кодекс. В ближайшее времядолжен быть принят Государственной думой Леснойкодекс Российской Федерации. По его принятию Лескойкодекс Иркутской области предстоит приведению в соответствие сним. Кроме того, Федеральный закон "Об экологическойэкспертизе" имеет прямое действие на всей территории России и требование опроведении обязательной государственной экологической экспертизы должновыполняться всеми хозяйствующими субъектами независимо от того содержитсяданное требование в отраслевых законодательных актах в областиприродопользования или нет.

Предложенныедополнения в Положение о продаже древесины на корнюна торгах в Иркутской области, утвержденные постановлениемгубернатора области от 03.04.95 г. № 85, не имеют отношения к проведениюгосударственной экологической экспертизы. В связи с чем этот вопрос следуетрешать Иркутскоблкомприроды с комитетом по леснойполитике администрации области.

 

 

Согласовано: и.о. заведующей юридическим отделом

Н.А. Пихлер