Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 30.06.2017 № 031-06-639/7-1

 

 

 

 

30.06.2017 г. № 031-06-639/7-1

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ОБ утверждении Порядка выявления и демонтажасамовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городаИркутска

 

(В редакциипостановления администрации города Иркутска Иркутской области

от 12.02.2018 №031-06-83/8)

 

В целях предотвращения фактовсамовольного размещения нестационарных торговых объектов на территории городаИркутска, р уководствуясьст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Устава городаИркутска, администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок выявленияи демонтажа самовольно размещенных нестационарных торговых объектов натерритории города Иркутска (Приложение № 1).

2. Управлению по информационной политике администрациигорода Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствахмассовой информации.

 3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранеедня вступления в силу постановления администрации города Иркутска «Обутверждении Положения о порядке сноса самовольных построек на территории городаИркутска».

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя мэра - председателя комитетапо управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8).

 

 

И.о .главы администрации

города Иркутска                                                                                       М.Е. Ли

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 30.06.2017 № 031-06-639/7-1

 

Порядок

выявления и демонтажасамовольно размещенных

нестационарных торговыхобъектов на территории города Иркутска

 

Раздел 1.

Общие положения

 

1.Настоящий Порядок выявления и демонтажа самовольно размещенных нестационарныхторговых объектов на территории города Иркутска (далее – Порядок) определяеткомплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольноразмещенных нестационарных торговых объектов, расположенных на всей территориимуниципального образования город Иркутск.

2.Настоящий Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, атакже законности решений о демонтаже самовольно размещенных нестационарныхторговых объектов и обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическимилицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности натерритории города Иркутска.

3.К самовольно размещенным относятся нестационарные торговые объекты,расположенные на земельных участках и местах, не отведенных для этих целей вустановленном законом и иными правовыми актами порядке.

4.Под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющийсобой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно сземельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения(технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, втом числе передвижное сооружение.

5.Выявление самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, принятиерешений о дальнейшем демонтаже, их демонтаж осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска (В редакции Постановления Администрации города ИркутскаИркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8) (далее – Комитет).

6.Демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объектаосуществляется посредством его удаления с места установки, а при невозможноститакого удаления – посредством его разборки на составляющие элементы, в томчисле с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, скоторыми демонтируемый объект конструктивно связан, и последующим удалениемсоставляющих элементов с места расположения.

 

Раздел 2.

Выявлениесамовольно размещенных нестационарных торговых объектов

 

            7. Выявление самовольно размещенныхнестационарных торговых объектов осуществляется Комитетом посредствомосуществления мониторинга территории города Иркутска, а также на основанииинформации, поступившей от физических и юридических лиц, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, других структурныхподразделений администрации города Иркутска.

            8. Каждый случай выявления Комитетомсамовольно размещенного нестационарного торгового объекта оформляется не позднее3 (трех) рабочих дней со дня выявления актом, в котором указываются дата, времясоставления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица(лиц), составившего (их) акт, место нахождения выявленного объекта, сведения овыявленных нарушениях, о лицах (если такие установлены), на которых возлагаетсяответственность за совершение этих нарушений и другие сведения. К актуприлагается фотосъемка объекта с возможной привязкой к объекту окружающейприродной среды, с помощью которого впоследствии возможно будет определитьместоположение самовольно размещенного нестационарного торгового объекта.

9. В случае выявления объекта, не относящегосяк нестационарным торговым объектам, в акте делается соответствующая запись.Комитет в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта,направляет информацию о выявленном объекте со всеми имеющимися материалами идокументами в комитет по управлению соответствующим округом администрациигорода Иркутска. (В редакции Постановления Администрации города ИркутскаИркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8)

В этом случае Комитетв срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта,направляет информацию о выявленном объекте недвижимого имущества со всемиимеющимися материалами и документами в комитет по управлению муниципальнымимуществом администрации города Иркутска, информацию о выявленном объектедвижимого имущества со всеми имеющимися материалами и документами – вУправление ЖКХ соответствующего округа администрациигорода Иркутска.

10. В случае наличия сведений олицах, самовольно разместивших нестационарный торговый объект, комитет по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска (В редакции Постановления Администрации города ИркутскаИркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8) не позднее 10 (десяти) рабочих дней со днясоставления акта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, письменноуведомляет таких лиц о его демонтаже.

В уведомленииуказываются наименование уполномоченного органа, дата составления уведомления,ориентировочный адрес места расположения нестационарного торгового объекта,срок, в который должен быть демонтирован нестационарный торговый объект,фамилия, имя и отчество гражданина или название юридического лица, обязанногопроизвести демонтаж, действия, которые должны быть произведены, краткаяхарактеристика объекта, подлежащего демонтажу.

Уведомление одемонтаже выдается лицу, осуществившему самовольное размещение нестационарноготоргового объекта. При отказе лица, осуществившего самовольное размещениенестационарного торгового объекта, получить уведомление на нем делаетсясоответствующая отметка с мотивировкой отказа.

В случае отказа лица,осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта,получить уведомление о демонтаже, такое уведомление направляется лицу,осуществившему самовольное размещение нестационарного торгового объекта,заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если лицо,осуществившее самовольное размещение нестационарного торгового объекта, неустановлено, уведомление не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня составленияакта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, размещается на WEB-порталеорганов местного самоуправления города Иркутска и вывешивается на самовольноразмещенном нестационарном торговом объекте, что фиксируется должностным лицомкомитета экономики администрации города Иркутска фотосъемкой с составлениемсоответствующего акта. При этом произвести демонтаж нестационарного торговогообъекта в уведомлении обязывается лицо, осуществившее размещение данногоимущества, без указания фамилии, имени и отчества физического лица или названияюридического лица.

 

Раздел3.

Демонтажсамовольно размещенного нестационарного торгового объекта

 

            11. Демонтаж самовольно размещенногонестационарного торгового объекта и освобождение земельного участкапроизводятся его владельцем в добровольном порядке за собственный счет в срок,указанный в уведомлении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

Если лицо,осуществившее самовольное размещение нестационарного торгового объекта, поуважительным причинам не в состоянии выполнить демонтаж в установленный срок,то оно или уполномоченный им представитель обязан уведомить об этом Комитет доистечения установленного срока.

Под уважительнымипричинами понимаются обстоятельства, подтвержденные документально, в силукоторых лицо не имеет возможности выполнить демонтаж самовольно размещенногонестационарного торгового объекта в установленный срок. В этом случае срокдемонтажа приостанавливается Комитетом до устранения соответствующихуважительных причин.

12. В случае неисполнениявладельцем самовольно размещенного нестационарного торгового объекта требованияо демонтаже такого объекта в добровольном порядке, демонтаж осуществляется впринудительном порядке организацией, уполномоченной либо привлекаемой всоответствии с действующим законодательством Комитетом для производства работпо демонтажу (хранению).

13. Комитет не позднее 10 (десяти)рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного демонтажасамовольно размещенного нестационарного торгового объекта, подготавливаетраспоряжение заместителя мэра - председателя комитетапо управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8) о демонтаже самовольно размещенногонестационарного торгового объекта (далее – Распоряжение), содержащее информациюо месте расположения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта(земельного участка, на котором расположен такой объект), подлежащегодемонтажу, дату и время принудительного демонтажа; должностное лицо Комитета,ответственное за организацию принудительного демонтажа, наименованиеорганизации, уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работпо демонтажу (хранению).

Распоряжение непозднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия направляется должностным лицомКомитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, вправоохранительные органы для обеспечения охраны общественного порядка во времяпроведения работ по демонтажу самовольно размещенного нестационарного торговогообъекта.

14. Не позднее 3 (трех) рабочихдней со дня принятия Распоряжения должностным лицом Комитета, ответственным заорганизацию принудительного демонтажа, в соответствии с Распоряжениемподготавливается и направляется уведомление о принудительном демонтажесамовольно размещенного нестационарного торгового объекта, заказным письмом суведомлением о вручении лицу, осуществившему самовольное размещениенестационарного торгового объекта, или вручается данному лицу лично подроспись, а если такое лицо не установлено, не менее чем за 10 (десять) дней домомента осуществления демонтажа вывешивается на самовольно размещенномнестационарном торговом объекте, что фиксируется должностным лицом Комитета,ответственным за организацию принудительного демонтажа, фотосъемкой исоставлением соответствующего акта.

15. В назначенный срок, вприсутствии представителей Комитета, участкового уполномоченного полиции илииных должностных лиц Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» (вслучае их присутствия), представителя организации, уполномоченной либопривлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу, производитсядемонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта впринудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольноеразмещение нестационарного торгового объекта, демонтаж производится в егоотсутствие.

При демонтажесамовольно размещенного нестационарного торгового объекта составляется акт, вкотором указываются: дата, время начала и окончания работ по демонтажу,владелец (в случае наличия сведений о таком лице), местонахождениенестационарного торгового объекта, место временного хранения.

Акт подписывается всемилицами, присутствующими при демонтаже, владельцем самовольно размещенногонестационарного торгового объекта (в случае его присутствия). В случае отказавладельца самовольно размещенного нестационарного торгового объекта отподписания акта, об этом в акте делается соответствующая отметка.

Подписанный всемиприсутствующими при демонтаже лицами акт вручается владельцу самовольноразмещенного нестационарного торгового объекта (в случае его присутствия),организации, осуществляющей демонтаж. Один экземпляр такого акта хранится вКомитете.

16. При необходимости дляосуществления демонтажа нестационарного торгового объекта производится еговскрытие, о чем делается отметка в акте о демонтаже нестационарного торговогообъекта. При обнаружении внутри объекта материальных ценностей составляется ихподробная опись, которая подписывается всеми лицами, присутствующими придемонтаже, и прилагается к акту о демонтаже самовольно размещенногонестационарного торгового объекта.

При демонтажесамовольно размещенного нестационарного торгового объекта осуществляетсяфотосъемка (ситуационная, детальная).

17. Самовольно размещенныйнестационарный торговый объект и находящиеся в нем материальные ценностивывозятся в места временного хранения, которые определяются организацией, уполномоченнойлибо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

При передаченестационарного торгового объекта и материальных ценностей на хранение,составляется акт приема-передачи, который подписывается лицами, указанными впункте 15 настоящего Порядка, присутствовавшими при демонтаже, организацией,уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу(хранению).

Нестационарныйторговый объект и материальные ценности, вывезенные в места временного хранения,закрываются способом, используемым до вскрытия, или сваркой.

Ответственность захранение имущества возлагается на организацию, уполномоченную либо привлекаемуюКомитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

Организация,уполномоченная либо привлекаемая Комитетом для производства работ по демонтажу(хранению), не несет ответственности за товары, пришедшие в негодность втечение срока хранения по причине истечения срока реализации или нарушенияусловий хранения либо пришедшие в негодность до произведенного демонтажа.

18. Нестационарный торговый объекти материальные ценности, переданные на хранение, выдаются владельцу по егообращению в течение 1 (одного) месяца в Комитет при наличии документов,подтверждающих право на демонтированный нестационарный торговый объект иматериальные ценности, и после возмещения расходов, связанных с уведомлениемлица, осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта,публикацией информации в средствах массовой информации, а также расходов, понесенныхпри демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, в томчисле стоимости погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимостихранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам.

19. При отказе лица, разместившегонестационарный торговый объект, от оплаты произведенных работ, взысканиеосуществляется в судебном порядке.

 

Раздел4.

Заключительныеположения

 

20.В случае возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций освобождение земельныхучастков, занятых самовольно размещенными нестационарными торговыми объектами,производится на основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществомадминистрации города Иркутска (В редакции Постановления Администрации городаИркутска Иркутской области от12.02.2018 № 031-06-83/8) без применения предупредительных мер,предусмотренных разделами 2, 3 настоящего Порядка.

21.Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

 

И.о . заместителя мэра - председателя комитета

экономики администрации города Иркутска                                 Ю.А. Ашуркова

 

Заместитель председателя комитета -

начальник департамента развития

предпринимательства и потребительского

рынка комитета экономики

администрации города Иркутска                                                  Е.Ю. Семенов

 

Исполнитель:

главный специалист отдела контроля департамента развития

предпринимательства и потребительского

рынка комитета экономики администрации города Иркутска

А.С. Бельский тел.:52-01-22 (вн.: 3123)