Постановление Правительства Иркутской области от 25.07.2017 № 494-пп

2. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или)приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищногофонда Иркутской области, а также заключение соглашений с собственником жилогопомещения о предоставлении выплат за изымаемые жилые помещения аварийногожилищного фонда.

Заключение соглашения с собственником жилогопомещения осуществляется в порядке и в сроки, установленные федеральнымзаконодательством, в том числе статьей 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Возмещение заизымаемое жилое помещение аварийного жилищного фондапредоставляется в размере, не превышающем стоимость расселения изымаемогожилого помещения (далее – стоимость расселения), рассчитанном исходя из общейплощади изымаемого такого жилого помещения и норматива стоимости 1 кв. м общейплощади жилого помещения, и производится пропорционально за счет средствобластного бюджета, средств бюджетов муниципальных образований Иркутскойобласти и средств Фонда ЖКХ.

В случае, еслиразмер возмещения за изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фондапревышает стоимость расселения, то финансирование такого превышенияосуществляется за счет средств местных бюджетов, не предусмотренных на долевоесофинансирование Программы.

В случае заключения муниципальным образованием Иркутской областимуниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения уровеньизноса такого жилого помещения не должен превышать 40%. Уровень износаприобретаемого жилого помещения определяется по результатам обследования и наосновании заключения, выданного органами по государственному техническому учетуи (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства в срокне позднее 6 месяцев до даты приобретения жилого помещения. В случае заключениямуниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения, бывшего вэксплуатации менее 5 лет, определение уровня износа приобретаемого жилогопомещения не требуется.

3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

4. Снос аварийного жилищного фонда.

Глава1. ЕЖЕГОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

В целях реализации мероприятий Программы Министерство ежегодно заключаетсоглашения о взаимодействии в рамках реализации этапа подпрограммы «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищногофонда, признанного непригодным для проживания» на 2014-2017 годыгосударственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014-2020годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября2013 года № 443-пп (далее – Подпрограмма), с муниципальными образованиямиИркутской области в порядке, установленном Подпрограммой.

Глава2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1.Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилыхпомещений производится в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Ценамуниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилых помещенийформируется муниципальным образованием Иркутской области в соответствии сзаконодательством исходя из стоимости 1 кв. м жилых помещений. Предельнаястоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленная для Иркутскойобласти, в рамках 1, 2 и 3 этапов не должна превышать 33 800 руб. всоответствии с приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метраобщей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 годуразмера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализацииФедерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства», для 4 этапа не должнапревышать 34 545 руб. в соответствии с приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2015 года №446/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещенияпо Российской Федерации на второе полугодие 2015 года и показателях среднейрыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения посубъектам Российской Федерации на III квартал 2015 года.

3. В случае заключениямуниципального контракта на строительство и (или) приобретение жилых помещенийдля переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей ценуприобретения жилых помещений, рассчитанную в соответствии с пунктом 2 настоящейглавы, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышенияосуществляется за счет средств местных бюджетов.

4.В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищногофонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранеезанимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимоститакого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов либо за счетсредств собственников, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия, впорядке, установленном органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области.

5. Застройщики,с которыми заключены муниципальные контракты на строительство жилых помещений,в порядке и в сроки, которые установлены органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, обязаны предоставлять информацию оходе строительства таких домов.

В случаезаключения муниципального контракта на строительство и (или) приобретение жильядля переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене 1 кв. м общей площадижилого помещения меньшей, чем норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилогопомещения, средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальныхобразований Иркутской области и средства Фонда ЖКХ из расчета по нормативустоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, расселяемого в рамкахПрограммы, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площадижилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому изаварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышаетобщую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемойв соответствии с законодательством нормы предоставления общей площади жилогопомещения.

Глава3. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГОФОНДА

Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством после государственной регистрации муниципальным образованиемИркутской области права собственности на жилые помещения.

Глава 4. СНОС АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Порядок и очередность сносарасселенных аварийных жилых домов определяются органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области.

Снос жилых помещений аварийного жилищногофонда осуществляется муниципальными образованиями Иркутской области за счетсредств местных бюджетов, за исключением средств, предусмотренных Программой настроительство и (или) приобретение жилых помещений, а также на предоставлениевыплат гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда .

Снос жилых помещений аварийногожилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством, в том числеЖилищным кодексом Российской Федерации.

Раздел IV. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ

Ответственныйисполнитель Программы – Министерство осуществляет мониторинг реализациимероприятий Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализациимероприятий.

ФондЖКХ осуществляет мониторинг реализации Программы, а также выполненияпредусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условий предоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипредставляют Министерству отчетность о ходе реализации мероприятий Программы всоответствии со сроками и формами отчетности, утвержденными Министерством.

Оценкахода реализации Программы осуществляется по рекомендуемым Фондом ЖКХпоказателям по итогам финансового года.

Муниципальныеобразования Иркутской области участвуют в подготовке предложений по порядкупереселения граждан, контролируют соблюдение сроков очередности ликвидацииаварийных жилых помещений, организуют работу по переселению граждан, вносятпредложения по решению поставленных в Программе задач.

Раздел V.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объемфинансирования Программы рассчитан исходя из сведений об аварийном жилищномфонде, представленных муниципальными образованиями Иркутской области вавтоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» в размере418 956,59 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья в соответствии с пунктом 2 главы2 Программы.

Объемы финансирования за счетсредств областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя извозможностей доходной части областного и местных бюджетов.

Объем финансирования может бытьобеспечен дополнительными источниками финансирования, под которымиподразумеваются средства местных бюджетов, предназначенные для погашенияразницы между приобретаемой и установленной предельной стоимостью одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, для погашения разницы в ценемежду расселяемой и приобретаемой площадью, а также, в случае необходимости,для выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения согласно статьи 32Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализациямероприятий Программы осуществляется на территории нижеприведенныхмуниципальных образований Иркутской области:

Методикараспределения средств:

распределениесредств Фонда ЖКХ между муниципальными образованиями Иркутской областиосуществляется исходя из доли средств в общей стоимости переселения. По этапу2013 – 2014 годов указанная доля составляет H 53,55%, по этапу 2014 – 2015годов H 36,22%, по этапу 2015 – 2016 годов H 35%, по этапу 2016 – 2017 годов H49%. Объем долевого финансирования Программы за счет средств консолидированногобюджета Иркутской области составляет: по этапу 2013 – 2014 годов H  46,45%, по этапу 2014 – 2015 годов H  63,78%, по этапу 2015 – 2016 годов H 65%, поэтапу 2016 – 2017 годов H 51%.

Распределениесредств областного бюджета по этапу 2013 – 2014 годов осуществляется исходя изгрупп дотационности муниципальных образований Иркутской области и поправочныхкоэффициентов:

Распределениесредств областного бюджета по этапам 2014 – 2017 годов определяется как разницамежду общей стоимостью переселения, объемом средств Фонда ЖКХ и объемом средствместных бюджетов. При этом объем средств местных бюджетов определяется исходяиз возможностей, которые муниципальные образования Иркутской областипредставили в своих муниципальных адресных программах по переселению граждан изаварийного жилищного фонда.

Финансированиеэтапа Программы 2014 – 2015 годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджетаи местных бюджетов (обязательное софинансирование) предусмотрено в 2014 – 2015годах в следующем порядке:

Финансированиеэтапа Программы 2015 – 2016 годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджетаи местных бюджетов (обязательное софинансирование) предусмотрено в 2015 – 2016годах в следующем порядке:

Финансированиеэтапа Программы 2016 – 2017 годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджетаи местных бюджетов (обязательное софинансирование)  предусмотрено в 2016 – 2017 годах в следующемпорядке:

Объем финансированияпереселения граждан с учетом заключенных муниципальных контрактов, в том числепо источникам финансирования, изложен в приложении 1 к Программе.

Обоснование объемасредств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан изаварийного жилищного фонда с учетом заключенных муниципальных контрактовпредставлено в приложении 2 к Программе и является ее неотъемлемой частью.

Раздел VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Планируется:

переселение 25 402 граждан,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещениякоторых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связис физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе:

по этапу 2013 – 2014 годов –5 739 граждан;

по этапу 2014 – 2015 годов –6 656 граждан;

по этапу 2015 – 2016 годов – 5927 граждан;

по этапу 2016 – 2017 годов – 7080 граждан;

ликвидация аварийного жилищногофонда общей площадью 418 956,59 кв. м, в том числе:

по этапу 2013 – 2014 годов –89 939,31 кв. м;

по этапу 2014 – 2015 годов –107 923,52 кв. м;

по этапу 2015 – 2016 годов – 108993,67 кв. м;

по этапу 2016 – 2017 годов –112 100,09 кв. м

Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМПРОГРАММЫ

Координацию исполнения Программыосуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство.

Контрольза исполнением Программы осуществляется в установленном законодательствомпорядке, в том числе Фондом ЖКХ.

Финансовыйконтроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством.

Министерствов установленные сроки формирует и представляет в Фонд ЖКХ:

1.Отчеты о ходе реализации Программы.

2.Отчет о расходовании средств Фонда ЖКХ за отчетный период.