Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 485-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

21 июля 2017года                         Иркутск                                  № 485-пп

 

 

Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на разработку проектнойдокументации на строительство инфраструктурных объектов для индустриальныхпарков в границах центральной экологической зоны Байкальской природнойтерритории (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от28.04.2018 № 324-пп;

 от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на разработку проектнойдокументации на строительство инфраструктурных объектов для индустриальныхпарков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп) (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 21 июля 2017 года № 485-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НАСТРОИТЕЛЬСТВО ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ В ГРАНИЦАХЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЫ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходованиясубсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наразработку проектной документации на строительство инфраструктурных объектовдля индустриальных парков в границах центральной экологической зоны Байкальскойприродной территории (далее – субсидия), критерии отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления субсидии, распределениесубсидии между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядокпредоставления и возврата субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидии (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп), является министерство жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставлениесубсидии (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4.Для целей настоящего Положения под инфраструктурными объектами дляиндустриальных парков в границах центральной экологической зоны Байкальскойприродной территории понимаются объекты тепло-, водо-, энергоснабжения,водоотведения, ливневой канализации, сетей связи. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

ГЛАВА 2.КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УСЛОВИЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

5. Критериямиотбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от27.04.2018 № 321-пп) являются:

1) отнесениемуниципального образования Иркутской области к категории 1 монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов), перечень которыхутвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года№ 1398-р;

2) расположениемуниципального образования Иркутской области в границах центральнойэкологической зоны Байкальской природной территории.

Проверкасоответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора,указанным в настоящем пункте, осуществляется министерством самостоятельно.

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

7. Условиямипредоставления субсидии (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) являются:

1) наличиеутвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыв муниципальном образовании Иркутской области (в случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации разработка указанной программы являетсяобязательной);

2)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия поразработке проектной документации на строительство инфраструктурных объектовдля индустриальных парков в границах центральной экологической зоны Байкальскойприродной территории (далее соответственно – муниципальная программа,мероприятие); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

5)наличие расчета стоимости реализации мероприятия, подписанного главоймуниципального образования Иркутской области;

6)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия вобъеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемой к предоставлениюсубсидии. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

10.Условиями расходования субсидии являются:

1)осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной властиИркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализациимероприятия составляет 100 000 000 (сто миллионов) рублей и более;

2)определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятия непозднее 100 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), если не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот02.08.2019 г. № 600-пп)

 

ГЛАВА 3. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

11. Дляполучения субсидии (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области в срок до 1 августа текущего года представляют вминистерство следующие документы:

1)заявку, содержащую обоснование и расчет потребности в предоставлении субсидии (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп), составленную в произвольной форме;

2)копию утвержденной программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры в муниципальном образовании Иркутской области, заверенную вустановленном порядке (в случае если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

3)копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке; (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

6)расчет стоимости реализации мероприятия, подписанный главой муниципальногообразования Иркутской области;

7)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в годупредоставления субсидии в объеме, соответствующем размеру финансированияреализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Mi), определяемому последующей формуле:

 

Мi = РПi x (100% - Vi),

 где:

РПi –обоснованная потребность i-го муниципального образования Иркутской области впредоставлении субсидии;

Vi –предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области нагод предоставления субсидии, утвержденный правовым актом ПравительстваИркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутскойобласти). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

12. Министерствопо результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящегоПоложения (далее в настоящей главе – документы), в течение 20 рабочих дней содня окончания срока их представления, установленного пунктом 11 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении субсидии (Исключен- Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) либо об отказе в предоставлении субсидии нареализацию инфраструктурных проектов.

Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) письменно уведомляет муниципальныеобразования Иркутской области о принятом решении с указанием причин отказа.

13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) являются:

1) представлениенеполного перечня документов;

2)несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Положения, и условиям,установленным подпунктами 1, 2, 5 пункта 7 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) настоящего Положения;

3) представлениедокументов в нарушение срока, установленного пунктом 11 настоящего Положения.

14. Размерсубсидии (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) для i-го муниципального образованияИркутской области (C_1i) определяется по следующей формуле:

 

где:

C₁– общий размер субсидии (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) для муниципальных образований Иркутскойобласти;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

Вслучае если у муниципального образования Иркутской области C _{1 i} > РП _i , субсидия (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) предоставляется в размере, равном РП _i .

Размер субсидии для i-го муниципального образования Иркутскойобласти (С1i) в финансовом году не может превышать объем средств на реализациюв финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансированияИркутской области. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

(Утратила силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

 

ГЛАВА 6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

23.Распределение субсидии между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливается приложением 1 к настоящему Положению. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

23-1.В случае выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году напредоставление субсидии, предоставление которой осуществлялось в отчетномфинансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствмуниципальных образований Иркутской области, источником финансового обеспечениякоторых являлась указанная субсидия, субсидия предоставляется муниципальнымобразованиям Иркутской области, не использовавшим в отчетном финансовом годулимиты бюджетных обязательств на указанные цели. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

24.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципального образованияИркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установленияпредельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Иркутской области,установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий), путем ее перечисления в установленномзаконодательством порядке. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от02.08.2019 г. № 600-пп)

24-1.Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области представляет в министерство выписку из своднойбюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидиив объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемой кпредоставлению субсидии.

24-2.Соглашение не заключается, субсидия не предоставляется в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области условию,установленному подпунктом 6 пункта 7 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 24-1 настоящего Положения.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

25.Для перечисления субсидии (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от02.08.2019 г. № 600-пп) в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых является субсидия (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) (в случае открытия лицевых счетов получателямсредств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2)копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от27.04.2018 № 321-пп)

26.Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидии.

27. Вслучае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидии,установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27-1.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидии,предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего загодом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

27-2.Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии снастоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области.

Вслучае установления факта представления органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области в министерство недостоверныхсведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеменезависимо от степени достижения значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, не позднее 10 рабочих днейсо дня получения соответствующего требования министерства. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

27-3.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 27-1 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) соглашением.

27-4.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 27-1 настоящего Положения,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп).

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образованияИркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидии, предусмотренныхсоглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных занарушение указанных обязательств. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

28. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп) в соответствии с порядком, утвержденнымправовым актом министерства.

Отчето проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии формируется министерством и направляется вминистерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года,следующего за годом предоставления субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

29.Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидии,установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и инымиуполномоченными органами. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

 

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

Приложение 1

к Положению о предоставлениии расходовании

субсидии из областногобюджета местным

бюджетам в целяхсофинансирования расходных

обязательств муниципальныхобразований

Иркутской области наразработку проектной

документации на строительствоинфраструктурных

объектов для индустриальныхпарков в границах

центральной экологическойзоны Байкальской

природной территории

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАРАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ОБЪЕКТОВДЛЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ В ГРАНИЦАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЫ БАЙКАЛЬСКОЙПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ НА 2019 ГОД

 

№ п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Наименование мероприятия	Размер субсидии (тыс. руб.)
			Всего	В том числе остаток не использованных в 2018 году лимитов бюджетных обязательств
1	Байкальское муниципальное образование	Разработка проектной документации «Инфраструктура индустриального парка «Байкальский чистый продукт» I очередь, Иркутская область, г. Байкальск»	8 085,80	8 085,80
Итого:			8 085,80	8 085,80

(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от02.08.2019 г. № 600-пп)