Постановление Правительства Иркутской области от 11.07.2017 № 439-пп

Исполняющий обязанности

первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 11 июля 2017 года № 439-пп

Заместитель Губернатора Иркутской области – руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

Д.В. Чернышов

Направление антикоррупционного мониторинга

Наименование мероприятия

Показатель антикоррупционного мониторинга

1. Обобщение и анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

1.1. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

1.1.1. Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

муниципальных нормативных правовых актов.

1.1.2. Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах, а также количество исключенных из них коррупциогенных факторов

в нормативных правовых актах исполнительных органов государственной власти Иркутской области

всего;

из них исключено.

в муниципальных нормативных правовых актах

всего;

из них исключено.

1.1.3. Общее количество проектов

нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

муниципальных нормативных правовых актов.

1.1.4. Количество проектов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза

проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

проектов муниципальных нормативных правовых актов.

1.1.5. Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов, а также количество исключенных из них коррупциогенных факторов

в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области

всего;

из них исключено.

в проектах муниципальных нормативных правовых актов

всего;

из них исключено.

1.1.6. Количество требований об устранении выявленных коррупциогенных факторов в:

(сведения, представленные прокуратурой Иркутской области)

нормативных правовых актах исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

муниципальных нормативных правовых актах.

1.2. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

1.2.1. Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза

проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

проектов муниципальных нормативных правовых актов.

1.2.2. Количество заключений независимой антикоррупционной экспертизы, принятых во внимание при доработке:

проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

проектов муниципальных нормативных правовых актов. 

1.2.3. Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза  

нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

муниципальных нормативных правовых актов.

1.2.4. Количество заключений независимой антикоррупционной экспертизы, принятых во внимание при внесении изменений в:

нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

муниципальные нормативные правовые акты.

2. Обобщение и анализ информации о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственными гражданскими служащими Иркутской области / муниципальными служащими в Иркутской области ограничений, запретов, требований, выполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

2.1. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения), представленных лицами, замещающими государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственными гражданскими служащими Иркутской области / муниципальными служащими в Иркутской области.

2.1.1. Количество лиц, обязанных представлять сведения

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.1.2. Количество указанных проверок сведений, представленных:

лицами, замещающими государственные должности Иркутской области;

лицами, замещающими муниципальные должности;

государственными гражданскими служащими Иркутской области;

муниципальными служащими в Иркутской области.

из них проведено на основании информации от:

правоохранительных органов;

работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

политических партий и иных общественных объединений;

Общественной палаты Иркутской области;

общероссийских или региональных средств массовой информации;

иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.1.3. Количество лиц, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.1.4. Количество лиц, в отношении которых принято решение о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных/муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов / комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.1.5. Количество государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области, привлеченных к ответственности по результатам указанных проверок

всего

из них

в том числе

к взысканию

в виде:

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии (только для государственных гражданских служащих Иркутской области).

уволено.

2.1.6. Количество лиц, уволенных (освобожденных от должности) в связи с утратой доверия по результатам указанных проверок

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности.

2.2. Осуществление контроля за расходами  лиц, замещающих государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области.

2.2.1. Количество проверок сведений о расходах, представленных:

лицами, замещающими государственные должности Иркутской области;

лицами, замещающими муниципальные должности;

государственными гражданскими служащими Иркутской области;

муниципальными служащими в Иркутской области.

из них проведено на основании информации от:

правоохранительных органов;

работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

политических партий и иных общественных объединений;

Общественной палаты Иркутской области;

общероссийских или региональных средств массовой информации;

иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.2.2. Количество лиц, в результате контроля за расходами которых внесены предложения о применении к ним мер юридической ответственности и (или) направлении материалов, полученных в результате указанного контроля, в правоохранительные органы

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

из них

привлечено к ответственности

в том числе к взысканию в виде:

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии.

уволено.

количество материалов, направленных по результатам указанных проверок в органы прокуратуры (иные органы по компетенции)

в том числе по которым:

возбуждено уголовных дел (указывается количество возбужденных уголовных дел);

органами прокуратуры подано исков о взыскании в доход государства имущества по результатам осуществления контроля за расходами.

2.3. Проведение проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственными гражданскими служащими Иркутской области / муниципальными служащими в Иркутской области установленных ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. 

2.3.1. Количество указанных проверок, проведенных в отношении:

лиц, замещающих государственные должности Иркутской области;

лиц, замещающих муниципальные должности;

государственных гражданских служащих Иркутской области;

муниципальных служащих в Иркутской области.

из них проведено на основании информации от:

правоохранительных органов;

работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

политических партий и иных общественных объединений;

Общественной палаты Иркутской области;

общероссийских или региональных средств массовой информации;

иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.3.2. Количество лиц, в отношении которых установлены факты:

несоблюдения установленных ограничений и запретов;

несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

неисполнения обязанностей, установленных законодательством.

2.3.3. Количество лиц,
привлеченных к ответственности, а также уволенных по результатам проверок фактов несоблюдения

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

установленных ограничений и запретов

всего

в том числе к взысканию в виде:

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии.

из них уволено.

требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

всего

в том числе к взысканию в виде:

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии.

из них уволено.

2.4. Рассмотрение уведомлений о  возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 

2.4.1. Количество поступивших уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

лиц, замещающих государственные должности Иркутской области;

лиц, замещающих муниципальные должности;

государственных гражданских служащих Иркутской области;

муниципальных служащих в Иркутской области.

2.4.2. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов состояло:

в изменении должностного или служебного положения соответствующего лица

в том числе

в отстранении от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

в отводе или самоотводе соответствующего лица;

в отказе от выгоды

в том числе

путем передачи принадлежащих соответствующему лицу ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление;

в иной форме предотвращения или урегулирования конфликта интересов.

2.5. Проведение проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Иркутской области / муниципальной службы в Иркутской области, ограничений при заключении ими после увольнения со службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора.

2.5.1. Количество граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Иркутской области / муниципальной службы в Иркутской области, сведения о соблюдении которыми ограничений при заключении ими после увольнения со службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора, проанализированы

граждане, замещавшие должности государственной гражданской службы Иркутской области;

граждане, замещавшие должности муниципальной службы в Иркутской области.

2.5.2. Количество указанных проверок, проведенных в отношении: 

граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Иркутской области;

граждан, замещавших должности муниципальной службы в Иркутской области.

из них проведено на основании информации от:

правоохранительных органов;

работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

политических партий и иных общественных объединений;

Общественной палаты Иркутской области;

общероссийских или региональных средств массовой информации;

иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.5.3. Количество нарушений установленных ограничений, выявленных в ходе указанных проверок.

2.5.4. Количество граждан, которым отказано в замещении должности или выполнении работы по результатам указанных проверок.

2.5.5. Количество трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, расторгнутых по результатам указанных проверок.

2.6. Рассмотрение уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. 

2.6.1. Количество служащих, уведомивших о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.6.2. Количество служащих, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) при фактическом выполнении иной оплачиваемой работы

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.6.3. Количество служащих, привлеченных к ответственности за нарушение порядка уведомления, либо не уведомивших представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, а также уволенных

государственные гражданские служащие Иркутской области

всего

в том числе к взысканию в виде:

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии.

из них уволено.

муниципальные служащие в Иркутской области

всего

в том числе к взысканию в виде:

замечания;

выговора.

из них уволено.

2.7. Рассмотрение  уведомлений государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

2.7.1. Количество уведомлений о фактах обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, представленных:

государственными гражданскими служащими Иркутской области;

муниципальными служащими в Иркутской области.

2.7.2. Количество материалов, направленных в правоохранительные органы по результатам рассмотрения указанных уведомлений.

2.7.3. Количество уголовных дел, возбужденных по результатам рассмотрения указанных уведомлений.

2.7.4. Количество служащих, привлеченных к уголовной ответственности по результатам рассмотрения указанных уведомлений

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

2.8. Рассмотрение уведомлений о получении подарков.

2.8.1. Количество уведомлений о получении подарков, представленных:

лицами, замещающими государственные должности Иркутской области;

лицами, замещающими муниципальные должности;

государственными гражданскими служащими Иркутской области;

муниципальными служащими в Иркутской области.

2.8.2. Количество подарков, сданных:

лицами, замещающими государственные должности Иркутской области;

лицами, замещающими муниципальные должности;

государственными гражданскими служащими Иркутской области;

муниципальными служащими в Иркутской области.

2.9. Проверка обращений о коррупционных правонарушениях лиц, замещающих государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области.

2.9.1. Количество рассмотренных обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях:

лиц, замещающих государственные должности Иркутской области;

лиц, замещающих муниципальные должности;

государственных гражданских служащих Иркутской области;

муниципальных служащих в Иркутской области.

2.9.2. Количество зарегистрированных заявлений, жалоб, иных сообщений о совершении преступлений (правонарушений) коррупционной направленности

(сведения, представленные прокуратурой Иркутской области)

2.9.3. Количество государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области, привлеченных к ответственности по результатам рассмотрения указанных обращений, а также уволенных

всего

в том числе к взысканию в виде

замечания;

выговора;

предупреждения о неполном должностном соответствии (только для государственных гражданских служащих Иркутской области).

из них уволено.

2.9.4. Количество лиц, уволенных (освобожденных от должности) в связи с утратой доверия по результатам рассмотрения указанных обращений

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности.

3. Обобщение и анализ информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

3.1. Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссии).

3.1.1. Количество имеющихся комиссий.

3.1.2. Количество лиц, в отношении которых комиссиями рассмотрены материалы

в том числе касающиеся:

предоставления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о невозможности выполнить требования о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в соответствующих случаях;

несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора.

3.1.3. Количество выявленных комиссиями нарушений

в том числе касающиеся требований:

о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

об объективности и уважительности причин непредставления сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в соответствующих случаях;

к служебному поведению;

об урегулировании конфликта интересов.

3.1.4. Количество лиц, привлеченных к ответственности по результатам заседаний комиссий

в том числе за нарушения требований:

о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

об объективности и уважительности причин непредставления сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в соответствующих случаях;

к служебному поведению;

об урегулировании конфликта интересов.

4. Обобщение и анализ информации о мерах, принимаемых прокуратурой Иркутской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области в целях противодействия коррупции в Иркутской области.

4.1. Меры, принимаемые прокуратурой Иркутской области.

(сведения, представленные прокуратурой Иркутской области)

4.1.1. Количество представлений (иных актов прокурорского реагирования) об устранении нарушений антикоррупционного законодательства в отношении:

исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

лиц, замещающих государственные должности Иркутской области;

государственных гражданских служащих Иркутской области;

руководителей и работников учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Иркутской области;

лиц, замещающих муниципальные должности;

муниципальных служащих в Иркутской области.

4.1.2. Количество судебных актов по делам об оспаривании актов прокурорского реагирования об устранении нарушений антикоррупционного законодательства; об оспаривании наложения взысканий за совершение коррупционных правонарушений, увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.

4.2. Меры, принимаемые Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области.

(сведения, представленные Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области)

4.2.1. Количество уголовных дел, возбужденных по признакам преступлений коррупционной направленности, в отношении:

лиц, замещающих государственные должности Иркутской области;

государственных гражданских служащих Иркутской области;

руководителей и работников учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Иркутской области;

лиц, замещающих муниципальные должности;

муниципальных служащих в Иркутской области.

4.2.2. Сумма ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности, по направленным в суд делам.

4.2.3. Сферы правоприменения, в которых выявлены преступления коррупционной направленности:

при прохождении государственной службы;

при проведении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

в сфере использования бюджетных денежных средств;

при осуществлении сделок с государственным и муниципальным имуществом;

в здравоохранении;

в системе образования;

в сфере оборота земель;

в сфере лесного комплекса;

в иных сферах.

5. Обобщение и анализ информации об организации подготовки (обучения) в сфере противодействия коррупции, антикоррупционного просвещения.

5.1. Подготовка в сфере противодействия коррупции.

5.1.1. Количество лиц, прошедших подготовку (обучение) в сфере противодействия коррупции

лица, замещающие государственные должности Иркутской области;

лица, замещающие муниципальные должности;

государственные гражданские служащие Иркутской области;

муниципальные служащие в Иркутской области.

5.2. Антикоррупционное просвещение лиц, замещающих государственные должности Иркутской области / муниципальные должности, и государственных гражданских служащих Иркутской области / муниципальных служащих в Иркутской области.

5.2.1. Количество проведенных мероприятий по антикоррупционному просвещению

из них проведено в форме:

коллегии;

конференции, круглого стола, научно-практического семинара;

подготовки памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике;

консультаций государственных служащих на тему антикоррупционного поведения;

иные формы.

6. Обобщение и анализ информации о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

6.1. Проведение мероприятия антикоррупционной направленности с участием общественных объединений, организаций, иных институтов гражданского общества.

6.1.1. Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений, организаций, иных институтов гражданского общества

из них в форме:

конференции, круглого стола, научно-практического семинара;

заседания общественного совета, проводимого по вопросам антикоррупционной направленности;

заседания рабочих групп по вопросам противодействия коррупции;

иных формах.

7. Обобщение и анализ общественного мнения о состоянии коррупции в Иркутской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер.

7.1. Проведение социологических опросов в сфере противодействия коррупции.

7.1.1. Доля опрошенных граждан, считающих, что уровень коррупции в Иркутской области, %:  

высокий;

средний;

низкий;

иные ответы.

7.1.2. Доля опрошенных граждан, оценивающих работу органов власти Иркутской области по противодействию коррупции, %:

положительно;

скорее положительно;

скорее отрицательно;

отрицательно;

иные ответы.