Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 22.05.2017 № 031-06-492/7

 

 

 

 

22.05.2017 г. № 031-06-492/7

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О утверждении инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума)города Иркутска

 

В целях формирования благоприятного инвестиционногоклимата, определения основных приоритетов развития и поддержки инвестиционнойдеятельности на территории города Иркутска, в соответствии с Федеральнымзаконом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемойв форме капитальных вложений», Федеральным законом «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 г. № 031-06-2023/12«Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономическойактивности в городе Иркутске на 2013 - 2017 годы», руководствуясь ст. 16Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска,  решением Думы города Иркутска от  29.08.2008 г. № 004-20-520854/8 «Об Основныхположениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности вгороде Иркутске», администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию(инвестиционный меморандум) города Иркутска.

 

2. Управлению по информационной политике администрациигорода Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствахмассовой информации.

 

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра - председателя комитета экономики администрации городаИркутска.

 

 

Мэр города Иркутска                                                                  Д.В. Бердников

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

города Иркутска

от 22.05.2017 № 031-06-492/7

 

Инвестиционнаядекларация

(инвестиционныймеморандум) города Иркутска

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Целью инвестиционной декларации (инвестиционногомеморандума) города Иркутска (далее – Декларация) является создание условий дляулучшения инвестиционного климата города Иркутска путем поддержкиинвестиционной и предпринимательской деятельности, а также развития туристскогопотенциала.

2. Декларация отражает основные приоритеты развитияинвестиционной деятельности в городе Иркутске, сведения о гарантиях иобязательствах органов местного самоуправления города Иркутска по обеспечениюправ инвесторов, а также основные меры муниципальной поддержки инвестиционнойдеятельности, установленные в городе Иркутске муниципальными правовыми актамигорода Иркутска.

3. Коллегиальным, совещательным органом, созданным сцелью реализации инвестиционной политики администрации города Иркутска,является Комиссия по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска,состав и порядок работы которой установлен постановлением администрации городаИркутска от 13.05.2011 г. № 031-06-889/11 «О комиссии по инвестиционнойдеятельности при мэре города Иркутска».

4. Координатором реализации положений Декларацииявляется администрация города Иркутска в лице комитета экономики и другихструктурных подразделений администрации города Иркутска, содействующих развитиюинвестиционной политики в городе Иркутске.

5. Перечень основных нормативных правовых актов,регулирующих инвестиционную деятельность на территории города Иркутска,размещается на WEB -портале органов местного самоуправления города Иркутска поадресу: www.admirk.ru .

 

Глава 2. Принципы инвестиционнойполитики города Иркутска

 

6. Поддержкаинвестиционной активности.

Администрация городаИркутска готова предложить инвестору выгодные условия для реализацииинвестиционных проектов на территории города, оказать муниципальную поддержкупри реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующимзаконодательством.

7. Равные условия дляроссийских и иностранных инвесторов.

Для реализацииинвестиционных проектов на территории города администрация города Иркутскапредоставляет равные условия как для российских, так и для иностранныхинвесторов, учитывая социальную и бюджетную эффективность.

8. Обеспечение праваинвестора на свободный выбор контрагентов.

При реализацииинвестиционного проекта инвестор наделен правом свободного выбора подрядчиков,поставщиков и любых других контрагентов. Администрация города Иркутскагарантирует невмешательство в административно-хозяйственную деятельностьинвестора, реализующего инвестиционный проект на территории города Иркутска.

Администрация городаИркутска поддерживает право инвестора на предоставление преимущества субъектаммалого предпринимательства, организациям инвалидов, социально ориентированнымнекоммерческим организациям, местным сельхозтоваропроизводителям ипроизводителям местных товаров и услуг.

9. Развитие городскойсреды.

Администрация городаИркутска стремится развивать городскую среду проживания и создавать комфортныеусловия для нахождения гостей города в Иркутске путем реализации муниципальныхпрограмм, позволяющих улучшать инфраструктуру по различным направлениям:социальную, туристическую, транспортную и т.д.

10. Вовлеченность.

Администрация городаИркутска обеспечивает участие предпринимателей и инвесторов в инвестиционнойполитике города Иркутска путем актуализации муниципальной нормативной правовойбазы с учетом лучшей с точки зрения интересов субъектов инвестиционнойдеятельности практики взаимодействия муниципальных образований и субъектовинвестиционной деятельности.

11. Общедоступностьинформации об инвестиционной деятельности в городе Иркутске.

Администрация городаИркутска гарантирует общедоступность информации о принимаемых решениях в сфереинвестиционной деятельности за исключением случаев, предусмотренных в отношениисведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и инуюохраняемую законом тайну.

 

Глава 3. Основные направленияинвестиционной политики

 города Иркутска

 

12. Основными направлениямиинвестиционной политики города Иркутска являются:

1) формирование благоприятногоинвестиционного климата;

2) совершенствование нормативнойправовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность;

3) повышение эффективностииспользования мер муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательскойдеятельности;

4) совершенствование механизмапривлечения инвестиций;

5) развитие механизмамуниципально-частного партнерства;

6) развитие социальной,транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой длясоздания комфортной среды проживания и реализации инвестиционных проектов;

7) содействие в реализации инвестиционныхпроектов, отвечающих приоритетным направлениям развития города Иркутска;

8) снижение административныхбарьеров для субъектов инвестиционной деятельности;

9) развитие внешнеэкономическойдеятельности и установление международных связей в области инвестиционнойдеятельности;

10) информационная поддержкаинвестиционной и предпринимательской деятельности.

 

Глава 4. Приоритетные направленияразвития инвестиционной деятельности в городе Иркутске

 

13.         Приоритетные направления для привлечения инвестиций вгород Иркутск основаны на существующих конкурентных преимуществах города, атакже целевой установке на модернизацию традиционных отраслей промышленности иразвитие новых видов экономической деятельности.

14. Приоритетные направления инвестиционной политикигорода Иркутска:

1) обрабатывающие производства, в том числе направленныена создание новых продуктов и организацию импортозамещающих производств;

2) транспортная, инженерная и логистическая инфраструктуры;

3) информационные и коммуникационные технологии;

4) туризм и рекреация;

5) создание комфортной среды проживания для жителейгорода Иркутска.

 

Глава 5.Субъекты инвестиционной деятельности

 

15. Субъектами инвестиционнойдеятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные,а также государства и международные организации, выступающие в качествеинвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционнойдеятельности и других участников инвестиционной деятельности.

 

Глава 6.Взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности

 

16. Порядок взаимодействиясубъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующегозаконодательства Российской Федерации и осуществляется в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, федеральными, региональнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

 

Глава 7. Меры по развитиюинвестиционной деятельности в городе Иркутске

 

17. В целях повышенияконкурентоспособности города Иркутска реализуются следующие основныемероприятия по развитию инвестиционной деятельности, направленные как наподдержку действующих, так и на привлечение новых инвесторов:

1) Административная поддержка инвестиционныхпроектов, находящихся в стадии реализации:

а) организация системы сопровождения инвестиционныхпроектов, действующей на всех стадиях реализации;

б) проведение переговоров с субъектамиинвестиционной деятельности в случае возникновения проблемных ситуаций приреализации инвестиционных проектов;

в) информационная и консалтинговая поддержкаинвестиционной и предпринимательской деятельности.

2) Предоставлениямуниципальной поддержки инвестиционным проектам.

Муниципальнаяподдержка инвестиционной деятельности в городе Иркутске может осуществляться вследующих формах:

а) предоставление инвестору муниципальных гарантий впорядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска;

б) предоставление бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарнымипредприятиями;

в) установление для отдельных категорийналогоплательщиков налоговых льгот по местным налогам, согласованияпредоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

г) осуществление муниципальной поддержки вреализации инвестиционных проектов, включенных в реестр, с использованиемсредств бюджета города Иркутска в рамках реализации муниципальных программгорода Иркутска;

д) содействие получению технической и методическойпомощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций;

е) организация семинаров, конференций по проблемамосуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

ж) распространение информации об инвестиционныхпроектах;

з) предоставление инвестору не противоречащихзаконодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей идругими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности городаИркутска;

и) проведение экспертизы инвестиционных проектов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3) Развитие предпринимательстваи инновационной деятельности.

В целях создания условий дляперехода экономики города Иркутска к новому технологическому укладу всоответствии с направлениями Национальной технологической инициативы, ключевымимерами в области развития инновационных производств и поддержки малого исреднего предпринимательства являются: 

а) создание и развитиеинфраструктуры поддержки (в том числе инновационной инфраструктуры,инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);

б) развитие кадровогопотенциала предпринимательства;

в) повышение доступностифинансовых ресурсов;

г) снижение административныхбарьеров;

д) создание условий длябеспрепятственного доступа продукции субъектов малого и среднегопредпринимательства на рынок города Иркутска;

е) увеличение количестваинструментов поддержки, оказываемых на территории города.

4) Развитиемуниципально-частного партнерства.

Использование механизмов муниципально-частногопартнерства является наиболее эффективным вариантом институционального иорганизационного взаимодействия между муниципальным образованием и инвестором,особенно в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.

18. Формы сотрудничества, применяемые на территориигорода Иркутска:

1) соглашения о социально-экономическомсотрудничестве между администрацией города Иркутска и хозяйствующимисубъектами, осуществляющими деятельность в городе Иркутске, о совместнойдеятельности, направленной на социально-экономическое развитие города;

2) концессионные соглашения;

3) соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) соглашения о профессиональной подготовке ипереподготовке кадров.

 

Глава 8. Контактная информация

 

Мэр города Иркутска

Дмитрий Викторович Бердников

Телефон приемной мэра:

+7 (3952) 52-00-00

Адрес администрации городаИркутска:

664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14

факс: +7 (3952) 52-02-94

E - mail .: post@admirk.ru

 

Комитет экономики администрации города Иркутска

Заместитель мэра – председателькомитета экономики

администрации города Иркутска

Телефон приемной:

+7 (3952) 52-00-01

 

Заместитель председателя комитета –

начальник департаментастратегического развития 

комитета экономики администрациигорода Иркутска

Юлия Александровна Ашуркова

Телефон:

+7 (3952) 52-04-70

E - mail .: ashurkova_u@admirk.ru

 

Отдел экономической политики

Начальник отдела

Юлия Арсентьевна Станевич

Телефон:

+7 (3952) 52-04-18, 52-04-72.

E - mail .: stanevich_u@admirk.ru

 

Заместитель председателя комитета-

начальник департамента развитияпредпринимательства

и потребительского рынка комитетаэкономики

администрации города Иркутска

Евгений Юрьевич Семёнов

Телефон:

+7 (3952) 52-02-20

E - mail .: Semenov_e@admirk.ru

 

Отдел поддержки предпринимательства

Начальник отдела

Светлана Георгиевна Васильева

Телефон:

+7 (3952) 52-01-18, 52-02-87,52-02-87.

E - mail .: Vasileva_s@admirk.ru

 

Отдел развития инновационной деятельности

Начальник отдела

Елена Анатольевна Тюхай

Телефон:

+7 (3952) 52-02-04.

E - mail .: tyuhai_e@admirk.ru

 

Адрес комитета экономики:

664011, г. Иркутск, ул.Пролетарская, 11

 

 

И.о. заместителя мэра - председателя

комитета экономики

администрации города Иркутска                                                            Ю.А.Ашуркова

 

Начальник отдела экономической

политики департамента стратегического

развития комитета экономики

администрации города Иркутска                                                           Ю.А. Станевич

 

 

Исполнитель:

Главныйспециалист отдела экономической

политикидепартамента стратегического

развитиякомитета экономики

администрациигорода Иркутска    

БоброваЕ.Ю., тел.: 52-04-72