Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 17.04.2017 № 031-06-363/7
О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. № 031-06-1750/8
17.04.2017г. № 031-06-363/7
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008г. № 031-06-1750/8
В целяхупорядочения механизмов предоставления бюджетных средств из бюджета городаИркутска, приведения муниципального правового акта города Иркутска всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации,руководствуясь ч. 2 ст. 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 69, 78, 86 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О внесении изменений в частипервую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачейналоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов наобязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральнымзаконом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налоговогокодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочийпо администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное имедицинское страхование», постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», ст. ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска,администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрагорода Иркутска от 12.08.2008 г. № 031-06-1750/8 «О Порядке предоставлениясубсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицамв целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ(оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижениеобщественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержкижителям г. Иркутска» с последними изменениями, внесенными постановлениемадминистрации города Иркутска от 30.12.2015 г. № 031-06-1292/5, (далее –постановление) следующие изменения:
1) в наименовании, пункте 1постановления, наименовании, пунктах 1.1, 1.2 раздела 1, пункте 3.1 раздела 3,пунктах 4.4, 4.6 раздела 4 Приложения № 1 к постановлению, заголовке Приложения№ 1 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) приосуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых(полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска(далее – Порядок), Приложении № 1 к Порядку, заголовке Приложения № 2 кПорядку, заголовке, наименовании, пункте 1.1 раздела 1, пункте 4.3 раздела 4Приложения № 3 к Порядку, заголовках Приложений №№ 4, 5, 6, 7 к Порядку слово«(возмещение)» в соответствующих падежах исключить;
2) в пункте 1.2 раздела 1,пункте 3.1. раздела 3 Приложения № 1 к постановлению, абзаце первом Приложения№ 1 к Порядку слово «части» исключить;
3) пункт 1.4. раздела 1Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.4. Главным распорядителембюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий и контроль за их целевым использованием является департаментздравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике икультуре администрации г. Иркутска (далее – Департамент).»;
4) в абзаце втором пункта 1.5раздела 1 Приложения № 1 к постановлению слова «инвалидов и других» исключить;
5) пункт 1.5. раздела 1Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
«Под социально незащищеннымикатегориями жителей города Иркутска понимаются граждане, семьи, проживающие натерритории города Иркутска и нуждающиеся в социальной поддержке: одинокиеграждане пожилого возраста, инвалиды, многодетные или неполные семьи, семьи,потерявшие кормильца, лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, лица безопределенного места жительства и занятий.»;
6) в абзаце первом пункта 2.1раздела 2 Приложения № 1 к постановлению слово «отвечающие» заменить словами«соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии(далее – договор), »;
7) абзац десятый пункта 2.1.раздела 2 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«- отсутствие задолженности поуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, обязательное медицинское страхование;»;
8) пункт 2.1. раздела 2Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:
«- получатель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии недолжен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами города Иркутска на цели, указанные в пункте 3.1настоящего Порядка;
- у получателя субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом города Иркутска;
- у получателя субсидии должнаотсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
9) пункт 3.2. раздела 3Приложения № 1 к постановлению исключить;
10) пункт 4.2. раздела 4Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«4.2. Департамент не позднее 1ноября текущего года обеспечивает опубликование в средствах массовой информациии размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB -портале органов местногосамоуправления города Иркутска сообщения о предстоящем конкурсе, в котором, втом числе, указывается срок и место подачи документов для участия в конкурсе.
Срок приема документов дляучастия в конкурсе: с 1 по 15 декабря текущего года.»;
11) абзацы пятый, шестой,седьмой подпункта 3 пункта 4.4. раздела 4 Приложения № 1 к постановлениюисключить;
12) в подпункте 3 пункта 4.4,подпункте 4 пункта 4.4 раздела 4 Приложения № 1 к постановлению слово «простой»заменить словом «свободной»;
13) подпункт 3 пункта 4.4.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами следующегосодержания:
«- справка налогового органаоб отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состояниюна 1 декабря текущего года;
- справканалогового органа об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательноемедицинское страхование по состояниюна 1 декабря текущего года;
- справка избанка об отсутствии задолженности по расчетному счету, указанному заявителемдля перечисления субсидии, по состоянию на 1 декабря текущего года;
- информацияюридического лица в свободной письменной форме об отсутствии просроченнойзадолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на 1 декабря текущегогода;
- копиявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1декабря текущего года;
- информация юридического лицав свободной письменной форме об отсутствии решений о предоставлении денежныхсредств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации нацели, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 декабрятекущего года.»;
14) абзацы пятый, шестойподпункта 4 пункта 4.4. раздела 4 Приложения № 1 к постановлению исключить;
15) подпункт 4 пункта 4.4.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами следующегосодержания:
«- справка налогового органаоб отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состояниюна 1 декабря текущего года;
- информация индивидуальногопредпринимателя в свободной письменной форме об отсутствии просроченнойзадолженности перед бюджетом города Иркутска по состоянию на 1 декабря текущегогода;
- справка избанка об отсутствии задолженности по расчетному счету, указанному заявителемдля перечисления субсидии, по состоянию на 1 декабря текущего года;
- информацияиндивидуального предпринимателя в свободной письменной форме об отсутствиирешений о получении денежных средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3.1 настоящегоПорядка, по состоянию на 1 декабря текущего года.»;
16) подпункт 5 пункта 4.4.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами следующегосодержания:
«- информация физического лица в свободнойписьменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом городаИркутска по состоянию на 1 декабря текущего года;
- информация физического лицав свободной письменной форме об отсутствии решений о получении денежных средствиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели,указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, по состоянию на 1 декабря текущегогода.»;
17) абзац второй пункта 4.5.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
« Департаментв течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в п. 4.4настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленнымнастоящим Порядком, проверяетсоответствие заявителей критериям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка,принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе впредоставлении субсидии по основаниям, указанным в п. 4.16 настоящего Порядка,в форме приказа начальника Департамента.»;
18) абзац третий пункта 4.5.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии, Департамент уведомляет заявителя о принятомрешении в течение двух рабочих дней содня его принятия путем выдачи копии соответствующего решения заявителю илинаправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на электроннуюпочту заявителя.»;
19) в абзаце первом пункта 4.6раздела 4 Приложения № 1 к постановлению слова «(отказе в предоставлении)»исключить;
20) пункт 4.6. раздела 4Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:
«Состав конкурсной комиссииутверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета посоциальной политике и культуре администрации города Иркутска в срок не позднее5 декабря текущего года.
В течение пяти рабочих днейпосле принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе Департаментобеспечивает проведение заседания конкурсной комиссии.»;
21) в пункте 4.8. раздела 4Приложения № 1 к постановлению слова «общей суммы затрат» заменить словами«запрашиваемой суммы»;
22) пункт 4.8. раздела 4Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
«Размер субсидии дляконкретного получателя определяется по формуле:
S = C * I /100, где
S - размер субсидии для конкретного получателя,
С - запрашиваемая суммаконкретного получателя по заявленному проекту,
I - размер предоставляемой субсидии в процентах от запрашиваемой суммыконкретного получателя по заявленному проекту.»;
23) пункт 4.9. раздела 4Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«4.9. Средства полученнойсубсидии направляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услугпри осуществлении деятельности, направленной на организацию и проведение:
-мероприятий в рамках памятных, праздничных и торжественных дат;
- концертныхпрограмм, творческих мероприятий, фестивалей, конкурсов, выставок, мастер –классов;
-оздоровительных, спортивных, культурно - массовых мероприятий;
- экскурсий,посещения культурных учреждений;
- учебногопроцесса для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- творческихи рабочих мастерских;
-мероприятий по посещению больных;
- похорондля одиноких пожилых граждан, в том числе, ритуальные услуги (за исключениемзатрат на оказание услуг, включенных в гарантированный перечень услуг по погребению,предусмотренный Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»),приобретение венков, цветов, предметов, необходимых для осуществления траурнойцеремонии.
За счет предоставленных субсидий возможно осуществление организационных расходов, связанныхс реализацией проекта:
- внесениеарендной платы (по льготным ставкам, утвержденным муниципальным правовым актомгорода Иркутска) за пользование зданием (помещением), находящимся вмуниципальной собственности г. Иркутска, и арендной платы за пользованиеземельным участком, занятым зданием (помещением), находящимся в муниципальнойсобственности г. Иркутска;
- оплатауслуг связи (абонентская плата, сотовая подвижная связь) со стационарноготелефонного аппарата, установленного в занимаемом помещении;
- оплатауслуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» черезоборудование, установленное в занимаемом здании (помещении);
- оплатакоммунальных услуг, оплата услуг по содержанию здания (помещения);
- оплатауслуг по страхованию помещения;
- оплатауслуг по централизованной охране помещения и техническому обслуживанию средств охранно – пожарной сигнализации;
- оплатауслуг за обслуживание сайта получателя субсидии;
-приобретение дров для отопления здания (помещения);
-приобретение хозяйственных товаров для уборки здания (помещения);
-приобретение расходных материалов, программ для работы компьютерной икопировальной техники;
-приобретение канцелярских принадлежностей для осуществления деятельности врамках оказания социальной поддержки жителям города Иркутска;
- оплатапочтовых услуг, нотариальных услуг, услуг банка, связанных с использованиемсредств субсидии.
Наосуществление организационных расходов, указанных в данном пункте, не можетбыть направлено более 30% суммы полученной субсидии.»;
24) пункт 4.12. раздела 4 Приложения № 1 к постановлению изложить вследующей редакции:
«4.12. По итогамзаседания конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней Департаментобеспечивает принятие постановления администрации города Иркутска, которымутверждаются получатели субсидий и размер предоставляемой субсидии, а такжеруководитель структурного подразделения администрации г. Иркутска,уполномоченный на заключение договора и на осуществление контроля зареализацией проекта.
Постановлениеадминистрации города Иркутска, предусмотренное абзацем первым настоящегопункта, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановленияадминистрации города Иркутска, предусмотренного абзацем первым настоящегопункта, уведомляет участников конкурса о результатах конкурса путем выдачилично под роспись соответствующего уведомления или направления его простымпочтовым отправлением или по электронной почте.»;
25) в пункте 4.13. раздела 4Приложения № 1 к постановлению:
а) слова «30 дней» заменитьсловами «10 дней»;
б) слова «на получение ицелевое использование субсидии», «(Приложение № 4 к настоящему Порядку)»исключить;
26) пункт 4.13. раздела 4Приложения № 1 к постановлению:
а) дополнить предложениемследующего содержания:
«Договоры заключаются в соответствии с типовойформой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Иркутскасубсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального)учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителютоваров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденнойфинансовым органом города Иркутска.»;
б) дополнить абзацамиследующего содержания:
«В договоре Департаментомустанавливаются показатели результативности, порядок, форма, срокипредоставления получателем отчетов о достижении показателей результативности, атакже ответственность за не достижение показателей результативности.
В Договор включаетсяобязательное условие о запрете приобретения за счет средств полученной субсидиииностранной валюты.»;
27) абзац первый пункта 4.14.раздела 4 Приложения № 1 к постановлению исключить;
28) пункт 4.14. раздела 4Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидия перечисляется непозднее 12 рабочих дней, следующих за днем предоставления получателем заявки наперечисление субсидии по форме, установленной Приложением № 4 к настоящемуПорядку, в соответствии с условиями заключенного договора, в том числе,графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью договора.»;
29) пункт 4.15. раздела 4Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
«- представлять в Департаментотчет о достижении показателей результативности в сроки и по форме,установленным договором;»;
30) пункт 4.16. раздела 4Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
«4.16. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- непредоставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных п. 4.4настоящего Порядка, или несоответствие представленных документов требованиям,установленным настоящим Порядком;
- недостоверностьпредставленной заявителем информации;
- заявитель не соответствуеткритериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.»;
31) в пункте 4.17. раздела 4Приложения № 1 к постановлению после слова «осуществляют» дополнить словом«обязательные»;
32) пункт 5.2. раздела 5Приложения № 1 к постановлению дополнить подпунктом 5.2.3. следующегосодержания:
«5.2.3. Не достиженияполучателем показателей результативности, установленных договором.»;
33) в пункте 5.3. раздела 5Приложения № 1 к постановлению:
а) после слов «пп. 5.2.1» дополнить словами «, 5.2.3.»;
б) после слов «получателюсубсидии» дополнить словами «в течение десяти рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов»;
34) пункт 5.3. раздела 5Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок определения объемасубсидии, подлежащего возврату в случае не достижения показателейрезультативности, устанавливается Департаментом в договоре.»;
35) в Приложении № 3 кПорядку:
а) в пункте 1.1 раздела 1слова «(отказе в предоставлении)» исключить;
б) абзац второй пункта 1.1раздела 1 исключить;
в) в абзаце пятом пункта 3.1раздела 3 слова «(отказе в предоставлении)» исключить;
г) абзацы седьмой, восьмойпункта 3.1 раздела 3 исключить;
д) в строке 1 таблицы пункта4.1. раздела 4 слова «Положительный ответ – 1 балл, отрицательный – 0 баллов»заменить словами «Опыт в течение 1 - 4 лет – 1 балл, 5- 10 лет – 2 балла, более10 лет – 4 балла»;
е) строку 3 таблицы пункта4.1. раздела 4 исключить;
ж) в строке 4 таблицы пункта4.1. раздела 4 слова «с участием ветеранов; членов семей погибшихвоеннослужащих и военнослужащих срочной службы; семей, имеющих детей; лицпожилого возраста; инвалидов и других социально не защищенных категорий жителейгорода Иркутска» заменить словами «по организации работы с детьми и подростками, в том числеих досуга»;
з) в строке 10 таблицы пункта4.1. раздела 4 слова «Положительный ответ – 1 балл, отрицательный - 0 баллов»заменить словами «Информационный портал заявителя – 2 балла, другой портал – 1балл, отсутствие портала – 0 баллов»;
36) Приложение № 4 к Порядкуизложить в редакции Приложения № 1 к настоящему постановлению;
37) Приложения №№ 1, 2 кдоговору на получение и целевое использование субсидии от__________№___________ исключить;
38) в Приложении № 7 кПорядку:
а) слова «согласно графикуфинансирования» заменить словами «согласно графику перечисления субсидии»;
б) дополнить пунктом 5следующего содержания:
«5. Размер средств,привлеченных на реализацию мероприятий проекта.».
2. Отделу регистрации и архиваорганизационно - контрольного управления аппарата администрации города Иркутскавнести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 12.08.2008 г. №031-06-1750/8 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящимпостановлением.
3.Управлению по информационной политике администрации города Иркутскаопубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовойинформации.
4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателякомитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Мэр городаИркутска Д.В. Бердников
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 17.04.2017 № 031-06-363/7
Наименование получателясубсидии
Заявка № ____ от ______
на перечисление субсидии
по договоруот____________ № _____________
| Пункт п/п | Наименование мероприятия | Сумма, руб |
| | | |
| | | |
| ВСЕГО: | | |
Сумма прописью:________________________________________________
Подписи:
Руководитель юридического лица/ИП/ физическоголица ________ Ф.И.О.
Бухгалтер (при наличии) ________ Ф.И.О.
МП (при наличии)
Заместитель мэра – председатель
комитета по социальной политике и
культуре администрации города Иркутска Т.Н. Эдельман
Начальник департамента здравоохранения
и социальной помощи населению комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска Н.В. Тарабан
Исполнитель:
Заведующий сектором по работе с организациями
отдела социальной помощи населению
департамента здравоохранения и социальнойпомощи
населению комитета по социальной политике икультуре
администрации города Иркутска
Соломатова Е.Ю.,52-01-69, 1644