Постановление Правительства Иркутской области от 30.08.2012 № 349-пп
Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской...
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 августа 2012 года Иркутск № 439-пп
Обутверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальныхобразований Иркутской области, направленных на поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территориимуниципальных образований Иркутской области
В целях поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных натерритории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии сдолгосрочной целевой программой "Государственная региональная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области"на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутскойобласти от 19 октября 2011 года № 324-пп, руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о проведении конкурса целевых программ муниципальных образованийИркутской области, направленных на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальныхобразований Иркутской области (прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Иркутской области C.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 августа 2012года № 439-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок проведения конкурса целевых программмуниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных натерритории муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно -некоммерческие организации, Конкурс).
2. Целью Конкурсаявляется поддержка и стимулирование деятельности некоммерческих организаций длярешения и профилактики социально-экономических проблем Иркутской области,развития гражданского общества в Иркутской области.
3. Уполномоченныморганом по проведению Конкурса является аппарат Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области (далее - аппарат Губернатора Иркутскойобласти).
Функции аппаратаГубернатора Иркутской области по проведению Конкурса осуществляет управлениеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям собщественностью и национальным отношениям (далее - Организатор).
4. ЗадачамиКонкурса являются:
1) взаимодействиес муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования)с целью поддержки некоммерческих организаций;
2) содействие вулучшении материально-технического обеспечения некоммерческих организаций.
Глава 2. Условия и порядок проведения Конкурса
5. Объявление опроведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете"Областная", иных средствах массовой информации не позднее, чем за 40рабочих дней до дня проведения Конкурса.
Объявление опроведении Конкурса должно содержать критерии оценки целевых программмуниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа), срок,место и порядок предоставления документов на участие в Конкурсе, размер и формунаграждения победителей, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
Срок предоставлениядокументов для участия в Конкурсе начинает течь через 5 рабочих дней со дняопубликования объявления о проведении Конкурса не может быть менее 15 рабочихдней.
6. Правом научастие в Конкурсе обладают муниципальные образования.
7. От одногомуниципального образования на Конкурс принимается одна Программа.
8. Для участия вконкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляютследующие документы:
1) заявление научастие в Конкурсе (прилагается);
2) заверенную вустановленном порядке копию муниципального нормативного правового акта обутверждении Программы с приложением Программы;
3) заверенную вустановленном порядке копию муниципального нормативного правового акта опорядке предоставления субсидий некоммерческим организациям;
4) выписку избюджета муниципального образования, подтверждающую установление расходногообязательства, возникающего при утверждении Программы.
9. Документы,предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, представляются на бумажномносителе.
Дополнительно вэлектронном виде в формате Microsoft Word представляются документы, предусмотренные подпунктом 2пункта 8 настоящего Положения.
Документы научастие в Конкурсе подаются Организатору по адресу: г. Иркутск, ул. Дзержинского,36, каб. 310, либо направляются через организациифедеральной почтовой связи по адресу: 664027 г. Иркутск, Ленина 1"А", с указанием в качестве адресата Организатора.
10. Организатор втечение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие вКонкурсе проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящегоПоложения (далее - документы), и принимает решение о включении или об отказевключения муниципального образования в состав участников Конкурса.
11. Решение оботказе включения муниципального образования в состав участников Конкурсапринимается в случаях предоставления неполного перечня документов, а такжепредоставления документов с нарушением установленного срока.
Муниципальные образования,не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются Организатором осоответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончания срокапроверки Документов.
12. Документы,представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.
13. Программы,представленные на Конкурс, оцениваются конкурсной комиссией по проведениюКонкурса (далее - Конкурсная комиссия) по следующим критериям:
| | | | | |
| № | Наименование критерия: | Баллы (B) | ||
| 1. | Количественные показатели: | |||
| 1.1. | Доля расходов, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, в том числе: | |||
| 1.1.1. | на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования за исключением территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) | 500 тыс. рублей = 1балл | ||
| 1.1.2. | на поддержку ТОС муниципального образования | 500 тыс. рублей = 1 балл | ||
| 1.2. | Количество ТОС, созданных на территории муницип ального образования (в течение календарного года) | ТОС, являющиеся юридическим лицом = 1 балл; не являющиеся юридическим лицом - 0,5 балла | ||
| 1.3. | Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования (в течение календарного года) | B= № /№ 1 | ||
| 1.4. | Доля населения, участвующего в реализации мероприятий некоммерческих организаций | B=J1/J | ||
| 1.5. | Доля населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС | B=J2/J | ||
| 1.6. | Прирост средней численности работников некоммерческих организаций | B=A/J | ||
| 1.7. | Прирост средней численности добровольцев, привлекаемых к деятельности некоммерческих организаций | B= D/J | ||
| 1.8. | Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе | B=№ 2/№ 1 | ||
| 1.9. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на улучшение деятельности некоммерческих организаций | 1 правовой акт - 1 балл, 10 и более правовых актов – 10 баллов | ||
| 1.10. | Выделение бюджетных средств муниципального образования на обеспечение информационной поддержки некоммерческих организаций | 100 тыс. руб. - 1 балл, 1 и более млн.руб.- 10 баллов | ||
| 1.11. | Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе некоммерческих организаций | 1 совет - 1 балл, 10 и более советов – 10 баллов | ||
| 1.12. | Наличие механизма общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов в части деятельности некоммерческих организаций | наличие механизма - 3 балла, отсутствие - 0 баллов | ||
| 2. | Качественные показатели: | |||
| 2.1. | Значимость и актуальность задач, решаемых Программой | максимальная оценка - 10 баллов | ||
| 2.2. | Эффективность мер, направленных на оказание поддержки некоммерческих организаций, предусмотренных мероприятиями Программы | максимальная оценка - 10 баллов | ||
B - балл; № -число некоммерческих организаций, зарегистрированных в предыдущем отчетномпериоде; № 1 - общее число некоммерческих организаций; № 2 - количествонекоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку; J - общаячисленность населения муниципального образования; J1 - количество жителеймуниципального образования, занятых в реализации мероприятий некоммерческихорганизаций; J2 - количество жителей муниципального образования, занятых вреализации мероприятий ТОС; А – постоянных рабочих мест, созданных внекоммерческих организациях; D - количество новых добровольцев, привлеченных кработе некоммерческих организаций в за предыдущий календарный год.
Глава 3. Конкурсная комиссия
14. В составКонкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, а также по согласованию представителиЗаконодательного Собрания Иркутской области, Общественной палаты Иркутскойобласти, представители общественных организаций.
15. СоставКонкурсной комиссии утверждается правовым актом аппарата Губернатора Иркутскойобласти.
16. РаботаКонкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседаниеКонкурсной комиссии председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.
Заседание Конкурснойкомиссии проводится не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срокапредоставления документов.
17. Конкурснаякомиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, вправе получать необходимыеразъяснения от участников Конкурса.
18. ЗаседаниеКонкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины отчисла лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.
19. Конкурснаякомиссия принимает решение об определении победителей Конкурса.
20. РешенияКонкурсной комиссии об определении победителей Конкурса оформляются протоколомКонкурсной Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Конкурснойкомиссии, который подписывается председательствующим на заседании Конкурснойкомиссии и секретарем Конкурсной комиссии.
Глава 4. Порядок подведения итогов конкурса
21. Конкурснойкомиссией осуществляется ранжированный отбор Программ методом суммированиябаллов по критериям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
Победителями Конкурсапризнаются муниципальные образования, представленные на Конкурс Программыкоторых набрали наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора(далее - победители Конкурса).
22. Общееколичество победителей Конкурса, а также ценные призы определяются решениемКонкурсной комиссии. Общее количество победителей Конкурса не может превышать15. Победителям конкурса вручаются ценные призы, стоимость которых для одногопобедителя не может превышать 100 тыс. рублей.
При равномколичестве баллов преимущество имеет муниципальное образование, представленнаяна Конкурс Программа которого набрала наибольший балл по качественнымпоказателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
23. Финансированиерасходов на приобретение ценных призов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных до аппарата ГубернатораИркутской области.
24. Итоги Конкурсаутверждаются правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области не позднее60 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии об определениипобедителей Конкурса.
Проект правовогоакта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурсаготовится Организатором на основании решения Конкурсной комиссии об определениипобедителей Конкурса.
25. Ценные призывручаются не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового актааппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.
26. Ценные призыпередаются победителям Конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года №123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюИркутской области".
27. Итоги Конкурсапубликуются в общественно-политической газете "Областная" в течение 7календарных дней со дня вступления в силу правового акта аппарата ГубернатораИркутской области об утверждении итогов Конкурса.
Заместитель руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области И.А. Рыморенко
Приложение
к Положению опроведении конкурса
целевых программмуниципальных
образований Иркутскойобласти,
направленных наподдержку
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
расположенных натерритории
муниципальных образований
Иркутской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
(наименованиемуниципального образования Иркутской области)
| | | |
| 1. Должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, курирующее вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | ||
| Наименование должности |
| |
| Фамилия, имя, отчество |
| |
| Почтовый адрес |
| |
| Телефон |
| |
| Сайт в сети Интернет |
| |
| Адрес электронной почты |
| |
| Количество жителей муниципального образования Иркутской области |
| |
| Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Иркутской области |
| |
| 2. Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа) | ||
| Наименование Программы |
| |
| Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении Программы |
| |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным образованием Иркутской области на реализацию Программы в текущем финансовом году, из них: |
| |
| на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям |
| |
| на предоставление субсидий территориальным общественным самоуправлениям (далее - ТОС) |
| |
| 3. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году | ||
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования в текущем финансовом году |
| |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации Программы) |
| |
| Доля расходов, направляемых на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках Программы |
| |
| Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок пре доставления из бюджета муниципального образования Иркутской области социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен Программой) |
| |
| В случае победы на конкурсе, полученные материально-технические средства будут использованы для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами социально ориентированную деятельность; | Указать виды деятельности | |
| 4. Критерии эффективности, реализации Программы: | ||
| № | Наименование критерия: | показатель |
| 1 | Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования Иркутской области (за отчетный период с указанием количества зарегистрированных как юридическое лицо) |
|
| 2 | Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования (за отчетный период) |
|
| 3 | Количество населения, участвующего в реализации мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций (за отчетный период) |
|
| 4 | Количество населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС (за отчетный период) |
|
| 5 | Количество рабочих мест в социально ориентированных некоммерческих организациях (за отчетный период) |
|
| 6 | Количество добровольцев, привлекаемых к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (за отчетный период) |
|
| 7 | Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку, на безвозмездной основе |
|
| 8 | Муниципальные нормативные правовые актов, направленные на улучшение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций | Указать наименование правовых актов |
| 9 | Оказание информационной поддержки, социально ориентированным некоммерческим организациям (за отчетный период) | Формы оказываемой поддержки, средства (если предусмотрены), количество материалов |
| 10 | Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
| 11 | Количество и механизмы проведения общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Достоверность информации,представленной в составе заявления на участие в конкурсном отборе целевыхпрограмм муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных натерритории муниципальных образований Иркутской области, гарантирую.
С условиямиконкурсного отбора ознакомлен и согласен.
|
|
|
|
|
|
| (наименование должности должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области) |
| (подпись) |
| (фамилия, инициалы) |
" "_____________2012г. М.П.