Постановление Правительства Иркутской области от 07.10.2011 № 299-пп
Об утверждении положения о конкурсе "Лучший предприниматель года в Иркутской области" для субъектов малого и среднего предпринимательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 октября 2011года Иркутск № 299-пп
Обутверждении положения о конкурсе "Лучший предприниматель года в Иркутскойобласти" для субъектов малого и среднего предпринимательства
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
от13.06.2012 г. № 328-пп ; от28.12.2012 г. № 740-пп)
В целяхвыявления субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области,добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, пропагандыцивилизованного предпринимательства через конкурсную оценку его достижений, всоответствии с главой 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясьстатьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о конкурсе "Лучший предприниматель года в Иркутскойобласти" для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Губернатор
Иркутскойобласти Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
ПравительстваИркутской области
от 7 октября2011 года № 299-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОКОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" ДЛЯСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящееПоложение определяет общий порядок и условия подготовки, организации ипроведения открытого конкурса "Лучший предприниматель года в Иркутскойобласти" для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурс).
2. Целипроведения конкурса:
1) выявлениесубъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области, добившихсянаибольших успехов в предпринимательской деятельности;
2) пропагандацивилизованного предпринимательства через конкурсную оценку его достижений;
3) формированиеблагоприятного общественного мнения о субъектах малого и среднегопредпринимательства Иркутской области.
3. Конкурспроводится в два этапа - на муниципальном и областном уровнях.
4. Используемыетермины:
организаторконкурса - министерство экономического развитияИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2012 г. № 740-пп);
участникиконкурса - субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающиетребованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутскойобласти (далее - субъекты предпринимательства), подавшие в установленномнастоящим Положением порядке заявку на участие в конкурсе;
муниципальнаяконкурсная комиссия - конкурсная комиссия муниципального образования Иркутскойобласти, наделенного статусом муниципального района или городского округа(пожелавшего участвовать в конкурсе), осуществляющая рассмотрение заявок научастие в конкурсе и определение победителей конкурса на муниципальном уровне(первый этап конкурса);
областнаяконкурсная комиссия - конкурсная комиссия (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2012 г. № 740-пп) по проведению конкурса, осуществляющаярассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса наобластном уровне (второй этап конкурса).
Глава2. КОНКУРСНЫЕ КОМИССИИ
5. Муниципальнаяконкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и лиц, входящих в состав муниципальной конкурсной комиссии. В составмуниципальной конкурсной комиссии входят не менее 7 человек.
В составмуниципальной конкурсной комиссии включаются представители органов местногосамоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области, атакже по согласованию представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, представители некоммерческих организаций.
Составмуниципальной конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актоморгана местного самоуправления соответствующего муниципального образованияИркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2012 г. № 740-пп)
Персональныйсостав муниципальной конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовымактом органа местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования Иркутской области.
6. Областнаяконкурсная комиссия состоит из председателя областной конкурсной комиссии,заместителя председателя областной конкурсной комиссии, секретаря областнойконкурсной комиссии и членов областной конкурсной комиссии. В состав областнойконкурсной комиссии входят не менее 7 человек.
В составобластной конкурсной комиссии включаются представители исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, самостоятельных структурныхподразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, а также по согласованию представители некоммерческих организаций.
Составобластной конкурсной комиссии утверждается распоряжением ПравительстваИркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2012 г. № 740-пп)
7. Работамуниципальной конкурсной комиссии и областной конкурсной комиссии (далее -конкурсные комиссии) осуществляется в форме заседаний. Проводит заседаниепредседатель конкурсной комиссии либо в случае его отсутствия заместитель председателяконкурсной комиссии.
8. Конкурсныекомиссии правомочны решать вопросы, отнесенные к их компетенции, если назаседании присутствуют более 50 процентов от общего числа лиц, входящих всостав конкурсной комиссии.
Решенияконкурсных комиссий принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При голосовании каждоелицо, входящее в состав конкурсной комиссии, имеет один голос. При равенствеголосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии либо в случаеего отсутствия заместителя председателя конкурсной комиссии, ведущего заседаниеконкурсной комиссии.
9. Решенияконкурсных комиссий оформляются протоколом, который подписывается председателемконкурсной комиссии либо в случае его отсутствия заместителем председателяконкурсной комиссии, ведущим заседание комиссии, и секретарем конкурснойкомиссии в течение 7 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Глава3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
10. Извещение опроведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса(http://www.eco№omy.irkobl.ru) (далее - официальный сайт организатораконкурса), а также публикуется в общественно-политической газете"Областная" не позднее чем за 30 календарных дней до началапроведения первого этапа конкурса.
11. Конкурспроводится по следующим группам участников конкурса:
1 группа -субъекты малого предпринимательства Иркутской области;
2 группа -субъекты среднего предпринимательства Иркутской области.
12. Для участия вконкурсе субъекты предпринимательства - претенденты на участие в конкурсе всрок, установленный извещением о проведении первого этапа конкурса,представляют в муниципальную конкурсную комиссию по месту регистрации субъектапредпринимательства следующие документы:
1) заявку научастие в конкурсе по установленной форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению;
2) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную регистрирующиморганом не ранее одного месяца до предоставления документов на конкурс (дляюридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданную регистрирующим органом не ранее одного месяца допредоставления документов на конкурс (для индивидуальных предпринимателей);
3) сведения опоказателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства,согласно приложению 2 к настоящему Положению;
4) справку обисполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций, заверенную инспекцией Федеральной налоговойслужбы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства, посостоянию не ранее, чем за один месяц до представления документов на участие вконкурсе;
5) справкуУправления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области,подтверждающую отсутствие нахождения имущества субъекта предпринимательства,подавшего заявку на участие в конкурсе, под арестом;
6) справку оботсутствии просроченной задолженности субъектов предпринимательства по выплатезаработной платы, заверенную руководителем субъекта предпринимательства либоиндивидуальным предпринимателем.
13. Претендентына участие в конкурсе вправе представить фото-, видеоматериалы, отражающиедеятельность субъекта предпринимательства. Наличие или отсутствие данныхматериалов не влияет на отбор, оценку участников конкурса.
14. Участиесубъектов предпринимательства в конкурсе является добровольным.
15.Муниципальная конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дняокончания приема документов принимает решение об отказе в допуске к участию вконкурсе в случае если:
1) в отношениисубъекта предпринимательства в установленном порядке введены процедурынесостоятельности (банкротства);
2) субъектпредпринимательства находится в стадии ликвидации;
3) на имуществосубъекта предпринимательства в соответствии с федеральным законодательствомналожен арест;
4) имеетсязадолженность по заработной плате и (или) социальным выплатам на деньпредставления документов для участия в конкурсе за предыдущий год;
5) субъектпредпринимательства имеет задолженность по платежам в бюджеты всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации за предыдущий год;
6) субъектпредпринимательства представил документы позже срока, установленного визвещении о проведении первого этапа конкурса;
7) субъектпредпринимательства представил документы, указанные в пункте 12 настоящегоПоложения не в полном объеме;
8) впредставленных субъектом предпринимательства документах содержатсянедостоверные сведения.
9) субъектпредпринимательства представил документы, указанные в пункте 12 настоящегоПоложения не по месту регистрации субъекта предпринимательства;
16.Мотивированное решение об отказе в допуске к участию в конкурсе направляетсясубъекту предпринимательства в письменной форме в течение трех календарных днейсо дня его принятия.
Глава4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
17. На первомэтапе конкурса муниципальная конкурсная комиссия в день представлениядокументов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляет ихрегистрацию.
18.Муниципальная конкурсная комиссия рассматривает и проверяет представленныедокументы, а также производит оценку каждого участника конкурса по критериям,установленным в пункте 25 настоящего Положения, с использованием десятибалльнойсистемы в течение 7 дней со дня окончания приема документов. Каждый показательоценивается отдельно. Все баллы, полученные участником конкурса по каждомукритерию, суммируются.
19. По итогампроведения первого этапа конкурса определяется победитель в каждой группеучастников конкурса от каждого муниципального образования Иркутской области,наделенного статусом муниципального района или городского округа.
Победителемпервого этапа конкурса признается участник конкурса в каждой группе участниковконкурса, набравший максимальное количество баллов по отношению к остальнымучастникам конкурса.
В случаеравенства количества баллов у нескольких участников конкурса победительопределяется путем открытого голосования членов муниципальной конкурснойкомиссии, с учетом сведений об участнике конкурса, указанных в приложении 2 кнастоящему Положению.
20.Муниципальная конкурсная комиссия:
а) в течение 10календарных дней со дня окончания приема документов на участие в конкурсе,указанного в извещении о проведении первого этапа конкурса, выявляет победителяпо каждой группе участников конкурса первого этапа конкурса;
б) формирует покаждому победителю первого этапа конкурса пакет документов, указанных в пункте12 настоящего Положения.
Вышеперечисленныедокументы в срок, указанный в извещении о проведении второго этапа конкурса,представляются организатору конкурса по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина,1а, кабинет 557 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от28.12.2012 г. № 740-пп). Документы представляются лично под распискуделопроизводителю организатора конкурса или путем направления через организациифедеральной почтовой связи. Дата представления документов через организациифедеральной почтовой связи определяется по дате, указанной на почтовом штемпелеорганизации федеральной почтовой связи по месту отправления.
21. Второй этапконкурса проводится в срок, установленный извещением о проведении конкурса.
22. На второмэтапе конкурса областная конкурсная комиссия осуществляет рассмотрениепредставленных по итогам проведения первого этапа конкурса документов иранжирует участников конкурса по количеству набранных баллов на первом этапеконкурса.
23. Победителямивторого этапа конкурса признаются участники конкурса, набравшие максимальноеколичество баллов по отношению к остальным участникам конкурса.
В случаеравенства количества баллов у нескольких участников конкурса победительопределяется путем открытого голосования членов областной конкурсной комиссии сучетом сведений об участнике конкурса, указанных в приложении 2 к настоящемуПоложению.
24. Областнаяконкурсная комиссия в течение 20 календарных дней со дня окончания приемадокументов, указанного в извещении о проведении второго этапа конкурса,определяет победителей конкурса по каждой группе участников конкурса, которыеранжируются по 1, 2, 3 призовым местам.
Глава5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
25. Для оценкиучастников конкурса по каждой группе участников конкурса используются следующиекритерии оценки:
|
|
|
|
| Критерии оценки | Значение | Количество баллов |
| 1) темп роста объема производства товаров (работ, услуг) за предыдущий год на местном рынке; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1 % - 9,9 % | 2 |
|
| 10 % - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30 % - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 2) темп роста объема реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год на межрегиональном рынке; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1% - 9,9 % | 2 |
|
| 10% - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30% - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 3) темп роста объема реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год на экспорт; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1% - 9,9 % | 2 |
|
| 10% - 19,9 % | 4 |
|
| 20% - 29,9 % | 6 |
|
| 30% - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 4) темп роста объема инвестиций в основной капитал за предыдущий год; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1% - 9,9 % | 2 |
|
| 10 % - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30 % - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 5) темп роста размера уплаченных налогов и сборов в бюджетную систему всех уровней за предыдущий год; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1 % - 9,9 % | 2 |
|
| 10 % - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30 % - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 6) рост среднесписочной численности постоянных работников за предыдущий год; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1 % - 9,9 % | 2 |
|
| 10 % - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30 % - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 7) темп роста фонда оплаты труда за предыдущий год; | менее 0,1 % | 0 |
|
| 0,1 % - 9,9 % | 2 |
|
| 10 % - 19,9 % | 4 |
|
| 20 % - 29,9 % | 6 |
|
| 30 % - 39,9 % | 8 |
|
| 40% и более | 10 |
| 8) количество созданных новых рабочих мест за предыдущий год (в ед.). | 0 ед. | 0 |
|
| 1 ед. - 9 ед. | 2 |
|
| 10 ед. - 19 ед. | 4 |
|
| 20 ед. - 29 ед. | 6 |
|
| 30 ед. - 39 ед. | 8 |
|
| 40 ед. и более | 10 |
Примечание:Фактическое значение показателя критерия оценки (в процентах) округляется сточностью до одного десятичного знака после запятой по математическим правиламокругления.
26. Итогиконкурса утверждаются правовым актом организатора конкурса не позднее 15 днейсо дня подписания протокола конкурсной комиссией.
27. Победителямпо каждой группе участников конкурса вручаются дипломы I, II, III степени всоответствии с присужденным призовым местом.
28. Награждениепобедителей конкурса осуществляется не позднее 20 дней со дня издания правовогоакта организатора конкурса об итогах конкурса.
Награждениеосуществляется в городе Иркутске.
28-1.Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств,предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством. (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от13.06.2012 г. № 328-пп)
29. Информацияоб итогах конкурса публикуется в общественно-политической газете"Областная" не позднее чем через 35 календарных дней со дня изданияправового акта организатора конкурса об итогах конкурса и размещается наофициальном сайте организатора конкурса.
30. Информация опроведении и результатах конкурса также может освещаться в иных средствахмассовой информации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области -
министр экономического развития,
труда, науки и высшей школы
Иркутскойобласти С.Д. Аникеев
Приложение 1
к Положению оконкурсе "Лучший
предпринимательгода в Иркутской
области"для субъектов малого и
среднегопредпринимательства
ЗАЯВКА
научастие в конкурсе "Лучший предприниматель года в Иркутской области"для субъектов малого и среднего предпринимательства
___________________________________________________________
(полноенаименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
Заявляем о своемнамерении принять участие в конкурсе "Лучший предприниматель года вИркутской области" для субъектов малого и среднего предпринимательства.
С Положением оконкурсе "Лучший предприниматель года в Иркутской области" длясубъектов малого и среднего предпринимательства ознакомлены.
Подтверждаем,что субъект малого (среднего) предпринимательства не находится в стадииликвидации, арест на его имущество не наложен, не имеет задолженности позаработной плате и социальным выплатам, в отношении него не введены процедурыбанкротства (несостоятельности), отсутствует задолженность по платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий год.
Полноту идостоверность информации, указанной в настоящей заявке и прилагаемых к нейдокументах, гарантируем.
Приложение:
1) _________ на___ листах;
2) _________ на___ листах;
3) _________ на___ листах.
Руководитель_________________________ (______________________)
(индивидуальный
предприниматель)
Главныйбухгалтер _________________________ (______________________)
"___"____________ 20___ года М.П.
Зарегистрировано"___" ________________ 20___ года.
Приложение 2
к Положению оконкурсе "Лучший
предпринимательгода в Иркутской
области"для субъектов малого и
среднегопредпринимательства
___________________________________________________________
(орган,зарегистрировавший заявку)
ИНФОРМАЦИОННАЯКАРТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА В ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ" ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Раздел1
|
|
|
| № п/п | Сведения об участнике конкурса |
| 1. | Полное наименование субъекта предпринимательства |
| 2. | Ф.И.О. руководителя (индивидуального предпринимателя) |
| 3. | Юридический адрес |
| 4. | Почтовый адрес |
| 5. | Дата регистрации |
| 6. | Телефон (факс), адрес электронной почты |
| 7. | Основной вид деятельности согласно ОКВЭД (наименование и шифр кода) |
| 8. | Среднесписочная численность работников |
| 9. | Ассортимент производимой продукции (виды оказываемых услуг) |
| 10. | Соответствие выпускаемой продукции, оказываемых услуг стандартам качества (с приложением протоколов испытаний, копий сертификатов) |
| 11. | Участие в межрегиональных, российских, международных выставках, конкурсах, смотрах (указать наименование мероприятия) |
| 12. | Участие в муниципальных социальных программах, благотворительной и спонсорской деятельности (наименование мероприятий, объем финансирования) за предыдущий год |
| 13. | Социальные гарантии работникам (с указанием видов) |
| 14. | Организация системы стимулирования труда работников (с указанием видов) |
| 15. | Наличие коллективного договора |
| 16. | Получатель государственной поддержк и по мероприятиям долгосрочной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области (с указанием суммы субсидии, наименования мероприятия по программе, года получения) |
Раздел2
|
|
|
|
|
| № п/п | Основные показатели | Ед. измерения | ____ год < * > |
| 1. | Темп роста объема производства товаров (работ, услуг) | % |
|
| 2. | Темп роста объема реализации товаров (работ, услуг) на местном рынке | % |
|
| 3. | Темп роста объема реализации товаров (работ, услуг) на межрегиональном рынке | % |
|
| 4. | Темп роста объема реализации товаров (работ, услуг) на экспорт | % |
|
| 5 . | Темп роста объема инвестиций в основной капитал | % |
|
| 6 . | Темп роста размера уплаченных н алогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации | % |
|
| 7 . | Рост среднесписочной численности постоянных работников | % |
|
| 8 . | Темп роста фонда оплаты труда | % |
|
| 9 . | Количество созданных новых рабочих мест | ед. |
|
Руководитель____________________________ (______________________)
(индивидуальный
предприниматель)
Главныйбухгалтер _________________________ (______________________)
"___"____________ 20___ года М.П.
<*>Указываются показатели за год, предшествующий году подачи заявки.