Постановление Правительства Иркутской области от 31.05.2017 № 355-пп
Об организации работы исполнительных органов государственной власти Иркутской области при подготовке и реализации проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Иркутская область
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
31мая 2017 года Иркутск № 355-пп
Об организацииработы исполнительных органов государственной власти Иркутской области приподготовке и реализации проекта государственно-частного партнерства, публичнымпартнером в котором является Иркутская область
(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области
В целях реализацииФедерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частномпартнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повышенияэффективности организации работы исполнительных органов государственной властиИркутской области при подготовке и реализации проекта государственно-частногопартнерства , публичным партнером в которомявляется Иркутская область, руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:
1. Утвердить Порядок организации работы исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области при подготовке и реализации проекта государственно-частногопартнерства, публичным партнером в котором является Иркутская область (прилагается).
2. Утвердить переченьисполнительных органов государственной власти Иркутской области, выступающих отимени публичного партнера в зависимости от назначения объекта соглашения огосударственно-частном партнерстве ( прилагается ).
3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Иркутскойобласти
от 31 мая 2017 года № 355-пп
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИРАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПУБЛИЧНЫМПАРТНЕРОМ В КОТОРОМ ЯВЛЯЕТСЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Глава1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в целяхреализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве вРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее - Федеральный закон № 224-ФЗ) и определяеторганизацию работы исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти при подготовке и реализации проекта государственно-частногопартнерства, публичным партнером в котором является Иркутская область (далеесоответственно - Порядок, публичный партнер).
2. Порядокрегулирует вопросы деятельности исполнительных органов государственной властиИркутской области (далее – ИОГВ Иркутской области) при:
1) разработкепредложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее –проект ГЧП) публичным партнером;
2) рассмотрениипоступивших предложений о реализации проекта ГЧП публичному партнеру от лица,которое в соответствии с Федеральным законом № 224-ФЗ может быть частнымпартнером (далее – частный партнер-инициатор проекта ГЧП);
3) осуществленииоценки эффективности проекта ГЧП и определении его сравнительного преимущества;
4) принятиирешения о реализации проекта ГЧП путем разработки проекта распоряженияПравительства Иркутской области;
5) реализациипроекта ГЧП (заключение соглашения о государственно-частном партнерстве (далее– соглашение о ГЧП), реализация соглашения о ГЧП, осуществление контроля заисполнением соглашения о ГЧП).
3. Публичнымпартнером по соглашению о ГЧП является Иркутская область, от имени которойвыступают ИОГВ Иркутской области в соответствии с перечнем, утвержденнымнастоящим постановлением.
4. Публичныйпартнер осуществляет следующие функции:
1)обеспечивает разработку предложения о реализации проекта ГЧП в соответствии стребованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 декабря 2015 года № 1386 «Об утверждении формы предложения о реализациипроекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частногопартнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении ореализации проекта государственно-частного партнерства или проектамуниципально-частного партнерства» (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации № 1386), в случае, если инициатором проекта ГЧПвыступает публичный партнер;
2) проводит счастным партнером-инициатором проекта ГЧП предварительные переговоры, связанныес разработкой предложения о реализации проекта ГЧП, в порядке, установленномприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября2015 года № 864 «Об утверждении порядка проведения предварительныхпереговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частногопартнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичнымпартнером и инициатором проекта»;
3) рассматриваетпредложение о реализации проекта ГЧП, разработанное частным партнером -инициатором проекта ГЧП, в порядке, установленном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 декабря 2015 года № 1388 «Об утверждении Правилрассмотрения публичным партнером предложения о реализации проектагосударственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»(далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1388) и принимаетрешение по результатам рассмотрения предложения о реализации проекта ГЧП;
4) проводит счастным партнером-инициатором проекта ГЧП переговоры, связанные с рассмотрениемпредложения о реализации проекта ГЧП, в порядке, установленном приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015года № 863 «Об утверждении Порядка проведения переговоров, связанных срассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частногопартнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичнымпартнером и инициатором проекта»;
5) направляетпредложение о реализации проекта ГЧП на рассмотрение в министерствоэкономического развития Иркутской области (далее – уполномоченный орган) вцелях оценки эффективности проекта ГЧП и определения его сравнительногопреимущества;
6) осуществляетподготовку решения о реализации проекта ГЧП в соответствии со статьей 10Федерального закона № 224-ФЗ.
5. Отдельныеправа и обязанности публичного партнера, перечень которых установленпостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года №1366 «Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера,которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическимилицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами», осуществляются органами и (или)юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 5 Федерального закона №224-ФЗ, уполномоченными публичным партнером в соответствии с нормативнымиправовыми актами Правительства Иркутской области.
Глава 2.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВАПУБЛИЧНЫМ ПАРТНЕРОМ
6. Публичныйпартнер вправе выступить с инициативой разработки проекта ГЧП посредствомразработки предложения о реализации проекта ГЧП (далее - предложение) с учетомцелей и задач, которые предусмотрены документами стратегического планированияИркутской области.
7. Предложениеразрабатывается по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации № 1386.
8. Публичныйпартнер направляет подготовленное предложение, утвержденное руководителемсоответствующего ИОГВ Иркутской области, и согласованное курирующимзаместителем Председателя Правительства Иркутской области и запрос опредставлении заключения:
1) вминистерство финансов Иркутской области в части наличия средств, в случае еслипри реализации проекта ГЧП требуется выделение средств областного бюджета;
2) вминистерство имущественных отношений Иркутской области в части вопросов,связанных с правовым режимом земельных участков, необходимых для реализациипроекта ГЧП, объектов недвижимого имущества, необходимых при реализации проектаГЧП, находящихся в государственной собственности Иркутской области;
3) в службуархитектуры Иркутской области в части соответствия объекта соглашения о ГЧПдокументам территориального планирования Иркутской области.
9. По итогам рассмотрения предложения и запроса в срок не позднее 15календарных дней со дня их поступления, ИОГВ Иркутской области, указанные впункте 8 настоящего Порядка, представляют публичному партнерусоответствующие заключения.
10. С учетомпредставленных заключений публичный партнер принимает решение о реализациипроекта ГЧП или о невозможности реализации проекта ГЧП.
11. В случаепринятия решения о реализации проекта ГЧП, публичный партнер направляетпредложение и заключения, предусмотренные в пункте 9 настоящего Порядка на бумажном носителе на рассмотрение в уполномоченный орган в целяхоценки эффективности проекта ГЧП и определения его сравнительного преимущества.
12. При разработке предложения публичный партнер вправе проводить совещанияс привлечением специалистов различных ИОГВ Иркутской области, направлятьзапросы в ИОГВ Иркутской области с целью получения необходимых разъяснений повопросам, связанным с возможной реализацией проекта ГЧП в пределах полномочийсоответствующих ИОГВ Иркутской области. Ответы ИОГВ Иркутской области назапросы направляются публичному партнеру в срок, не превышающий 15 календарныхдней со дня их поступления в ИОГВ Иркутской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПУБЛИЧНЫМПАРТНЕРОМ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,РАЗРАБОТАННОГО ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРОМ - ИНИЦИАТОРОМ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА
13. Предложение,разработанное частным партнером-инициатором проекта ГЧП, направляется публичномупартнеру в зависимости от назначения объекта соглашения о ГЧП в соответствии сперечнем, установленным настоящим постановлением.
14. Предложениечастного партнера-инициатора проекта ГЧП подлежит рассмотрению публичнымпартнером в течение 90 дней со дня поступления такого предложения всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1388.
15. В ходерассмотрения предложения публичный партнер проводит оценку предложения всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1388.
16. Публичныйпартнер направляет предложение и запрос о представлении заключения:
1) вминистерство финансов Иркутской области в части наличия средств, в случае еслипри реализации проекта ГЧП требуется выделение средств областного бюджета;
2) вминистерство имущественных отношений Иркутской области в части вопросов,связанных с правовым режимом земельных участков, необходимых для реализациипроекта ГЧП, объектов недвижимого имущества, необходимых при реализации проектаГЧП, находящихся в государственной собственности Иркутской области;
3) в службуархитектуры Иркутской области в части соответствия объекта соглашения о ГЧПдокументам территориального планирования Иркутской области.
17. По итогам рассмотрения предложения в срок не позднее 15 календарных дней содня его поступления, ИОГВ Иркутской области, указанные в пункте 16 настоящегоПорядка, представляют публичному партнеру соответствующие заключения.
18. Прирассмотрении предложения публичный партнер вправе проводить совещания спривлечением специалистов различных ИОГВ Иркутской области, направлять запросыв ИОГВ Иркутской области. Ответы ИОГВ Иркутской областина запросы направляются публичному партнеру в срок, не превышающий 15календарных дней со дня их поступления в ИОГВ Иркутской области.
19. Порезультатам рассмотрения предложения с учетом представленных заключений, атакже информации, полученной в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка,публичный партнер принимает решения о направлении предложения о реализациипроекта ГЧП либо о невозможности реализации проекта ГЧП в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации № 1388.
20. В случаепринятия публичным партнером решения о направлении предложения о реализациипроекта ГЧП на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективностипроекта ГЧП и определения его сравнительного преимущества, публичный партнер втечение 10 дней со дня принятия такого решения направляет на рассмотрение в уполномоченный орган:
1) предложение;
2) решение онаправлении предложения о реализации проекта ГЧП, принятое публичным партнеромв форме распоряжения;
3) копиипротоколов предварительных переговоров и (или) переговоров с частнымпартнером-инициатором проекта ГЧП (в случае, если эти переговоры былипроведены);
4) заключения,предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка;
5) иные сведенияв соответствии с требованиями, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации № 1386
21. В срок, непревышающий 10 календарных дней со дня принятия решений, указанных в пункте 19настоящего Порядка, публичный партнер направляет частному партнеру-инициаторупроекта ГЧП соответствующее решение, а также протоколы предварительныхпереговоров и (или) переговоров с частным партнером-инициатором проекта ГЧП (вслучае, если эти переговоры были проведены) и размещает решение публичногопартнера, принятое в форме распоряжения соответствующего ИОГВ Иркутскойобласти, предложение и указанные протоколы переговоров на официальном сайтесоответствующего ИОГВ Иркутской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННЫМОРГАНОМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ИОПРЕДЕЛЕНИИ ЕГО СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА
22. При поступлении проекта ГЧП в соответствии с пунктами 11, 20 настоящегоПорядка, уполномоченный орган осуществляет оценку эффективности проекта ГЧП иопределяет его сравнительное преимущество в срок, не превышающий 90 дней со дняпоступления такого проекта ГЧП в уполномоченный орган.
23. Проведениеоценки эффективности проекта ГЧП и определение его сравнительного преимуществаосуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года №1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проектагосударственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерстваи определения их сравнительного преимущества» , в соответствии с Методикойоценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проектамуниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества,утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 ноября 2015 года № 894, и с учетомположений постановления Правительства Российской Федерации № 1386.
У полномоченныйорган при проведении оценки эффективности проекта ГЧП и определении егосравнительного преимущества вправе инициировать проведение заседанияМежведомственной рабочей группы по оценке проектов государственно-частногопартнерства (далее – Межведомственная рабочая группа) для рассмотрения проектовГЧП.
Состав и порядокработы Межведомственной рабочей группы определяется Правительством Иркутскойобласти.
24. Порезультатам проведения оценки эффективности проекта ГЧП и определения егосравнительного преимущества уполномоченный орган с учетом решенияМежведомственной рабочей группы утверждает одно из следующих заключений:
1) заключение обэффективности проекта ГЧП и его сравнительном преимуществе (далее - положительноезаключение).
2) заключение онеэффективности проекта ГЧП и (или) об отсутствии его сравнительногопреимущества (далее - отрицательное заключение).
25. Заключенияуполномоченного органа, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, утверждаютсяв форме распоряжения уполномоченного органа.
26. На основаниичасти 3 статьи 17 Федерального закона № 224-ФЗ, с учетом решенияМежведомственной рабочей группы Правительство Иркутской области вправенаправить проект ГЧП для проведения оценки эффективности проекта ГЧП иопределения его сравнительного преимущества в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации.
Обеспечениенаправления проекта ГЧП в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации осуществляется уполномоченным органом.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯРАБОТЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА
27. В случаеполучения положительного заключения, предусмотренного в пункте 24 настоящегоПорядка, положительного заключения об эффективности проекта ГЧП и его сравнительномпреимуществе, утвержденного Министерством экономического развития РоссийскойФедерации (в случае направления проекта ГЧП в соответствии с пунктом 26настоящего Порядка), публичный партнер обеспечивает принятие решения ореализации проекта ГЧП в соответствии со статьей 10 Федерального закона №224-ФЗ.
28. Решение ореализации проекта ГЧП оформляется распоряжением Правительства Иркутскойобласти (далее – проект распоряжения) и принимается в срок, не превышающий 60дней со дня получения положительного заключения.
29. Проектраспоряжения оформляется и согласовывается в порядке и сроки, установленныеРегламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 1 июля 2016 года № 334-пп, с учетомтребований Федерального закона № 224-ФЗ.
Глава6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА И ПРОВЕДЕНИИКОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
30.Определение частного партнера осуществляется без проведения конкурса наосновании части 2 статьи 19 Федерального закона № 224-ФЗ, в иных случаях путемпроведения конкурса на право заключения соглашения о ГЧП.
31.Публичный партнер в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона №224-ФЗ размещает на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и наофициальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» решение о реализации проекта ГЧП.
32.Публичный партнер организует прием, рассмотрение и принятие решения позаявлениям иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключениясоглашения в соответствии с частями 9, 10 статьи 10 Федерального закона №224-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19 декабря 2015 года № 1387 «О порядке направления публичномупартнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключениясоглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения омуниципально-частном партнерстве».
33.На основании распоряжения Правительства Иркутской области о реализации проектаГЧП ИОГВ Иркутской области, уполномоченный на организацию и проведение конкурсана право заключения соглашения о ГЧП, в срок, не превышающий 180 дней со дняпринятия данного распоряжения, в соответствии с положениями главы 5Федерального закона № 224-ФЗ обеспечивает организацию конкурса на правозаключения соглашения о ГЧП, за исключением случаев, предусмотренных частью 9статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ.
34. Публичныйпартнер предоставляет конкурсную документацию в ИОГВ Иркутской области,уполномоченный на организацию и проведение конкурса на право заключения соглашенияо ГЧП не позднее двух дней со дня ее утверждения на бумажном носителе и вэлектронном виде в формате MicrosoftWord или MicrosoftExce l . Информация, представляемая в электронном видедолжна соответствовать информации, предоставляемой на бумажном носителе.
35. ИОГВИркутской области, уполномоченный на организацию и проведение конкурса на правозаключения соглашения о ГЧП:
1) размещаетконкурсную документацию (при проведении открытого конкурса) на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о проведении торгов, определенном ПравительствомРоссийской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона №224-ФЗ;
2) предоставляетконкурсную документацию (при проведении открытого конкурса) любымзаинтересованным лицам в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона№ 224-ФЗ;
3) предоставляетконкурсную документацию (при проведении закрытого конкурса) лицам, которымнаправлено приглашение принять участие в закрытом конкурсе, в соответствии счастью 4 статьи 21 Федерального закона № 224-ФЗ;
4) создаетконкурсную комиссию в соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федеральногозакона № 224-ФЗ;
5) предоставляетпо запросу заявителей разъяснения положений конкурсной документации всоответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 224-ФЗ и в порядке,предусмотренном пунктом 36 настоящего Порядка;
6) вноситизменения в конкурсную документацию в соответствии с частью 6 статьи 21Федерального закона № 224-ФЗ и в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящегоПоложения;
7) организуетвскрытие конверта с единственно представленной заявкой на участие в конкурсе иее рассмотрение в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона №224-ФЗ;
8) возвращаетсуммы задатков заявителям в случаях и порядке, предусмотренных частями 4 и 7статьи 25 Федерального закона № 224-ФЗ;
9) рассматриваетпредставленное только одним участником конкурса конкурсное предложение всоответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона № 224-ФЗ;
10) возвращаетсуммы задатков участникам конкурса в случаях и порядке, предусмотренных частью7 статьи 28 и частью 3 статьи 30 Федерального закона № 224-ФЗ;
11) разъясняетрезультаты проведения конкурса по запросу заявителя, участника конкурса всоответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона № 224-ФЗ.
36. ИОГВИркутской области, уполномоченный на организацию и проведение конкурса на правозаключения соглашения о ГЧП, при поступлении запроса заявителя о разъясненииконкурсной документации запрашивает у публичного партнера информацию,необходимую для разъяснения положений конкурсной документации.
37. Публичныйпартнер в соответствии с запросом ИОГВ Иркутской области, уполномоченный наорганизацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о ГЧП, и всроки, указанные в запросе, предоставляет информацию, необходимую дляразъяснения положений конкурсной документации.
38. Публичныйпартнер вправе внести ИОГВ Иркутской области, уполномоченному на организацию ипроведение конкурса на право заключения соглашения о ГЧП, предложения онеобходимости внесения изменений в конкурсную документацию об отборе содновременным направлением текстовой части соответствующих изменений вэлектронном виде и на бумажном носителе.
39. Предложениео необходимости внесения изменений в конкурсную документацию подлежитотклонению, если изменение конкурсной документации повлечет несоблюдение срока,установленного частью 7 статьи 10 Федерального закона № 224-ФЗ. Об отсутствиивозможности внесения изменений ИОГВ Иркутской области, уполномоченный наорганизацию и проведение конкурса на право заключения соглашения о ГЧП, втечение двух рабочих дней со дня поступления такого предложения извещаетпубличного партнера с указанием причин.
40. Заключениесоглашения о ГЧП организует публичный партнер в соответствии со статьей 32Федерального закона № 224-ФЗ.
Глава 7.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
41. Публичныйпартнер при реализации соглашения о ГЧП осуществляет следующие функции:
1) направляет вуполномоченный орган информацию в соответствии со статьей 11 Федеральногозакона № 224-ФЗ для размещения на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) осуществляетконтроль за исполнением соглашения о ГЧП в порядке, установленномпостановлением Правительством Российской Федерации от 30 декабря 2015 года №1490 «Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения огосударственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частномпартнерстве»;
3) рассматриваетпредложения частного партнера по изменению существенных условий соглашения оГЧП, проводит переговоры с частным партнером по изменению существенных условийсоглашения о ГЧП и принимает решение о внесении изменений в распоряжениеПравительства Иркутской области о реализации проекта ГЧП в соответствии состатьей 13 Федерального закона № 224-ФЗ;
4) инициируетпроцедуру замены частного партнера при неисполнении или ненадлежащем исполненииим своих обязательств перед публичным партнером и (или) финансирующим лицом;
5) размещает вэлектронном виде посредством государственной автоматизированной информационнойсистемы «Управление» сведений, установленных приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2015 года № 888 «Обутверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частномпартнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве» (далее – приказМинэкономразвития № 888) целях обеспечения проведения мониторинга реализациисоглашения о ГЧП.
42.Уполномоченный орган осуществляет мониторинг реализации соглашений о ГЧП,ведение реестра заключенных соглашений о ГЧП (далее – Реестр) в порядке,установленном приказом Минэкономразвития № 888.
43. В срок, непревышающий пяти рабочих дней со дня подписания соглашения о ГЧП, публичныйпартнер направляет копию соглашения о ГЧП в уполномоченный орган для внесенияинформации о нем в Реестр.
44.В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения копии соглашения оГЧП, уполномоченный орган вносит информацию о нем в Реестр.
45.Предоставление частному партнеру в аренду земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Иркутской области, без проведения торгов всоответствии со статьей 33 Федерального закона от № 224-ФЗ осуществляетсяминистерством имущественных отношений Иркутской области.
46.Для осуществления контроля за исполнением соглашения о ГЧП в целях выявления ипредотвращения нарушений частным партнером условий соглашения о ГЧП публичныйпартнер определяет своих представителей.
47.Перечень представителей публичного партнера, уполномоченных осуществлятьконтроль за исполнением соглашения о ГЧП от имени публичного партнера,устанавливается правовым актом публичного партнера.
48.Соглашением о ГЧП может быть определен перечень ИОГВ Иркутской области июридических лиц, выступающих на стороне публичного партнера при осуществленииконтроля за исполнением соглашения о ГЧП.
49.Публичный партнер в срок, не превышающий 30 дней со дня подписания соглашения оГЧП, разрабатывает и утверждает план проведения контрольных мероприятий накаждом этапе реализации соглашения о ГЧП. Публичным партнером также могутпроводиться внеплановые контрольные мероприятия.
50.При наличии согласия публичного партнера и частного партнера в соглашение о ГЧПмогут быть внесены изменения. Решение об изменении существенных условийсоглашения о ГЧП принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дняпоступления публичному партнеру соответствующего предложения частного партнерав соответствии со статьей 13 Федерального закона № 224-ФЗ.
51. Существенныеусловия соглашения о ГЧП, определенные распоряжением Правительства Иркутскойобласти о реализации проекта ГЧП могут быть изменены в соответствии со статьей13 Федерального закона
№ 224-ФЗ, путем внесения изменений в данное распоряжение, подготовленное всоответствии с главой 5 настоящего Порядка.
Срок подготовкипубличным партнером соответствующих изменений в распоряжение ПравительстваИркутской области о реализации проекта ГЧП составляет не более 15 рабочих днейсо дня поступления публичному партнеру предложения частного партнера обизменении существенных условий соглашения о ГЧП.
52Частный партнер уведомляется об изменении существенных условий соглашения о ГЧПпутем направления ему копии соответствующего распоряжения ПравительстваИркутской области в срок не позднее двух дней со дня его принятия (издания).
53.В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия (издания) распоряженияПравительства Иркутской области о внесении изменений в распоряжениеПравительства Иркутской области о реализации проекта ГЧП, публичный партнеросуществляет внесение соответствующих изменений в соглашение о ГЧП. Изменениесущественных условий соглашения о ГЧП, которое приводит к изменению доходов илирасходов областного бюджета, допускается только после внесения соответствующегоизменения в закон Иркутской области о бюджете на соответствующий финансовыйгод.
54.Замена частного партнера по соглашению о ГЧП осуществляется в порядке,установленном статьей 13 Федерального закона № 224-ФЗ, путем подготовкипубличным партнером проекта распоряжения Правительства Иркутской области озамене частного партнера по соглашению о ГЧП без проведения конкурса (далее -проект распоряжения о замене частного партнера).
55.В случае если было заключено прямое соглашение о ГЧП, подготовка проектараспоряжения о замене частного партнера осуществляется публичным партнером сучетом составленного в письменной форме мнения финансирующего лица.
56.На основании распоряжения Правительства Иркутской области о замене частногопартнера осуществляется внесение изменений в соглашение о ГЧП в соответствии счастью 18 статьи 13 Федерального закона № 224-ФЗ.
ЗаместительПредседателя Правительства
Иркутскойобласти А.Б.Логашов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 31 мая 2017 года № 355-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЫСТУПАЮЩИХ ОТ ИМЕНИ ПУБЛИЧНОГОПАРТНЕРА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАЗНАЧЕНИЯ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМПАРТНЕРСТВЕ
| Исполнительный орган государственной власти Иркутской области | Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве |
| Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области | Частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса |
| Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области | Транспорт общего пользования, за исключением метрополитена; объекты железнодорожного транспорта; объекты трубопроводного транспорта; морские порты, речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться в федеральной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность; морские суда и речные суда, суда смешанного (река - море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность; воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, за исключением объектов, отнесенных к имуществу государственной авиации или к единой системе организации воздушного движения; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; подводные и подземные технические сооружения, переходы, сооружения связи, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации; объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения; объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
| Министерство здравоохранения Иркутской области | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения |
| Министерство образования Иркутской области | Объекты образования |
| Министерство культуры и архивов Иркутской области | Объекты культуры |
| Министерство спорта Иркутской области | Объекты спорта |
| Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | Объекты социального обслуживания населения |
| Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | Объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в соответствии с компетенцией министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области; гидротехнические сооружения, стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова |
| Министерство лесного комплекса Иркутской области | Объекты охотничьей инфраструктуры |
| Министерство сельского хозяйства Иркутской области | Мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем; объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
| Министерство экономического развития Иркутской области | Имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности; программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
| Агентство по туризму Иркутской области | Объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма |
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от24.09.2018 № 678-пп)
ЗаместительПредседателя Правительства
Иркутскойобласти А.Б.Логашов