Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 03.10.2014 № 031-06-1145/14
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие и рассмотрение уведомления о создании народной дружины»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 октября 2014г. № 031-06- 1145/14
Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Принятие и рассмотрение уведомления осоздании народной дружины»
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Уставагорода Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 24.11.2010 №031-06-2856/10 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», администрация города Иркутска
П О С Т АН О В Л Я Е Т:
1. Утвердить административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Принятие и рассмотрение уведомления осоздании народной дружины» (Приложение № 1).
2. Внести в постановление администрации городаИркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальныхуслуг (функций) города Иркутска» в редакции постановления администрации городаИркутска от 15.04.2014 № 031-06-438/14 (далее - постановление) следующееизменение:
2.1. Пункт 10 раздела I Приложения № 1 к постановлению дополнить подпунктом 1.10.2 в редакцииПриложения № 2 к настоящему постановлению.
3. Архивному отделу организационно-контрольногоуправления аппарата администрации г. Иркутска внести информационную справку воригинал постановления администрации города Иркутска от 06.04.2011 №031-06-642/11 о дате внесения в него изменения настоящим постановлением.
4. Управлению по информационной политике, связямсо средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутскаопубликовать настоящее постановление с приложениями и разместить винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органовместного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).
5. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя мэра – руководителя аппарата администрации г. Иркутска.
Мэр города Иркутска В.И.Кондрашов
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 03.10.2014 № 031-06-1145/14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИНЯТИЕ И РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О СОЗДАНИИ НАРОДНОЙДРУЖИНЫ»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОСНОВНЫЕПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
Народнаядружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охранеобщественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) ииными правоохранительными органами, органами государственной власти и органамиместного самоуправления.
2.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставлениемуниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
2.1.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
Опубликован:«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентскаягазета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003.
2.2.Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
Опубликован:«Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ»,02.08.2010, № 31, ст. 4179.
2.3.Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Опубликован: «Собраниезаконодательства РФ», 22.05.1995, № 21, ст. 1930, «Российская газета», № 100,25.05.1995.
2.4.Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка».
Опубликован: Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.04.2014,«Российская газета», № 77, 04.04.2014, «Собрание законодательства РФ»,07.04.2014, № 14, ст. 1536.
2.5.Постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 «Обутверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска»
Опубликован:«Ведомости органов местного самоуправления г. Иркутска», апрель 2011 г., № 4(том II), с. 48; «Иркутск официальный», 26.04.2011, № 19.
2.6.Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области,муниципальные правовые акты города Иркутска.
3.КАТЕГОРИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
3.1.Заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет,изъявившие желание участвовать в охране общественного порядка, и создавшиенародную дружину.
4.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Сведения о местоположении, режиме работы и контактном телефоне структурногоподразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги (аппарат администрации г. Иркутска): 664025, г. Иркутск,ул. Ленина, 14, каб. 226, контактный телефон:52-00-45. Режим работы: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00. Обеденныйперерыв: с 13-00 до 14-00.
4.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги, об адресах электронной почты,контактных телефонах и графике работы структурного подразделения администрациигорода Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги,содержится в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-порталеорганов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.
4.3.Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, являетсяспециалист отдела правоохранительной работы департамента правовой и кадровойработы аппарата администрации г. Иркутска (далее - специалист отделаправоохранительной работы).
Местонахождениеспециалиста отдела правоохранительной работы: 664073, г. Иркутск, ул. Ленина,14, каб. 226, контактный телефон: 52-00-45.
Графикприема граждан специалистом отдела правоохранительной работы: понедельник -пятница с 9-00 до 18-00. Обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
4.4.Предоставление заявителю информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется специалистомотдела правоохранительной работы:
-по устным обращениям заявителей;
-по письменным обращениям;
-по электронной почте: epifa № cev _ e @admirk.ru.
4.5.При обращении заявителя посредством телефонной связи специалист отделаправоохранительной работы подробно, в вежливой (корректной) форме информируетзаявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрациигорода Иркутска, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги,принявшего телефонный звонок.
4.6.При невозможности специалиста отдела правоохранительной работы, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонокдолжен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
4.7.Специалист отдела правоохранительной работы предоставляет информацию последующим вопросам:
-о местонахождении отдела правоохранительной работы департамента правовой икадровой работы аппарата администрации г. Иркутска (далее – отделправоохранительной работы);
-о порядке предоставления муниципальной услуги;
-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-о ходе и сроках предоставления муниципальной услуги;
-о времени приема документов;
-о порядке обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
4.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
-достоверность предоставляемой информации;
-четкость в изложении информации;
-удобство и доступность получения информации;
-оперативность предоставления информации;
-полнота информирования.
4.9.При письменном обращении заявителей, в том числе в случае направлениязаявителем обращения посредством электронной почты в адрес отделаправоохранительной работы, оно подлежит регистрации специалистом отделаправоохранительной работы в базе данных автоматизированной системыдокументооборота и делопроизводства «Гран-Док» (далее – АС «Гран-Док») в деньего поступления в отдел правоохранительной работы.
4.10.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации данного обращения.
4.11.Ответ на письменное обращение направляется посредством почтовой либоэлектронной связи, в зависимости от способа обращения, по адресу заявителя,указанному в поданном им письменном обращении.
4.12.На информационном стенде в структурном подразделении администрации городаИркутска, ответственном за предоставление муниципальной услуги, размещаетсяследующая информация:
-о структурном подразделении администрации города Иркутска, ответственном запредоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения,графике работы, контактном телефоне;
-о порядке предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,текст административного регламента;
-образец уведомления о создании народной дружины;
-о времени приема документов;
-о сроке предоставления муниципальной услуги;
-об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-о порядке обжалования решений, действий (бездействия) структурногоподразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги, а также должностных лиц структурного подразделенияадминистрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги, муниципальных служащих, участвовавших в предоставлении муниципальнойуслуги.
4.13.Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.Наименование муниципальной услуги – «Принятие и рассмотрение уведомления осоздании народной дружины» (далее – муниципальная услуга).
2.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕСТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городаИркутска, структурным подразделением администрации города Иркутска,ответственным за предоставление муниципальной услуги - отдел правоохранительнойработы.
3.РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) письма о принятииуведомления о создании народной дружины (далее – уведомление);
-выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) письма об отказе впринятии уведомления.
4.СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Муниципальная услуга оказывается в течение 8 рабочих дней со дня поступленияуведомления в отдел правоохранительной работы.
5.ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
-ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
-Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка».
6.ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставлениезаявителем или его представителем в отдел правоохранительной работы уведомленияпо форме Приложения № 1 к настоящему административному регламенту.
6.2.К уведомлению прилагаются следующие документы:
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
-решения о создании народной дружины, об утверждении ее устава и о формированиируководящих и контрольно-ревизионных органов, принятые на съезде (конференции)или общем собрании;
-документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если суведомлением обращается представитель заявителя.
6.3.Заявитель вправе представить сведения о народной дружине из реестра народных дружини общественных объединений правоохранительной направленности в Иркутскойобласти (далее – сведения из Реестра).
Специалистотдела правоохранительной работы в рамках межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает сведения из Реестра, если они не были представленызаявителем по собственной инициативе.
7.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
7.1.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
-несоответствие уведомления форме, предусмотренной Приложением № 1 к настоящемуадминистративному регламенту;
-отсутствие документов, указанных в пункте 6.2 главы 6 раздела II настоящего административного регламента.
8.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-наличие на территории, указанной в уведомлении, уже созданной народной дружины;
-отсутствие в Реестре сведений о народной дружине.
9. РАЗМЕР ПЛАТЫ,ВЗИМАЕМОЙ С ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
10.МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИРЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем необходимыхдокументов и при получении результата предоставления муниципальной услугисоставляет не более 15 минут.
11. СРОКРЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЯ
11.1.Уведомление регистрируется специалистом отдела правоохранительной работы в деньего поступления в АС «Гран-Док».
12.ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
12.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудованосредствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи(аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободныйдоступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайныхситуаций. На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованыпарковочные места (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя изфактической возможности их размещения.
Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
12.2.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей,оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
12.3.Места для заполнения уведомления оборудуются столами, стульями и обеспечиваютсяобразцами заполнения уведомлений, бланками уведомлений и канцелярскимипринадлежностями.
12.4.Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуется информационным стендом с образцомзаполнения уведомления, перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также с полным текстом административного регламентапредоставления муниципальной услуги.
12.5.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
12.6.Каждое рабочее место специалистов отдела правоохранительной работы должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базамданных, оргтехникой.
Оборудованиерабочего стола специалиста отдела правоохранительной работы не должно мешатьпроцессу обслуживания заявителя.
13.ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-территориальная, транспортная доступность;
-соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги;
-среднее время ожидания заявителем в очереди при подаче документов;
-наличие обоснованно поступивших заявлений об обжаловании решений, действий(бездействия) отдела правоохранительной работы, а также должностных лиц отделаправоохранительной работы, муниципальных служащих.
III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1.СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а)прием и регистрация уведомления с приложением документов и выдача заявителюотказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приемедокументов);
б)рассмотрение уведомления и документов , подготовка письма о принятииуведомления либо подготовка письма об отказе в принятии уведомления;
в)информирование заявителя о принятом решении.
1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.
2.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮОТКАЗА В ПРИЕМЕ
ДОКУМЕНТОВ (ВСЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ)
2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя(представителя заявителя) в отдел правоохранительной работы с уведомлением поформе Приложения № 1 к настоящему административному регламенту.
2.2.Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела правоохранительной работы.
2.3.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 7.1 главы 7 раздела II настоящегоадминистративного регламента, уведомление регистрируется специалистом отдела правоохранительной работы в АС «Гран-Док» в день его поступления.
2.4.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 7.1 главы 7 раздела II настоящегоадминистративного регламента, специалист отдела правоохранительной работы вдень поступления уведомления подготавливает отказ в приеме документов, которыйоформляется письмом, подписываемым начальником отдела правоохранительной работыдепартамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска(далее – начальник отдела правоохранительной работы) с указыванием причинотказа в приеме документов.
2.5.Результатом административной процедуры является регистрация уведомления в АС«Гран-Док» с присвоением ему входящего регистрационного номера, даты и временипоступления либо выдача заявителю (представителю заявителя) отказа в приемедокументов.
3.РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДГОТОВКА ПИСЬМА О ПРИНЯТИИ УВЕДОМЛЕНИЯЛИБО ПОДГОТОВКА ПИСЬМА ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ УВЕДОМЛЕНИЯ
3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрацияуведомления в АС «Гран-Док» с присвоением ему входящего регистрационногономера, даты и времени поступления.
3.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отделаправоохранительной работы.
3.3.В случае непредставления заявителем сведений из Реестра, специалист отделаправоохранительной работы не позднее дня, следующего за днем регистрацииуведомления в АС «Гран-Док», в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает такие сведения в Главном управлении Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Иркутской области.
3.4.В течение дня, следующего за днем получения в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия сведений из Реестра либо регистрации уведомленияв АС «Гран-Док» (в случае, если сведения из Реестра была представленызаявителем по собственной инициативе), специалист отдела правоохранительнойработы проверяет уведомление и документы на предмет наличия или отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктом 8.1 главы 8 раздела II настоящегоадминистративного регламента.
3.5.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 8.1 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела правоохранительнойработы в срок, установленный пунктом 3.4 настоящей главы административногорегламента, готовит письмо об отказе в приеме уведомления, подписывает его уначальника правоохранительной работы.
3.6.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 8.1 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела правоохранительнойработы в срок, установленный пунктом 3.4 настоящей главы административногорегламента, готовит письмо о принятии уведомления, подписывает его у начальникаправоохранительной работы.
3.7.Результатом административной процедуры является подготовка специалистом отделаправоохранительной работы письма о принятии уведомления или об отказе впринятии уведомления, подписание соответствующего письма начальником отделаправоохранительной работы.
3.8.Исправление допущенных опечаток и ошибок в письмах, указанных в пунктах 3.5,3.6 настоящей главы, осуществляется в день поступления заявления об исправлениидопущенных опечаток и ошибок в порядке, предусмотренном настоящей главой.
4.ИНФОРМИРОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ
4.1.Основанием для начала административной процедуры является подписаниеначальником отдела правоохранительной работы письма о принятии уведомления илиоб отказе в принятии уведомления.
4.2.Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела правоохранительной работы.
4.3. В день подписания начальником отделаправоохранительной работы письма о принятии уведомления либо об отказе впринятии уведомления специалист отдела правоохранительной работы извещаетзаявителя (представителя заявителя) о принятом решении путем выдачи(направления) заявителю (представителю заявителя) письма о принятии уведомления либо об отказе в принятии уведомления.
4.4.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю(представителю заявителя) письма о принятии уведомления либо об отказе впринятии уведомления.
IV.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. ПОРЯДОКОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОТДЕЛОМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙРАБОТЫ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОТДЕЛА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИСЛУЖАЩИМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхнастоящим административным регламентом, соблюдением сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется заместителем мэра - руководителем аппаратаадминистрации г. Иркутска.
1.2.Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения идействия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципальных служащих, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
2.ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ ИКАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
2.1.Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламентапроводятся ежеквартально в соответствии с квартальным планом работыструктурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного запредоставление муниципальной услуги.
2.2.Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламентапроводятся по конкретному обращению заявителя.
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЗА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
3.1.Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка предоставления муниципальной услуги.
3.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащихзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
3.3.Должностные лица, муниципальные служащие, по вине которых допущены нарушенияположений настоящего административного регламента, привлекаются кответственности в соответствии с Положением о муниципальной службе в городеИркутске.
V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯНА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ В ПРОЦЕССЕ ПОЛУЧЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципальных служащих.
2.ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации уведомления;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административнымрегламентом;
4)отказ в приеме документов, если основания отказа не предусмотрены настоящимадминистративным регламентом;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим административным регламентом;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной настоящим административным регламентом;
7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
4.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобазаявителей на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципальных служащих регистрируется в порядке, установленномРегламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжениеммэра города Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8.
4.2.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
5.1.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
6. РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО)ОБЖАЛОВАНИЯ
6.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящимадминистративным регламентом, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
7. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ ОРЕЗУЛЬТАТАХ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1настоящего раздела, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и поего желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
8. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
8.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, вкоторых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядокпредоставления.
Заместительмэра – руководитель
аппаратаадминистрации г. Иркутска Ю.С. Ефимова
И.о . заместителя начальникадепартамента –
начальникаюридического отдела департамента
правовойи кадровой работы аппарата
администрацииг. Иркутска Е.О. Андреева
Исполнитель:
главныйспециалист юридического отдела
департаментаправовой и кадровой работы
аппаратаадминистрации г. Иркутска
З.А.Цыбикжапова
Тел:52-00-49
Приложение № 1 кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги «Принятие ирассмотрение уведомления о создании народной дружины»
Формауведомления
Мэру городаИркутска
от____________________________
(Ф.И.О.,адрес места жительства,
контактныйтелефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
осоздании народной дружины
«____» _____________ 20___ г. на территории__________________________ создана народная дружина _________________.
Учредителинародной дружины: _______________________.
Приложение:
«_____»____________20___ г. _______________/_______________/
подпись Ф.И.О
Заместительмэра – руководитель
аппаратаадминистрации г. Иркутска Ю.С. Ефимова
И.о . заместителя начальникадепартамента –
начальникаюридического отдела департамента
правовойи кадровой работы аппарата
администрацииг. Иркутска Е.О.Андреева
Исполнитель:
главныйспециалист юридического отдела
департаментаправовой и кадровой работы
аппаратаадминистрации г. Иркутска
З.А.Цыбикжапова
Тел:52-00-49
Приложение № 2 кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги «Принятие ирассмотрение уведомления о создании народной дружины»
БЛОК-СХЕМАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕИ РАССМОТРЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О СОЗДАНИИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ»
| Прием и регистрация уведомления с приложением документов и выдача заявителю отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов) | |
| | |
| Рассмотрение уведомления и документов, подготовка письма о принятии уведомления либо подготовка письма об отказе в принятии уведомления | |
| | |
| Информирование заявителя о принятом решении | |
Заместительмэра – руководитель
аппаратаадминистрации г. Иркутска Ю.С. Ефимова
И.о . заместителя начальникадепартамента –
начальникаюридического отдела департамента
правовойи кадровой работы аппарата
администрацииг. Иркутска Е.О. Андреева
Исполнитель:
главныйспециалист юридического отдела
департаментаправовой и кадровой работы
аппаратаадминистрации г. Иркутска
З.А.Цыбикжапова
Тел:52-00-49
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Иркутска
от 03.10.2014
№ 031-06-1145/14
| 1.10.2. | Принятие и рассмотрение уведомления о создании народной дружины | Отдел правоохранительной работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска | п.37 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». | Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, изъявившие желание участвовать в охране общественного порядка, и создавшие народную дружину | 2 | Выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) письма о принятии уведомления о создании народной дружины. Выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) письма об отказе в принятии уведомления | | Орган местного самоуправления |
Заместитель мэра – руководитель
аппарата администрации г. Иркутска Ю.С. Ефимова
И.о .заместителя начальника департамента –
начальника юридического отдела департамента
правовой и кадровой работы аппарата
администрации г. Иркутска Е.О. Андреева
Исполнитель:
главный специалист юридического отдела
департамента правовой и кадровой работы
аппарата администрации г. Иркутска
З.А. Цыбикжапова
Тел: 52-00-49