Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.02.2017 № 031-06-77/7

 

 

 

 

09.02.2017г. № 031-06-77/7

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О внесении измененийв постановления администрации города Иркутска от 15.04.2014 г.

№ 031-06-438/14, от 06.04.2011 г. № 031-06-642/11

 

В целях приведения муниципальных правовых актовгорода Иркутска в соответствие с законодательством Российской Федерации,повышения доступности предоставления муниципальной услуги, руководствуясь ст.16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Федеральным законом «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 23.05.2016 г.№ 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориямграждан», ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 263-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использованиеэлектронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц сорганами государственной власти и органами местного самоуправления»,постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 г. № 516 «Обутверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан(физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия», Законом Иркутской областиот 11.10.2016 г. № 72-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутскойобласти», ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска,постановлением администрации города Иркутска от 15.07.2016 г. № 031-06-669/6 «Опереходе на предоставление муниципальных услуг в Едином окне приема и выдачидокументов в администрации города Иркутска», постановлением администрациигорода Иркутска от 24.11.2010 г. № 031-06-2856/10 «О Порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление администрации городаИркутска от 15.04.2014 г. № 031-06-438/14 «Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии завыслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы городаИркутска» с последними изменениями, внесенными постановлением администрациигорода Иркутска от 24.05.2016 г. № 031-06-494/6, (далее – постановление)следующие изменения:

1) в Приложении№ 1 к постановлению:

а) главу 1раздела I дополнить пунктами 1.3., 1.4. следующегосодержания:

«1.3. Единое окно – помещение для приема ивыдачи документов по муниципальным услугам.

1.4. Сотрудник Единого окна – специалист поприему документов 5 разряда отдела административной реформыорганизационно-контрольного управления аппарата администрации городаИркутска.»;

б) пункт 3.1. главы 1 раздела I после слов«Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы вИркутской области» дополнить словами «, с учетом положений статьи 3 ЗаконаИркутской области от 11.10.2016г. № 72-оз «О внесении изменений в отдельныезаконы Иркутской области»;

в) пункты 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5. главы 4 раздела I изложить в следующей редакции:

«4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах,адресе электронной почты структурного подразделения администрации городаИркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:

Отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий департаментаздравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике икультуре администрации города Иркутска (далее - отдел пенсий за выслугу лет исоциальных гарантий).

Адрес места нахождения: 664003, город Иркутск, ул. Киевская, 2, кабинет 21,контактный телефон: 52-02-57, электронная почта: pastuhova _ n @ admirk . ru .

Прием заявителей сотрудникамиЕдиного окна осуществляется без предварительной записи по адресам:

1) г. Иркутск, ул. Марата, 14, 1 этаж, тел. 52-01-63;

2) г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, 1 этаж, тел. 52-02-62;

3) г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 22,тел. 52-01-13;

4) г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, 1 этаж, тел. 52-03-06.

График работы: понедельник-пятница с 9-00 до 12-30; с 14-00 до 18-00,суббота-воскресенье – выходные дни.

4.2. Предоставление заявителю информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистом отдела пенсий за выслугу лет исоциальных гарантий, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пообращениям в письменной форме, по электронной почте, по телефону, сотрудниками Единого окна по устнымобращениям заявителей и по телефону, а также посредством федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и (или) регионального портала государственных имуниципальных услуг.

4.3. При обращении заявителя посредством телефонной связи специалист отделапенсий за выслугу лет и социальных гарантий (сотрудник Единого окна) подробно,в вежливой корректной форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий (сотрудникаЕдиного окна), принявшего телефонный звонок.

Недопустимо отказывать заявителю в получении консультации по телефону. Приневозможности специалиста отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий(сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок, самостоятельноответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресовандругому специалисту отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий(сотруднику Единого окна) или же обратившемуся должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. 

После окончания общения сзаявителем посредством телефонной связи специалисту отдела пенсий за выслугулет и социальных гарантий (сотруднику Единого окна) необходимо попрощаться сзаявителем и подождать пока он первым положит трубку.

4.4. Информация опредоставлении муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы отделапенсий за выслугу лет и социальных гарантий, Единого окна, о почтовом иэлектронном адресах, контактных телефонах, о государственном автономномучреждении «Иркутский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональной центр),содержится в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-порталеорганов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.

4.5. При письменном обращении заявителя, втом числе посредством электроннойпочты в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а так же при поступлении заявления из Единого окна,многофункционального центра в адрес отдела пенсий за выслугу лет и социальныхгарантий, обращение подлежит регистрации специалистом отдела пенсий за выслугулет и социальных гарантий в журнале регистрации заявлений в течение 1 дня со дняего поступления.

Обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня егорегистрации.

Ответ на обращение направляется по выбору заявителя посредством почтовойлибо электронной связи по адресу заявителя, указанному в поданном им обращении,или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.»;

г) в пункте 4.6. главы 4 раздела I:

- абзац первый после слов «социальных гарантий» дополнить словами«(сотрудник Единого окна)»;

- абзац второй изложить в следующее редакции:

«- о месте нахождения отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий,Единого окна, многофункционального центра;»;

- абзац пятый после слов «о времени» дополнить словами «и месте»;

- абзац седьмой после слов «муниципальных служащих» дополнить словами «,сотрудников Единого окна»;

- в абзаце восьмом слова «государственное автономное учреждение «Иркутскийобластной многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр)» заменить словами«многофункциональный центр, Единое окно»;

- абзац девятый исключить;

д) абзац второй пункта 4.8. главы4 раздела I изложить в следующей редакции:

«- на стенде, расположенном в помещении у кабинета, занимаемого отделомпенсий за выслугу лет и социальных гарантий, у Единого окна.»;

е) в пункте 4.9. главы 4 раздела I:

- в абзаце втором слова «, осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги» заменить словами «отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий,Единого окна»;

- в абзаце пятом слова «муниципальных служащих;» заменить словами«муниципальных служащих, сотрудников Единого окна;»;

ж) пункт 3.1. главы 3 раздела II изложить в следующей редакции:

«3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача(направление) заявителю (представителю заявителя) решения о назначении пенсииза выслугу лет и выплата пенсии за выслугу лет либо выдача (направление)заявителю (представителю заявителя) решения об отказе в назначении пенсии завыслугу лет .»;

з) пункт 5.1.главы 5 раздела I I дополнитьабзацем пятым следующего содержания:

«- п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации»;»;

и) в пункте 5.1. главы 5 раздела II слова «- постановление администрации г.Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальныхуслуг (функций) города Иркутска» исключить;

к) пункт 6.1. главы 6 раздела II изложить в следующей редакции:

«6.1. Для назначения пенсии за выслугу лет заявитель (представительзаявителя) подает в Единое окно либо в многофункциональный центр, либо направляет в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью,заявление.»;

л) в пунктах 6.5., 6.8., 6.11. главы 6 раздела IIслова «в отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий» заменить словами «вЕдиное окно»;

м) пункт 6.5. главы 6 раздела II после слов «заявление о приостановлении»дополнить словом «выплаты»;

н) в пункте 6.11. главы 6 раздела II слова «предусмотренным подпунктом4.2.1 пункта 4.2» заменить словами «предусмотренном подпунктом 4.3.1. пункта4.3.»;

о) в пункте 6.15. главы 6 раздела II слова «отдел пенсий за выслугу лет исоциальных гарантий» заменить словами «сотрудники Единого окна,многофункционального центра»;

п) главу 6 раздела II дополнить пунктом 6.16. следующего содержания:

«6.16. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 6.2.,6.3., 6.6., 6.7., 6.9., 6.10., 6.12., 6.13. главы 6 раздела II настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены заявителем(представителем заявителя) в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью.»;

р) в абзаце третьем пункта 8.1. главы 8 раздела II слова «пунктами 6.3., 6.6.» заменить словами «пунктом 6.3.»;

с) пункт 8.2. главы 8 раздела II изложить в следующей редакции:

«8.2. В случае отказа в приеме заявления специалист отдела пенсий завыслугу лет и социальных гарантий не позднее 4 рабочих дней со дня обращениязаявителя (представителя заявителя) направляет уведомление об отказе в приемезаявления с указанием причин отказа в зависимости от способа получениярезультата муниципальной услуги, указанного в заявлении, передает его в Единоеокно, многофункциональный центр для выдачи заявителю (представителю заявителя)либо направляет его почтовым отправлением или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В течение 1 рабочего дня со дня поступления из отдела пенсий за выслугу лети социальных гарантий отказа в приеме заявления сотрудник Единого окна выдаетего заявителю (представителю заявителя).»;

т) пункт 12.1. главы 12 раздела II после слов «в отдел пенсий за выслугулет и социальных гарантий» дополнить словами «из Единого окна,многофункционального центра»;

у) абзац седьмой пункта 14.1. главы 14 раздела II после слов«многофункциональный центр» дополнить словами «, Единое окно»;

ф) пункт 14.1. главы 14 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:

 «- возможность получения результатамуниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.»;

х) главу 2 раздела III изложить в следующей редакции:

 

«2. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ИПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ ОТКАЗА В ПРИЕМЕЗАЯВЛЕНИЯ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ)

 

2.1. Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя (представителя заявителя) в Единое окно,многофункциональный центр с заявлением по форме согласно Приложению №2 кнастоящему административному регламенту и документами, указанными в пункте 6.3.главы 6 раздела II настоящего административного регламента, либо поступление вотдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий указанного заявления идокументов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

2.2. Ответственными за выполнение данной административной процедурыявляются:

1) специалист отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий;

2) сотрудник Единого окна.

2.3. Ответственным за прием заявления и документов, указанных в пункте 6.3.главы 6 раздела II настоящего административного регламента, является сотрудникЕдиного окна, который выдает заявителю (представителю заявителя) расписку вприеме заявления и документов по форме согласно Приложению №10 к настоящемуадминистративному регламенту.

2.4.В день поступления заявления и документов, указанных в пункте 6.3.главы 6 раздела II настоящего административного регламента, в Единое окно,сотрудник Единого окна передает заявление с приложенными документами в отделпенсий за выслугу лет и социальных гарантий.

2.5. В день поступления заявления в отдел пенсий за выслугу лет исоциальных гарантий из Единого окна, многофункционального центра, специалистотдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий регистрирует заявление вжурнале регистрации заявлений, формирует документы, представленные заявителем(представителем заявителя), в дело, которое хранится в отделе пенсий за выслугулет и социальных гарантий.

2.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме заявления,предусмотренных пунктом 8.1. главы 8 раздела II настоящего административногорегламента, специалист отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий вдень, следующий за днем регистрации заявления, подготавливает проект отказа вприеме заявления, который оформляется на бланке отдела пенсий за выслугу лет исоциальных гарантий, обеспечивает его подписание начальником отдела пенсий завыслугу лет и социальных гарантий департамента здравоохранения и социальнойпомощи населению комитета по социальной политике и культуре администрациигорода Иркутска (далее – начальник отдела пенсий за выслугу лет и социальныхгарантий), и в зависимости от способа получения результата муниципальнойуслуги, указанного в заявлении, передает его в Единое окно, многофункциональныйцентр (в случае подачи заявления через многофункциональный центр) для выдачизаявителю (представителю заявителя), либо направляет его почтовым отправлениемили в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

Отказ в приеме заявления должен содержать ссылку на основание для отказа вприеме заявления, предусмотренное пунктом 8.1. главы 8 раздела II настоящегоадминистративного регламента.

В течение 1 рабочего дня со дня поступления из отдела пенсий за выслугу лети социальных гарантий отказа в приеме заявления сотрудник Единого окна выдаетего заявителю (представителю заявителя).

2.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявленияв журнале регистрации заявлений и выдача (направление) заявителю (представителюзаявителя) отказа в приеме заявления либо установление факта отсутствияоснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 8.1. главы 8раздела II настоящего административного регламента.»;

ц) пункт 5.2. главы 5 разделаIII изложить в следующей редакции:

«5.2. Ответственными лицами за выполнение административной процедурыявляются:

1) специалист отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий;

2) сотрудник Единого окна.»;

ч) пункты 5.3., 5.4. главы 5 раздела IIIизложить  в следующей редакции:

 «5.3. Специалист отдела пенсий завыслугу лет и социальных гарантий в течение 3 рабочих дней со дня поступлениярешения Комиссии в отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий взависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного взаявлении, передает решение Комиссии в Единое окно, многофункциональный центр(в случае подачи заявления через многофункциональный центр) для выдачи еголично под роспись заявителю (представителю заявителя), либо направляет егопочтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью.

Сотрудник Единого окна в течение 2 рабочих дней со дня получения из отделапенсий за выслугу лет и социальных гарантий решения Комиссии выдает его личнопод роспись заявителю (представителю заявителя).

5.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление)заявителю (представителю заявителя) решения о назначении пенсии за выслугу летлибо решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.»;

ш) пункт 11.2. главы 11 раздела III изложить вследующей редакции:

«11.2. Ответственным за прием заявления и документов, указанных в подпункте6.10.2. пункта 6.10. главы 6 раздела II настоящего административногорегламента, является сотрудник Единого окна, который выдает заявителю(представителю заявителя) расписку в приеме заявления и документов по формесогласно Приложению № 10 к настоящему административному регламенту.

В день поступления заявления и документов, указанных в подпункте 6.10.2.пункта 6.10. главы 6 раздела II настоящего административного регламента, вЕдиное окно, сотрудник Единого окна передает заявление с приложенными документамив отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий.

В день поступления заявления в отдел пенсий за выслугу лет и социальныхгарантий из Единого окна специалист отдела пенсий за выслугу лет и социальныхгарантий регистрирует заявление в книге регистрации.»;

щ) главу 12 раздела III дополнить пунктом 12.3.¹следующего содержания:

«12.3.¹ Ответственным за прием заявления и документов, указанныхв подпункте 6.13.2. пункта 6.13. главы 6 раздела II настоящегоадминистративного регламента, является сотрудник Единого окна, который выдаетзаявителю (представителю заявителя) расписку в приеме заявления и документов поформе согласно Приложению № 10 к настоящему административному регламенту.

В день поступления заявления и документов, указанных в подпункте 6.13.2.пункта 6.13. главы 6 раздела II настоящего административного регламента, вЕдиное окно, сотрудник Единого окна передает заявление с приложеннымидокументами в отдел пенсий за выслугу лет и социальных гарантий.»;

ы) пункт 12.4. главы 12 раздела III изложить в следующей редакции:

«12.4. При наступлении обстоятельства, установленного пунктом 1 части 6статьи 11 Закона Иркутской области № 88-оз, специалист отдела пенсий за выслугулет и социальных гарантий в день поступления заявления в отдел пенсий завыслугу лет и социальных гарантий из Единого окна осуществляет регистрациюзаявления в книге регистрации и в течение 3 рабочих дней:

- осуществляет пересчет пенсии за выслугу лет;

- передает уведомление о необходимости возврата в бюджет города Иркутскаизлишне выплаченных денежных средств в соответствии с законодательством в Единое окно для выдачи заявителю (представителюзаявителя) либо направляет его почтовым отправлением или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- регистрирует уведомление в книге регистрации.

В течение 1 рабочего дня со дня поступления изотдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий уведомления о необходимостивозврата в бюджет города Иркутска излишне выплаченных денежных средств в соответствиис законодательством сотрудник Единого окна выдает его заявителю (представителюзаявителя).»;

э) пункт 3.1. главы 3 раздела V после слов «наимя начальника департамента здравоохранения и социальной помощи населениюкомитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска;»дополнить словами «жалоба на действия (бездействие) сотрудников Единого окнаподается на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации городаИркутска;»;

2) Приложение № 1 к постановлению дополнить Приложением№ 10 в редакции Приложения № 1 к настоящему постановлению;

3) Приложение № 2 к Приложению № 1 кпостановлению после подпункта 7 пункта 4 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Способполучения результата предоставления муниципальной услуги:

 

через Единое окно;

через многофункциональный центр;

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью;

почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.»;

4)Приложение № 3 к Приложению № 1 к постановлению изложить в редакции Приложения№ 2 к настоящему постановлению.

2. Внестив постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011г. № 031-06-642/11«Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска» споследними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутскаот 29.11.2016 г. № 031-06-1035/6, (далее - постановление) следующие изменения:

1) в столбце 4 номера(идентификатора) 1.11.2. пункта 1.11. раздела I Таблицы1 Приложения №1 к постановлению слова «Федеральный закон от 15.10.2007»заменить словами «Закон Иркутской области от 15.10.2007»;

2) столбец 4 номера(идентификатора) 1.11.2. пункта 1.11. раздела I Таблицы1 Приложения № 1 к постановлению после слов «Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,» дополнить словами «п. 4ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации»,»;

3) столбец 7 номера(идентификатора) 1.11.2. пункта 1.11. раздела I Таблицы 1 Приложения № 1 к постановлению после слова «заявителю» дополнитьсловами «(представителю заявителя)».

 

3. Подпункты «в», «к»,«п», «с», «ф», «х», «ч», «ы» подпункта 1, подпункт 3 пункта 1 настоящегопостановления в части, касающейся предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме, вступают в силу с момента возникновения технической   возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

 

4. Подпункты «б», «з» пункта 1, подпункт 2пункта 2 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2017 года.

 

5. Отделу регистрации и архиваорганизационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутскавнести в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 15.04.2014 г.№ 031-06-438/14, от 06.04.2011 г. № 031-06-642/11 информационные справки о датевнесения в них изменений настоящим постановлением.

 

6. Управлению по информационной политикеадминистрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.

 

7. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике икультуре администрации города Иркутска.

 

 

Мэр городаИркутска                                                                              Д.В. Бердников