УКАЗ Губернатора Иркутской области от 04.04.2017 № 59-уг

 

 

 

 

У К А З

 

Губернатора Иркутскойобласти

 

 

4 апреля 2017 года                           Иркутск                                          №59-уг

 

 

О реализации Соглашения о порядкевзаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокурором Иркутскойобласти в сфере нормотворчества

 

(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)

 

В целях реализации Соглашения о порядке взаимодействия междуГубернатором Иркутской области и прокурором Иркутской области в сференормотворчества, в соответствии со статьями 57, 58Устава Иркутской области, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,

П ОС Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о реализации Соглашения опорядке взаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокуроромИркутской области в сфере нормотворчества (далее – Положение) (прилагается).

2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской областиобеспечивать неукоснительное соблюдение установленных законодательством сроковпринятия (издания) правовых актов Иркутской области, в том числе сроковприведения правовых актов Иркутской области в соответствие с законодательством,с учетом необходимости осуществления процедур в соответствии с Соглашением опорядке взаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокуроромИркутской области в сфере нормотворчества и Положением.

3.Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя ГубернатораИркутской области – руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области Чернышова Д.В.

 

 

С.Г. Левченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

указом ГубернатораИркутской области

от 4 апреля 2017года № 59-уг

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯМЕЖДУ ГУБЕРНАТОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОКУРОРОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕНОРМОТВОРЧЕСТВА

 

1. НастоящееПоложение регулирует отдельные вопросы, связанные с реализацией Соглашения опорядке взаимодействия между Губернатором Иркутской области и прокуроромИркутской области в сфере нормотворчества (далее – Соглашение).

2. Проектынормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, отвечающие критериям, установленным Соглашением, подлежатобязательному направлению в прокуратуру Иркутской области до их издания(принятия).

Направлениепроектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта,осуществляется письмом главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области.

Доставкауказанных проектов в прокуратуру Иркутской области обеспечивается главнымправовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти после согласования (визирования) проекта нормативного правового актаначальником главного правового управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области в понедельник, среду и четверг (за исключениемвыходных и праздничных нерабочих дней).

Доставка в иныедни или незамедлительно после согласования (визирования) проекта нормативногоправового акта начальником главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области обеспечивается разработчиком проектанормативного правового акта.

3. В случаенеобходимости принятия нормативного правового акта Губернатора Иркутскойобласти, Правительства Иркутской области, проект которого подлежит направлениюв прокуратуру Иркутской области, до истечения срока, установленного Соглашениемдля рассмотрения проектов нормативных правовых актов прокуратурой Иркутскойобласти, разработчиком нормативного правового акта обеспечивается подготовкапроекта письма руководителя аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области (в его отсутствие – первого заместителяруководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти, заместителя руководителя аппарата ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с правовымиактами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 12.07.2018№ 136-уг)) о направлении проекта нормативного правового акта впрокуратуру Иркутской области с предложением установления сокращенного срокадля его правового анализа в соответствии с примерным содержанием согласноприложению 1 к настоящему Положению.

Указанный проектписьма подлежит визированию начальником главного правового управления ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области одновременно ссогласованием (визированием) соответствующего проекта нормативного правовогоакта.

Подписаниеписьма руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области (в его отсутствие – первого заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области в соответствии с правовыми актами,определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)) о направлении проекта нормативного правового актаГубернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, обеспечиваетсяразработчиком проекта нормативного правового акта.

Доставкауказанного письма и проекта нормативного правового акта Губернатора Иркутскойобласти, Правительства Иркутской области в прокуратуру Иркутской областиобеспечивается в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 2 настоящегоПоложения.

4. Датанаправления проекта нормативного правового акта Губернатора Иркутской области,Правительства Иркутской области в прокуратуру Иркутской области,соответствующая дате его доставки в прокуратуру Иркутской области, указываетсяв штампе, который проставляется начальником главного правового управленияГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на листесогласования проекта.

До получения отпрокуратуры Иркутской области информации о результатах правового анализа, либодо истечения срока, установленного Соглашением для рассмотрения проектовнормативных правовых актов прокуратурой Иркутской области, исчисленного с датынаправления проекта нормативного правового акта Губернатора Иркутской области,Правительства Иркутской области в прокуратуру Иркутской области, проектнормативного правового акта Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области не передается на подписание Губернатору Иркутской области,первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю ПравительстваИркутской области.

5. Проектызаконов Иркутской области, планируемые к внесению в Законодательное СобраниеИркутской области, могут быть направлены для рассмотрения в прокуратуруИркутской области по решению руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области (в его отсутствие – первогозаместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области, заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствиис правовыми актами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)).

Подготовкуписьма руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области (в его отсутствие – первого заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области в соответствии с правовыми актами,определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)) о направлении проекта закона Иркутской области впрокуратуру Иркутской области обеспечивает главное правовое управлениеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Еслинеобходимость направления проекта закона Иркутской области в прокуратуруИркутской области определена разработчиком проекта закона Иркутской области,подготовку соответствующего письма руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области (в его отсутствие – первогозаместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области, заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствиис правовыми актами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)) обеспечивает разработчик проекта закона Иркутскойобласти. Указанный проект письма подлежит визированию начальником главногоправового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти. В этом случае к проекту письма прилагается пояснительная записка, вкоторой излагается обоснование необходимости направления проекта законаИркутской области в прокуратуру Иркутской области.

Доставкауказанного письма и проекта закона Иркутской области в прокуратуру Иркутскойобласти обеспечивается в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 2настоящего Положения.

6. В случаеразработки исполнительными органами государственной власти Иркутской области(государственными учреждениями Иркутской области) проектов модельных муниципальныхнормативных правовых актов указанные проекты до их распространения подлежатнаправлению в главное правовое управление Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области.

Главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области втечение 10 рабочих дней после дня поступления проекта модельного муниципальногонормативного правового акта проводит его правовую и антикоррупционнуюэкспертизу. В целях исключения из проекта модельного муниципального нормативногоправового акта положений, не соответствующих законодательству, коррупциогенных факторов, а также в целях приведенияуказанного проекта в соответствие с требованиями юридической техники сотрудникиглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области вправе взаимодействовать с сотрудниками исполнительногооргана государственной власти Иркутской области (государственного учрежденияИркутской области), подготовившего проект модельного муниципальногонормативного правового акта, и осуществлять совместную доработкусоответствующего проекта.

По результатамправовой и антикоррупционной экспертизы проекта модельного муниципальногонормативного правового акта главное правовое управление Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области обеспечивает его направление впрокуратуру Иркутской области или направляет в исполнительный органгосударственной власти Иркутской области (государственное учреждение Иркутскойобласти), подготовивший (подготовившее) проект модельного муниципальногонормативного правового акта, отрицательное заключение на проект модельногомуниципального нормативного правового акта.

Доставка проектамодельного муниципального нормативного правового акта в прокуратуру Иркутскойобласти обеспечивается в соответствии абзацами третьим, четвертым пункта 2настоящего Положения.

7. Проектынормативных правовых актов исполнительных органов государственной властиИркутской области, отвечающие критериям, установленным в соответствии сСоглашением, подлежат обязательному направлению в прокуратуру Иркутской областидо их издания.

Информация окритериях, которым должны соответствовать проекты нормативных правовых актовисполнительных органов государственной власти Иркутской области, подлежащиенаправлению в прокуратуру Иркутской области, направляется в исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области главным правовым управлениемГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Проектнормативного правового акта исполнительного органа государственной властиИркутской области, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежитнаправлению в главное правовое управление Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области.

Главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области втечение пяти рабочих дней после дня поступления проекта нормативного правовогоакта исполнительного органа государственной власти Иркутской области проводитего правовую и антикоррупционную экспертизу. В целях исключения из проектанормативного правового акта исполнительного органа государственной властиИркутской области положений, не соответствующих законодательству, коррупциогенных факторов, а также в целях приведенияуказанного проекта в соответствие с требованиями юридической техники сотрудникиглавного правового управления Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области вправе взаимодействовать с сотрудниками исполнительногооргана государственной власти Иркутской области и осуществлять совместнуюдоработку соответствующего проекта.

По результатамправовой и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового актаисполнительного органа государственной власти Иркутской области главноеправовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти обеспечивает его направление в прокуратуру Иркутской области илинаправляет в исполнительный орган государственной власти Иркутской областиотрицательное заключение на проект нормативного правового акта исполнительногооргана государственной власти Иркутской области.

Доставка проектанормативного правового акта исполнительного органа государственной властиИркутской области в прокуратуру Иркутской области обеспечивается в соответствииабзацами третьим, четвертым пункта 2 настоящего Положения.

8. Поступившаяиз прокуратуры Иркутской области информация о результатах правового анализа проектанормативного правового акта Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, проекта закона Иркутской области, проекта модельногомуниципального нормативного правового акта, проекта нормативного правового актаисполнительного органа государственной власти Иркутской области в день еепоступления направляется главным правовым управлением Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области разработчику соответствующегопроекта.

Информация орезультатах правового анализа проекта нормативного правового акта ГубернатораИркутской области, Правительства Иркутской области подлежит хранениюканцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской областивместе с оригиналом принятого нормативного правового акта Губернатора Иркутскойобласти, Правительства Иркутской области.

9. В случаеполучения по результатам правового анализа проектов письменных информаций,содержащих замечания и предложения прокуратуры Иркутской области ксоответствующим проектам, разработчик проекта учитывает их либо обеспечиваетнаправление в прокуратуру Иркутской области письменные возражения относительнозамечаний и предложений.

10. Учетзамечаний и предложений прокуратуры Иркутской области в проектах нормативныхправовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,проектах законов Иркутской области обеспечивается путем повторного согласования(визирования) соответствующего проекта начальником главного правовогоуправления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Проектымодельных муниципальных нормативных правовых актов, проекты нормативныхправовых актов исполнительных органов государственной власти Иркутской области,учитывающие замечания и предложения прокуратуры Иркутской области, подлежатнаправлению в главное правовое управление Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области для повторной правовой и антикоррупционнойэкспертизы, которая проводится в порядке, установленном соответственно пунктами6, 7 настоящего Положения.

11. Возраженияотносительно замечаний и предложений прокуратуры Иркутской областиподготавливаются разработчиком проекта в течение 7 рабочих дней со дняпоступления замечаний и предложений прокуратуры Иркутской области, оформляютсясогласно приложению 2 к настоящему Положению и направляются в главное правовоеуправление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Возраженияотносительно замечаний и предложений прокуратуры Иркутской областирассматриваются главным правовым управлением Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области в течение 5 рабочих дней после дня ихпоступления. Сотрудники главного правового управления Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области вправе взаимодействовать ссотрудниками исполнительного органа государственной власти Иркутской областипри рассмотрении возражений относительно замечаний и предложений прокуратурыИркутской области и осуществлять совместную доработку соответствующихвозражений.

Информация обучете замечаний и предложений прокуратуры Иркутской области или возраженияотносительно замечаний и предложений прокуратуры Иркутской области направляютсяв прокуратуру Иркутской области главным правовым управлением ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области не позднее 30 календарныхдней со дня поступления замечаний и предложений прокуратуры Иркутской области.

 

 

ЗаместительГубернатора Иркутской

области – руководительаппарата

ГубернатораИркутской области и

ПравительстваИркутской области                                                           Д.В. Чернышов

 

 

 

Приложение 1

к Положению ореализации Соглашения о порядке взаимодействия между Губернатором Иркутскойобласти и прокурором Иркутской области в сфере нормотворчества

 

Примерное содержание

письма руководителя аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области (в его отсутствие – первогозаместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и ПравительстваИркутской области, заместителя руководителя аппаратаГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствиис правовыми актами, определяющими их полномочия (Дополнен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от 12.07.2018№ 136-уг)) о направлении проекта нормативного правового акта впрокуратуру Иркутской области с предложением установления сокращенного срокадля его правового анализа

 

Старшемупомощнику прокурора Иркутской области по взаимодействию с законодательными(представительными) и исполнительными органами области, органами местногосамоуправления

_____________________

 

Уважаемый(ая) ________________!

 

В соответствии спунктом 7 Соглашения о порядке взаимодействия между Губернатором Иркутскойобласти и прокурором Иркутской области в сфере нормотворчества, направляетсядля правового анализа проект _________________________________.

Учитывая_________________________________________ (излагаются причины необходимостиустановления сокращенного срока рассмотрения проекта прокуратурой Иркутскойобласти), прошу Вас рассмотреть указанный проект в сокращенный срок и направитьинформацию о результатах правового анализа проекта не позднее ________________.

 

 

 

Приложение 2

к Положению ореализации Соглашения о порядке взаимодействия между Губернатором Иркутскойобласти и прокурором Иркутской области в сфере нормотворчества

 

Возражения относительно замечаний и предложенийпрокуратуры Иркутской области к проекту _____________________________

 

По результатамрассмотрения замечаний и предложения прокуратуры Иркутской области к проекту_______________________________________ не усматривается оснований для их учетапо следующим основаниям:

1.

2.

3.

 

 

Руководитель исполнительного органа

государственной властиИркутской

области , подготовившегопроект                                               И.О. Фамилия

 

Согласовано:

 

Начальник главного правового

управления ГубернатораИркутской

области и ПравительстваИркутской области                           И.О. Фамилия