Постановление Правительства Иркутской области от 16.04.2015 № 169-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

16апреля 2015 года                      Иркутск                                      № 169-пп

О внесении изменений в постановлениеПравительства Иркутской области от 11 марта 2013 года № 78-пп

Руководствуясьстатьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутскойобласти от11 марта 2013 года № 78-пп «Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг вслучае реализации мероприятий государственных программ Иркутской области вобласти сельского хозяйства за счет средств федерального бюджета» (далее -постановление)следующие изменения:

1) наименование изложить вследующей редакции:

«Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областногобюджета з а счет средств федерального бюджета в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или)переработкой (в том числе на арендованных основных средствах)сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в областисельского хозяйства»;

2)пункт 1 изложитьв следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о предоставлениисубсидий из областного бюджета з а счетсредств федерального бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства (прилагается).»;

3)в Положении о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг в случае реализации мероприятий государственных программИркутской области в области сельского хозяйства за счет средств федеральногобюджета, утвержденном постановлением (далее – Положение):

наименование изложить в следующей редакции:

« Положениео предоставлении субсидий из областного бюджета з асчет средств федерального бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства»;

пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1. НастоящееПоложение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии из федерального бюджета, в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или)переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственнойпродукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства (далее -субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядоквозврата субсидий (остатков субсидий).»;

пункты 5-10 изложить вследующей редакции:

«5. Субсидиипредоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителямиследующих условий:

1) отсутствиевозбужденной процедуры банкротства, ликвидации;

2) отсутствие просроченной задолженности поцентрализованным кредитам, выданным в 1992 – 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долггосударству под гарантию Иркутской области;

3) отсутствие задолженности по уплатестраховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательноемедицинское страхование за предыдущий год;

4) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством за предыдущий год, начиная с 2016 года;

5) членство в ревизионном союзесельскохозяйственных кооперативов (для сельскохозяйственных кооперативов,созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации»);

6) согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя на осуществление проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

7)отсутствие задолженности по возврату субсидий в областной бюджет и федеральныйбюджет;

8)иные условия, установленные пунктами 13 - 17 настоящего Положения.

Проверка соблюдения условий, установленных вподпунктах 1 - 5, 7 настоящего пункта, осуществляется министерствомсамостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.

6.Предоставление субсидий осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидий (далее– заявление);

2)документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения, в случаеподписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать бездоверенности;

3) справка налогового органа об открытыхсчетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территорииРоссийской Федерации;

4) отчет о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за предыдущийгод (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущемгоду ранее дня представления заявления о предоставлении субсидий);

5) документы, подтверждающие оплатузадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательноемедицинское страхование за предыдущий год (при наличии задолженности);

6) документы, подтверждающие оплатузадолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за предыдущий год,начиная с 2016 года (при наличии задолженности);

7)заявка на перечисление субсидии (далее – заявка);

8)в случае предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в областирастениеводства:

справка-расчетна предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в областирастениеводства;

отчето посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур за предыдущийгод и о плановой посевной площади на текущий год;

9)в случае предоставления субсидии на приобретение оригинальных,элитных семян и гибридов F 1 :

справка-расчетна предоставление субсидии на приобретение оригинальных,элитных семян и гибридов F 1 ;

копиидоговоров купли-продажи оригинальных, элитных семян и гибридов F 1 ,накладных, платежных документов (при приобретении оригинальных, элитных семян и гибридов F 1 по товарообменнымоперациям представляются копии соответствующих договоров и товарных накладных(товарно-транспортных накладных);

копиисертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества оригинальных, элитных семян и гибридов F 1;

отчето посевных площадях и высеянных оригинальных,элитных семенах и гибридах F 1 под урожай текущего года;

копиидоговоров организаций, занимающихся производством оригинальных, элитных семян и гибридов F 1 и (или) ихподготовкой к посеву, о наделении лиц полномочиями по реализации указанныхсемян и гибридов F 1 (при приобретении оригинальных, элитных семян и гибридов F 1 у лиц, уполномоченныхуказанными организациями);

10)в случае предоставления субсидии на закладку и уход за ягодными кустарниковыминасаждениями:

справка-расчетна предоставление субсидии на закладку и уход за ягодными кустарниковыминасаждениями;

копииактов выполненных работ с указанием видов выполненных работ по каждому видуягодных кустарниковых насаждений, площади закладки и (или) ухода, стоимостиработ (указывается общая стоимость работ и стоимость работ в расчете на 1 га);

справкао наличии сада;

проектна закладку сада (инвестиционный проект, бизнес-план), подписанныйсельскохозяйственным товаропроизводителем;

11)в случае предоставления субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне:

справка-расчетна предоставление субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне;

актвыполненных работ по подготовке низкопродуктивнойпашни (чистых паров) в текущем году;

12)в случае предоставления субсидии на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности:

справка-расчетна предоставление субсидии на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности ;

копиидоговоров купли-продажи семян, накладных, платежных документов (приприобретении семян по товарообменным операциям представляются копиисоответствующих договоров и товарных накладных (товарно-транспортных накладных);

отчето посевных площадях под кормовыми культурами;

13)в случае предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясногонаправления), на содержание племенных быков-производителей молочногонаправления:

справка-расчетна предоставление субсидии на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясногонаправления), на содержание племенных быков-производителей молочногонаправления;

копиивнутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за предыдущий годпо типовой межотраслевой форме № СП-51, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября1997 года № 68 (далее - форма № СП-51);

14)в случае предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовьякрупного рогатого скота мясного направления, на содержание племенныхбыков-производителей мясного направления:

справка-расчетна предоставление субсидии на содержание племенного маточного поголовьякрупного рогатого скота мясного направления, на содержание племенныхбыков-производителей мясного направления;

копиивнутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме за предыдущий годпо форме № СП-51;

15)в случае предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока:

справка-расчетна предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженногона собственную переработку молока;

информацияна предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженногона собственную переработку молока .

Копии документов заверяютсясельскохозяйственными товаропроизводителями.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несутответственность в соответствии с законодательством за достоверностьпредставляемых в министерство сведений и документов.

С ельскохозяйственные товаропроизводители обязаны представить документы,установленные подпунктами 1 - 4, 7 - 15 настоящего пункта.

Сельскохозяйственные товаропроизводителивправе по собственной инициативе представить документы, установленныеподпунктами 5, 6 настоящего пункта.

Министерствозапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействиядокументы (сведения, содержащиеся в них), установленные подпунктами 5, 6настоящего пункта (в случае, если они не представлены сельскохозяйственнымтоваропроизводителем по собственной инициативе).

Заявление регистрируется министерством вжурнале регистрации заявлений в день его поступления.

Правовымиактами министерства устанавливаются:

срокипредставления заявлений, заявок и документов;

формысправок-расчетов, установленных подпунктами 8 - 15 настоящегопункта (далее - справки-расчеты), а также формы отчета о посевных площадях иваловом сборе сельскохозяйственных культур за предыдущий год и о плановойпосевной площади на текущий год, отчета о посевных площадях и высеянныхоригинальных, элитных семенах и гибридах F 1под урожай текущего года, отчета о посевных площадях под кормовыми культурами,акта выполненных работ по подготовке низкопродуктивнойпашни (чистых паров) в текущем году, справки о наличии сада, информации напредоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока;

формызаявки, заявления и журнала регистрации заявлений.

7. Ставки субсидий, за исключением субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2пункта 14 настоящего Положения, утверждаются правовым актом министерства,подлежащим официальному опубликованию в течение 12 рабочих дней со дняокончания срока представления заявки и документов, установленных подпунктами 8- 15 пункта 6 настоящего Положения.

Ставки субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 14настоящего Положения, определяются Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

Длясельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в Жигаловском, Качугском, Усть-Удинском, Балаганском, Чунском, Ольхонском,Баяндаевском районах, ставки субсидий повышаются на30 процентов ,за исключением субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 14настоящего Положения. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей,осуществляющих свою деятельность в Катангском, Бодайбинском, Братском, Казачинско-Ленском,Киренском, Мамско-Чуйском, Нижнеилимском, Усть-Илимском, Усть-Кутскомрайонах, ставки субсидий повышаются на 60 процентов, за исключениемсубсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 14 настоящего Положения.

Порядок расчета ставок иразмера субсидий, предусмотренных пунктом 13, подпунктами 3, 4 пункта 14,пунктами 15 - 17 настоящего Положения, определяется в соответствии сприложением к настоящему Положению.

8. Предоставление субсидий осуществляетсяминистерством на основании соглашений о предоставлении субсидий по форме,установленной правовым актом министерства (далее – Соглашение).

Министерство в течение 15 рабочих дней со дняпредставления заявления и документов, установленных подпунктами 2 - 6пункта 6 настоящего Положения, рассматривает и осуществляет их проверку, заключаетСоглашение либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причинотказа .

Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключенияСоглашения являются:

1) несоответствие лица, обратившегося вминистерство для получения субсидии, категориям лиц, установленным пунктом 4настоящего Положения;

2)непредставление документов, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 6 настоящегоПоложения;

3)несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 6 пункта 5 настоящегоПоложения.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дняокончания установленного министерством срока представления заявки и документов, установленных подпунктами 8 - 15 пункта 6 настоящего Положения,рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлениисубсидий, оформляемое правовым актом министерства, или отказывает впредоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлениисубсидий с обоснованием причин отказа.

Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этаперассмотрения заявки являются:

1) непредставление документов,установленных подпунктами 7 - 15 пункта 6 настоящегоПоложения ;

2) представление заявки и документов поистечении установленных министерством сроков;

3)несоблюдение условий, установленных подпунктами 1, 7 пункта 5, пунктами 13-17настоящего Положения.

9. Перечисление субсидий осуществляется наосновании заявок и справок-расчетов с лицевого счета министерства, открытогов Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, на счетасельскохозяйственных товаропроизводителей в течение 30 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидий.

10.В случае установления факта нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителемусловия (условий), установленных при предоставлении субсидии, министерствонаправляет им требование о возврате полученной субсидии в течение 30 рабочихдней со дня установления указанного факта. Субсидия подлежит возврату налицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направленияминистерством указанного требования.»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводствапредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение в текущемгоду комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологическойбезопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия икачества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственныхкультур с учетом уровня интенсивности использования посевных площадей ипоказателей почвенного плодородия для зон, где расположены посевные площадисельскохозяйственных товаропроизводителей, по данным Федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Центр агрохимической службы «Иркутский».

Предоставление субсидий наоказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется израсчета посевной площади, не превышающей посевную площадь предыдущего года, приусловии наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителяпосевных площадей в предыдущем году.»;

в пункте 14:

в подпункте 1:

абзац первый изложить вследующей редакции:

« 1) на приобретение оригинальных, элитных семяни гибридов F 1 (далее – элитные семена) по ставке за 1 тонну семян или 1 посевнуюединицу семян (норма высева семян – штук на гектар), но не более 30 %произведенных затрат.»;

вабзаце третьем после слов «отнесенных к сортам,» дополнить словами «гибридам F 1,»;

вабзаце седьмом слова «в текущем году» исключить;

абзацвосьмой признать утратившим силу;

абзац второй подпункта 2изложить в следующей редакции:

«Условие предоставления:наличие проекта на закладку сада, осуществление закладки ягодных кустарниковыхнасаждений не менее 1 гектара в год – в случае получения субсидии на возмещениечасти затрат на закладку ягодных кустарниковых насаждений или наличие на началотекущего финансового года не менее 1 гектара площади ягодных кустарниковыхнасаждений – в случае получения субсидии на возмещение части затрат на уход заягодными кустарниковыми насаждениями;»;

дополнить подпунктом 4следующего содержания:

«4) на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности по ставке, рассчитанной в процентах от затрат наприобретение семян с учетом доставки, но не более 80 процентов.

Условия предоставления:

приобретениесемян для выращивания кормовых культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

приобретениесемян для выращивания кормовых культур в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых не производятсясемена в связи с природно-климатическими условиями, перечень которых утвержденпостановлением Совета министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «Овнесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера иместностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлениемСовета министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» ;

наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей,осуществляющих свою деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностям, посевных площадей под кормовыми культурами в текущем году.» ;

пункт 17 изложить в следующейредакции:

«17. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим реализацию и (или) отгрузку на собственнуюпереработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьегомолока во втором полугодии предыдущего года, по ставкам за 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Условия предоставления:

недопущение снижения объема производства молока за предыдущий год поотношению к году, предшествующему предыдущему году;

наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и(или) коз;

сохранение (наращивание) поголовья коров к 1 января текущего года посравнению с 1 января предыдущего года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей,имеющих в наличии поголовье коров).»;

приложение к Положению изложить в новой редакции (прилагается);

приложение 2 к Положениюпризнать утратившим силу.

2. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области,предусмотренные в подпункте 3 пункта 1 настоящего постановления, издаются втечение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления иподлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации исетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской областидля обнародования (официального опубликования) правовых актов органовгосударственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а такжена официальном сайте министерства по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroli№e.

3. Настоящее постановление вступает в силу черездесять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                               С.В. Ерощенко