(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.04.2014 № 221-пп;
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Положением опорядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутскойобласти и их формирования и реализации утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С ТА Н О В Л Я Е Т:
1.Утвердить государственную программу Иркутской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия" на 2014 - 2020 годы (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силупосле внесения соответствующих изменений в Закон Иркутской области "Обобластном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Губернатор
Иркутскойобласти С.В. Ерощенко
Утверждена
постановлением Правительства
Иркутскойобласти
от 9декабря 2013 г. № 568-пп
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники государственной программы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области. Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. Министерство образования Иркутской области. Министерство здравоохранения Иркутской области. Министерство культуры и архивов Иркутской области. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политики Иркутской области. |
Цель государственной программы | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи государственной программы | 1. Повышение уровня продовольственной безопасности в Иркутской области. 2. Повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации. 3. Повышение обеспеченности населения Иркутской области внесезонными овощами. 4. Повышение конкурентоспособности зернового производства. 5. Развитие отрасли молочного скотоводства. 6. Устойчивое развитие отрасли специализированного мясного скотоводства и производство высококачественной говядины в 7. Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств. 8. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. 9. Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов: оленеводства, охоты и рыболовства. 10. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. |
Сроки реализации государственной программы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели государственной программы | 1. Объем произведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 1 рубль оказываемой государственной поддержки. 2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). 3. Создание новых рабочих мест в сельском хозяйстве. |
Подпрограммы государственной программы | 1. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 2. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Иркутской области" на 2014 - 2020 годы. 3. "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 4. "Подработка, хранение и переработка зерна в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 5. "Развитие молочного животноводства в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 6. "Развитие мясного скотоводства в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 7. "Поддержка начинающих фермеров в Иркутской области" на 2014-2020 годы. 8. "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2014-2020 годы. 9. "Поддержка традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в Иркутской области: оленеводства, охоты и рыболовства" на 2014-2015 годы. 10. "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014-2020 годы. |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 65 057 001,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 617 290,9 тыс. рублей; 2015 год - 7 955 465,2 тыс. рублей; 2016 год - 8 705 403,5 тыс. рублей; 2017 год - 9 429 559,5 тыс. рублей; 2018 год - 9 881 808,2 тыс. рублей; 2019 год - 10 597 640,4 тыс. рублей; 2020 год - 10 869 833,3 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 16 471 121,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 845 389,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 866 080,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 180 279,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 480 432,5 тыс. рублей; 2018 год - 2 567 330,7 тыс. рублей; 2019 год - 2 786 225,6 тыс. рублей; 2020 год - 2 745 383,3 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 8 656 456,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 117 461,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 110 484,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 232 552,4 тыс. рублей; 2017 год - 1 304 477,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 287 728,3 тыс. рублей; 2019 год - 1 354 921,1 тыс. рублей; 2020 год - 1 248 831,3 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 88 684,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8 807,7 тыс. рублей; 2015 год - 7 571,6 тыс. рублей; 2016 год - 11 836,8 тыс. рублей; 2017 год - 18 940,8 тыс. рублей; 2018 год - 14 956,8 тыс. рублей; 2019 год - 16 075,3 тыс. рублей; 2020 год - 10 495,3 тыс. рублей; г) прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников составляет 39 840 739,4 тыс. рублей: 2014 год - 4 645 632,4 тыс. рублей; 2015 год - 4 971 329,5 тыс. рублей; 2016 год - 5 280 734,9 тыс. рублей; 2017 год - 5 625 708,4 тыс. рублей; 2018 год - 6 011 792,4 тыс. рублей; 2019 год - 6 440 418,4 тыс. рублей; 2020 год - 6 865 123,4 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Объем произведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 1 рубль оказываемой государственной поддержки - 36,1 рублей. 2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,2 %. 3. Создание новых рабочих мест в сельском хозяйстве - 1713 мест. |
Государственнаяпрограмма разработана в соответствии постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп "Обутверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Иркутской области и их формирования и реализации" и учитываетположения Концепции социально-экономического развития Иркутской области напериод до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской областиот 4 июня 2010 года № 34-р.
Развитиеагропромышленного комплекса Иркутской области.
За 2012год в регионе произведено продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств на сумму 47 065,4 млн. рублей, это 101,7 % (в сопоставимых ценах) и107,9 % (в действующих ценах) к 2011 году.
Увеличениеобъема продукции произошло в связи с ростом производства мяса на 3,1 % (2012год - 146,4 тыс. тонн), молока на 0,4 % (2012 год - 449,4 тыс. тонн), яиц на0,3 % (2012 год - 918,7 млн. штук), зерна на 9,9 % (2012 год - 629,9 тыс.тонн), овощей на 2,7 % (2012 год - 158 тыс. тонн).
Всельскохозяйственных организациях за 2012 год по сравнению с соответствующимуровнем 2011 года увеличено производство мяса на 6,3 % (2012 год - 77,5 тыс.тонн), молока на 2,3 % (2012 год - 115,4 тыс. тонн) и яиц на 0,1 % (2012 год -832,4 млн. шт.), что в свою очередь обусловлено ростом продуктивности животныхи внедрением передовых технологий и современного оборудования по производствуживотноводческой продукции.
Надоймолока на 1 корову возрос на 3,7 % и достиг 4 102 кг. Положительное влияние наданную ситуацию оказывает функционирование в регионе 18 племенных организаций.За отчетный период сельхозтоваропроизводителями области закуплено 2 136 головплеменного молодняка крупного рогатого скота, 473 головы племенных свиней.Удельный вес племенного скота в общем поголовье сохранился на уровне 2011 годаи составил 10,2 %.
Вобласти действует 127 пунктов по закупу молока и мяса у населения. В 2012 годузакуплено 19,3 тыс. тонн молока (112% к 2011 году), мяса - 1,8 тыс. тонн (102,5% к 2011 году).
Подурожай 2013 года подготовлено 215,9 тыс. га паров (98,9 % к уровню 2011 года) и113,5 тыс. га зяби (61% к уровню 2011 года). Дополнительно введено в оборот 8тыс. га ранее неиспользуемой пашни. Засыпано 107,1 тыс. тонн семян (92 % кплану).
Увеличениеобъемов сельскохозяйственного производства обусловлено:
реализациейна территории Иркутской области областной государственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и поддержкарынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутскойобласти на 2009-2012 годы" утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Иркутской области от 22 ноября 2008 года № 3/65-ЗС;
реализациейобластных инвестиционных проектов, направленных на создание условий поосуществлению сельскохозяйственными товаропроизводителями капитальных вложений,связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектовсельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализациисельскохозяйственной продукции, приобретением племенных сельскохозяйственныхживотных, техники и оборудования, в процессе которых создаются, в том числевысокотехнологичные рабочие места.
Основныемероприятия данной программы, как правило, реализуются на территорияхмуниципальных образований Иркутской области, на которых преобладает сельскохозяйственнаядеятельность и с учетом реализации планов (текущих и перспективных) на данныхтерриториях по социальному и инженерному их обустройству. Это, в свою очередь,позволяет решать вопросы кадровой обеспеченности сельскохозяйственногопроизводства. В том числе с учетом появления возможностей за счет концентрациифинансовых ресурсов по ускоренному комплексному решению проблемсоциально-экономического обустройства сельской местности.
В 2012году на развитие сельского хозяйства из областного бюджета было выделено 1522,8млн. рублей (98% к плану), из федерального бюджета - 814,5 млн. рублей (100 % кплану).
За счетэтих средств сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено228 тракторов, 73 комбайна (в том числе 51 ед. - зерноуборочных), 73автомобиля, 9 посевных комплексов и около 400 единиц прочихсельскохозяйственных машин. Реконструировано и построено 5 животноводческихпомещений.
В 2012году в регионе осуществлялась реализация 214 инвестиционных проектов,направленных на приобретение технологического оборудования,сельскохозяйственной техники и животных. На поддержку данных проектов изсредств областного бюджета было направлено 700,6 млн. рублей.
Основнымнаправлением аграрной политики Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области на 2013 годы являлось продолжение работы по созданию условийдля обеспечения продовольственной безопасности Иркутской области, повышениеуровня жизни сельского населения, развитие сельской экономики и сельскихтерриторий. На поддержку сельскохозяйственного производства запланированонаправить 2851,3 млн. рублей (увеличение к уровню 2012 года составило 514 млн.рублей или 22 %). Из средств федерального бюджета будет получено 1027,5 млн.рублей (на 213 млн. рублей больше уровня 2012 года или на 26 %).
Продолжаласьработа по поддержке наиболее эффективных инвестиционных проектов.
За2010-2013 годы в Иркутской области обеспечен ввод построенного (приобретенного)жилья в сельской местности в объеме более 74 тысяч квадратных метров.
Расшириласьсеть учреждений социальной сферы на селе: построена школа в с. АхиныЭхирит-Булагатского района, школа в с. Хогот Баяндаевского района, школа в с.Хохорск Боханского района, средняя школа в д. Харануты Эхирит-Булагатскогорайона, средняя школа в с. Русские Янгуты Осинского района, столовая испортивный зал муниципального образовательного учреждения "Хребтовскаясредняя образовательная школа" Нижнеилимского района. Завершеностроительство Центральной районной больницы III очередь в п. Куйтун Куйтунскогорайона, бурятского культурного центра в д. Халюты Усть-Удинского района,социально-культурного центра Марковского муниципального образования Иркутскогорайона.
Проведенкапитальный ремонт 11 зданий учреждений системы образования в сельскойместности, 2 зданий учреждений системы здравоохранения в сельской местности, 8зданий учреждений культурно-досуговой деятельности.
Завершаетсястроительство школьного комплекса на 18 классов в с. Атагай Нижнеудинскогорайона, клуба с залом на 120 мест в Иркутском районе д. Ревякина, капитальныйремонт 5 зданий учреждений системы образования в сельской местности и 3 зданийучреждений культурно-досуговой деятельности.
Продолжаетсястроительство средней школы на 13 классов в с. Тарнополь Балаганского района,школы на 350 учащихся в п. Новочунка Чунского района, школы на 520 мест в пос.Усть-Уда Усть-Удинского района, школы на 350 учащихся в п. Качуг Качугскогорайона, школы среднего (полного) образования на 100 мест в с. ТургеневкаБаяндаевского района, школы среднего (полного) общего образования на 100 мест вд. Булуса Эхирит-Булагатского района, центральной районной больницы на 155 коекс поликлиникой на 200 посещений в п. Бохан Боханского района, больничногокомплекса II очередь в п. Баяндай Баяндаевского района, центральной районной больницына 50 коек в с. Еланцы Ольхонского района, центральной районной больницы на 155коек с поликлиникой на 200 посещений в п. Кутулик Аларского района, клуба на250 мест в п. Одинск Ангарского района.
Несмотряна положительный эффект от реализации Программы социального развития села,реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного иэффективного использования потенциала сельских территорий и повышения качестважизни сельского населения.
Насельских территориях Иркутской области в связи с полным физическим и моральнымизносом (сроки амортизации более 63 лет), не соответствия современнымтребованиям СанПин и государственного пожарного надзора, как следствиезакрытием для обучения детей аварийных помещений, классов и необходимостью подвозадетей из населенных пунктов, где работают данные аварийные школы, в школы,расположенные в других населенных пунктах, организацией учебного процесса в двесмены требуется вновь построить 6 общеобразовательных школ.
Вприспособленных помещениях из 682 существующих фельдшерско-акушерских пунктов(далее - ФАП) 95 % располагаются в приспособленных помещениях. С 2010 по 2012годы отремонтировано всего 11 ФАПов, построено вновь 4 ФАПа.
Вбольшинстве сельских территорий Иркутской области отсутствуют плоскостныеспортивные сооружения, за исключением объектов, входящих в инфраструктурусредних общеобразовательных школ.
Срокэксплуатации 70 % зданий учреждений культурно-досугового типа сельскихпоселений составляет 50-30 лет, 97 % зданий построено до 2000 года. Ежегоднорастет число зданий учреждений культурно-досугового типа, находящихся внеудовлетворительном состоянии. По данным ведомственной статистическойотчетности в 2012 году в сельской местности капитального ремонта требуют 152здания (19 %) из 793, аварийными признаны 24 объекта (3 %).
Обеспеченностьпитьевой водой сельского населения составляет 50,7 %. Централизованнымводоснабжением обеспечено 10 % сельских населенных пунктов.
Дальнейшеепродолжение работы в 2014 - 2020 годах по решению вопросов сохранения набранныхтемпов финансово-экономического развития сельских территорий, в том числесельскохозяйственного производства во всём его многообразии, ускорению решениявопросов социально-инженерного обустройства сельских территорий (сельскойместности) невозможно без консолидации мер государственной организационной ифинансовой поддержки данной государственной программы Иркутской области и еёгосударственной подпрограммы устойчивого развития сельских территорий состороны Правительства Иркутской области и Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
Вместе стем, сохраняются проблемы обеспечения поступательного экономического развитияагропромышленного комплекса. Мировой финансовый и экономический кризис,начавшийся в 2008 году, а также жестокая засуха в 2009 - 2010 годах, охватившаяболее 30 % территории области, в которых сосредоточено более 50 % посевныхплощадей региона, негативно отразились на динамике развитиясельскохозяйственного производства, инвестиционном климате в агропромышленномкомплексе.
Нарушениемежхозяйственных связей, падение уровня жизни сельского населения, уменьшениеобъема инвестиций, в том числе уменьшение государственной поддержки привели кспаду сельскохозяйственного производства.
В числепроблем следует выделить:
технико-технологическоеотставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходностисельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации иперехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельскогохозяйства, что предопределило доминирование на рынке импортных машин иоборудования;
ограниченныйдоступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условияхнесовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей,слабого развития кооперации в сфере производства и реализациисельскохозяйственной продукции;
медленныетемпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельскихжителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкаяобщественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсноеобеспечение на всех уровнях финансирования.
Крометого, наиболее острыми в сельской местности являются социально-экономическиепроблемы общин коренных малочисленных народов, представители которых проживаютна территории Иркутской области. Отдаленность национальных сел, отсутствиепостоянной наземной связи с областным и районными центрами, крайне узкая сферазанятости создают трудности в развитии традиционных отраслей хозяйствования(оленеводство, рыболовство, охота).
В этихобстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий,ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства, их ресурснойи производственной базы на основе повышения его конкурентоспособности иинвестиционной привлекательности становится приоритетным направлениемэкономической политики Иркутской области.
Цельюгосударственной программы является повышение конкурентоспособностисельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Повышение уровня продовольственной безопасности в Иркутской области.
2.Повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства иплодородия почв средствами комплексной мелиорации.
3.Повышение обеспеченности населения Иркутской области внесезонными овощами,обеспечение конкурентоспособности овощной продукции, производимой в Иркутскойобласти.
4.Повышение конкурентоспособности зернового производства.
5.Развитие отрасли молочного скотоводства.
6.Создание условий для формирования и устойчивого развития отраслиспециализированного мясного скотоводства и производство высококачественнойговядины в Иркутской области.
7.Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
8.Создание экономических и технологических условий для развития семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
9.Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленныхнародов: оленеводства, охоты и рыболовства.
10.Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Достижениевыполнения цели государственной программы будет характеризоваться следующимицелевыми показателями:
объемпроизведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 1 рубльоказываемой государственной поддержки;
индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах);
созданиерабочих мест в сельском хозяйстве.
Реализацияпоставленных задач государственной программы характеризуется выполнениемпоказателей, сведения о составе и значениях которых представлены в приложении 11 к государственной программе.
Срокреализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
Длядостижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящейгосударственной программы предусмотрена реализация 10 подпрограмм:
1. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутскойобласти" на 2014 - 2020 годы.
2. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияИркутской области" на 2014 - 2020 годы.
3. "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
4. "Подработка, хранение и переработка зерна в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
5. "Развитие молочного животноводства в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
6. "Развитие мясного скотоводства в Иркутской области"на 2014 - 2020 годы.
7. "Поддержка начинающих фермеров в Иркутской области"на 2014 - 2020 годы.
8. "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств в Иркутской области" на 2014 - 2020годы.
9. "Поддержка традиционных отраслей хозяйствования коренныхмалочисленных народов в Иркутской области: оленеводства, охоты ирыболовства" на 2014-2015 годы.
10. "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области"на 2014-2020 годы.
Предусмотренныев рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексенаиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетныхнаправлений экономического развития и в максимальной степени будутспособствовать достижению цели и конечных результатов настоящей государственнойпрограммы.
Переченьосновных мероприятий государственной программы с указанием анализа соответствияцелей и задач подпрограмм цели и задачам государственной программы приведен в приложении 12 к государственной программе.
В рамкахреализации государственной программы оказание государственных заданий(выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области непредусмотрено.
Анализрисков, снижающих вероятность полной реализации государственной программы идостижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренниериски и внешние риски.
Внутренниериски.
1. Рискобеспечения финансирования государственной программы не в полном объеме (рискликвидности), который возникает вследствие значительной продолжительностипрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнего бюджетногопланирования и наличие значительных финансовых резервов государства, риск сбоевв реализации государственной программы в результате недофинансирования можносчитать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.
2.Операционные риски реализации государственной программы: риск возникновениясбоев при реализации государственной программы (операционный риск) возникает врезультате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей,совершенных правонарушений, неготовности региональной инфраструктуры(управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач,поставленных государственной программой.
В рамкахданного вида риска можно выделить следующие виды рисков:
рискисполнителей - вероятность возникновения проблем в реализации государственнойпрограммы в результате недостаточной квалификации ответственных исполнителей.Также к данному виду риска относится риск злоупотребления исполнителями своимслужебным положением в рамках реализации государственной программы.Качественная оценка данного риска - риск средний;
рискнесовершенства технологической инфраструктуры неготовность инфраструктуры крешению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализациигосударственной программы. Качественная оценка данного вида риска - рисксредний. Снижение данного риска также можно обеспечить за счет активногопривлечения к реализации государственной программы органов исполнительнойвласти Иркутской области, муниципальных образований и организаций.
Такимобразом, операционный риск реализации государственной программы определяетсякак средний. Вес операционного риска не является критическим для реализациигосударственной программы.
Государственнойпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на снижение данного риска донизкого уровня. Операционный риск может повлиять на снижение темпов ростаосновных экономических показателей на 10 - 15 процентов в случае происходящихзадержек с введением тех или иных важных для приоритетных отраслей регионаобъектов.
3.Институциональный риск - риск несвоевременного принятия отдельных мергосударственного регулирования в сфере реализации государственной программы.
Качественнаяоценка данного риска - риск средний. При этом данный риск является критическимдля реализации государственной программы.
Внешниериски.
Экономическиериски, которые подразумевают влияние возможной нестабильной экономическойситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показателиэффективности реализации государственной программы.
Настоящиериски влияют на адекватность прогнозов социально-экономического развития,снижают эффективность системы стратегического управления, ухудшают бюджетнуюобеспеченность Российской Федерации в целом и Иркутской области в частности,что ставит под угрозу бюджетное финансирование отдельных мероприятийгосударственной программы и может существенно повлиять на сроки достиженияцелевых индикаторов и показателей государственной программы, объемы и срокиреализации мероприятий, обеспечивающих создание новых точек экономическогороста в регионе.
Данныериски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятийиз средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Минимизациявлияния этой группы рисков возможна при следующих условиях:
принятиеПравительством Российской Федерации обеспечительных мер по осуществлениюконтроля за деятельностью финансовых кредитных организаций и оперативное реагированиена негативные проявления в экономике;
формированиеэффективного и быстро реагирующего на изменяющиеся условия антикризисногоуправления;
повышениестепени обеспеченности ресурсами и инфраструктурой процессов инвестиционной иинновационной деятельности в регионе;
содействиеразвитию институтов, обеспечивающих привлечение инвестиций в экономику.
В целяхуправления рисками реализации государственной программы в нее включенымероприятия, направленные на обеспечение надежности и эффективности реализациигосударственной программы в целом, подпрограмм и федеральных целевых программ,повышение эффективности внутреннего контроля и соответствие федеральнымзаконам.
Управлениерисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
проведениямониторинга угроз развития Иркутской области, выработки прогнозов, решений ирекомендаций в сфере управления социально-экономическим развитием Иркутскойобласти;
подготовкии представления ежегодного доклада о ходе и результатах реализации государственнойпрограммы, который при необходимости будет содержать обоснования и предложенияо ее корректировке.
Минимизацияуказанных рисков может быть достигнута за счет реализации мероприятий поповышению эффективности государственной поддержки приоритетных направленийразвития экономики, в том числе повышению инвестиционной привлекательности исозданию новых точек роста, ориентированных на производство продукции иоказание услуг.
Общийобъем финансирования государственной программы за счет всех источниковфинансирования составляет 65 057 001,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 7 617 290,9 тыс. рублей;
2015 год- 7 955 465,2 тыс. рублей;
2016 год- 8 705 403,5 тыс. рублей;
2017 год- 9 429 559,5 тыс. рублей;
2018 год- 9 881 808,2 тыс. рублей;
2019 год- 10 597 640,4 тыс. рублей;
2020 год- 0 869 833,3 тыс. рублей.
Из них:
а)средства областного бюджета - 16 471 121,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 1 845 389,8 тыс. рублей;
2015 год- 1 866 080,0 тыс. рублей;
2016 год- 2 180 279,4 тыс. рублей;
2017 год- 2 480 432,5 тыс. рублей;
2018 год- 2 567 330,7 тыс. рублей;
2019 год- 2 786 225,6 тыс. рублей;
2020 год- 2 745 383,3 тыс. рублей;
б)средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 8 656 456,0 тыс.рублей, в том числе:
2014год- 1 117 461,0 тыс. рублей;
2015год- 1 110 484,1 тыс. рублей;
2016год- 1 232 552,4 тыс. рублей;
2017год- 1 304 477,8 тыс. рублей;
2018год- 1 287 728,3 тыс. рублей;
2019год- 1 354 921,1 тыс. рублей;
2020год- 1 248 831,3 тыс. рублей;
в)средства местных бюджетов - 88 684,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 8 807,7 тыс. рублей;
2015 год- 7 571,6 тыс. рублей;
2016 год- 11 836,8 тыс. рублей;
2017 год- 18 940,8 тыс. рублей;
2018 год- 14 956,8 тыс. рублей;
2019 год- 16 075,3 тыс. рублей;
2020 год- 10 495,3 тыс. рублей;
г)прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иныхисточников составляет 39 840 739,4 тыс. рублей:
2014 год- 4 645 632,4 тыс. рублей;
2015 год- 4 971 329,5 тыс. рублей;
2016 год- 5 280 734,9 тыс. рублей;
2017 год- 5 625 708,4 тыс. рублей;
2018 год- 6 011 792,4 тыс. рублей;
2019 год- 6 440 418,4 тыс. рублей;
2020 год- 6 865 123,4 тыс. рублей.
Объемфинансирования государственной программы за счет средств областного бюджетаежегодно уточняется в соответствии с законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.
Средствафедерального бюджета определяются в Соглашении о предоставлении субсидий изфедерального бюджета, которое ежегодно подписывается Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и Правительством Иркутской области.
Направлениеи объемы финансирования государственной программы представлены в приложении 13 и 14 к настоящейгосударственной программе.
Непосредственнымобразом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственнойпрограммы цели, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации 10(десяти) подпрограмм, которые входят в состав данной госпрограммы, в том числе:
1. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутскойобласти" на 2014-2020 годы.
2. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияИркутской области" на 2014 - 2020 годы.
3. "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
4. "Подработка, хранение и переработка зерна в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
5. "Развитие молочного скотоводства в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
6. "Развитие мясного скотоводства в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
7. "Поддержка начинающих фермеров в Иркутской области"на 2014-2020 годы.
8. "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств в Иркутской области" на 2014-2020годы.
9. "Поддержка традиционных отраслей хозяйствования коренныхмалочисленных народов в Иркутской области: оленеводства, охоты ирыболовства" на 2014-2015 годы.
10. "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области"на 2014-2020 годы.
Конечныерезультаты реализации государственной программы:
объемпроизведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 1 рубльоказываемой государственной поддержки - 36,1 рублей;
индекспроизводства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) - 101,2 %;
созданиерабочих мест в сельском хозяйстве - 1713 мест.
Приложение1
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Повышение уровня продовольственной безопасности в Иркутской области |
Задачи подпрограммы | 1. Оказание содействия развитию подотрасли растениеводства. 2. Оказание содействия развитию подотрасли животноводства. 3. Создание условий для развития малых форм хозяйствования и повышения их финансовой устойчивости. 4. Создание условий для технической и технологической модернизации сельского хозяйства. 5. Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе. 6. Создание условий для научного и информационного обеспечения развития сельскохозяйственного производства. |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. 2. Рентабельность сельскохозяйственных организаций. 3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Оказание содействия развитию подотрасли растениеводства. 2. Оказание содействия развитию подотрасли животноводства. 3. Создание условий для развития малых форм хозяйствования и повышения их финансовой устойчивости. 4. Создание условий для технической и технологической модернизации сельского хозяйства. 5. Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе. 6. Создание условий для научного и информационного обеспечения развития сельскохозяйственного производства. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет всех источников финансирования составляет 48 045 081,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 777 966,9 тыс. рублей; 2015 год - 6 013 984,0 тыс. рублей; 2016 год - 6 426 990,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 809 249,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 216 078,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 674 774,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 126 040,0 тыс. рублей. а) средства областного бюджета 7 442 006,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 929 269,9 тыс. рублей; 2015 год - 872 860,0 тыс. рублей; 2016 год - 990 015,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 060 940,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 119 151,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 197 055,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 272 716,0 тыс. рублей. б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 5 437 250,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2015 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2016 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2017 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2018 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2019 год - 776 750,0 тыс. рублей; 2020 год - 776 750,0тыс. рублей. в) прогнозируемый объем финансирования за счет иных источников - 35 165 825,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 071 947,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 364 374,0 тыс. рублей; 2016 год - 4 660 225,0 тыс. рублей; 2017 год - 4 971 559,0 тыс. рублей; 2018 год - 5 320 177,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 700 969,0 тыс. рублей; 2020 год - 6 076 574,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Рост индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства до 106 % к предыдущему году. 2. Увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций с 18,3 % до 19,1 %. 3. Размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве достигнет 29 530 рублей. |
ЦельюПодпрограммы 1 является обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственнойпродукции, производимой в Иркутской области, повышение уровня продовольственнойбезопасности.
ЗадачамиПодпрограммы 1 являются:
1.Оказание содействия развитию подотрасли растениеводства.
2.Оказание содействия развитию подотрасли животноводства.
3.Создание условий для развития малых форм хозяйствования и повышения ихфинансовой устойчивости.
4.Создание условий для технической и технологической модернизации сельскогохозяйства.
5.Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов вагропромышленном комплексе.
6.Создание условий для научного и информационного обеспечения развитиясельскохозяйственного производства.
Целевыепоказатели Подпрограммы 1:
индексфизического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельностьсельскохозяйственных организаций;
среднемесячнаяноминальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении11 к государственной программе.
Срокиреализации Подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители), осуществляющие производство сельскохозяйственнойпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числена арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемымПравительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии,что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализацииэтой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующему годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)граждане, ведущие личное подсобное хозяйство - в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "Оличном подсобном хозяйстве";
4)сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые(торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие,заготовительные), созданные в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "Осельскохозяйственной кооперации";
5)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве";
6)организации потребительской кооперации, осуществляющие закупсельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство всоответствии с Федеральным законом "О личномподсобном хозяйстве", ее первичную и (или) последующую (промышленную)переработку;
7)организации агропромышленного комплекса по производству пищевых продуктов(далее - организации агропромышленного комплекса).
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на приобретение оригинальных, элитных семян и гибридов F1сельскохозяйственных культур;
предоставлениясубсидий на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне;
предоставлениясубсидий на закладку и уход за ягодными кустарниковыми насаждениями;
предоставлениясубсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства напроведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологическойбезопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия икачества почв из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственныхкультур;
предоставлениясубсидий на приобретение горюче-смазочных материалов;
предоставлениясубсидий на приобретение инсектицидов и фунгицидов по вегетации;
предоставлениясубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (займам)на цели развития подотрасли растениеводства, переработки продукциирастениеводства;
предоставлениясубсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) на цели развития подотрасли растениеводства, переработки продукциирастениеводства;
предоставлениясубсидий на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственногострахования в области растениеводства;
Врезультате реализации мероприятий, направленных на оказание содействия развитиюподотрасли растениеводства, в целях создания условий для обеспечения ростапроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции планируется, что к2020 году производство картофеля составит 620 тыс. тонн (100,4 % к уровню 2012года), овощей открытого грунта - 165 тыс. тонн (137,5 % к уровню 2012 года).
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенногопоголовья пушных зверей в рамках экономически значимых проектов, направленныхна развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области;
предоставлениясубсидий на оплату авансовых и текущих платежей по договорам финансовой аренды(лизинга) за приобретенный племенной молодняк сельскохозяйственных животных;
предоставлениясубсидий на поддержку племенного животноводства за исключением крупногорогатого скота мясного направления;
предоставлениясубсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
предоставлениясубсидий на производство и реализацию одного литра товарного молока;
предоставлениясубсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (займам)на цели развития подотрасли животноводства, переработки продукцииживотноводства;
предоставлениясубсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам(займам) на цели развития подотрасли животноводства, переработки продукцииживотноводства;
предоставлениясубсидий на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственногострахования в области животноводства;
Врезультате реализации мероприятий, направленных на оказание содействия развитиюподотрасли животноводства, в целях создания условий для обеспечения ростапроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции планируется, что к2020 году производство молока составит 465,3 тыс. тонн (103,0 % к уровню 2012года), мяса скота и птицы - 179,7 тыс. тонн (121,6 % к уровню 2012 года).
Доляместных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговлипредполагается довести к 2020 году: мясо и мясопродукты с 54,5 % до 71 %, молокои молокопродукты с 85 % до 90 %.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на развитие семейных молочных животноводческих ферм (на строительствосемейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование,возведение, на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых испециальных автомобилей, технологического оборудования, племенныхсельскохозяйственных животных);
предоставлениясубсидий на проведение кадастровых работ при оформлении в собственностьиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
предоставлениясубсидий на закуп мяса у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в целях егодальнейшей переработки и реализации;
предоставлениясубсидий на закуп молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целяхего дальнейшей переработки и реализации;
предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам)полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальныхавтомобилей, технологического оборудования по договорам финансовой аренды(лизинга);
предоставлениясубсидий на ремонт сельскохозяйственной техники в специализированных ремонтныхзаводах;
предоставлениясубсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальныхавтомобилей, технологического оборудования в рамках экономически значимыхпроектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутскойобласти.
Реализациямероприятия позволит увеличить коэффициент обновления сельскохозяйственнойтехники: тракторов с 7,1% до 7,6%, комбайнов зерноуборочных с 2,5 % до 3,5 %,комбайнов кормоуборочных с 5,6 % до 6,3 %.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам притрудоустройстве к ним на работу, с учетом налога на доходы физических лиц;
оплатагосударственных контрактов, заключенных с образовательными организациями, наоказание образовательных услуг по повышению квалификации, профессиональнойподготовке и переподготовке руководящих работников и специалистов, а такжерабочих массовых профессий агропромышленного комплекса.
Врезультате реализации мероприятия 325 молодых специалистов, закрепленных всельскохозяйственном производстве, получат финансовую поддержку. Пройдутобучение 1400 руководителей и специалистов организаций всех форм собственностиагропромышленного комплекса.
Реализациямероприятия планируется путем:
оказанияподдержки научно-производственной и инновационной деятельности;
предоставлениясубсидий на оказание консультационной помощи по вопросам экономики сельскогохозяйства, ведения отраслей животноводства и растениеводства, механизации иэлектрификации сельского хозяйства, информатизации;
созданиягосударственных информационных ресурсов в сфере управления агропромышленнымкомплексом;
освещениядеятельности агропромышленного комплекса Иркутской области в средствах массовойинформации;
организациипроведения публичных мероприятий.
Врезультате выполнения мероприятий Подпрограммы к 2020 году будет выполнено 21научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа по приоритетнымнаправлениям аграрной науки, оказано 98 тыс. ед. консультационных услуг.
Реализациямероприятия позволит обеспечить совершенствование системы информационного обеспеченияв сфере агропромышленного комплекса. Доля органов управления агропромышленногокомплекса районных муниципальных образований Иркутской области, ведущихсельскохозяйственную деятельность, использующих информационные ресурсысохранится на уровне 2012 года и составит 100 %. Продолжится освещениедеятельности агропромышленного комплекса Иркутской области в средствах массовойинформации и организация проведения публичных мероприятий.
В рамкахреализации мероприятия, кроме проведения традиционных ежегодных конкурсов,планируется организация мероприятий, направленных на продвижение местнойпродовольственной продукции на внутреннем и межрегиональных рынках,способствующих созданию положительного имиджа организаций агропромышленногокомплекса Иркутской области.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 1 предусматриваетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет 48 045081,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 5 777 966,9 тыс. рублей;
2015 год- 6 013 984,0 тыс. рублей;
2016 год- 6 426 990,0 тыс. рублей;
2017 год- 6 809 249,0 тыс. рублей;
2018 год- 7 216 078,0 тыс. рублей;
2019 год- 7 674 774,0 тыс. рублей;
2020 год- 8 126 040,0 тыс. рублей.
а)средства областного бюджета - 7 442 006,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 929 269,9 тыс. рублей;
2015 год- 872 860,0 тыс. рублей;
2016 год- 990 015,0 тыс. рублей;
2017 год- 1 060 940,0 тыс. рублей;
2018 год- 1 119 151,0 тыс. рублей;
2019 год- 1 197 055,0 тыс. рублей;
2020 год- 1 272 716,0 тыс. рублей.
б)средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 5 437 250,0 тыс.рублей, в том числе:
2014год- 776 750,0 тыс. рублей;
2015год- 776 750,0 тыс. рублей;
2016 год-776 750,0 тыс. рублей;
2017год- 776 750,0 тыс. рублей;
2018год- 776 750,0 тыс. рублей;
2019год- 776 750,0 тыс. рублей;
2020год- 776 750,0тыс. рублей.
в)прогнозируемый объем финансирования за счет иных источников - 5 165 825,0 тыс.рублей, в том числе:
2014год- 4 071 947,0 тыс. рублей;
2015год- 4 364 374,0 тыс. рублей;
2016год- 4 660 225,0 тыс. рублей;
2017год- 4 971 559,0 тыс. рублей;
2018год- 5 320 177,0 тыс. рублей;
2019год- 5 700 969,0 тыс. рублей;
2020год- 6 076 574,0 тыс. рублей.
Объем финансированияПодпрограммы 1 за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется всоответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Направлениеи объемы финансирования Подпрограммы 1 представлены в приложении13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 1 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
В ходереализации Подпрограммы 1 планируется привлечение средств из федеральногобюджета в соответствии с правилами распределения и предоставления изфедерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, установленнымиПравительством Российской Федерации.
Объемфинансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 437 250,0 тыс.рублей, в том числе:
2014 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2015 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2016 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2017 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2018 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2019 год- 776 750,0 тыс. рублей;
2020 год- 776 750,0тыс. рублей.
Средствафедерального бюджета на развитие сельского хозяйства Иркутской областиопределяются в Соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета,которое ежегодно подписывается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Иркутской области.
Министерствосельского хозяйства Иркутской области ежегодно заключает соглашения осотрудничестве с органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области (далее -органы местного самоуправления), где в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, органы местного самоуправлениясоздают условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях,для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,осуществляют организационную, консультативную поддержку сельскохозяйственныхтоваропроизводителей о реализации мероприятий Подпрограммы на территориисоответствующего муниципального образования Иркутской области.
Финансированиемероприятий Подпрограммы 1 за счет средств местных бюджетов непредусматривается.
РеализацияПодпрограммы 1 не предусматривает участия государственных внебюджетных фондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 1 не предусматривается.
Приложение2
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Иркутской области" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации |
Задачи подпрограммы | Проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий по мелиорации земель, направленных на повышение эффективности использования орошаемых и осушаемых земель |
Сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 - 2020 годы), в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы. |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях (нарастающим итогом). 2. Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию. 3. Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от ветровой эрозии и опустынивания. 4. Площадь сельскохозяйственных угодий, предотвращенных от выбытия из оборота за счет проведения культуртехнических работ. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 2, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет всех источников финансирования составляет 46 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 27 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 000,0 тыс. рублей. а) средства областного бюджета - 39 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 26 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 000,0 тыс. рублей. б) прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников составляет 7 400,0 тыс. рублей: 2014 год - 5 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 7 400,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях (нарастающим итогом) составит 134 %. 2. Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию составит 1228 гектаров. 3. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 450 гектаров. 4. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 450 гектаров. |
Основнойцелью Подпрограммы 2 является повышение продуктивности, устойчивостисельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексноймелиорации.
Основнойзадачей Подпрограммы 2 является проведение комплекса взаимосвязанныхмероприятий по мелиорации земель, направленных на повышение эффективностииспользования орошаемых и осушаемых земель.
Внастоящее время часть объектов и сооружений межхозяйственных мелиоративныхсистем, расположенных на территории Иркутской области (магистральныетрубопроводы, магистральные и нагорно-ловчие каналы, водозаборные узлы,эксплуатационные дороги, сооружения на каналах (мосты, бродовые переправы),являются федеральной собственностью и находятся на балансе федеральногогосударственного бюджетного учреждения Управление"Иркутскмелиоводхоз".
Так какна территории Иркутской области мелиоративных объектов, находящихся вгосударственной собственности Иркутской области и собственности муниципальныхобразований Иркутской области нет, выполнение указанной задачи будетосуществляться посредством строительства, реконструкции мелиоративных систем,принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственностиили переданных им в пользование в установленном порядке.
Натерриториях проведения мелиоративных работ сельскохозяйственнымитоваропроизводителями осуществляется деятельность в сфере сельскохозяйственногопроизводства (растениеводство, животноводство) в рамках реализацииинвестиционных проектов, направленных на увеличение производства, переработки иреализации сельскохозяйственной продукции, в процессе которых увеличиваетсяобъем производства основных видов продукции растениеводства и создаются новыерабочие места.
Расчетувеличения производства сельскохозяйственной продукции представлен в приложении 1 к Подпрограмме 2.
Расчетколичества сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих местсельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивностисуществующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодийпредставлен в приложении 2 к Подпрограмме 2.
Целевыепоказатели Подпрограммы 2:
1) приростобъема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях(нарастающим итогом);
2) площадьмелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию;
3) площадьсельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от ветровой эрозии иопустынивания;
4) площадьсельскохозяйственных угодий, предотвращенных от выбытия из оборота за счетпроведения культуртехнических работ.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 2 приведены в приложении 11 к государственной программе.
Срокиреализации Подпрограммы 2: Подпрограмма реализуется в 2 этапа (2014 - 2020годы), в том числе:
I этап -2014 - 2016 годы;
II этап- 2017 - 2020 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители), осуществляющие производство сельскохозяйственнойпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числена арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемымПравительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии,что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализацииэтой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 2 является создание условий для эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на приобретение оборудования и мелиоративной техники длястроительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных системобщего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на правесобственности или переданных в пользование в установленном порядке, заисключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и(или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
предоставлениясубсидий на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемагролесомелиоративных, фитомелиоративных культуртехнических мероприятий.
Системамероприятий Подпрограммы 2 представлена в приложении12 к государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 2 предусматриваетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет46 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 5 700,0 тыс. рублей;
2015 год- 27 700,0 тыс. рублей;
2016 год- 0,0 тыс. рублей;
2017 год- 0,0 тыс. рублей;
2018 год- 10 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 0,0 тыс. рублей;
2020 год- 3 000,0 тыс. рублей.
а)средства областного бюджета - 39 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 0,0 тыс. рублей;
2015 год- 26 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 0,0 тыс. рублей;
2017 год- 0,0 тыс. рублей;
2018 год- 10 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 0,0 тыс. рублей;
2020 год- 3 000,0 тыс. рублей.
б) прогнозируемыйобъем финансирования государственной программы за счет иных источниковсоставляет 7 400,0 тыс. рублей:
2014 год- 5 700,0 тыс. рублей;
2015 год- 1 700,0 тыс. рублей;
2016 год- 0,0 тыс. рублей;
2017 год- 0,0 тыс. рублей;
2018 год- 0,0 тыс. рублей;
2019 год- 0,0 тыс. рублей;
2020 год- 7 400,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Средствафедерального бюджета на развитие сельского хозяйства Иркутской областиопределяются в Соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 2 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 2 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
В ходереализации Подпрограммы 2 планируется привлечение ассигнований изфедерального бюджета.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 2участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 2 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 2 не предусматривается.
Приложение1
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
Иркутской области" на 2014 -2020 годы
Показатель | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Производство овощных культур | ||||||||
Мелиорируемая площадь, га | 778 | 528 | 778 | 778 | 778 | 778 | 778 | 778 |
Урожайность, т/га | 35 | 23.8 | 28.9 | 29.5 | 30.3 | 33 | 34 | 35 |
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн | 27.2 | 12.5 | 22.4 | 22.9 | 23.5 | 25.7 | 26.5 | 27.2 |
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн к. ед. | 5.4 | 2.5 | 4.5 | 4.6 | 4.7 | 5.1 | 5.3 | 5.4 |
Прирост к предыдущему году, % | 217 | 112 | 179 | 183 | 188 | 205 | 212 | 217 |
Производство кормов | ||||||||
Мелиорируемая площадь, га | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 |
Урожайность, т/га | 4.1 | 1.6 | 2.3 | 2.4 | 3.5 | 3.6 | 3.8 | 4.1 |
Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн | 1.8 | 0.72 | 1 | 1.1 | 1.5 | 1.6 | 1.7 | 1.8 |
Пересчет в кормовые единицы, тыс. тонн к. ед. | 3.3 | 0.33 | 0.46 | 0.5 | 0.7 | 0.73 | 0.78 | 0.82 |
Прирост к предыдущему году, % | 250 | 109 | 138 | 153 | 208 | 222 | 236 | 250 |
Приложение2
к подпрограмме "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
Иркутской области" на 2014 -2020 годы
Наименование | Ед. изм. | Всего к моменту реализации Подпрограммы | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Себестоимость производства с/х продукции | тыс. руб. | 82012 | 37260 | 55817 | 60282 | 65104 | 70312 | 75937 | 82012 |
Доля затрат по оплате труда в себестоимости с/х продукции | % от себестоимости | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Годовой фонд оплаты труда | тыс. руб. | 7478 | 2608 | 3907 | 4219 | 4557 | 4922 | 5316 | 7478 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве | руб./мес. | 26741 | 17056 | 18156 | 19656 | 21228 | 22926 | 24760 | 26741 |
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест | чел. | 119 | 13 | 17 | 17 | 18 | 18 | 18 | 18 |
Итого количество сохраненных и созданных новых рабочих мест (нарастающим итогом), всего: | чел. | 119 | 13 | 30 | 47 | 65 | 83 | 101 | 119 |
в т.ч.: | | | | | | | | | |
количество сохраненных рабочих мест | чел. | 67 | 8 | 17 | 26 | 36 | 46 | 56 | 67 |
количество созданных новых рабочих мест | чел. | 52 | 5 | 13 | 21 | 29 | 37 | 45 | 52 |
Приложение3
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Повышение обеспеченности населения Иркутской области внесезонными овощами |
Задачи подпрограммы | Создание технологических условий и снижение производственных затрат при производстве овощей закрытого грунта |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Производство внесезонных овощей на одного городского жителя. 2. Валовое производство овощей закрытого грунта. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание технологических условий и снижение производственных затрат при производстве овощей закрытого грунта |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 3, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования составляет 3 704 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 378 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 409 900,0 тыс. рублей; 2016 год - 463 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 515 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 574 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 642 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 720 900,0 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 1 471 300 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 151 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 166 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 184 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 204 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 227 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 253 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 284 500,0 тыс. рублей. б) прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников - 2 232 800,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 227 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 243 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 279 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 311 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 346 900,0 тыс. рублей; 2019 год - 388 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 436 400,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Производство внесезонных овощей на одного городского жителя к 2020 году составит 3,9 кг. 2. Валовое производство овощей закрытого грунта увеличится до 7,5 тыс. тонн. |
ЦельюПодпрограммы 3 является повышение обеспеченности населения Иркутскойобласти внесезонными овощами.
ЗадачейПодпрограммы 3 является создание технологических условий и снижениепроизводственных затрат при производстве овощей закрытого грунта
Целевыепоказатели Подпрограммы 3:
1)производство внесезонных овощей на одного городского жителя;
2)валовое производство овощей закрытого грунта.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 3 приведены в приложении 11 к государственной программе.
Срокиреализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители), осуществляющие производство сельскохозяйственнойпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числена арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемымПравительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии,что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализацииэтой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели(далее - вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители),зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 3 является создание технологических условий иснижение производственных затрат при производстве овощей закрытого грунта.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на реконструкцию и строительство тепличных комплексов, приобретениесельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей,технологического оборудования для производства круглогодичной овощной продукциив защищенном грунте, в рамках экономически значимых проектов;
предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунтадля приобретения тепловой и электрической энергии.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 3 предусматриваетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет3 704 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 378 700,0 тыс. рублей;
2015 год- 409 900,0 тыс. рублей;
2016 год- 463 400,0 тыс. рублей;
2017 год- 515 100,0 тыс. рублей;
2018 год- 574 100,0 тыс. рублей;
2019 год- 642 000,0 тыс. рублей
2020 год- 720 900,0 тыс. рублей.
Из них:
а)средства областного бюджета - 1 471 300 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 151 300,0 тыс. рублей;
2015 год- 166 500,0 тыс. рублей;
2016 год- 184 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 204 100,0 тыс. рублей;
2018 год- 227 200,0 тыс. рублей;
2019 год- 253 700,0 тыс. рублей
2020 год- 284 500,0 тыс. рублей.
б) прогнозируемыйобъем финансирования государственной программы за счет иных источников -2 232 800,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 227 400,0 тыс. рублей;
2015 год- 243 400,0 тыс. рублей;
2016 год- 279 400,0 тыс. рублей;
2017 год- 311 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 346 900,0 тыс. рублей;
2019 год- 388 300,0 тыс. рублей
2020 год- 436 400,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Средствафедерального бюджета на развитие сельского хозяйства Иркутской областиопределяются в Соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 3 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 3 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
В ходереализации Подпрограммы 3 планируется привлечение средств из федеральногобюджета.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 3участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 3 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 3 не предусматривается.
Приложение4
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Подработка, хранение и переработка зерна в Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Повышение конкурентоспособности зернового производства |
Задачи подпрограммы | Стимулирование производства зерна |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Производство зерновых и зернобобовых культур. 2. Производство продовольственной пшеницы. 3. Прирост современных мощностей для хранения зерна. 4. Производство комбикормов. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание технологических и технических условий для подработки, хранения и переработки зерна |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 4, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 4 за счет всех источников финансирования составляет 1 278 896,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 190 146,0 тыс. рублей; 2015 год - 208 750,0 тыс. рублей; 2016 год - 176 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 176 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 176 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 176 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 176 000,0 тыс. рублей; Из них: а) средства областного бюджета - 290 183,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 43 043,0 тыс. рублей; 2015 год - 47 140,0 тыс. рублей; 2016 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 40 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 40 000,0 тыс. рублей; б) прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет иных источников составляет 988 713,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 147 103,0 тыс. рублей; 2015 год - 161 610,0 тыс. рублей; 2016 год - 136 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 136 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 136 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 136 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 136 000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Производство зерновых и зернобобовых культур к 2020 году до 760 тыс. тонн. 2. Производство продовольственной пшеницы до 150,0 тыс. тонн. 3. Прирост современных мощностей для хранения зерна до 280 тыс. тонн единовременного хранения. 4. Производство комбикормов составит 320 тыс. тонн. |
ЦельюПодпрограммы 4 является повышение конкурентоспособности зерновогопроизводства.
ЗадачейПодпрограммы 4 является стимулирование производства зерна.
Целевымииндикаторами Подпрограммы 4 являются:
1) производствозерновых и зернобобовых культур;
2) производствопродовольственной пшеницы;
3) приростсовременных мощностей для хранения зерна;
4) производствокомбикормов.
Значенияцелевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы 4 приведены в приложении 11 к государственной программе.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этойпродукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесятпроцентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 4 является создание технологических итехнических условий для подработки, хранения и переработки зерна.
Реализациямероприятия планируется путем предоставления субсидий на модернизациюматериально-технической базы зернового хозяйства и увеличение мощностей для переработкизерновых и масленичных культур в рамках экономически значимых проектов,направленных на производство зерна.
Системамероприятий Подпрограммы 4 представлена в приложении12 к государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 4 предусматриваетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет1 278 896,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 190 146,0 тыс. рублей;
2015 год- 208 750,0 тыс. рублей;
2016 год- 176 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 176 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 176 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 176 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 176 000,0 тыс. рублей;
Из них:
а) средстваобластного бюджета - 290 183,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 43 043,0 тыс. рублей;
2015 год- 47 140,0 тыс. рублей;
2016 год- 40 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 40 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 40 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 40 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 40 000,0 тыс. рублей;
б) прогнозируемыйобъем финансирования подпрограммы за счет иных источников составляет988 713,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 147 103,0 тыс. рублей;
2015 год- 161 610,0 тыс. рублей;
2016 год- 136 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 136 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 136 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 136 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 136 000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 4 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 4 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
В ходереализации Подпрограммы 4 планируется привлечение средств из федеральногобюджета.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 4участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 4 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 4 не предусматривается.
Приложение5
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие молочного животноводства в Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цели подпрограммы | Развитие отрасли молочного скотоводства |
Задачи подпрограммы | Увеличение объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2020 году при сохранении поголовья молочных коров |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. 2. Поголовье коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. 3. Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание технологических условий и снижение производственных затрат при производстве молока |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 5, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет - 1 952 905,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 201 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 236 626,2 тыс. рублей; 2016 год - 250 662,6 тыс. рублей; 2017 год - 295 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 308 717,0 тыс. рублей; 2019 год - 325 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 335 000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году составит 182,8 тыс. тонн. 2. Поголовье коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году составит 41,5 тыс. голов. 3. Надой на одну корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году составит 4330 кг. |
ЦельюПодпрограммы 5 является развитие отрасли молочного скотоводства.
ЗадачейПодпрограммы 5 является увеличение объемов производства молока всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2020году при сохранении поголовья молочных коров.
Целевыепоказатели Подпрограммы 5:
1) производствомолока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах;
2) поголовьекоров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах;
3) надоймолока на одну корову в сельскохозяйственных организациях и крестьянских(фермерских) хозяйствах.
Значенияцелевых индикаторов по этапам и годам реализации Подпрограммы 5 приведеныв приложении 11 к государственной программе.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этойпродукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесятпроцентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 5 является создание технологических условий иснижение производственных затрат при производстве молока.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на содержание коров молочного направления с учетом производства молокана одну голову;
предоставлениясубсидий на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственнойтехники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования врамках экономически значимых проектов, направленных на развитие молочногоскотоводства.
Системамероприятий Подпрограммы 5 представлена в приложении12 к государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования реализации Подпрограммы 5предусматривает предоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета составляет -1 952 905,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 201 900,0 тыс. рублей;
2015 год- 236 626,2 тыс. рублей;
2016 год- 250 662,6 тыс. рублей;
2017 год- 295 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 308 717,0 тыс. рублей;
2019 год- 325 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 335 000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 5 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 5 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
В ходереализации Подпрограммы 5 планируется привлечение средств из федеральногобюджета.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 5участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 5 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 5 не предусматривается.
Приложение6
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие мясного скотоводства в Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цели подпрограммы | Устойчивое развитие отрасли специализированного мясного скотоводства и производство высококачественной говядины в Иркутской области |
Задачи подпрограммы | Снижение производственных затрат при производстве мяса |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Численность поголовья коров специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. 2. Производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота в живой массе. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание технологических условий и снижение производственных затрат при производстве мяса |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 6, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 6 за счет всех источников финансирования составляет 845 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 59 700,0 тыс. рублей; 2015 год - 86 300,0 тыс. рублей; 2016 год - 99 300,0 тыс. рублей; 2017 год - 139 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 146 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 154 400,0 тыс. рублей; 2020 год - 160 300,0 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 842 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 59 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 85 900,0 тыс. рублей; 2016 год - 98 900,0 тыс. рублей; 2017 год - 138 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 145 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 154 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 159 900,0 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 2 800,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 400,0 тыс. рублей; 2018 год - 400,0 тыс. рублей; 2019 год - 400,0 тыс. рублей; 2020 год - 400,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Численность поголовья коров специализированных мясных пород и их помесей в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году составит 18,7 тыс. голов. 2. Производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота к 2020 году составит 0,64 тыс. тонн в живой массе. |
ЦельюПодпрограммы 6 является устойчивое развитие отрасли специализированногомясного скотоводства и производство высококачественной говядины в Иркутскойобласти.
Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
Созданиетехнологических условий и снижение производственных затрат при производствемяса.
Целевыепоказатели Подпрограммы:
1) численностьпоголовья коров специализированных мясных пород и их помесей всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
2) производствовысококачественной говядины от мясного и помесного скота в живой массе.
Значенияцелевых индикаторов по этапам и годам реализации Подпрограммы 6 приведеныв приложении 11 к государственной программе.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1)организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этойпродукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесятпроцентов за календарный год;
2) вновьсозданные сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные на территории Иркутской области в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров(работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чемсемьдесят процентов за весь период деятельности, в году, предшествующем годуобращения за государственной поддержкой или за соответствующий период текущегогода, но не менее, чем за отчетный квартал;
3)крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "Окрестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 6 является создание технологических условий иснижение производственных затрат при производстве мяса.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий на содержание коров мясного направления, на производство и реализациюна убой в живой массе крупного рогатого скота и на приобретение молоднякакрупного рогатого скота для последующего откорма;
предоставлениясубсидий на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственнойтехники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования врамках экономически значимых проектов, направленных на развитие мясногоскотоводства.
Системамероприятий Подпрограммы 6 представлена в приложении12 к государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 6 предусматриваетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещениязатрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе наарендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнениемработ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на поддержку отдельныхнаправлений сельского хозяйства, категории лиц, имеющих право на получениесубсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении, и утверждается постановлениемПравительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет845 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 59 700,0 тыс. рублей;
2015 год- 86 300,0 тыс. рублей;
2016 год- 99 300,0 тыс. рублей;
2017 год- 139 100,0 тыс. рублей;
2018 год- 146 100,0 тыс. рублей;
2019 год- 154 400,0 тыс. рублей;
2020 год- 160 300,0 тыс. рублей.
Из них:
а) средстваобластного бюджета - 842 400,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 59 300,0 тыс. рублей;
2015 год- 85 900,0 тыс. рублей;
2016 год- 98 900,0 тыс. рублей;
2017 год- 138 700,0 тыс. рублей;
2018 год- 145 700,0 тыс. рублей;
2019 год- 154 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 159 900,0 тыс. рублей;
б) средства,планируемые к привлечению из федерального бюджета - 2 800,0 тыс. рублей, втом числе:
2014 год- 400,0 тыс. рублей;
2015 год- 400,0 тыс. рублей;
2016 год- 400,0 тыс. рублей;
2017 год- 400,0 тыс. рублей;
2018 год- 400,0 тыс. рублей;
2019 год- 400,0 тыс. рублей;
2020 год- 400,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 6 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 6 не предусмотрено установление государственных заданий.
Объемсредств, планируемый к привлечению из федерального бюджета составляет2 800,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 400,0 тыс. рублей;
2015 год- 400,0 тыс. рублей;
2016 год- 400,0 тыс. рублей;
2017 год- 400,0 тыс. рублей;
2018 год- 400,0 тыс. рублей;
2019 год- 400,0 тыс. рублей;
2020 год- 400,0 тыс. рублей.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 6участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 6 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 6 не предусматривается.
Приложение7
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Поддержка начинающих фермеров в Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств |
Задачи подпрограммы | Создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество реализованных начинающими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами бизнес-проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, получивших государственную поддержку. 2. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных на базе личных подсобных хозяйств. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание условий для увеличения количества крестьянских (фермерских) хозяйств |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 7, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 7 за счет всех источников финансирования составляет 1 232 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 149 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 171 420,0 тыс. рублей; 2016 год - 176 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 180 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 182 350,0 тыс. рублей; 2019 год - 184 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 188 560,0 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 375 680,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 51 420,0 тыс. рублей; 2016 год - 53 150,0 тыс. рублей; 2017 год - 54 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 54 850,0 тыс. рублей; 2019 год - 55 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 56 560,0 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 426 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 49 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 61 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 63 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 64 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 66 000,0 тыс. рублей; в) прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников - 430 000,0 тыс. рублей: 2014 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 60 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 62 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 63 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 64 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 65 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 66 000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация Подпрограммы позволит получить социально-экономические результаты: 1. Количество реализованных бизнес-проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших государственную поддержку в 2020 году составит 571 ед. 2. Количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств гражданами, занимающимися ведением личных подсобных хозяйств составит 448 ед. |
ЦельюПодпрограммы 7 является стимулирование развития крестьянских (фермерских)хозяйств.
ЗадачейПодпрограммы 7 является создание условий для увеличения количествакрестьянских (фермерских) хозяйств.
Целевымипоказателями Подпрограммы 7 являются:
1) количествореализованных начинающими крестьянскими (фермерскими) хозяйствамибизнес-проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства,получивших государственную поддержку;
2) количествокрестьянских (фермерских) хозяйств, созданных на базе личных подсобныххозяйств.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 7 приведены в приложении 11 к государственной программе.
Сроки реализацииПодпрограммы 7: 2014-2020 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства:
1) граждане,ведущие личное подсобное хозяйство - в соответствии с Федеральнымзаконом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личномподсобном хозяйстве" (далее - Федеральный закон "О личном подсобномхозяйстве");
2) крестьянские(фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральнымзаконом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском(фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 7 является создание условий для увеличения количествакрестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализациямероприятия планируется путем предоставления грантов на создание и развитиекрестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 7 предусматриваетпредоставление грантов за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления грантов начинающим фермерам насоздание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Положениетакже предусматривает условия и порядок возврата грантов в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении.
Положениеутверждается постановлением Правительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет1 232 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год- 149 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 171 420,0 тыс. рублей;
2016 год- 176 150,0 тыс. рублей;
2017 год- 180 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 182 350,0 тыс. рублей;
2019 год- 184 700,0 тыс. рублей;
2020 год- 188 560,0 тыс. рублей.
Из них:
а)средства областного бюджета - 375 680,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 50 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 51 420,0 тыс. рублей;
2016 год- 53 150,0 тыс. рублей;
2017 год- 54 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 54 850,0 тыс. рублей;
2019 год- 55 700,0 тыс. рублей;
2020 год- 56 560,0 тыс. рублей;
б)средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 426 500,0тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 49 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 60 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 61 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 63 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 63 500,0 тыс. рублей;
2019 год- 64 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 66 000,0 тыс. рублей;
в) прогнозируемыйобъем финансирования за счет иных источников - 430 000,0 тыс. рублей:
2014 год- 50 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 60 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 62 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 63 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 64 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 65 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 66 000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Направлениеи объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 7 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
Общийобъем финансирования, планируемый к привлечению из федерального бюджета -426 500,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 49 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 60 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 61 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 63 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 63 500,0 тыс. рублей;
2019 год- 64 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 66 000,0 тыс. рублей.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 7участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 7 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 7 не предусматривается.
Приложение8
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Задачи подпрограммы | Увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. 2. Численность поголовья сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческих фермах. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Создание условий для увеличения количества семейных животноводческих ферм |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 8, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 8 за счет всех источников финансирования составляет 1 149 612,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 150 333,0 тыс. рублей; 2015 год - 151 280,0 тыс. рублей; 2016 год - 152 433,0 тыс. рублей; 2017 год - 167 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 168 566,0 тыс. рублей; 2019 год - 179 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 181 000,0 тыс. рублей. Из них: а) средства областного бюджета - 421 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 50 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 66 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 67 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 68 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 70 000,0 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 281 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 39 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 39 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 39 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 39 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 39 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 43 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 43 000,0 тыс. рублей; в) прогнозируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников составляет 447 612,0 тыс. рублей: 2014 год - 61 333,0 тыс. рублей; 2015 год - 62 280,0 тыс. рублей; 2016 год - 63 433,0 тыс. рублей; 2017 год - 62 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 62 566,0 тыс. рублей; 2019 год - 68 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 68 000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы | 1. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм к 2020 году составит 62 ед. 2. Численность поголовья сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческих фермах к 2020 году составит 1,4 тыс. условных голов. |
ЦельюПодпрограммы 8 является развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств.
ЗадачейПодпрограммы 8 является увеличение количества крестьянских (фермерских)хозяйств.
Целевыеиндикаторы Подпрограммы 8:
1) количествопостроенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
2) численностьпоголовья сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческихфермах.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 8 приведены в приложении 11 к государственной программе.
Срокиреализации Подпрограммы 8: 2014-2020 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Право наполучение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территорииИркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованныхосновных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и услуг вобласти сельского хозяйства крестьянские (фермерские) хозяйства, созданныев соответствии с Федеральным законом от 11 июня2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Основныммероприятием Подпрограммы 8 является создание условий для увеличенияколичества семейных животноводческих ферм и их развития.
Реализациямероприятия планируется путем предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм (на строительство или модернизацию семейнойживотноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт,комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными).
Системамероприятий Подпрограммы 8 представлена в приложении 12к государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования Подпрограммы 8 предусматриваетпредоставление грантов за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм.
Положениетакже предусматривает условия и порядок возврата грантов в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении.
Положениеутверждается постановлением Правительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет всех источников финансирования составляет1 149 612,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 150 333,0 тыс. рублей;
2015 год- 151 280,0 тыс. рублей;
2016 год- 152 433,0 тыс. рублей;
2017 год- 167 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 168 566,0 тыс. рублей;
2019 год- 179 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 181 000,0 тыс. рублей.
Из них:
а)средства областного бюджета - 421 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 50 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 50 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 50 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 66 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 67 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 68 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 70 000,0 тыс. рублей;
б)средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 281 000,0тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 43 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 43 000,0 тыс. рублей;
в) прогнозируемыйобъем финансирования государственной программы за счет иных источниковсоставляет 447 612,0 тыс. рублей:
2014 год- 61 333,0 тыс. рублей;
2015 год- 62 280,0 тыс. рублей;
2016 год- 63 433,0 тыс. рублей;
2017 год- 62 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 62 566,0 тыс. рублей;
2019 год- 68 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 68 000,0 тыс. рублей.
Объемфинансирования Подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета ежегодноуточняется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Направлениеи объемы финансирования государственной Программы 8 представлены в приложениях 13 и 14 к настоящейгосударственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 8 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
Средства,планируемые к привлечению из федерального бюджета - 281 000,0 тыс. рублей,в том числе:
2014 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2015 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2016 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2017 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2018 год- 39 000,0 тыс. рублей;
2019 год- 43 000,0 тыс. рублей;
2020 год- 43 000,0 тыс. рублей.
Средствафедерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и ежегоднымиприказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об организациипроведения конкурсного отбора.
Объемсредств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатовучастия Иркутской области в конкурсном отборе.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 8участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 8 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 8 не предусматривается.
Приложение9
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Поддержка традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в Иркутской области: оленеводства, охоты и рыболовства" на 2014 - 2015 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Сохранение и развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов (оленеводства, охоты и рыболовства) |
Задачи подпрограммы | Развитие традиционного хозяйствования и занятие промыслами малочисленных народов (оленеводство, рыболовство, охота). |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2015 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество предоставленных субсидий на содержание домашних оленей. 2. Количество предоставленных субсидий на развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов (оленеводства, охоты и рыболовства) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | Оказание содействия сохранению и развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов: оленеводства, охоты и рыболовства |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 9, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета составляет 9 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 500,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Количество предоставленных субсидий на содержание домашних оленей - 2 ед. 2. Количество предоставленных субсидий на развитие традиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов (оленеводства, охоты и рыболовства) - 6 ед. |
ЦельюПодпрограммы 9 является сохранение и развитие традиционных отраслейхозяйствования малочисленных народов: оленеводства, охоты и рыболовства.
ЗадачейПодпрограммы 9 является развитие традиционного хозяйствования и занятиепромыслами малочисленных народов (оленеводство, рыболовство, охота).
Целевыепоказатели Подпрограммы 9:
1) количествопредставленных субсидий на содержание домашних оленей;
2) количествопредоставленных субсидии на развитие традиционных отраслей хозяйствованиямалочисленных народов (оленеводства, охоты и рыболовства.
Значенияцелевых показателей реализации Подпрограммы 9 приведены в приложении 11 к государственной программе.
Срокиреализации Подпрограммы 9: 2014-2015 годы.
В рамкахреализации мероприятий Подпрограммы планируется предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Основныммероприятием Подпрограммы 9 является сохранение и развитиетрадиционных отраслей хозяйствования малочисленных народов: оленеводства, охотыи рыболовства.
Реализациямероприятия планируется путем:
предоставлениясубсидий в целях осуществления традиционного хозяйствования и занятияпромыслами малочисленных народов (оленеводство, рыболовство, охота) насодержание домашних северных оленей;
предоставлениясубсидий в целях осуществления развития традиционного хозяйствования и занятияпромыслами малочисленных народов (оленеводство, рыболовство, охота).
Системамероприятий Подпрограммы 9 представлена в приложении12 к настоящей государственной программе.
Реализациямер государственного регулирования реализации Подпрограммы 9предусматривает предоставление субсидий за счет средств областного бюджета.
Министерствомсельского хозяйства Иркутской области разрабатывается Положение, котороеустанавливает условия и порядок предоставления субсидий на создание и развитиенекоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихсяпромыслами малочисленных народов (оленеводство, рыбоводство, охота), а такжепорядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, и утверждается постановлением Правительства Иркутской области.
Общийобъем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 9 000,0тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 4 500,0 тыс. рублей;
2015 год- 4 500,0 тыс. рублей.
Объемыфинансирования Подпрограммы 9 ежегодно уточняются при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя иззатрат, необходимых для реализации Подпрограммы и возможностей областногобюджета.
Направлениеи объемы финансирования Подпрограммы 9 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 9 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
Нареализацию мероприятий Подпрограммы 9 средства федерального бюджета непривлекаются.
Муниципальныеобразования Иркутской области в реализации мероприятий Подпрограммы 9участия не принимают.
РеализацияПодпрограммы 9 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 9 не предусматривается.
Приложение10
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
Наименование государственной программы | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы | "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Иркутской области. Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Задачи подпрограммы | 1. Создание системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов. 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов. 3. Реализация проектов комплексной компактной застройки. 4. Активизация граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов. |
Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности. 2. Ввод в действие общеобразовательных организаций. 3. Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом). 4. Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом). 5. Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом). 6. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой. 7. Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Создание системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов. 2. Комплексное обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры. 3. Реализация проектов комплексной компактной застройки. 4. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 10, не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы 10 составляет 6 793 625,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 699 345,0 тыс. рублей; 2015 год - 645 005,0 тыс. рублей; 2016 год - 960 467,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 148 110,5 тыс. рублей; 2018 год - 1 099 897,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 261 766,4 тыс. рублей; 2020 год - 979 033,3 тыс. рублей; а) средства областного бюджета - 3 627 645,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 356 076,9 тыс. рублей; 2015 год - 325 133,8 тыс. рублей; 2016 год - 513 551,8 тыс. рублей; 2017 год - 621 692,5 тыс. рублей; 2018 год - 594 712,7 тыс. рублей; 2019 год - 692 770,6 тыс. рублей; 2020 год - 523 707,3 тыс. рублей; б) средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета - 2 508 906,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 252 311,0 тыс. рублей; 2015 год - 234 334,1 тыс. рублей; 2016 год - 355 402,4 тыс. рублей; 2017 год - 425 327,8 тыс. рублей; 2018 год - 408 078,3 тыс. рублей; 2019 год - 470 771,1 тыс. рублей; 2020 год - 362 681,3тыс. рублей; в) средства, местных бюджетов - 88 684,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8 807,7 тыс. рублей; 2015 год - 7 571,6 тыс. рублей; 2016 год - 11 836,8 тыс. рублей; 2017 год - 18 940,8 тыс. рублей; 2018 год - 14 956,8 тыс. рублей; 2019 год - 16 075,3 тыс. рублей; 2020 год - 10 495,3 тыс. рублей; г) прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет иных источников составляет 568 389,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 82 149,4 тыс. рублей; 2015 год - 77 965,5 тыс. рублей; 2016 год - 79 676,9 тыс. рублей; 2017 год - 82 149,4 тыс. рублей; 2018 год - 82 149,4 тыс. рублей; 2019 год - 82 149,4 тыс. рублей; 2020 год - 82 149,4 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности - 83 999,0 кв. м. 2. Ввод в действие общеобразовательных организаций на 2,2 тыс. ученических мест. 3. Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом) - 110 тыс. человек. 4. Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом) - 96,9 тыс. человек. 5. Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом) - 0,9 тыс. человек. 6. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - 66 %. 7. Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом - 4 %. |
С учетомцелевых установок Концепции устойчивого развитиясельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30ноября 2010 года № 2136-р, реализация Подпрограммы 10 направлена насоздание предпосылок для достижения цели - создание комфортных условийжизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционнойактивности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятныхинфраструктурных условий в сельской местности, содействие созданию новыхрабочих мест на селе и активизация участия граждан, проживающих в сельскойместности, в реализации общественно значимых проектов.
Реализациякомплекса мероприятий Подпрограммы 10 направлена на достижение целевогопоказателя государственной программы - увеличение количества созданных рабочихмест в сельском хозяйстве Иркутской области.
Одним изважных предназначений Подпрограммы 10 является стимулирование инвестиционнойактивности на территории Иркутской области всех органов исполнительной власти,сельскохозяйственных предприятий и организаций, принимающих участие вреализации подпрограммных мероприятий, и направленной на решение вопросовсоциального и инженерного обустройства сельских территорий.
Достижениецели Подпрограммы 10 будет осуществляться с учетом использованиямеханизмов государственно-частного партнерства и привлечения средствфедерального, местных бюджетов, а также иных источников для финансированиямероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Длядостижения цели в рамках реализации Подпрограммы 10 предусматриваетсярешение следующих задач.
1. Созданиесистемы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельскойместности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодыхспециалистов.
2. Повышениеуровня комплексного обустройства населенных пунктов путем концентрацииресурсов, направляемых на комплексное обустройство населенных пунктоврасположенных в сельской местности, объектами социальной и инженернойинфраструктуры в которых осуществляется реализация инвестиционных проектов всфере агропромышленного комплекса. В настоящей подпрограмме под инвестиционнымпроектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществлениесельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных состроительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственногоназначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессекоторых создаются высокотехнологичные рабочие места.
3. Реализацияпроектов комплексной компактной застройки. Целевым индикатором решенияуказанной задачи является количество реализованных проектов комплексногообустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах,расположенных в сельской местности.
4. Активизацияграждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимыхпроектов. Целевым индикатором решения указанной задачи является количествореализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Целевымииндикаторами Подпрограммы 10 являются:
ввод(приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
ввод вдействие общеобразовательных организаций;
приростсельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисамиврачей общей практики) (нарастающим итогом);
приростсельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями(нарастающим итогом);
приростсельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа(нарастающим итогом);
уровеньобеспеченности сельского населения питьевой водой;
уровеньгазификации жилых домов (квартир) сетевым газом.
РеализацияПодпрограммы 10 предусматривает создание предпосылок для преодолениясущественных различий в уровне и качестве жизни городского и сельскогонаселения, создание комфортных условий проживания в сельской местности.
Значенияцелевых индикаторов по этапам и годам реализации Подпрограммы 10 приведеныв приложении 11 к государственной программе.
В составПодпрограммы 10 в рамках основных мероприятий включены следующиемероприятия.
1. Созданиесистемы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельскойместности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодыхспециалистов:
а) социальныевыплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам;
б) предоставлениесубсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образованийпо строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Улучшениежилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, врамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральнойцелевой программой "Устойчивое развитиесельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года",утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 (далее - федеральнаяцелевая программа).
Порядокпредоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданамРоссийской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодымсемьям и молодым специалистам устанавливается Правительством Иркутской области.
Субсидиина софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьями молодым специалистам по договору найма жилого помещения предоставляютсясогласно Порядку предоставления субсидий на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения (приложение 1 кПодпрограмме).
Главнымраспорядителем средств областного бюджета, участвующим в реализации мероприятийпо созданию системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать всельской местности и закрепления в сельской местности молодых семей и молодыхспециалистов, является министерство сельского хозяйства Иркутской области.
2. Комплексноеобустройство населенных пунктов объектами социальной и инженернойинфраструктуры:
а) развитиесети общеобразовательных организаций;
б) развитиесети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
в) развитиесети плоскостных спортивных сооружений;
г) развитиесети учреждений культурно-досугового типа;
д) развитиегазификации;
е) развитиеводоснабжения.
3. Реализацияпроектов комплексной компактной застройки.
Переченьмероприятий формируется министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти с учетом потребностей муниципальных образований Иркутской области вразвитии объектов социальной и инженерной инфраструктуры по согласованию сотраслевыми министерствами Иркутской области.
В рамкахреализации указанных мероприятий предусматривается:
финансированиестроительства объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственнойсобственности Иркутской области;
предоставлениесубсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансированиямероприятий по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры,находящихся в собственности муниципальных образований Иркутской области;
предоставлениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиямероприятий по реализации проектов комплексного обустройства площадок подкомпактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки),предусматривающих:
инженернуюподготовку площадки под компактную жилищную застройку;
обеспечениеуличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение;
предоставлениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий поразвитию водоснабжения;
предоставлениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий поразвитию газификации.
Главнымраспорядителям средств областного бюджета, участвующим в реализации мероприятийпо строительству объектов социальной инфраструктуры, находящихся вгосударственной собственности Иркутской области, комплексной застройки,проектных работ комплексной застройки, является министерство строительства,дорожного хозяйства Иркутской области.
Получателембюджетных средств на строительство объектов социальной инфраструктуры ипроектно-изыскательских работ по проектам комплексной застройки являетсяобластное государственное казенное учреждение "Управление капитальногостроительства Иркутской области".
Получателембюджетных средств на строительство объектов социальной инфраструктуры иосуществление проектов комплексной застройки в сельской местности муниципальнойсобственности являются соответствующие муниципальные образования Иркутскойобласти.
Получателибюджетных средств организуют размещение государственных заказов на выполнениеработ в соответствии с действующим законодательством, заключение вустановленном законодательством порядке государственных (муниципальных)контрактов и осуществление контроля за их исполнением.
Главнымраспорядителем средств областного бюджета, участвующим в реализации мероприятийпо развитию газификации и водоснабжения, является министерство жилищнойполитики и энергетики Иркутской области.
4. Грантоваяподдержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Грантоваяподдержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местностиосуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета местнымбюджетам согласно Порядку предоставления грантов на поддержку местных инициативграждан, проживающих в сельской местности (приложение2 к Подпрограмме).
Главнымраспорядителям средств областного бюджета, участвующим в реализации мероприятийпо грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, является министерство сельского хозяйства Иркутской области.
Ответственныйисполнитель подпрограммы в пределах своих полномочий заключает Соглашения опредоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета насофинансирование мероприятий Подпрограммы 10, а также совместно с участникамиПодпрограммы 10 осуществляет подготовку бюджетных заявок по объемам иусловиям предоставления области средств федерального бюджета.
Ответственныйисполнитель подпрограммы, а также участники подпрограммы в пределах своихполномочий заключают Соглашения с муниципальными образованиями о предоставлениисубсидий за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятийподпрограммы.
Ответственныйисполнитель подпрограммы совместно с участниками подпрограммы формирует ипредставляет в Межведомственную рабочую группу по разработке и контролюреализации государственных программ, образуемую Бюджетной комиссией приПравительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления(далее - Бюджетная комиссия), Бюджетную комиссию годовой отчет об исполненииПодпрограммы 10.
Ответственныйисполнитель, участники Подпрограммы 10 разрабатывают нормативные правовыеакты в целях реализации мероприятий Подпрограммы 10.
ФинансированиеПодпрограммы 10 осуществляется за счет средств федерального, областного,местного бюджетов и внебюджетных источников.
Общийобъем финансирования Подпрограммы 10 составляет 6 793 625,3 тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год- 699 345,0 тыс. рублей;
2015 год- 645 005,0 тыс. рублей;
2016 год- 960 467,9 тыс. рублей;
2017 год- 1 148 110,5 тыс. рублей;
2018 год- 1 099 897,2 тыс. рублей;
2019 год- 1 261 766,4 тыс. рублей;
2020 год- 979 033,3 тыс. рублей;
а) средстваобластного бюджета - 3 627 645,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 356 076,9 тыс. рублей;
2015 год- 325 133,8 тыс. рублей;
2016 год- 513 551,8 тыс. рублей;
2017 год- 621 692,5 тыс. рублей;
2018 год- 594 712,7 тыс. рублей;
2019 год- 692 770,6 тыс. рублей;
2020 год- 523 707,3 тыс. рублей;
б) средства,планируемые к привлечению из федерального бюджета - 2 508 906,0 тыс.рублей, в том числе:
2014 год- 252 311,0 тыс. рублей;
2015 год- 234 334,1 тыс. рублей;
2016 год- 355 402,4 тыс. рублей;
2017 год- 425 327,8 тыс. рублей;
2018 год- 408 078,3 тыс. рублей;
2019 год- 470 771,1 тыс. рублей;
2020 год- 362 681,3тыс. рублей;
в) средства,местных бюджетов - 88 684,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 8 807,7 тыс. рублей;
2015 год- 7 571,6 тыс. рублей;
2016 год- 11 836,8 тыс. рублей;
2017 год- 18 940,8 тыс. рублей;
2018 год- 14 956,8 тыс. рублей;
2019 год- 16 075,3 тыс. рублей;
2020 год- 10 495,3 тыс. рублей;
г) прогнозируемыйобъем финансирования подпрограммы за счет иных источников составляет568 389,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 82 149,4 тыс. рублей;
2015 год- 77 965,5 тыс. рублей;
2016 год- 79 676,9 тыс. рублей;
2017 год- 82 149,4 тыс. рублей;
2018 год- 82 149,4 тыс. рублей;
2019 год- 82 149,4 тыс. рублей;
2020 год- 82 149,4 тыс. рублей.
Объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы 10 могут изменяться в зависимостиот возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализацииПодпрограммы 10.
Объемежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением мероприятий, проводимыхв рамках Подпрограммы 10 за счет средств областного бюджета,осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 10 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 10 не предусмотрено установление государственныхзаданий.
Объемфинансирования за счет средств федерального бюджета составляет2 508 906,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год- 252 311,0 тыс. рублей;
2015 год- 234 334,1 тыс. рублей;
2016 год- 355 402,4 тыс. рублей;
2017 год- 425 327,8 тыс. рублей;
2018 год- 408 078,3 тыс. рублей;
2019 год- 470 771,1 тыс. рублей;
2020 год- 362 681,3 тыс. рублей;
Потребностьв необходимых объемах финансовых ресурсов определяется исходя из уровнясофинансирования соответствующего расходного обязательства Иркутской области,установленного Соглашением, заключенным Правительством Иркутской области сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, об исполнениифедеральной целевой программы.
Направленияи объемы финансирования Подпрограммы 10 представлены в приложениях13 и 14 к государственной программе.
В целяхреализации Подпрограммы 10 предусмотрены следующие мероприятия с участиеммуниципальных образований Иркутской области.
1. Вцелях софинансирования расходных обязательств по строительству внутрипоселковыхгазораспределительных сетей предполагается предоставление субсидий изобластного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятия по развитиюгазификации (далее - субсидии на газификацию).
Всоответствии со сформированными центрами газодобычи: Южным, Братским,Усть-Кутско-Киренским и Северным предусматривается участие в реализацииподпрограммы муниципальных образований Иркутской области.
Предоставлениесубсидии на газификацию осуществляется министерством жилищной политики иэнергетики Иркутской области в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств.
Критериемотбора муниципальных образований Иркутской области является наличиемуниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развития сельскихтерриторий.
Условиямипредоставления и расходования субсидий на газификацию являются:
разработаннаяи утвержденная проектно-сметная документация, положительное заключениеэкспертизы на техническую часть проекта и заключение экспертизы о достоверностисметной стоимости проекта;
наличиевыписки из местного бюджета на очередной финансовый год, подтверждающейобязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области пософинансированию мероприятий по развитию газификации за счет средств местногобюджета, в размере не менее 3 процентов от объема субсидий на газификацию.
Указанныедокументы представляются министерству жилищной политики и энергетики Иркутскойобласти ежегодно не позднее 1 апреля.
Распределениесубсидий на газификацию между муниципальными образованиями Иркутской областибудет осуществляться путем внесения соответствующих изменений в Подпрограмму 10в установленном порядке.
В целяхопределения порядка взаимодействия с муниципальными образованиями Иркутскойобласти при реализации мероприятий по газификации между соответствующиммуниципальным образованием Иркутской области и министерством жилищной политикии энергетики Иркутской области заключаются соглашения в установленномзаконодательством порядке.
Смомента зачисления межбюджетных трансфертов в доход местных бюджетов органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области -получатели средств областного бюджета являются ответственными за целевое иэффективное использование бюджетных средств при реализации соответствующихмероприятий Подпрограммы 10.
Органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области,участвующие в Подпрограмме 10, ежеквартально представляют в министерствожилищной политики и энергетики Иркутской области отчеты о ходе реализациипрограммных мероприятий.
Контрольза исполнением Подпрограммы 10 осуществляется уполномоченными органамигосударственной власти Иркутской области в пределах их компетенции вустановленном порядке.
2. Вцелях софинансирования расходных обязательств по развитию водоснабженияпредполагается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетамна реализацию мероприятий по развитию водоснабжения (далее - субсидии наводоснабжение).
Субсидиипредоставляются согласно Порядку предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения (далее -Порядок) (приложение 3 к Подпрограмме 10).
Предоставлениесубсидии на водоснабжение осуществляется министерством жилищной политики иэнергетики Иркутской области период в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств
Отбормуниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийпроводится рабочей группой в соответствии с Положениемоб отборе муниципальных образований Иркутской области в целях софинансированияиз областного бюджета мероприятий по развитию водоснабжения (приложение кПорядку).
Распределениесубсидий на водоснабжение между муниципальными образованиями Иркутской областибудет осуществляться путем внесения соответствующих изменений в Подпрограмму 10в установленном порядке.
3. Вцелях софинансирования расходных обязательств предусматривается предоставлениесубсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансированиямероприятий по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры,находящихся в собственности муниципальных образований Иркутской области (далее- субсидии на строительство).
Критериемотбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийна строительство является наличие муниципальной программы (подпрограммы)устойчивого развития сельских территорий, в которой предусмотрены средства настроительство объектов социальной инфраструктуры муниципальной собственности.
Условиямипредоставления и расходования субсидий на строительство являются:
наличиеположительных заключений государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектнойдокументации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательным), а такжезаключений о достоверности определения сметной стоимости объекта;
наличиеподтверждения в форме выписки из сводной бюджетной росписи расходов,предусмотренных решением о местном бюджете на строительство объекта социальнойинфраструктуры в размере не менее 3 процентов от объема субсидий настроительство;
наличиеподтверждения в форме выписки из сводной бюджетной росписи расходов, предусмотренныхрешением о местном бюджете на реализацию проектов комплексной застройки вразмере не менее 50 процентов от их стоимости.
Переченьобъектов строительства социальной инфраструктуры ежегодно в течение финансовогогода определяется профильными министерствами по согласованию с министерствомстроительства, дорожного хозяйства Иркутской области на основании вышеуказанныхусловий, а также с учетом потребностей муниципальных образований Иркутскойобласти.
Распределениесубсидий на строительство по результатам включения объектов, подлежащихстроительству, в перечень путем внесения соответствующих изменений вПодпрограмму 10 в установленном порядке.
Предоставлениесубсидии на строительство осуществляется министерством строительства, дорожногохозяйства Иркутской области в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств
Предоставлениесубсидий на строительство осуществляется на основании соглашения опредоставлении субсидий.
Формасоглашения о предоставлении субсидий, перечень документов, необходимых дляполучения указанных субсидий, определяется министерством строительства,дорожного хозяйства Иркутской области.
Получателибюджетных средств ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в министерство строительства, дорожного хозяйстваИркутской области сведения о ходе выполнения работ (услуг) на объектах,включенных в Подпрограмму 10.
Министерствостроительства, дорожного хозяйства Иркутской области представляет вминистерство сельского хозяйства Иркутской области ежеквартальную информацию,полугодовой и годовой отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятийПодпрограммы 10.
Контрольза исполнением мероприятий Подпрограммы 10 по строительству объектовсоциальной инфраструктуры и проектных работ комплексной компактной застройкивозлагается на министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти.
Финансовыйконтроль целевого использования бюджетных средств осуществляется в соответствиис бюджетным законодательством.
РеализацияПодпрограммы 10 не предусматривает участия государственных внебюджетныхфондов.
Участиеорганизаций в реализации Подпрограммы 10 не предусматривается.
Приложение1
к подпрограмме 10 "Устойчивое развитие
сельских территорий Иркутскойобласти"
на 2014-2020 годы
1.Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования)по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - субсидии)осуществляется в целях создания комфортных условий жизнедеятельности в сельскойместности в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) устойчивогоразвития сельских территорий, в соответствии с Положением о предоставлениисубсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образованийпо строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, предусмотреннымПриложением 7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитиесельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013года № 598 (далее соответственно - Положение, Программа), с учетом положений,предусмотренных настоящим Порядком.
2.Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерствосельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
3.Молодые семьи и молодые специалисты, которые являются получателями социальныхвыплат при соблюдении условий и требований, установленных в разделе IIIТипового положения о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельскойместности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренногоприложением № 4 к Программе (далее соответственно - Типовое положение,молодые семьи и молодые специалисты), но не имеют собственных (заемных) средствв размере, установленном в соответствии пунктом 32 Типового положения (далеесоответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право наобеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований на строительство(приобретение) жилья с привлечением средств работодателей, в размере не менее15 процентов.
4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являетсяналичие муниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развития сельскихтерриторий для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей(молодых специалистов) не имеющих собственных (заемных средств) в размере,установленном пунктом 32 Типового положения, для участия в программе улучшенияжилищных условиях на общих основаниях.
5.Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиямявляется наличие:
врешении представительного органа муниципального образования о местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств пософинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, в размере не менее 15 процентов от объемасубсидий, выделенных из областного бюджета;
привлечениемуниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателейрезультативности предоставления субсидии средств работодателей;
наличиесписков участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилогопомещения (далее - список участников мероприятий) по формам, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой), значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным Соглашением междуминистерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее -Соглашение).
6.Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местногосамоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренныхв пункте 3 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия всофинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодыхспециалистов и размере такого участия.
7.Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям имолодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.
8.Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местногосамоуправления заявление по форме согласно приложению № 6 к Программе,документы согласно подпунктам "а"-"ж" пункта 38 Типовогоположения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансированиистроительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
9.Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленныхмолодыми семьями и молодыми специалистами документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений,формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечениюжильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в министерство сприложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлеченных средствработодателей на указанные цели в срок до 1 июня.
Привыявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органыместного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
10.Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представляютсявместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметкалицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленномдействующим законодательством порядке.
11.Министерство в день поступления документов регистрирует их и в течение 30календарных дней с даты регистрации проверяет правильность оформленияпредставленных документов.
12.Министерство принимает решение об отказе молодой семье, молодому специалисту вовключении в сводный список участников мероприятий в следующих случаях:
неполноепредставление молодой семьей, молодым специалистом документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствиемолодой семьи, молодого специалиста условиям и требованиям, установленным в разделе III Типового положения;
недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.
13.О принятом решении об отказе во включении молодой семьи, молодого специалиста всводный список участников мероприятий министерство в течение 10 календарныхдней со дня принятия решения об отказе извещает орган местного самоуправлениядля доведения до молодых семей, молодых специалистов информации о принятомрешении.
14.Формирование сводного списка участников мероприятий осуществляется с учетомобъема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1настоящего Порядка.
15.Сводный список участников мероприятий утверждается приказом министерства.Министерство в течение 5 календарных дней после утверждения сводного спискаучастников мероприятий уведомляет органы местного самоуправления о включениимолодых семей и молодых специалистов соответствующего муниципальногообразования в сводный список участников мероприятий.
16.Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней со дня полученияуведомления министерства информирует участников мероприятий о включении их всводный список участников мероприятий либо об отказе во включении в сводныйсписок участников мероприятий.
17.Документы молодых семей и молодых специалистов, не включенных в сводный списокучастников мероприятий на очередной финансовый год, подлежат возврату в органыместного самоуправления министерством в течение 20 календарных дней с датыутверждения сводного списка участников мероприятий.
18.Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляетсяминистерством в пределах лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовыйгод исходя из:
потребностимуниципального образования в молодых специалистах агропромышленной и социальнойсферы села с учетом их нуждаемости в жилье;
числамолодых семей, молодых специалистов, нуждающихся в жилье.
19.Распределение субсидий между местными бюджетами осуществляется по следующимформулам:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год на улучшениежилищных условий молодых семей и молодых специалистов;
- доля потребности -госубъекта Российской Федерации в молодых специалистах для организацийагропромышленного комплекса и социальной сферы села в общей потребности вуказанных специалистах в Российской Федерации (определяется на основании данныхорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на начало года,предшествующего очередному финансовому году);
- доля молодых семей и молодых специалистов,нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности -госубъекта Российской Федерации, в общем числе указанной категории семей испециалистов в сельской местности Российской Федерации (определяется наосновании данных Федеральной службы государственной статистики на последнююотчетную дату).
20.Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований по строительству (приобретению) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилогопомещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктами 12 и 14 Типовогоположения.
21.В случае, если размер средств, предусмотренных в бюджете Иркутской области нареализацию мероприятий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, не позволяетобеспечить определенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования за счетсубсидии, размер субсидии, предоставляемый муниципальному образованию, подлежитсокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет субсидии, авысвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальнымиобразованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящимПорядком.
22.Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения,предусматривающего следующие основные положения:
а) обязательствооргана местного самоуправления использовать предоставленную субсидию настроительство (приобретение) жилого помещения и предоставить его по договорунайма участнику мероприятия;
б) обязательствооргана местного самоуправления осуществить государственную регистрацию правасобственности на жилое помещение, построенное с привлечением субсидии, непозднее чем в течение двух лет с даты предоставления субсидии, а такжеобязательство о возврате субсидий в случае неисполнения данного обязательства.
ФормаСоглашения, порядок и сроки его заключения утверждаются приказом министерства.
23.В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем всоответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местногосамоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателемзаключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в эксплуатациине более 5 лет с момента его ввода, договор подряда на строительство жилого домалибо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельскойместности.
При этомприобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям,установленным пунктом 28 Типового положения.
24.В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местногосамоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем,оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственностисоответственно. В случае, если в отношении приобретенного (построенного) жилогопомещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образованияи работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования ираспоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использованияпомещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) иполномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистомдоговора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такогодоговора.
25.Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 10настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования ипредоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение ипользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается правомолодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовомудоговору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение всвою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимостистроительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств вразмере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилогопомещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 летбез права досрочного внесения платежей.
Вслучае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципальногообразования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется комуи в каких размерах вносятся платежи.
26.Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работенанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществлениеиндивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 5 лет вагропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в которойпредоставляется жилое помещение.
Досрочноерасторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательскойдеятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срокаявляется основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилогопомещения.
В случаерасторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник(собственники) жилого помещения возвращает (ют) нанимателю жилого помещениясредства, внесенные им (ими) в счет уплаты средств в размере выкупной ценыжилья.
27.В случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственностина жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены)молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор,должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новомусобственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договоралибо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии втрудоустройстве в этой сельской местности.
В случаеотказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора илиорганов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодойспециалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться вагропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельскойместности в пределах этого муниципального образования.
В случаеесли молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок нетрудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основаниемдля обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возвратсредств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размеревыкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданскимзаконодательством Российской Федерации и (или) договором наймажилого помещения.
28.Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, носят целевой характер ине могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетныхсредств влечет применение мер ответственности, предусмотренной административным,уголовным, бюджетным законодательством.
Приложение2
к подпрограмме 10 "Устойчивое развитие
сельских территорий Иркутскойобласти"
на 2014-2020 годы
1.Настоящий Порядок регулирует предоставление и расходование субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов наподдержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее -грант, субсидии).
Органом,уполномоченным на предоставление грантов, является министерство сельскогохозяйства Иркутской области (далее - министерство).
2.Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки,предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе органу местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области на реализациюобщественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельскомпоселении (далее - проект).
3.Субсидии предоставляются в целях активизации граждан, проживающих в сельскойместности на реализацию проекта, направленного на:
созданиеи обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранениеи восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержкунациональных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4.Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области (далее -муниципальное образование) для предоставления субсидий является наличиеутвержденной муниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развитиясельских территорий для участия в мероприятии по реализации проекта с участиемграждан, проживающих в сельской местности.
5.Условиями предоставления субсидий являются:
наличиепроекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении;
наличиедокументов, подтверждающих участие граждан и юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства,трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения,технических средств);
наличиев решении представительного органа муниципального образования о местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств пософинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий;
наличиеобязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой)устойчивого развития сельских территорий, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным соглашением междуминистерством и муниципальным образованием.
6.Размер субсидии не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта, долясредств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровнясофинансирования расходного обязательства Иркутской области за счет средствфедерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации на очередной финансовый год.
Финансовоеобеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средствместного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц(индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах(денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, техническихсредств).
7.Размер одной субсидии определяется министерством и составляет не более 2 млн.рублей.
8.Субсидии расходуются на реализацию мероприятий проекта по:
созданиюи обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранениюи восстановлению природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержкенациональных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
9.Для получения субсидий муниципальное образование (далее - заявитель) обращаетсяв министерство с заявлением по форме, утверждаемой министерством, ипредставляет следующие документы:
проект,раскрывающий возможность решения вопросов местного значения в сельскомпоселении с участием граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),содержащий календарный план его реализации и смету расходов на егоосуществление;
утвержденнуюмуниципальную программу (подпрограмму) устойчивого развития сельскихтерриторий, предусматривающую средства местного бюджета на мероприятия,указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
документы,подтверждающие участие граждан и юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) в реализации проекта в различных формах (денежные средства,трудовое участие (в количественном выражении), предоставление помещения, техническихсредств);
выпискаиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете, с указанием сведений об объеме средств бюджета муниципальногообразования на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
10.Прием документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством в срок до 1 мая. Заявление о предоставлении субсидий и документы,указанные в пункте 9 настоящего Порядка, регистрируются в день ихпредоставления в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью министерства. Каждому заявлению присваиваетсяпорядковый номер.
11.Комиссия по отбору заявителей для получения гранта, образованная министерством(далее - Комиссия), рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9настоящего Порядка, и принимает решение о допуске заявителя к участию в отбореили об отказе в допуске к участию в отборе.
Положениео работе Комиссии и ее состав утверждаются министерством.
12.Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в отборе являютсянесоответствие заявителя условиям, критериям отбора, предусмотренных пунктами4, 5 настоящего Порядка.
13.Министерство на основании протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней с датызаседания Комиссии утверждает перечень получателей субсидий (с указаниемразмера гранта и наименования проекта) либо направляет письменное уведомлениезаявителям об отказе в предоставлении гранта.
14.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является невключение заявителяв перечень получателей субсидий по результатам отбора.
15.Министерство в течение 10 рабочих дней с даты утверждения перечня получателейсубсидий заключает с муниципальными образованиями Соглашение (далее -Соглашение), предусматривающее следующие основные положения:
1)сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2)сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете наисполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных среализацией мероприятий по предоставлению грантов. Указанные сведения должнысоответствовать представленной финансовым органом местного самоуправлениявыписке из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий попредоставлению грантов;
3)сведения об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализациипроекта (проектов);
4)обязательство муниципального образования заключить соглашения с органамиместного самоуправления (органами территориального общественногосамоуправления) сельских поселений о предоставлении грантов на реализациюпроектов;
5)перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
6)значения показателей результативности предоставления субсидии;
7)последствия недостижения муниципальным образованием установленных значенийпоказателей результативности предоставления субсидии;
8)обязательство муниципального образования по представлению:
сведенийо ходе реализации Подпрограммы 10, в части мероприятий по предоставлениюгрантов, по формам, которые утверждаются министерством;
отчета орасходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, в сроки и по формам, которые утверждаются министерством;
отчета одостижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и поформам, которые утверждаются министерством;
отчетаоб исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемойминистерством, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
выпискииз нормативно-правового акта муниципального образования о бюджетемуниципального образования, подтверждающей наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по предоставлениюгрантов;
9)порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
10)иные условия, определяемые по соглашению сторон.
16.Форма соглашения утверждается министерством.
17.Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, предусмотренныепунктом 1 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
18.Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенцииосуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Приложение3
к подпрограмме 10 "Устойчивое развитие
сельских территорий Иркутскойобласти"
на 2014-2020 годы
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и регулирует в целях софинансирования расходныхобязательств по развитию водоснабжения предоставление и расходование субсидийиз областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитиюводоснабжения.
2.Предоставление субсидий производится по результатам отбора муниципальныхобразований Иркутской области (далее - муниципальные образования) рабочейгруппой министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области всоответствии с Положением об отборе муниципальных образований Иркутской областив целях софинансирования из областного бюджета мероприятий по развитиюводоснабжения (приложение к настоящему Порядку), и межведомственной рабочейгруппы по участию Иркутской области в реализации государственных программРоссийской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адреснойинвестиционной программы, состав которой утверждается в порядке,предусмотренном постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013года № 198-пп.
3.Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
наличиемуниципальной программы (подпрограммы) устойчивого развития сельскихтерриторий, утвержденной представительным органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Иркутской области;
наличиесофинансирования мероприятий Подпрограммы 10 за счет средств местного бюджета.
Приразработке программных мероприятий, финансируемых за счет средств местных иобластного бюджетов, в части предоставления межбюджетных трансфертов в формесубсидий местным бюджетам в целях софинансирования объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которыеосуществляются из местных бюджетов, уровень софинансирования расходов за счетсредств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
длямуниципальных образований, подпадающих под действие пункта 2статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере неменее 12% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия(развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод) для муниципального образования Иркутской области;
для муниципальныхобразований, подпадающих под действие пункта 3 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 7% от общего объемасредств, предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизацияобъектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципальногообразования Иркутской области;
длямуниципальных образований, подпадающих под действие пункта 4статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере неменее 2% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия(развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод) для муниципального образования Иркутской области;
длямуниципальных образований, не подпадающих под действие пунктов 2,3, 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в размере не менее 16% от общего объема средств,предусмотренных на реализацию мероприятия (развитие и модернизация объектовводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) для муниципальногообразования Иркутской области.
4.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке доответственного участника Подпрограммы 10 на очередной финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
5.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного междуминистерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлениисубсидий.
Соглашениедолжно предусматривать:
1)сведения о размере предоставляемой субсидии;
2)целевое назначение субсидии;
3)сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования в целях софинансирования (финансирования)мероприятий Подпрограммы 10, с учетом установленного пунктом 3 настоящегоПорядка уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых извнебюджетных источников (если такие имеются);
4)обязательство органа местного самоуправления муниципального образования опредставлении отчетов об исполнении ими обязательств, вытекающих из соглашения,в том числе о расходах бюджета муниципального образования на реализациюсоответствующего мероприятия Подпрограммы 10;
5)порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения.
6.Финансовые органы местной администрации муниципального образованияежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют ответственному участнику Подпрограммы 10 отчет обиспользовании субсидий по установленной им форме.
7.Использование субсидий не по целевому назначению влечет за собойответственность в установленном законодательством порядке.
8.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на реализациюмероприятий
по развитию водоснабжения
1.Настоящее Положение устанавливает критерии отбора муниципальных образованийИркутской области (далее - муниципальные образования), порядок организации ипроведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целяхсофинансирования из областного бюджета мероприятий по развитию водоснабжения(далее - мероприятия).
2.Организатором отбора является министерство жилищной политики и энергетикиИркутской области (далее - министерство).
3.Муниципальные образования подготавливают заявку в произвольной форме спредоставлением документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения инаправляют в трех экземплярах организатору отбора не менее чем за две недели доначала проведения отбора.
4.Перечень документов, прилагаемых к заявке:
1)пояснительная записка, содержащая краткую характеристику объектов с указаниемпроектной стоимости строительства и социально-экономического эффекта от вводаобъекта в эксплуатацию, информацию о применении энергоэффективных технологий ииспользовании отечественного оборудования, материалов и услуг, использованииинвестиционных проектов, в том числе в агропромышленном комплексе иконцессионных соглашений;
2)выписка из решения о местном бюджете, предусматривающая софинансированиезаявляемых мероприятий;
3)информационно-аналитический материал с содержанием, раскрывающим критерииотбора, установленные пунктом 8 настоящего Положения, а также информацию,отражающую предполагаемое улучшение целевых индикаторов, указанных в приложении5 к государственной программе в результате реализации мероприятий, подписанныйглавой муниципального образования;
4)проекты государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашенийи привлечения частных инвестиций, инвестиционные проекты в сфереагропромышленного комплекса, инвестиционные проекты, предусматривающиеприменение энергоэффективных технологий и использование отечественногооборудования, материалов и услуг (при наличии).
5.В случаях несвоевременного представления заявки и (или) непредставления(неполного представления) документов организатор отбора отказываетмуниципальному образованию в участии в отборе с письменным извещением суказанием причин отказа в течение 10 дней с момента представления заявки идокументов.
6.Для организации и проведения отбора организатор отбора осуществляет следующиефункции:
1)объявляет о проведении отбора на официальном сайте министерства жилищнойполитики и энергетики Иркутской области;
2)создает рабочую группу и утверждает ее состав;
3)определяет сроки принятия документов и проведения отбора;
4)принимает заявки и документы;
5)обеспечивает работу рабочей группы;
6)объявляет результаты отбора.
7.Организатор отбора направляет членам рабочей группы, сформированной всоответствии с правовым актом министерства, документы в течение 5 рабочих днейсо дня окончания приема заявок и документов, предусмотренных в пунктах 3, 4настоящего Положения.
8.Для проведения отбора муниципальных образований устанавливаются следующиегруппы критериев: технические, организационные, финансовые.
1)к техническим критериям относятся:
удельныйвес проб водопроводной воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, вышесреднеобластных показателей по санитарно-химическим и микробиологическимпоказателям;
уровеньобеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения иводоотведения;
продолжительностьэксплуатации объекта коммунального комплекса после ввода в эксплуатацию илипоследнего комплексного капитального ремонта;
величинаизноса объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируетсяреконструкция, модернизация;
уровеньвнедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, качественноулучшающих технические характеристики объекта коммунальной инфраструктуры, пристроительстве и реконструкции;
степеньочистки питьевой воды до гигиенических требований;
степеньочистки сточных вод до гигиенических требований;
значимостьсоциально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию, котораяопределяется долей населения, на которую распространяются выгоды от реализациипроекта, и выражается в создании новых или повышении эффективности существующихбюджетных услуг, предоставляемых населению, и оценивается в процентномсоотношении от общей численности населения муниципального образования;
2)к организационным критериям относятся:
наличиеинвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса;
наличиепроектно-сметной документации;
3)к финансовым критериям относятся:
долясофинансирования из местного бюджета;
долясофинансирования из внебюджетных источников.
Количествобаллов определяется по нижеприведенным в таблице 1критериям, умноженным на коэффициент весомости (приоритетности) по каждомукритерию.
Таблица 1
№ п/п | Наименование критерия | Максимальное количество баллов | Коэффициент весомости |
| I. Технические критерии | | |
1 | Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, выше среднеобластных показателей по санитарно-химическим показателям | 10 | 5 |
в 5 и более раза | 10 | ||
от 3 до 5 раз | 6 | ||
от 1,1 до 3 раз | 3 | ||
не превышающие среднеобластные показатели | 1 | ||
2 | Удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, выше среднеобластных показателей по микробиологическим показателям | 10 | 5 |
в 5 и более раза | 10 | ||
от 3 до 5 раз | 6 | ||
от 1,1 до 3 раз | 3 | ||
не превышающие среднеобластные показатели | 1 | ||
3 | Уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения: | 10 | 2 |
от 40 до 60% | 3 | ||
от 20 до 40% | 5 | ||
от 5 до 20% | 10 | ||
4 | Продолжительность эксплуатации объекта коммунального комплекса, для которого планируется реконструкция, модернизация, после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: | 10 | 3 |
свыше 30 лет | 10 | ||
от 20 до 30 лет | 8 | ||
от 10 до 20 лет | 6 | ||
до 10 лет | 3 | ||
5 | Величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция, модернизация: | 10 | 5 |
60% и более | 10 | ||
от 40 до 60% | 5 | ||
менее 40% | 1 | ||
6 | Внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, качественно улучшающих технические характеристики объекта коммунальной инфраструктуры, при строительстве, реконструкции и модернизации | 10 | 2 |
Да | 10 | ||
Нет | 0 | ||
7 | Степень очистки питьевой воды до гигиенических требований: | 10 | 3 |
более 75% | 3 | ||
от 50 до 75% | 5 | ||
до 50% | 10 | ||
8 | Степень очистки сточных вод до гигиенических требований: | 10 | 3 |
более 75% | 3 | ||
от 50 до 75% | 5 | ||
до 50% | 10 | ||
9 | Значимость социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию | 10 | 2 |
от 80% до 100% | 10 | ||
от 50% до 80% | 8 | ||
от 30% до 50% | 5 | ||
от 10% до 30% | 3 | ||
до 10% | 1 | ||
| II. Организационные критерии | | |
1. | Наличие инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса | 10 | 5 |
Имеется | 10 | ||
Отсутствует | 0 | ||
2. | Наличие проектно-сметной документации на объект коммунальной инфраструктуры | 10 | 3 |
Имеется | 10 | ||
Отсутствует | 0 | ||
III. Финансовые критерии | | | |
1. | Доля софинансирования из местного бюджета: | 10 | 4 |
от 2 до 15% | 3 | ||
от 15 до 30% | 5 | ||
от 30 до 50% | 7 | ||
более 50% | 10 | ||
2 | Доля софинансирования из внебюджетных источников | 10 | 5 |
до 15% | 3 | ||
от 15 до 30% | 5 | ||
от 30 до 50% | 7 | ||
более 50% | 10 |
9.Количество отобранных муниципальных образований определяется в пределах лимитовбюджетных ассигнований согласно рейтингу, сформированному в результате отбора всоответствии с пунктом 8 настоящего Положения, при этом приоритетными являютсямуниципальные образования, в которых реализация мероприятий определенапереходящей на следующий год.
10.В случае одинаковой оценки в баллах муниципальных образований, в первуюочередь, отбираются муниципальные образования, на территории которыхреализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, проектыгосударственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений ипривлечения частных инвестиций, а также инвестиционные проекты,предусматривающие применение энергоэффективных технологий и использованиеотечественного оборудования, материалов и услуг.
11.Рабочая группа:
1)проводит два заседания: предварительное и подведение итогов;
2)оценивает документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и формируетрейтинг муниципальных образований в соответствии с количеством набранныхбаллов, начиная с максимальной суммы баллов (предварительное заседание);
3)отбирает муниципальные образования на основании рейтинга (подведение итогов).
12.Решение рабочей группы о победителях отбора оформляется протоколом иподписывается председателем и секретарем рабочей группы в течение 3 рабочихдней со дня заседания рабочей группы по подведению итогов.
13.Результаты отбора утверждаются правовым актом министерства, доводятся доучаствовавших в отборе муниципальных образований в течение 5 рабочих дней содня оформления протокола и размещаются на официальном сайте министерстважилищной политики и энергетики Иркутской области.
Приложение11
к государственной программе Иркутской области
"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия"
на 2014 - 2020 годы
№ | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||||||
отчетный год | текущий год | очередной год | первый год планового периода | второй год планового периода | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | год завершения действия программы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы | |||||||||||
1 | Объем произведенной продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 1 рубль оказываемой государственной поддержки | руб. | 30.3 | 33.8 | 34.1 | 34.9 | 35.1 | 35.4 | 35.7 | 35.9 | 36.1 |
2 | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 101.8 | 100.1 | 101.6 | 101.7 | 101.3 | 101.9 | 101.3 | 100.9 | 101.2 |
3 | Создание рабочих мест в сельском хозяйстве | мест | 108 | 171 | 198 | 240 | 246 | 252 | 255 | 258 | 264 |
Подпрограмма 1. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014-2020 годы | |||||||||||
1.1 | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства | % к предыдущему году | 91.6 | 85.5 | 105.9 | 106.0 | 106.0 | 105.9 | 105.8 | 105.8 | 106.0 |
1.2 | Рентабельность сельскохозяйственных организаций | % | 18.3 | 17.7 | 17.9 | 18.1 | 18.1 | 18.1 | 18.5 | 18.8 | 19.1 |
1.3 | Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве | руб. | 14816.0 | 15730.0 | 16490.0 | 17435.0 | 19350.0 | 21300.0 | 23840.0 | 27420.0 | 29530.0 |
Подпрограмма 2. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Иркутской области" на 2014-2020 годы | |||||||||||
2.1 | Прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях (нарастающим итогом) | % | х | х | 12.0 | 58.0 | 68.0 | 98.0 | 113.0 | 124.0 | 134.0 |
2.2 | Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию | га | х | 2100.0 | 0.0 | 700.0 | 0.0 | 0.0 | 320.0 | 0.0 | 208.0 |
2.3 | Площадь сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от ветровой эрозии и опустынивания | га | х | х | 0.0 | 450.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 |
2.4 | Площадь сельскохозяйственных угодий, предотвращенных от выбытия из оборота за счет проведения культуртехнических работ | га | х | х | 0.0 | 450.0 | 0.0 | 0.0 |