Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2016 № 408-пп
Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение транспорта общего...
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
1 июля 2016года Иркутск № 408-пп
Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозкиинвалидов и других маломобильных групп населения
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп;
В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходованиисубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области наприобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозкиинвалидов и других маломобильных групп населения (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию на «Официальном интернет-порталеправовой информации» ( www . pravo . gov . ru ) ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области А.С. Битаров
| УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 1 июля 2016 года № 408-пп |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ВЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБОРУДОВАННОГОДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
1. НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретениетранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и другихмаломобильных групп населения (далее соответственно – субсидии, муниципальныеобразования), критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а такжепорядок предоставления субсидий.
2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство жилищной политики, энергетикии транспорта Иркутской области (далее – министерство).
3. Предоставлениесубсидий осуществляется в году, следующем за годом принятиярешения о предоставлении субсидий, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидий осуществляется вгоду, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являетсяналичие потребности в приобретении транспорта общего пользования,оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения.(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
5. Условиями предоставления и расходованиисубсидий являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия по приобретению транспорта общегопользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильныхгрупп населения (далее соответственно – мероприятие, транспорт) в объеме,необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
2) наличие письменного обязательства,подписанного главой муниципального образования, не продавать транспорт,приобретенный за счет субсидий, и использовать его для осуществлениядеятельности по перевозке пассажиров, в том числе для перевозки инвалидов идругих маломобильных групп населения, на территории соответствующегомуниципального образования в течение пяти лет со дня его приобретения. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
3) наличие муниципальной программы,предусматривающей реализацию мероприятия (далее – муниципальная программа).(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
6. В целяхпредоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» всрок до 1 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп) размещает извещение, которое должно содержатьследующие сведения:
1) порядок, сроки место представления документов, необходимых для предоставления субсидий;
2) контактнуюинформацию.
7. Дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок, предусмотренный в извещении,представляют в министерство следующие документы:
1)заявку, содержащую обоснование потребности в приобретении транспорта и предоставлениисубсидий, составленную в произвольной форме; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
2) копиюмуниципальной программы;
2-1)письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, непродавать транспорт, приобретенный за счет субсидий, и использовать его дляосуществления деятельности по перевозке пассажиров, в том числе для перевозкиинвалидов и других маломобильных групп населения, на территориисоответствующего муниципального образования в течение пяти лет со дня егоприобретения, составленное в произвольной форме; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
3) выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнованийна реализацию мероприятия (Исключен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от28.12.2017 № 888-пп)
8. Порезультатам рассмотрения документов министерство в течение 10 рабочих дней содня окончания срока их представления, предусмотренного в извещении, принимаетрешение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования критериюотбора и условиям предоставления и расходованиясубсидий (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп), установленным пунктами 4, 5 настоящегоПоложения;
2) представление неполного перечня документов;
3)представление документов с нарушением срока, предусмотренного в извещении.
10. Решения, предусмотренные пунктом 8 настоящегоПоложения, размещаются на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и втечение 10 рабочих дней со дня их принятия доводятся до муниципальныхобразований путем направления письменного уведомления о принятом решении.
11.Расчет размера субсидий (S) осуществляется по следующей формуле:
где:
С ФБ –размер финансирования за счет средств федерального бюджета;
П –общая потребность муниципальных образований;
Д –общий размер финансирования за счет средств местных бюджетов (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп);
Пi –потребность i-го муниципального образования;
Дi –размер финансирования i-го муниципального образования за счет средств местногобюджета (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп);
С ОБ –размер финансирования за счет средств областного бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.05.2017 № 302-пп)
Размерсубсидий (S) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию вфинансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансированияИркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-гомуниципального образования на финансовый год, утвержденного правовым актомПравительства Иркутской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
12. Распределениесубсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложением кнастоящему Положению.
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления вустановленном законодательством порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
15.Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальногообразования в сроки, предусмотренные Соглашением, представляют в министерствоследующие документы:
1)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
1-1)заверенные копии муниципального контракта на приобретение транспорта идокументов, подтверждающих фактическую поставку транспорта (актприема-передачи, счет-фактура, накладная). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от28.12.2017 № 888-пп)
2) вслучае передачи полномочий получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутскойобласти:
копиюсоглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);
копиюпорядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.05.2017 № 302-пп)
15-1.В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областногобюджета на предоставление субсидий министерство проводит повторный отбор.
Предоставлениесубсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствиямуниципальных образований критерию отбора и условиям предоставления ирасходования субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.
15-2.В целях проведения повторного отбора министерство на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаетизвещение о проведении повторного отбора муниципальных образований, котороедолжно содержать сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения.
15-3.Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальныхобразований в срок, установленный в извещении о проведении повторного отборамуниципальных образований, представляют в министерство документы, указанные впункте 7 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторномотборе).
15-4.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного визвещении о проведении повторного отбора муниципальных образований срокапредставления документов для участия в повторном отборе рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлениисубсидий.
15-5.Решения, предусмотренные пунктом 15-4 настоящего Положения, размещаются наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и в течение 10 рабочих дней со дня их принятия доводятся домуниципального образования путем направления письменного уведомления о принятомрешении.
15-6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам повторногоотбора являются:
1)несоответствие муниципального образования критерию отбора и условиямпредоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящегоПоложения;
2)представление неполного перечня документов для участия в повторном отборе;
3)представление документов для участия в повторном отборе с нарушением срока,установленного в извещении о проведении повторного отбора муниципальныхобразований. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
16.В случае изменения реквизитов финансового органа муниципального образованияорганы местного самоуправления муниципальных образований обязаны в трехдневныйсрок письменно уведомить министерство об их изменении.
17.Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии снастоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований.
Вслучае установления факта представления органом местного самоуправлениямуниципального образования в министерство недостоверных сведений, указанных вабзаце первом настоящего пункта, субсидии подлежат возврату в областной бюджетв полном объеме независимо от степени достижения значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, не позднее10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования министерства.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
18.Орган местного самоуправления муниципального образования представляет вминистерство:
1)отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии, по форме, в сроки и в порядке,предусмотренные соглашением; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.12.2018 № 954-пп)
2)отчет об эксплуатации транспорта, приобретенного за счет субсидии, в целяхосуществления деятельности по перевозке пассажиров, в том числе для перевозкиинвалидов и других маломобильных групп населения, на территориисоответствующего муниципального образования, в срок до 31 декабря года,следующего за годом предоставления субсидий, и ежегодно в течение пяти лет содня его приобретения, по форме, предусмотренной Соглашением;
3)отчетность о достижении значений показателей результативности использованиясубсидий по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
18-1.В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий предоставления и расходования субсидий, установленныхпунктом 5 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18-2.В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования субсидий в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий.
Применениек муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной абзацемпервым настоящего пункта, не освобождает муниципальное образование отобязанности по достижению значений показателей результативности использованиясубсидий, предусмотренных соглашением.
18-3.Основанием для освобождения муниципального образования от применения мерыответственности, предусмотренной абзацем первым пункта 18-2 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижениюзначений показателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением.
Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образования непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственностидолжностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
19.Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности)предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденнымприказом министерства. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.12.2018 № 954-пп)
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от21.12.2018 № 954-пп)
22. Отчет опроведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления (использования) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от21.12.2018 № 954-пп) субсидий формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
23.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленныхпунктом 5 настоящего Положения, осуществляется министерством и инымиуполномоченными органами. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.12.2018 № 954-пп)
ЗаместительПредседателя
ПравительстваИркутской области Р.Н.Болотов
Приложение
к Положению о предоставлениии расходовании
субсидий из областного бюджетаместным бюджетам
в целях софинансированиярасходных обязательств
муниципальных образованийИркутской области на
приобретение транспортаобщего пользования,
оборудованного для перевозкиинвалидов и других
маломобильных групп населения
РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБОРУДОВАННОГО ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ, НА 2019 ГОД
| № п/п | Муниципальные образования Иркутской области | Размер субсидий (тыс. рублей) | ||
| За счет средств федерального бюджета | За счет средств областного бюджета | Всего | ||
| 1. | Город Иркутск | 0,0 | 1 200,0 | 1 200,0 |
| Итого | 0,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | |
(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.02.2019 г. № 151-пп)