Постановление Правительства Иркутской области от 20.06.2016 № 370-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

20июня 2016 года                     Иркутск                               № 370-пп

 

 

О внесении изменений в административный регламентпредоставления государственной услуги по переводу земель или земельных участковиз одной категории в другую

 

 

Руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н ОВ Л Я Е Т:

1.Внести в административный регламент предоставлениягосударственной услуги по переводу земель или земельных участков из однойкатегории в другую, утвержденныйпостановлением Правительства Иркутской области от 17декабря 2012 года № 705-пп, следующие изменения:

1)подпункты «д», «е» пункта 11 изложить вследующей редакции:

«д) телефоны: приемная: (3952) 29-41-86, факс: (3952)29-43-19, консультации по вопросам предоставления государственной услуги:«(3952) 42-04-93, (3952) 42-06-57»;

е ) приемзаявлений: г. Иркутск, ул. Мухиной 2а, каб. 101.»;

2) пункт 22 дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:

«е) постановление Правительства Иркутскойобласти от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронныйвид»;

ж ) распоряжениеПравительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утвержденииПеречня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственноговзаимодействия».»;

3) в пункте 24:

подпункт «а» изложитьв следующей редакции:

«а) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка, переводкоторого из состава земель одной категории в другую предполагаетсяосуществить;»;

подпункт «г» признатьутратившим силу;

4) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.»;

5) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствует.»;

6) н аименованиеглавы 18 изложить в следующей редакции:

 

«Глава 18.ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, КМЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ,ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ ВСООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕИНВАЛИДОВ»;

 

7) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34.Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

Входв здание Министерства, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги, оборудуется пандусом для заявителей из числа инвалидов (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и кнопкой вызовадолжностного лица Министерства, обеспечивающего их доступ к помещению, вкотором предоставляется государственная услуга.

Прием заявителей осуществляется в специальновыделенном для этих целей помещении Министерства, вход в которое оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в которомосуществляется предоставление государственной услуги.

Информационные таблички (вывески) размещаютсярядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

Заявителямиз числа инвалидов обеспечивается беспрепятственный доступ к помещению, вкотором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в немгосударственной услуге.

В случаях еслиздание Министерства, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей заявителей изчисла инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции иликапитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования город Иркутск, меры для обеспечения доступазаявителей из числа инвалидов к месту предоставления государственной услугилибо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг поместу жительства заявителя из числа инвалидов или в дистанционном режиме.

Обеспечивается дублирование информационныхтабличек (вывесок) звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знакови иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля.»;

8) пункты 37, 38 изложить вследующей редакции:

«37. Места для заполнения заявления и документовоборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности егооформления.

Заявителю, явившемуся для предоставлениягосударственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявлений, иныхдокументов, заполнение которых необходимо для предоставления государственнойуслуги.

Заявителямиз числа инвалидов , имеющим стойкие расстройства функции зренияи (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнить заявление и необходимыедокументы, должностными лицами Министерства обеспечивается заполнение указанныхдокументов для предоставления государственной услуги.

38. Основными показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность, возможность получения информациио ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, соблюдение требований к местампредоставления государственной услуги, их транспортной доступности, возможностьпредставления ходатайства и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронных документов, среднее время ожиданияв очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений идействий (бездействия) Правительства Иркутской области, Министерства, иныхорганов исполнительной власти Иркутской области, а также их должностных лиц.»;

9)дополнить главой 19-1 следующего содержания:

«Глава19-1. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»

 

39-1.Возможность получения государственной услуги через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг законодательством непредусмотрена.

39-2.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется всоответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронномвиде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронномвиде государственных услуг исполнительными органами государственной властиИркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской областиот 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает пять этапов:

1этап – возможность получения информации о государственной услуге посредствомрегиональной информационной системы «Портал государственных услуг Иркутскойобласти» (далее - Портал);

2этап – возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений ииных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенныхна Портале;

3этап – возможность в целях получения государственной услуги представлениядокументов в электронном виде с использованием Портала;

4этап – возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственнойуслуги с использованием Портала

5этап – возможность получения результата предоставления государственной услуги сиспользованием Портала.

Приобращении за предоставлением государственной услуги в электронной формезаявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке,установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи,которые допускаются к использованию при обращении за получением государственнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, устанавливается в соответствии с законодательством.»;

10) в пункте 44:

подпункт «б» признать утратившим силу;

в подпункте «д»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«выписки из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости в отношении земельногоучастка, перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить;»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«выписки изгосударственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельномучастке, перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить, или кадастрового паспорта такого земельногоучастка.»;

11) дополнить пунктом 52-1 следующей редакции:

«52-1. Текущий контрольза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ПравительстваИркутской области, Министерства положений настоящего

административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется постоянно.

Основными задачами текущего контроля являются:

а ) обеспечение своевременного и качественногопредоставления государственной услуги;

б ) выявление нарушений в сроках и качествепредоставления государственной услуги;

в ) выявление и устранение причин и условий,способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

г ) принятие мер по надлежащему предоставлениюгосударственной услуги.»;

12) дополнить пунктом 55-1 следующего содержания:

«55-1. Срок проведенияпроверки и оформления акта по результатам проверки составляет 30 календарныхдней со дня начала проверки. Днем начала проверки является день утвержденияакта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации ипроведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается втечение 10 календарных дней с момента обращения заявителя.»;

13) главы 31-33 признать утратившими силу;

14) дополнить главой 34.1 следующего содержания:

«Глава 34.1. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

67-1. Жалоба можетбыть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме однимиз следующих способов:

а ) путем личного обращения;

б ) через организации почтовойсвязи;

в ) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

г ) черезПортал;

д )через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Вслучае поступления в Правительство Иркутской области, Министерство жалобы вотношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется висполнительном органе государственной власти Иркутской области, в который онапоступила, в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течениеодного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующуюгосударственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, опереадресации жалобы.

67-2. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а )если в жалобе не указаны фамилия заявителя-физического лица либо наименованиезаявителя-юридического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

б )при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а такжечленов его семьи, должностное лицо Министерства оставляет жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и сообщает лицу, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом;

в )если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу,в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты)поддаются прочтению;

г )если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. Оданном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме в течение семи дней.

67-3. Основанием для начала досудебного (внесудебного)обжалования является подача заявителем жалобы одним или несколькими способами,указанными в пункте 67-1 настоящего административного регламента.

Жалобана решение, действия (бездействие) должностного лица Министерства, поступившаяв Правительство Иркутской области, регистрируется в аппарате ГубернатораИркутской области и Правительства Иркутской области в течение одного рабочегодня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрациинаправляется в Министерство.

Министерствов течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителюуведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Жалоба,поступившая в Министерство, регистрируется в течение одного рабочего дня со дняее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителюнаправляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

67-4. Жалоба должна содержать:

а )наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию,имя, отчество (при наличии) должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б )фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии), почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

в )сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПравительстваИркутской области, должностного лица Министерства;

г )доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) должностного лица Правительства Иркутской области, должностноголица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

67-5. При рассмотрении жалобы заявитель имеетправо обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.»;

15) главу 36изложить в следующей редакции:

«Глава 36.РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

69. По результатам рассмотренияжалобы Правительство Иркутской области, Министерство принимает одно изследующих решений:

а )удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также в иных формах;

б )отказывает в удовлетворении жалобы.»;

16) дополнитьглавой 37 следующего содержания:

«Глава 37.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

70. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, предусмотренного пунктом 69 настоящего административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

71. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.

72. В случае несогласия с вынесенным пожалобе решением заявитель вправе обжаловать решение в судебном порядке.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарныхдней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3,абзацев четвертого, пятого подпункта 10 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункт 3, абзацы четвертый, пятыйподпункта 10 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2017года.

Абзацы шестой, седьмой подпункта 10пункта 1 настоящего постановления действуют до 1 января 2017 года.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                       А.С. Битаров