Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 25.03.2005 № 108-ОЗ
О муниципальных выборах в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Усть-ОрдынскийБурятский автономный округ
ЗАКОН
"Омуниципальных выборах в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе"
ПринятДумой
Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа
24 марта2005 года
(В редакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от23.12.2005 № 200-ОЗ;
Глава I. Общие положения
Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона
НастоящийЗакон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, УставомУсть-Ордынского Бурятского автономного округа определяет порядок назначения,подготовки и проведения муниципальных выборов в Усть-Ордынском Бурятскомавтономном округе и направлен на установление дополнительных гарантий, а такжена обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Статья2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Основныепонятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Дляцелей настоящего Закона используются следующие понятия:
-итоги голосования - итоги, устанавливаемые участковыми избирательнымикомиссиями;
-комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе - окружнаяизбирательная комиссия при проведении выборов депутатов (членов)представительных или иных выборных органов местного самоуправления либоизбирательная комиссия муниципального образования при проведении выборов главымуниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления;
-муниципальные выборы - выборы депутатов (членов) представительных или иныхвыборных органов местного самоуправления либо глав муниципальных образованийили иных выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляемые наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
-муниципальные выборы главы - выборы главы муниципального образования или иноговыборного должностного лица местного самоуправления;
-муниципальные выборы депутатов - выборы депутатов (членов) представительных илииных выборных органов местного самоуправления;
-автономный округ - Усть-Ордынский Бурятский автономный округ;
-общие результаты муниципальных выборов - результаты, устанавливаемыеизбирательной комиссией муниципального образования;
-результаты выборов по избирательному округу - результаты, устанавливаемыеокружной избирательной комиссией при проведении выборов депутатов (членов)представительных и иных выборных органов местного самоуправления;
-Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
-Федеральный закон № 131-ФЗ - Федеральный закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября2003 года.
Статья3. Правовая основа муниципальных выборов
1.Порядок подготовки и проведения муниципальных выборов определяется настоящимЗаконом в соответствии с общими принципами, установленными КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа.
2.Настоящий Закон применяется на всей территории автономного округа приназначении, подготовке и проведении муниципальных выборов.
В уставымуниципальных образований могут включаться правовые нормы, отсылающие кнастоящему Закону, подлежащему применению при назначении, подготовке ипроведении муниципальных выборов в соответствующем муниципальном образовании.
Особенностиназначения, подготовки и проведения муниципальных выборов могут устанавливатьсяуставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления в пределах, предусмотренных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами,настоящим Законом.
3.В случае противоречия настоящего Закона, уставов муниципальных образований ииных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющихпорядок назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов, федеральнымзаконам применяются нормы федеральных законов.
4.В случае противоречия уставов муниципальных образований и иных нормативныхправовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядокназначения, подготовки и проведения муниципальных выборов, настоящему Законуприменяются нормы настоящего Закона, принятые в пределах компетенцииавтономного округа.
5.В случае принятия в период избирательной кампании закона автономного округа илиустава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяетсяпорядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения вуказанный период в настоящий Закон, иной закон автономного округа или уставмуниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядкаподготовки и проведения муниципальных выборов, указанные нормативные правовыеакты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным послевступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
Статья4. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов
1.Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательнойсистемы относительного большинства (за исключением случая голосования по однойкандидатуре, предусмотренного пунктом 5 статьи 66 настоящего Закона) поодномандатным избирательным округам и (или) по многомандатным избирательнымокругам, если это предусмотрено уставом соответствующего муниципальногообразования.
Уставымуниципальных образований могут предусматривать образование избирательныхокругов с разным числом мандатов при проведении муниципальных выборовдепутатов. В указанном случае виды и количество образуемых избирательныхокругов, общее количество мандатов и количество мандатов, распределяемых всоответствующем избирательном округе, а также равное количество голосов,которым обладает каждый избиратель, определяются уставом соответствующегомуниципального образования с учетом особенностейадминистративно-территориального устройства, организации местногосамоуправления, плотности населения данного муниципального образования и иныхкритериев, при которых исключалось бы неравное или искаженное представительствоизбирателей в представительном или ином выборном органе местного самоуправлениялибо иные формы неравенства при голосовании.
2.Муниципальные выборы главы проводятся на основе мажоритарной избирательнойсистемы относительного большинства.
3.Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительстваизбирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом.
Статья5. Обстоятельства, при которых настоящий Закон не применяется
1.Настоящий Закон не регулирует порядок избрания депутатов представительногооргана муниципального образования, членов контрольного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования, если указанные должности илиорганы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципальногообразования избираются (формируются) представительным органом муниципальногообразования.
2.Настоящий закон не применяется, если устав муниципального образования наосновании Федерального закона № 131-ФЗ предусматривает, что функциипредставительного органа местного самоуправления осуществляются сходом гражданмуниципального образования. В этом случае выборы депутатов представительногооргана местного самоуправления в данном муниципальном образовании непроводятся.
Статья6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании,свободное и добровольное волеизъявление граждан
1.В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределахсоответствующего избирательного округа, вправе избирать депутатов (членов)представительных или иных выборных органов местного самоуправления, главумуниципального образования или иных выборных должностных лиц местногосамоуправления. В соответствии с Федеральным законом гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иныхизбирательных действиях.
ГражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, вправебыть избранным в представительные или иные выборные органы местногосамоуправления, главой муниципального образования или иным выборным должностнымлицом местного самоуправления.
Пребываниегражданина вне места его проживания во время проведения муниципальных выборовна территории соответствующего избирательного округа не может служитьоснованием для лишения его права на участие в муниципальных выборах.
ГражданинРоссийской Федерации при проведении муниципальных выборов может избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств.
Всоответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом не имеют права избирать, бытьизбранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда.
Всоответствии с Федеральным законом регулирование уставом муниципальногообразования максимального возраста кандидата, а также продолжительности и срокаего проживания на территории муниципального образования при проведениимуниципальных выборов не допускается.
2.Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равныхоснованиях. При проведении муниципальных выборов по одномандатным избирательнымокругам каждый избиратель имеет один голос. При проведении муниципальных выборовдепутатов по многомандатным избирательным округам с разным числомраспределяемых мандатов каждый избиратель имеет равное число голосов.
3.Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за или противвсех кандидатов непосредственно и лично. Передача голоса другому лицу недопускается.
4.Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
5.Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию вмуниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
6.В соответствии с Федеральным законом на основании международных договоровРоссийской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территориисоответствующего муниципального образования, имеют право избирать и бытьизбранными на муниципальных выборах, участвовать в иных избирательных действияхна тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья7. Право выдвижения кандидатов
1.Кандидаты на муниципальных выборах могут быть выдвинуты избирательнымобъединением, избирательным блоком, имеющим в соответствии с федеральнымизаконами право принимать участие в муниципальных выборах, в том числе выдвигатькандидатов, избирательным блоком либо путем самовыдвижения граждан, обладающихпассивным избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Не можетбыть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права бытьизбранным депутатом (членом) представительного или иного выборного органаместного самоуправления, главой муниципального образования или иным выборнымдолжностным лицом местного самоуправления.
2.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципальногообразования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципальногообразования по собственному желанию или в связи с выражением ему недовериянаселением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либоотрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, Главойадминистрации автономного округа, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3.При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантногодепутатского мандата в действующем представительном органе местногосамоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом(членом) этого органа.
Статья8. Право на предвыборную агитацию
1.Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественнымобъединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиавтономного округа.
2.Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественныеобъединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методамипроводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять в период избирательнойкампании деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей кголосованию за кандидата, кандидатов, против кандидата, кандидатов либо противвсех кандидатов.
3.Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья9. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов
Периодическоепроведение муниципальных выборов является обязательным. Выборы назначаются всроки, установленные уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
Статья10. Срок полномочий представительных или иных выборных органов местногосамоуправления, глав муниципальных образований или иных выборных должностныхлиц местного самоуправления
1.Срок, на который избираются представительные или иные выборные органы местногосамоуправления, депутаты (члены) представительных или иных выборных органовместного самоуправления, главы муниципальных образований или иные выборныедолжностные лица местного самоуправления, а также срок полномочий указанныхорганов, депутатов (членов) указанных органов, глав муниципальных образованийили иных выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаетсяуставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами.
Всоответствии с федеральными законами устанавливаемый срок не может быть менеедвух и более пяти лет.
2.В соответствии с федеральными законами изменение (продление или сокращение)срока полномочий действующих органов, депутатов (членов) органов, указанных впункте 1 настоящей статьи, глав муниципальных образований или иных выборныхдолжностных лиц не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, на который ониизбираются, и (или) срока их полномочий может применяться только к органам,депутатам (членам) органов, главам муниципальных образований или иным выборнымдолжностным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, избранным на выборах,назначенных после официального опубликования такой нормы.
Статья11. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов
1.Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются открыто и гласно.
2.Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти иорганов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведениеммуниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения инымпутем.
Статья12. Равное участие избирательных объединений, избирательных блоков вмуниципальных выборах
Избирательныеобъединения, избирательные блоки участвуют в муниципальных выборах на равныхоснованиях в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральнымзаконом.
Статья13. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов
1.Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защитыизбирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаютсяна избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральнымзаконом, настоящим Законом, уставами муниципальных образований.
2.При подготовке и проведении муниципальных выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции, установленной Федеральным законом, настоящимЗаконом, уставами муниципальных образований, независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательствоуказанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается.
3.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции,обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,государственных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц и избирателей.
Решенияи иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
4.При подготовке и проведении муниципальных выборов избирательные комиссии вправеиспользовать государственную автоматизированную информационную систему в целяхинформирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, итогахголосования, результатах выборов по избирательному округу, общих результатахмуниципальных выборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи ихранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, а такжев целях информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий,осуществляемой ими в пределах своей компетенции.
Статья14. Финансирование муниципальных выборов
1.Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счетсредств местных бюджетов.
2.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансированиясвоей избирательной кампании, за исключением случая, предусмотренного статьей81 настоящего Закона.
Статья15. Назначение и организация муниципальных выборов во вновь образованных(преобразованных) муниципальных образованиях, границы которых изменены
Особенностиорганизации муниципальных выборов, проводимых во вновь образованных(преобразованных) муниципальных образованиях, границы которых изменены, всоответствии с законом автономного округа(в том числе: определение даты голосования; порядок формирования избирательныхкомиссий; определение выборных органов и выборных должностных лиц местногосамоуправления, подлежащих избранию; количественный состав формируемогопредставительного органа местного самоуправления; порядок утверждения схемыизбирательных округов; срок, на который избираются депутаты (члены)представительного или иного выборного органа, глава муниципального образованияили иные выборные должностные лица местного самоуправления), определяютсязаконами автономного округа об утверждении границ соответствующих муниципальныхобразований и иными законами автономного округа в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа.
Установленныйнастоящим Законом порядок подготовки и проведения муниципальных выборовприменяется на муниципальных выборах, проводимых во вновь образованных(преобразованных) муниципальных образованиях, границы которых изменены, еслизаконами автономного округа об утверждении границ соответствующих муниципальныхобразований и иными законами автономного округа не предусмотрено иное.
Глава II. Назначениемуниципальных выборов
Статья16. День голосования. Уведомление Избирательной комиссии Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа о назначении муниципальных выборов
1.В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования.
2.Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный инерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, атакже на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Вслучае, если определенный в соответствии с настоящим Законом или уставоммуниципального образования день голосования является предпраздничным илинерабочим праздничным днем, либо днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо воскресеньем, объявленным в установленном порядке праздничным днем,голосование назначается на следующее воскресенье, соответствующее требованиям,указанным в части первой настоящего пункта.
3.Орган или должностное лицо, назначившее муниципальные выборы, в течение трехдней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссиюУсть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Избирательная комиссияавтономного округа) о назначении муниципальных выборов.
Статья17. Общий порядок назначения муниципальных выборов
1.Муниципальные выборы назначает уполномоченный на то уставом муниципальногообразования орган или должностное лицо местного самоуправления.
Муниципальныевыборы назначаются в сроки, установленные уставом муниципального образования.Если уставом муниципального образования не определены сроки проведениямуниципальных выборов, днем голосования является первое или второе воскресеньепосле истечения срока полномочий представительного или иного выборного органаместного самоуправления либо главы муниципального образования или иноговыборного должностного лица местного самоуправления.
Решениео назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечениясрока, на который были избраны представительный или иной выборный органместного самоуправления либо глава муниципального образования или иное выборноедолжностное лицо местного самоуправления.
2.В случае досрочного прекращения полномочий представительного или иноговыборного органа местного самоуправления либо досрочного прекращения полномочийего депутатов (членов), влекущего неправомочность указанного органа, либодосрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или иного выборногодолжностного лица местного самоуправления муниципальные выборы должны бытьназначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
3.Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее чем через80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначениивыборов.
4.Решение о назначении муниципальных выборов в случаях, предусмотренных настоящейстатьей, официально публикуется принявшим его органом в средствах массовойинформации не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.
5.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органамуниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населениемнепосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решенияо досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочныемуниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.
Статья18. Назначение муниципальных выборов в особых случаях
1.Если уполномоченный на то уставом муниципального образования орган илидолжностное лицо местного самоуправления не назначит муниципальные выборы вустановленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращенииполномочий в случаях, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, а такжепри отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица местногосамоуправления муниципальные выборы назначаются и проводятся избирательнойкомиссией муниципального образования:
а )в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в которомистекают полномочия представительного или иного выборного органа местногосамоуправления либо депутата (члена) представительного или иного выборногооргана местного самоуправления, либо главы муниципального образования или иноговыборного должностного лица местного самоуправления;
б )не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий вслучаях, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона.
2.В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1настоящей статьи, решение избирательной комиссии о проведении выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом4 статьи 17 настоящего Закона срока официального опубликования решения оназначении муниципальных выборов.
3.Если уполномоченный на то орган или должностное лицо местного самоуправлениялибо избирательная комиссия муниципального образования не назначит вустановленный срок муниципальные выборы, а также если избирательная комиссиямуниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом, муниципальные выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующимсудом общей юрисдикции. При этом муниципальные выборы организует и проводитвременная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки ипроведения данных муниципальных выборов Избирательной комиссией округа вколичестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательнойкомиссии, установленных настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом,в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья19. Назначение повторных и дополнительных муниципальных выборов
1.Повторные выборы назначаются комиссией, определяющей результаты выборов визбирательном округе, если иное не установлено настоящей статьей.
Избирательнаякомиссия муниципального образования при проведении повторных выборов обязанараспорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательныхкомиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новомсоставе.
Вслучае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, сроки выполнения отдельныхизбирательных действий по решению комиссии, назначающей повторные выборы, могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
2.Если после подведения итогов голосования на муниципальных выборах депутатов(членов) представительных или иных выборных органов местного самоуправления помногомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными всоответствии с пунктом 5 статьи 102 настоящего Закона, в избирательном округепо решению избирательной комиссии муниципального образования назначаютсяповторные выборы по незамещенным мандатам.
Голосованиена повторных выборах в этом случае проводится не позднее чем через 4 месяца содня первоначальных выборов, если представительный орган местного самоуправленияизбран в неправомочном составе, и не позднее чем через один год - в иныхслучаях. Повторные выборы должны быть назначены не ранее чем за 80 дней и непозднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах. Решение оназначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чемчерез 3 дня со дня его принятия.
3.Если муниципальные выборы признаны несостоявшимися, недействительными либокандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательномуокругу, не сложил с себя полномочия, несовместимые# со статусом депутата(члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления,главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления, в соответствующем избирательном округе назначаются повторныевыборы.
Голосованиена повторных выборах в этом случае проводится не позднее чем через 4 месяца содня признания выборов несостоявшимися или недействительными либо со дняпервоначальных выборов (в случае несложения полномочий), если представительныйорган местного самоуправления остался в неправомочном составе, и не позднее чемчерез один год - в иных случаях. Решение о назначении по-вторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
4.В случае, если повторные выборы были признаны не состоявшимися# по основаниям,предусмотренным подпунктами "а" или "б" пункта 3 статьи 102настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок неболее двух лет со дня проведения предыдущих повторных выборов.
5.Дополнительные муниципальные выборы назначаются комиссией, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе.
6.В случае досрочного прекращения полномочий депутата (члена) представительногоили иного выборного органа местного самоуправления, избранного поодномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаютсядополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводитьсяне позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата(члена) представительного или иного выборного органа местного самоуправления.Дополнительные выборы должны быть назначены не ранее чем за 80 дней и непозднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах. Решение оназначении дополнительных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через 5 дней со дня его принятия.
7.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного помногомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются ипроводятся в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, если в округезамещено менее двух третей депутатских мандатов.
8.Повторные и (или) дополнительные муниципальные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат (член)представительного или иного выборного органа местного самоуправления не можетбыть избран на срок более одного года.
Вслучае выбытия нескольких депутатов (членов) представительных или иных выборныхорганов местного самоуправления в период, указанный в части первой настоящегопункта, если представительный или иной выборный орган остался в неправомочномсоставе, проводятся новые основные выборы в соответствии с пунктом 2 статьи 17настоящего Закона.
9.Положения настоящей статьи о повторных выборах распространяются также наповторные дополнительные выборы.
10.При назначении повторных выборов и дополнительных выборов запрещается изменениепорядка подготовки и проведения выборов (в том числе изменение границизбирательных округов), если иное не предусмотрено федеральными законами,настоящим Законом.
11.При проведении повторных выборов и дополнительных выборов после проведениямуниципальных выборов депутатов по многомандатному избирательному округу(многомандатным избирательным округам) в необходимых случаях число мандатов вданном избирательном округе (в данных избирательных округах) уменьшается, и порешению избирательной комиссии муниципального образования в необходимых случаяхможет быть изменено число голосов, которым обладает каждый избиратель.Указанное положение применяется при условии соблюдения примерного равенствачисла избирателей на один депутатский мандат в соответствии с пунктом 2 статьи25 настоящего Закона, а также равенства числа голосов, которым обладает каждыйизбиратель, и иных требований, предусмотренных федеральными законами и настоящимЗаконом".
Статья20. Одновременное проведение голосования на выборах и референдумах
Допускаетсяодновременное проведение голосования на муниципальных выборах одного вида и намуниципальных выборах иного вида по согласованию с Избирательной комиссией округа.
Одновременноепроведение голосования на муниципальных выборах и иных выборах и референдумахосуществляется в соответствии с федеральными законами.
Глава III. Списки избирателей,избирательные округа, избирательные участки
Статья21. Регистрация (учет) избирателей
1.В соответствии с Федеральным законом регистрация (учёт) избирателейосуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - должностнымлицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления),командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированная информационнаясистема.
2.В соответствии с Федеральным законом федеральные государственные органы иорганы исполнительной власти автономного округа обязаны оказывать необходимоесодействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям прирегистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированныхизбирателях.
3.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированнойинформации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся намашиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ееполноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья22. Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе,а также проведения голосования составляются списки избирателей отдельно покаждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования в соответствии с нормативами, определеннымиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2.Списки избирателей после обобщения и проверки необходимых данных составляютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней додня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, атакже руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3.Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступнойили отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией непозднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - непозднее чем на следующий день после образования участковой избирательнойкомиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления).
Поизбирательному участку, образованному в порядке исключения на территориивоинской части в соответствии с пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона, списокизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части,составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиромвоинской части.
Списокизбирателей по избирательному участку, образованному в местах временногопребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 2 дня до дня голосованияна основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации,в которой избиратель временно пребывает.
4.Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами,указанными в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и представляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования либоее образования (в случае образования избирательной комиссии муниципальногообразования после назначения муниципальных выборов), а в случае, если списокизбирателей составляется участковой избирательной комиссией, - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.
5.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях,включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительстваизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рожденияизбирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адресего места жительства.
В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем сериии номера (номера) своего паспорта или иного документа, заменяющего паспортгражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, подписичлена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, идля внесения суммарных данных по соответствующему виду муниципальных выборов.
Всоответствии с Федеральным законом документом,заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина,выданный уполномоченным государственным органом в соответствии с действующимзаконодательством - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военнуюслужбу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом ПравительствомРоссийской Федерации; документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд вРоссийскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядоквыезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц,постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); паспортморяка (удостоверение личности моряка); справка установленной формы, выдаваемаягражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации. В соответствии с Федеральным закономдля иностранных граждан, указанных в пункте 6 статьи 6настоящего Закона, таким документом является документ, удостоверяющий правоиностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранныхграждан в Российской Федерации.
6.При составлении списка избирателей может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей составляетсяв машинописном виде, второй - в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.
7.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, передается по акту в участковую избирательную комиссиюконкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательнойкомиссии муниципального образования, используется и уточняется в установленномею порядке. Список избирателей подписывается председателем и секретаремизбирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатьюизбирательной комиссии муниципального образования.
8.Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временногопребывания избирателей, в труднодоступной и отдаленной местности, на территориивоинской части в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяетсяпечатью участковой избирательной комиссии.
В этомслучае второй экземпляр списка избирателей передается сразу после егосоставления в избирательную комиссию муниципального образования, котораянаправляет необходимые сведения соответствующим иным участковым избирательнымкомиссиям. Соответствующие иные участковые избирательные комиссии в графесписка избирателей "Особые отметки" делают отметку "Исключен изсписка избирателей в связи с включением в список избирателей на избирательномучастке № _". Избиратель, учтенный на другом избирательном участке,при подсчете общего числа избирателей на данном избирательном участке неучитывается.
9.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей всписке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10.Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателейлибо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитываяпроизошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии состатьей 24 настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребыванияи по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщенийвышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателейна другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей суказанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующегодню голосования, подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность задостоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность ихпередачи в соответствии с федеральными законами.
Статья23. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1.В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающиена день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии состатьей 6 настоящего Закона, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Иностранныеграждане в списки избирателей не включаются, за исключением случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 6 настоящегоЗакона.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателейна конкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого избирательного участка, установленный органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и местужительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации.
Вслучаях, предусмотренных Федеральным законом,пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона и пунктом 6настоящей статьи, и при условии нахождения места жительства на территорииизбирательного округа, в котором расположен избирательный участок, основаниемдля включения гражданина Российской Федерации в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт временного пребывания гражданинаРоссийской Федерации на территории избирательного участка.
3.Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящихвоенную службу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, курсантов военных образовательных учреждений профессиональногообразования, которые расположены на территории муниципального образования,является факт нахождения их места жительства на территории избирательногоучастка до призыва на военную службу.
4.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей,включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, заисключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Основаниемдля включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части(за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи), членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинскойчасти, который устанавливается соответствующей службой воинской части илиорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.
5.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по местужительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения),включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
6.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домахотдыха, иных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания,включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина.
7.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывнодействующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне местадислокации воинской части и не имеющие возможности проголосовать досрочно,могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания поличному письменному заявлению, которое подается в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования. Данная участковаяизбирательная комиссия сообщает об этом и незамедлительно направляет копиюличного заявления избирателя в участковую избирательную комиссию, где данныйизбиратель включен в список избирателей по месту жительства. Последняя в графесписка избирателей "Особые отметки" делает отметку "Исключен изсписка избирателей в связи с включением в список избирателей на избирательномучастке № _".
8.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка послепредставления списка избирателей для ознакомления избирателей, а такжеизбиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателейна основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости идокументов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя натерритории данного избирательного участка.
9.Избиратель может быть включен в список избирателей только на одномизбирательном участке.
10.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателеми секретарем избирательной комиссии муниципального образования, а в случаях,предусмотренных пунктом 8 статьи 22 настоящего Закона, участковой избирательнойкомиссии производится только на основании официально удостоверенных документовпаспортно-визовых служб, отделов ЗАГСов, военкоматов и других официальныхдокументов. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключениягражданина из списка избирателей, а при исключении гражданина из спискаизбирателей в день голосования также указывается и время. Данная записьзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Сдокументами, послужившими основанием для исключения граждан из спискаизбирателей, вправе знакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящегоЗакона.
11.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования иначала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья24. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией дляознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 днейдо дня голосования.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом всоответствии со статьей 6 настоящего Закона, вправе заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибкеили неточности в сведениях о нем, внесенных в список. В течение 24 часов, а вдень голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязанапроверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
3.Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключениигражданина в список избирателей в соответствии с Федеральным законом может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. При положительном для заявителя решении вышестоящейизбирательной комиссии или суда исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюизбирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 22 настоящегоЗакона сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке.
Статья25. Образование избирательных округов при проведении муниципальных выборовдепутатов и соблюдаемые при этом требования
1.Для проведения муниципальных выборов депутатов представительных органовобразуются одномандатные избирательные округа, за исключением случая,предусмотренного статьей 113 настоящего Закона, исходя из числа мандатов впредставительном или ином выборном органе местного самоуправления. При этом всятерритория муниципального образования должна быть поделена на избирательныеокруга.
Уставамимуниципальных образований сельских поселений для проведения муниципальныхвыборов депутатов может предусматриваться образование многомандатныхизбирательных округов, в которых между кандидатами распределяется несколькомандатов. Число мандатов, подлежащих распределению в многомандатном округе, неможет превышать пяти, за исключением случаев, когда избирательный округ образованв границах избирательного участка.
Избирательныеокруга образуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования. Указанные данныепредоставляются избирательной комиссии муниципального образования главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командирами воинских частей.
2.Избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1)примерное равенство одномандатных избирательных округов по числузарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением отсредней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов.
Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерноеравенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числаизбирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормыпредставительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов вданном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормыпредставительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях -15 процентов от средней нормы представительства избирателей.
Средняянорма представительства избирателей устанавливается путем деления общего числазарегистрированных избирателей, проживающих на территории муниципальногообразования, на общее число мандатов в представительном или ином выборноморгане местного самоуправления.
Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом автономного округа, вступившим в силу до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов;
2)территориальное единство: не допускается образование избирательного округа изтерриторий, не граничащих между собой (в том числе отнесение какой-либотерритории одновременно к различным избирательным округам при проведениимуниципальных выборов депутатов);
3)учет административно-территориального устройства (деления) автономного округа итерритории муниципального образования;
4)Число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятыхот установленной численности представительного органа муниципального района.
Статья26. Содержание схемы избирательных округов при проведении муниципальных выборовдепутатов
В схемеизбирательных округов указываются:
1)название каждого избирательного округа, его номер и границы;
2)перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальныхединиц или населенных пунктов городского, районного, районного в городе либоиных населенных пунктов соответствующего уровня. Если избирательный округвключает в себя часть территории административно-территориальной единицы,муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должныбыть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы,муниципального образования либо населенного пункта;
3)место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательнойкомиссии, на которые возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
4)число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе;
5)для многомандатных округов в случае их образования - число депутатов (членов)представительного или иного выборного органа местного самоуправления,избираемых в данном округе.
Статья27. Порядок образования избирательных округов для проведения муниципальныхвыборов депутатов
1.Избирательная комиссия муниципального образования определяет с учетомтребований статей 25, 26 настоящего Закона схему одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов не позднее чем за 145 дней до дняистечения срока, на который были избраны соответствующий представительный илииной выборный орган местного самоуправления или его депутаты (члены).
Приобразовании избирательных округов и определении их схемы может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
2.Избирательная комиссия муниципального образования представляет на рассмотрениепредставительного органа местного самоуправления схему избирательных округов играфическое изображение этой схемы не позднее чем за 140 дней до дня истечениясрока, на который были избраны соответствующий представительный или инойвыборный орган местного самоуправления или его депутаты (члены).
3.Схема избирательных округов утверждается решением представительного органаместного самоуправления не позднее чем за 85 дней до дня истечения срока, на которыйбыли избраны соответствующий представительный или иной выборный орган местногосамоуправления или его депутаты (члены). Указанное решение публикуется(обнародуется) не позднее чем через 5 дней после утверждения схемыизбирательных округов.
До утверждениясхемы избирательных округов представительный орган местного самоуправлениявправе в установленном порядке вносить поправки в представленную схему приусловии соблюдения требований, указанных в статьях25, 26 настоящего Закона.
4.В случае, если на территории муниципального образования представительный органместного самоуправления отсутствует или новая схема избирательных округов неутверждена представительным органом местного самоуправления в срок,установленный в пункте 3 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращенияполномочий представительного органа местного самоуправления избирательнаякомиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1)о проведении муниципальных выборов депутатов по схеме избирательных округов, котораябыла утверждена для соответствующих муниципальных выборов депутатов предыдущегосозыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствуеттребованиям статей 25, 26 настоящего Закона;
2)о проведении муниципальных выборов депутатов по избирательным округам, схемакоторых определяется и утверждается избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов, если прежняя схема округов не соответствует требованиямстатей 25, 26 настоящего Закона либо признана судом в установленном порядкенедействующей и не подлежащей применению.
Приопределении указанной схемы избирательная комиссия муниципального образованияуточняет численность избирателей и, если число мандатов в представительном илиином выборном органе местного самоуправления не меняется, избирательнаякомиссия при определении указанной схемы вправе только внести изменения впрежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат толькоокруга, не соответствующие требованиям статьи 25настоящего Закона, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, вкоторой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанныеизменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов впрежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округовв соответствии с требованиями статьи 25настоящего Закона. Если число мандатов в представительном или ином выборноморгане местного самоуправления изменилось по сравнению с предыдущимимуниципальными выборами депутатов соответствующего вида, то избирательнаякомиссия муниципального образования определяет схему избирательных округов всоответствии с изменившимся числом мандатов.
Вуказанных случаях схема избирательных округов публикуется (обнародуется)избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 днейпосле принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов либоутверждения схемы округов избирательной комиссией, а в случае досрочных выборов- не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
5.В случае образования многомандатного избирательного округа, включающего всютерриторию муниципального образования, схема указанного избирательного округаможет не публиковаться
Статья28. Избирательный округ для проведения муниципальных выборов главы
Муниципальныевыборы главы проводятся в пределах единого одномандатного избирательного округа, включающеговсю территорию муниципального образования.
Припроведении муниципальных выборов главы схема указанного избирательного округаможет не публиковаться.
Статья29. Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуютсяизбирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированныхна территории муниципального образования. Избирательные участки образуютсяобщими для всех проводимых одновременно выборов.
2.Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования главой муниципального образования (если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - должностнымлицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются избирательнойкомиссией муниципального образования.
Избирательныеучастки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетомместных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобствдля избирателей.
3.Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
1)на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано неболее 3000 избирателей;
2)при проведении муниципальных выборов депутатов недопустимо пересечение границизбирательных округов границами избирательных участков.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, иныхлечебно-профилактических учреждениях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), втруднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такиеизбирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
Втруднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовыватьсяизбирательной комиссией муниципального образования по согласованию сруководителями организаций (объектов), расположенных в труднодоступных илиотдаленных местностях.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключениядопускается образование избирательных участков на территориях воинских частей,расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дняголосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссиимуниципального образования.
При этомдолжен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковойизбирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям припредъявлении соответствующих удостоверений.
6.Нумерация избирательных участков на муниципальных выборах устанавливается единойдля всей территории муниципального образования.
7.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (еслиизбирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либоперечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территорияхнескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательныхкомиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования,а в случае образования избирательных участков позднее срока, установленногопунктом 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования,но не позднее чем за один день до дня голосования.
Глава IV. Избирательные комиссии
Статья30. Система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальныхвыборах#
1.Подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов осуществляют:
а )избирательная комиссия муниципального образования;
б )окружные избирательные комиссии;
в )участковые избирательные комиссии.
Подготовкуи проведение муниципальных выборов главыосуществляют:
а )избирательная комиссия муниципального образования;
б )участковые избирательные комиссии.
2.При подготовке и проведении муниципальных выборов депутатов избирательнаякомиссия муниципального образования является вышестоящей для окружных иучастковых избирательных комиссий, а каждая окружная избирательная комиссияявляется вышестоящей для участковых избирательных комиссий, образованных натерритории соответствующего избирательного округа.
3.При подготовке и проведении муниципальных выборов главы избирательная комиссиямуниципального образования является вышестоящей для участковых избирательныхкомиссий.
Дляслучая, предусмотренного пунктом 2 статьи 51настоящего Закона, при проведении муниципальных выборов главы вышестоящейизбирательной комиссией является Избирательная комиссия автономногоокруга до сформирования в установленном законом порядкеизбирательной комиссии муниципального образования.
4.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке ипроведении муниципальных выборов по решению Избирательной комиссии автономногоокруга, принятому на основании обращения представительного органа местногосамоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию, за исключением случая, когда натерритории муниципального образования сформировано несколько территориальныхизбирательных комиссий.
В случаепринятия Избирательной комиссией автономного округа такого решенияизбирательная комиссия муниципального образования не формируется.
5.В соответствии с Федеральным законом совмещение комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии,организующей выборы на определенной территории, которое принято на основанииобращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
Совмещениеучастковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведениюмуниципальных выборов депутатов и муниципальных выборов главы производится порешению избирательной комиссии муниципального образования.
6.В случае образования на территории избирательного округа при проведениимуниципальных выборов депутатов одного избирательного участка по решениюизбирательной комиссии муниципального образования функции участковойизбирательной комиссии может выполнять соответствующая окружная избирательнаякомиссия. В указанном случае участковая избирательная комиссия не формируется.
7.В случае образования при проведении муниципальных выборов депутатовмногомандатного избирательного округа, включающего всю территориюмуниципального образования, по решению избирательной комиссии муниципальногообразования функции окружной избирательной комиссии может выполнятьизбирательная комиссия муниципального образования.
Вуказанном случае окружная избирательная комиссия не формируется
Статья31. Статус избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальныхвыборов
1.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке ипроведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом, настоящимЗаконом, иными законами автономного округа, уставами муниципальных образований.
2.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениифедеральных законов, настоящего Закона и иных законов автономного округа,проводить проверки, по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений законакандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, то указанныекандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такогообращения и вправе давать объяснения по существу обращения.
3.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными впункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящегоЗакона и иных законов автономного округа в правоохранительные органы, органыисполнительной власти, которые в соответствии с федеральными законами обязаныпринять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок,а при получении представления за 5 и менее дней до дня голосования - не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы всоответствии с федеральными законами незамедлительно информируют о результатахрассмотрения представления обратившуюся избирательную комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправенаправлять предложения об устранении нарушений законодательства РоссийскойФедерации о выборах в государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, которые обязаныдать ответ на указанное предложение в порядке и сроки, указанные в пункте 10настоящей статьи.
4.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, окандидатах, зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
5.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящемуЗакону и иным законам автономного округа либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссиейили судом.
Приэтом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существувопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрениеизбирательной комиссией, решение которой было отменено.
7.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее вархив либо до ее уничтожения по истечении сроков хранения, установленныхзаконом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
8.В соответствии с Федеральным законом организации, имеющие государственную и(или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
9.В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальныеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныпредоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами,настоящим Законом, иными законами автономного округа, а также бесплатнуюпечатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещенияиной печатной информации. При этом расходы указанных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и (или) редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
10.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местногосамоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности,в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и вдень голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям бесплатно.
Статья32. Общие положения о формировании избирательных комиссий
1.Избирательная комиссия муниципального образования, окружные, участковыекомиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательныхблоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Думе автономного округа, предложений общественных объединений, а такжепредложений иных субъектов в соответствии с настоящей статьей.
2.Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан при наличии достаточного количес#соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членовизбиратели# комиссии на основе поступивших предложений:
а )политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные спискикандидатов, пущенные# к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации;
б )политических партий, избирательных блоков, выдвинувших единые спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе автономногоокруга.
3.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляетсяна основе предложений:
а )указанных в пункте 2 и в подпункте "в" пункта 4 настоящей статьи;
б )Избирательной комиссии автономного округа;
в )избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
4.Формирование окружной либо участковой избирательной комиссии осуществляется на осн#предложений:
а )указанных в пункте 2 настоящей статьи;
б )представительного органа местного самоуправления;
в )собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального CoбранияРоссийской Федерации, Думы автономного округа право внесения предложений покандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе автономного округа последнего созыва.
6.В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя откаждой политической партии, каждого избирательного объединения, иногообщественного объединения, каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок невправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной комиссии.
7.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной третиот общего числа членов комиссии муниципального образования, окружной,участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формированииучастковых комиссий на избирательных участках, образованных на территорияхвоинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктовместностях.
8.Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан не позднее дня, в которыйначинается прием предложений по кандидатурам в избирательную комиссию,опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании либо иным способомдовести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки,время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию,перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений окандидатур# в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этихдокументах.
В случаеформирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанномобъявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так инескольких или всех формируемых данным органом окружных или участковыхизбирательных комиссий.
9.Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержатьдокумент о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены избирательнойкомиссии о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
Документомо выдвижении кандидатуры является протокол или выписка из протокола собранияизбирателей, протокол, выписка из протокола заседания (собрания, конференции)или копия решения руководящего органа политической партии, избирательногоблока, общественного объединения. Документ о выдвижении кандидатуры долженсодержать:
а )дату и место проведения собрания (заседания, конференции);
б )число присутствовавших на собрании (заседании, конференции) участников;
в )число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;
г )фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;
д )наименование избирательной комиссии, в состав которой данный кандидатвыдвигается.
Протоколили выписка из протокола собрания избирателей должны быть подписаныпредседателем и секретарем собрания с указанием их фамилии, имени, отчества иадреса места жительства.
Протокол,выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией, ееpeгиональным отделением, иным структурным подразделением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом(лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано числочленов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатовконференции, для собрания членов общественной организации - число членоворганизации). Политическая партия (ее региональное отделение, иное структурноеподразделение), а также общественное объединение, зарегистрированное всоответствии с федеральными законами, представляют также нотариальноудостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о политическойпартии (региональном отделении, ином структурном подразделении политическойпартии), общественном объединении в единый государственный реестр юридическихлиц.
Взаявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или)номер избирательной комиссии, в состав которой выдвинут.
Вдокументе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии или в отдельной анкетео кандидате должны быть также указаны следующие сведения:
а )образование;
б )место работы и должность (род занятий);
в )контактный телефон (телефоны);
г )опыт работы в избирательных комиссиях с указанием уровня комиссии (участковая,территориальная, окружная или иная) и года (лет) работы.
10.Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившиепредложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствиис настоящим Законом.
11.Отказ органа, формирующего избирательную комиссию, назначить предложенную впорядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом, кандидатуру всостав избирательной комиссии, должен быть мотивирован ссылками на конкретныенормы федерального законодательства и (и# настоящего Закона.
Статья33. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в следующемсоставе в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования:
- неболее 1000 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса;
- неболее 5000 избирателей - 6 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса;
- неболее 10000 избирателей - 8 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса;
- более10000 избирателей - 9 - 13 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
Избирательнаякомиссия муниципального образования формируется представительным органомместного самоуправления с соблюдением общих условий формирования избирательныхкомиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципальногообразования, установленных Федеральным законом и настоящим Законом.
2.Период приема предложений по составу избирательной комиссии муниципальногообразования составляет один месяц.
3.Законом автономного округа избирательной комиссии муниципального образованияможет быть придан статус юридического лица.
Статья34. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном(многомандатном) избирательном округе при проведении муниципальных выборовдепутатов.
2.Окружная избирательная комиссия формируется на восемнадцатый день со дняутверждения схемы избирательных округов либо принятия решения о проведениивыборов по прежней схеме округов в количестве от 7 до 10 членов комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральнымзаконом, настоящим Законом.
3.Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии начинаетсяна второй день после утверждения схемы избирательных округов либо принятиярешения о проведении выборов по прежней схеме округов и составляет 15 дней.
Статья35. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Если вподготовке и проведении муниципальных выборов в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона участвует территориальнаяизбирательная комиссия, порядок ее формирования определяется Федеральнымзаконом.
Статья36. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 27 дней до дняголосования комиссией, определяющей результаты в избирательном округе, ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральнымзаконом, настоящим Законом, в следующем составе в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
- до1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса;
- от1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса;
- более2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
2.В случае совмещения с днем голосования на муниципальных выборах дня голосованияна выборах Главы автономного округа, депутатов Думы автономного округа, дняголосования на референдуме автономного округа, местном референдуме максимальноеколичество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на4 члена комиссии с правом решающего голоса. При этом дополнительная оплататруда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата имкомпенсации за период, в течение которого они были освобождены от основнойработы, производится за счет средств соответствующего бюджета.
3.Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссийсоставляет 15 дней.
4.На избирательном участке, образованном на территории воинской части,расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, втруднодоступной или отдаленной местности, состав участковой избирательнойкомиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
Статья37. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Со дня представления документов для регистрации в комиссию, определяющуюрезультаты выборов в избирательном округе, кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссиюмуниципального образования, в каждую окружную, участковую избирательнуюкомиссию.
2.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
3.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права:
1)выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2)участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3)составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов поизбирательному округу, общих результатах муниципальных выборов;
4)участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решенияизбирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основаниемдля отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
4.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1)заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2)вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
3)вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4)вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со спискамиизбирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, избирательными бюллетенями),непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий, получать копии этих документов и материалов (заисключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов,иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий;
5)вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц,принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательныхбюллетеней по кандидатам;
6)вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
5.Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаютсяудостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования.
6.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лицаили органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
7.За кандидатом, избранным на должность депутата (члена) представительного илииного выборного органа местного самоуправления, либо главы муниципальногообразования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, втечение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательныхкомиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, втом числе вместо выбывших.
Статья38. Организация деятельности избирательных комиссий
1.Организация деятельности избирательных комиссий регулируется Федеральнымзаконом, настоящим Законом.
2.В период избирательной кампании по муниципальным выборам муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее 20 минут эфирного времени еженедельно накаждом из своих каналов для разъяснения законодательства о муниципальныхвыборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, атакже для ответов на вопросы избирателей. Муниципальные организации телерадиовещаниятакже безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципальногообразования не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своихканалов для указанных выше целей в период, который начинается за 90 дней доистечения срока, когда должны быть назначены муниципальные выборы, изаканчивается в день официального опубликования (публикации) общих результатоввыборов.
3.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одногораза в неделю, в период избирательной кампании по муниципальным выборамбезвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования неменее одной тридцать второй от еженедельного объема печатной площади.Избирательная комиссия муниципального образования использует указанную печатнуюплощадь для разъяснения законодательства о муниципальных выборах,информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов навопросы избирателей.
Статья39. Статус членов избирательных комиссий
Статусчленов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом, настоящим Законом, другими законамиавтономного округа.
Статья40. Расформирование избирательных комиссий
Избирательнаякомиссия муниципального образования, окружные, территориальные и участковыеизбирательные комиссии могут быть расформированы судом в порядке, установленномФедеральным законом.
Статья41. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1.При подготовке и проведении муниципальных выборов избирательная комиссиямуниципального образования:
1)осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;
2)обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
3)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
4)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением муниципальных выборов;
5)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
6)обеспечивает опубликование списка политических партий, их региональных отделений,иных структурных подразделений, других общественных объединений, имеющих правопринимать участие в муниципальных выборах;
7)назначает муниципальные выборы в особых случаях, предусмотренных пунктом 1статьи 18 настоящего Закона; назначает повторные и дополнительные выборы всоответствии со статьей 19 настоящего Закона;
8)регистрирует избирательные блоки;
9)устанавливает форму списка избирателей; составляет списки избирателей всоответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона;
10)разрабатывает схему избирательных округов при проведении муниципальных выборовдепутатов и представляет ее на рассмотрение представительного органа местногосамоуправления; принимает решение о проведении муниципальных выборов депутатовпо прежней схеме округов либо определяет и утверждает схему округов в случаях,предусмотренных пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона;
11)согласовывает образование избирательных участков; образует избирательныеучастки в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 29 настоящего Закона;
12)формирует окружные избирательные комиссии при проведении муниципальных выборовдепутатов;
13)принимает решение о совмещении участковыми комиссиями полномочий по подготовкеи проведению муниципальных выборов депутатов и муниципальных выборов главы;
14)принимает документы о выдвижении кандидата в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом;
15)устанавливает форму списка кандидатов, выдвигаемых по одномандатным илимногомандатным округам при проведении муниципальных выборов депутатов;
16)устанавливает форму списка доверенных лиц кандидатов;
17)получает сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации в соответствии с пунктом 6 статьи 74настоящего Закона;
18)устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирноговремени, печатной площади для организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, получает данные этого учета и иные документы всоответствии с пунктом 8 статьи 74 настоящего Закона;
19)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами дляпроведения предвыборной агитации;
20)осуществляет на территории муниципального образования меры по организациифинансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяетвыделенные из местного бюджета и (или) окружного бюджета средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевоеиспользование указанных средств;
21)открывает специальный счет для внесения избирательного залога;
22)определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, атакже оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса,работающим на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов избирательныхкомиссий;
23)продлевает сроки проведения финансовых операций по ходатайству кандидата всоответствии с пунктом 6 статьи 86 настоящего Закона;
24)получает отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов,представляет в представительный орган местного самоуправления и передает всредства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, атакже сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов ирасходовании этих средств в соответствии с пунктом 8 статьи 91 настоящегоЗакона;
25)утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательныхбюллетеней;
26)принимает решение об изготовлении избирательных бюллетеней либо о порученииизготовления бюллетеней соответствующим окружным избирательным комиссиям;
27)определяет объем подлежащих размещению участковыми избирательными комиссиями наинформационном стенде биографических данных о кандидатах;
28)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов по избирательному округу, общихрезультатов муниципальных выборов;
29)устанавливает общие результаты муниципальных выборов, в том числе припроведении муниципальных выборов главы признает муниципальные выборысостоявшимися (несостоявшимися), недействительными, объявляет избраннымкандидата, составляет протокол и сводную таблицу об общих результатахмуниципальных выборов в соответствии с пунктами 2 - 7 статьи 102 настоящегоЗакона;
30)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению припроведении муниципальных выборов единого порядка опубликования итогов голосования,результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальныхвыборов;
31)осуществляет официальное опубликование общих результатов муниципальных выборов;
32)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, УставомУсть-Ордынского автономного округа, законами автономного округа, уставоммуниципального образования.
2.При подготовке и проведении муниципальных выборов главы избирательная комиссиямуниципального образования:
1)формирует участковые избирательные комиссии;
2)проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверностьданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;
3)регистрирует кандидатов;
4)согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименованиеполитической партии, иного общественного объединения;
5)регистрирует доверенных лиц кандидата, выдает им удостоверения;
6)обобщает поступившую информацию о деятельности центров поддержки избирательнойкампании кандидата;
7)аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложениивыборов в соответствии с пунктом 5 статьи 66 настоящего Закона;
8)сообщает кандидатам реквизиты специального счета для внесения избирательного залога;
9)получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленнойнастоящим Законом, передает копии финансовых отчетов кандидатов в средствамассовой информации;
10)получает от филиалов Сберегательного банка сведения о поступлении средств наспециальные избирательные счета, знакомит кандидатов и средства массовойинформации по их официальным запросам с указанными сведениями;
11)принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использованиеего изображения или высказываний в соответствии с пунктом 8 статьи 71настоящего Закона;
12)проводит жеребьевку для распределения бесплатного эфирного времени междузарегистрированными кандидатами;
13)устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч с#зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями,обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведениипредвыборных массовых мероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 77настоящего Закона;
14)получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов;
15)предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территориикаждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборныхпечатных агитационных материалов в соответствии с пунктом 7 статьи 78настоящего Закона;
16)получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда всоответствии со статьей 81 настоящего Закона;
17)выделяет зарегистрированным кандидатам средства для формирования избирательныхфондов, если в расходах местного бюджета эти средства были предусмотрены вустановленном порядке;
18)регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
19)утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
20)принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетенисведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств,согласует изготовление участковой избирательной комиссией избирательнойдокументации в труднодоступных или отдаленных местностях в соответствии спунктом 17 статьи 94 настоящего Закона;
21)проводит досрочное голосование в случаях, установленных пунктом 1 статьи 96настоящего Закона;
22)определяет количество переносных ящиков для голосования;
23)регистрирует избранного главу муниципального образования, иное выборноедолжностное лицо местного самоуправления;
24)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, УставомУсть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами автономного округа,уставом муниципального образования.
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования истекает в период избирательной кампании, в которой участвуетданная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления.
Статья42. Полномочия окружных избирательных комиссий
1.Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении муниципальныхвыборов депутатов:
1)осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации;
2)взаимодействует с органами государственной власти, органами местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов визбирательном округе;
3)оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым избирательнымкомиссиям;
4)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковыхизбирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
5)формирует участковые избирательные комиссии;
6)информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательныхкомиссий;
7)обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательнымкомиссиям;
8)контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью,рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальныхвыборов;
9)принимает документы о выдвижении кандидата в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом;
10)проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверностьданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;
11)регистрирует кандидатов;
12)согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименованиеполитической партии, иного общественного объединения;
13)устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч сзарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями,обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведениипредвыборных массовых мероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 77настоящего Закона;
14)проводит жеребьевку для распределения бесплатного эфирного времени междузарегистрированными кандидатами;
15)получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов;
16)осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению припроведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами дляпроведения предвыборной агитации;
17)предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территориикаждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборныхпечатных агитационных материалов в соответствии с пунктом 7 статьи 78настоящего Закона;
18)регистрирует доверенных лиц кандидата, выдает им удостоверения;
19)обобщает поступившую информацию о деятельности центров поддержки избирательнойкампании кандидата;
20)аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложениивыборов в соответствии с пунктом 5 статьи 66 настоящего Закона;
21)принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использованиеего изображения или высказываний в соответствии с пунктом 8 статьи 71настоящего Закона;
22)сообщает кандидатам реквизиты специального счета для внесения избирательногозалога;
23)получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленнойнастоящим Законом, передает копии финансовых отчетов кандидатов в средствамассовой информации;
24)получает от филиалов Сберегательного банка сведения о поступлении средств наспециальные избирательные счета, знакомит кандидатов и средства массовойинформации по их официальным запросам с указанными сведениями;
25)получает отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов;
26)распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из местногобюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевоеиспользование указанных средств;
27)получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда всоответствии со статьей 81 настоящего Закона;
28)выделяет зарегистрированным кандидатам средства для формирования избирательныхфондов, если в расходах местного бюджета эти средства были предусмотрены вустановленном порядке;
29)регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
30)утверждает форму и текст бюллетеня в избирательном округе;
31)принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетенисведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств,согласует изготовление участковой избирательной комиссией избирательнойдокументации в труднодоступных или отдаленных местностях в соответствии спунктом 17 статьи 94 настоящего Закона;
32)проводит досрочное голосование в случаях, установленных пунктом 1 статьи 96настоящего Закона;
33)определяет количество переносных ящиков для голосования;
34)осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единогопорядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итоговголосования, определения результатов выборов по избирательному округу, а такжепорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов по избирательномуокругу;
35)устанавливает результаты выборов по избирательному округу, в том числе признаетвыборы по избирательному округу состоявшимися (несостоявшимися),недействительными, объявляет избранным кандидата, составляет протокол и своднуютаблицу о результатах выборов по избирательному округу в соответствии спунктами 2 - 7 статьи 102 настоящего Закона;
36)регистрирует избранного кандидата;
37)назначает и проводит повторные и дополнительные выборы по избирательному округув соответствии со статьей 19 настоящего Закона;
38)публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информациирезультаты выборов по избирательному округу;
39)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законном#, настоящимЗаконом.
2.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официальногоопубликования решения о назначении следующих соответствующих муниципальныхвыборов.
Статья43. Полномочия территориальной избирательной комиссии
В случаевозложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования, территориальная избирательная комиссияисполняет полномочия избирательной комиссии муниципального образования всоответствии со статьей 41 настоящего Закона.
Статья44. Полномочия участковых избирательных комиссий
1.Участковая комиссия:
1)информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времениее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2)составляет список избирателей в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 22настоящего Закона; выверяет и уточняет список избирателей, производитознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках ио неточностях в данном списке и решает вопросы о включении (невключении)гражданина в список избирателей, внесении в список иных изменений;
3)обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках;
4)контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведенияпредвыборной агитации;
5)получает из вышестоящей избирательной комиссии средства, выделенные из бюджетадля подготовки проведения муниципального образования;
6)представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальныхвыборов, в соответствии с пунктом 7 статьи 91 настоящего Закона, обеспечиваетвозврат неизрасходованных средств, выделенных данной комиссии;
7)обеспечивает подготовку помещений для голосования (наличие зала со специальнооборудованными местами для тайного голосования, освещения, письменныхпринадлежностей, информационного стенда, увеличенной формы протокола об итогахголосования и так далее), ящиков для голосования и другого оборудования;
8)обеспечивает в исключительных случаях изготовление избирательной документации всоответствии с пунктом 17 статьи 94 настоящего Закона;
9)организует на избирательном участке голосование в день голосования, в том числевне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
10)проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательномучастке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящуюкомиссию;
11)объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копиипротокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
12)рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушенияфедеральных законов, настоящего Закона, иных законов автономного округа ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13)при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административныхправонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данныепротоколы в соответствии с законодательством об административныхправонарушениях в правоохранительные органы или суд;
14)обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных сподготовкой и проведением выборов;
15)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законном#, настоящимЗаконом.
2.Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и еслипо данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
Статья45. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществленииучастковой, территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, c избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия назаседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы сперечисленными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечить возможность свободного доступа указанным лицам на заседания и впомещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляетсяработа с перечисленными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информированиенепосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированногокандидата или его доверенного лица о дате, времени и месте проведения заседанийкомиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьиизбирательными документами.
3.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправеприсутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправедавать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемоговопроса.
4.Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогахрегистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов,иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии снастоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату,результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальныхвыборов.
5.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, атакже в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторномподсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
6.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные(международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатоввыборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов,составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов поизбирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
7.Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковойизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, которыйобразован в воинской части, закрытом административно-территориальномобразовании, больнице, санатории, доме отдыха, ином лечебно-профилактическомучреждении, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке.
8.Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, общественное объединение, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов или наболее высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборныедолжностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры.
9.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме внаправлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом,избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением,интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда оннаправляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а вслучае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
10.Указанный в пункте 9 настоящей статьи документ может быть предъявлен вучастковую избирательную комиссию в любой период, указанный в пункте 5настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосованияна избирательных участках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории.
11.Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одногоизбирательного объединения, одного избирательного блока, одного общественногообъединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколаоб итогах голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.
12.Наблюдатель вправе:
1)знакомиться со списками избирателей;
2)находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участкав любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
3)наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4)присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5)наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей,избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участкена расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся визбирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любымзаполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящейстатьи;
6)обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования кпредседателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия- к лицу, его замещающему;
7)знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, инижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборовпо избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, сдокументами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатахвыборов по избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов,получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов либо изготавливать копии указанныхпротоколов и документов. При этом по требованию наблюдателя избирательнаякомиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленныенаблюдателем;
8)обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которуюон направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9)присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующихизбирательных комиссиях.
13.Наблюдатель не вправе:
1)выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2)расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в полученииизбирательных бюллетеней;
3)заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4)предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5)принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссиис правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6)совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7)вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8)участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами всехизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов поизбирательному округу, общих результатах муниципальных выборов, изготавливатьлибо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов.
Потребованию представителя средства массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования, о результатах выборовпо избирательному округу, общих результатах муниципальных выборов.
15.Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяютсяпредседателем либо его заместителем, либо секретарем соответствующейизбирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы,дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
16.Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели,представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании иподсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправеносить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки собозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, атакже фамилии; имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, назначивших членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественного объединения, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовойинформации - с указанием наименования организации, которую они представляют.Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией муниципальногообразования.
Статья46. Иностранные (международные) наблюдатели
Статусиностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.
Глава V. Избирательныеобъединения, избирательные блоки
Статья47. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах
1.В соответствии с Федеральным законом под избирательным объединением понимаетсяполитическая партия, имеющая право в соответствии с федеральными законамиучаствовать в выборах, а также региональное отделение, иное структурноеподразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральнымизаконами право участвовать в муниципальных выборах, именуемые в текстенастоящего Закона как региональное отделение, иное структурное подразделениесоответственно, либо иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественнойорганизации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии сзаконом на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне.Указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированыне позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначениямуниципальных выборов в связи с досрочным прекращением полномочийпредставительного или иного выборного органа местного самоуправления либо главымуниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления - не позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанныесроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставобщественного объединения.
2.В соответствии с федеральными законами список политических партий, ихрегиональных отделений, иных структурных подразделений, имеющих право приниматьучастие в муниципальных выборах, в том числе выдвигать кандидатов,предоставляется территориальным органом федерального органа юстиции посостоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов в комиссию муниципального образования в десятидневный срок со дняполучения ее запроса. Избирательная комиссия муниципального образованиянаправляет указанный список в средства массовой информации для опубликования втрехдневный срок со дня его получения.
3.В соответствии с федеральными законами список политических партий, ихрегиональных отделений, иных структурных подразделений, других общественныхобъединений, имеющих право принимать участие в муниципальных выборах, в томчисле выдвигать кандидатов, предоставляется территориальным органомфедерального органа юстиции по запросу избирательной комиссии муниципальногообразования в десятидневный срок со дня получения запроса по состоянию на деньполучения соответствующего запроса.
Статья48. Участие избирательных блоков в муниципальных выборах
1.Избирательным блоком является создаваемый после официального опубликования(публикации) решения о назначении муниципальных выборов для совместного участияв выборах добровольный союз двух или трех избирательных объединений, отвечающихтребованиям, указанным в статье 47 настоящего Закона.
2.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции,общем собрании) каждого из избирательных объединений с указанием наименования(наименований) избирательного объединения (избирательных объединений), скоторыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителямиэтих избирательных объединений подписывается соглашение о созданииизбирательного блока.
3.Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссиимуниципального образования непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в избирательную комиссию муниципальногообразования совместного списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным илимногомандатным избирательным округам.
Регистрацияосуществляется не позднее чем в трехдневный срок со дня представлениядокументов, предусмотренных пунктом 4 настоящейстатьи.
4.Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представительпредставляет в избирательную комиссию муниципального образования:
1)нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, иных общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок;
2)нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения вединый государственный реестр юридических лиц записи о политических партиях, обиных общественных объединениях, вошедших в избирательный блок;
3)протоколы съездов (конференций, общих собраний) политических партий, ихрегиональных отделений, иных структурных подразделений, иных общественныхобъединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
4)соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителямиполитических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений,иных общественных объединений и заверенное печатями этих политических партий,их региональных отделений, иных структурных подразделений, иных общественныхобъединений;
5)сведения о полном и кратком наименовании избирательного блока.
5.Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть толькоотсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательныйблок политических партий, их региональных отделений, иных структурныхподразделений, иных общественных объединений требованиям статьи 47 настоящегоЗакона, нарушения требований пунктов 1, 3, 6 настоящей статьи, пункта 3 статьи49 настоящего Закона. Создание избирательного блока с меньшим составомучастников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций)политической партии (политических партий), ее регионального отделения, иногоструктурного подразделения (региональных отделений), иного структурногоподразделения (иных структурных подразделений), иных общественных объединений осоздании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа вего регистрации при условии соответствия избирательного блока требованиямфедеральных законов и настоящего Закона.
6.Входящие в избирательный блок политические партии, их региональные отделения,иные общественные объединения не могут на тех же муниципальных выборах входитьв иные избирательные блоки или выступать на тех же муниципальных выборахсамостоятельно.
7.После регистрации избирательного блока избирательной комиссией муниципальногообразования в его состав не могут быть включены иные избирательные объединения.
Статья49. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока
1.Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательнуюкомиссию муниципального образования сведения о своем наименовании.
2.Наименованием избирательного объединения является наименование соответствующейполитической партии, ее регионального отделения, иного структурногоподразделения, иного общественного объединения, указанное в уставесоответствующего общественного объединения.
3.Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции)представителей политических партий, их региональных отделений, иных структурныхподразделений, иных общественных объединений, вошедших в данный блок. Внаименовании избирательного блока не может быть использовано наименованиезарегистрированного общественного объединения, не вошедшего в данныйизбирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанногообщественного объединения в выборах, а также наименование иного ранеезарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Использование имении фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальнойдолжности в наименовании избирательного блока не допускается.
4.Избирательное объединение, избирательный блок при выдвижении кандидата(кандидатов) вправе представить в избирательную комиссию муниципальногообразования свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представитьтолько свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее -зарегистрированная эмблема). Избирательный блок вправе представитьзарегистрированную эмблему любой из входящих в него политических партий либодругую эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем политических партий иэмблем, описание которых содержится в уставах иных общественных объединений,входящих в другие избирательные блоки, а также эмблем, представленных другимиизбирательными блоками на данных либо предыдущих муниципальных выборахсоответствующего вида. Символика избирательного объединения, избирательногоблока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблятьили порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы,гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранныхгосударств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанныенормы морали.
5.Избирательное объединение, избирательный блок согласуют с избирательной комиссиеймуниципального образования краткое наименование (состоящее не более чем из семислов) и эмблему, используемые в избирательных документах.
6.Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоковпосле их представления в избирательную комиссию муниципального образования недопускается.
Статья50. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательногоблока
1.Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательноеобъединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения, избирательного блока в муниципальных выборах.
2.Уполномоченные представители назначаются решением съезда политической партии и(или) конференции, общего собрания регионального отделения, иного структурногоподразделения политической партии, решением съезда (конференции) представителейполитических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений,иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решениеморгана, уполномоченного на то съездом политической партии, съездом(конференцией) представителей политических партий, иных общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
3.Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блокаосуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий).
4.Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номертелефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласиекаждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5.Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое времяпрекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюмуниципального образования.
6.Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков,замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе нарушатьзаконодательство о муниципальных выборах, используя преимущества своегодолжностного или служебного положения.
7.Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего спискакандидатов назначивших их избирательного объединения, избирательного блока, ноне позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.
Глава VI. Выдвижение ирегистрация кандидатов
Статья51. Условия выдвижения кандидатов
1.Период выдвижения кандидатов начинается со дня, следующего за днемопубликования решения о назначении муниципальных выборов. Указанный периодзавершается не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Выдвижениеи сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов при повторных идополнительных выборах может производиться после официального опубликованиярешения о назначении этих выборов.
2.Если к моменту выдвижения кандидата не сформирована избирательная комиссия,принимающая в соответствии с настоящим Законом уведомление о выдвижении идругие документы, предусмотренные статьями 52 - 54 настоящего Закона, тоуказанные документы направляются в вышестоящую избирательную комиссию.Вышестоящая избирательная комиссия осуществляет функции соответствующейкомиссии по работе с представленными документами до ее сформирования, ипередает указанные документы в соответствующую комиссию после ее сформированияи избрания ее председателя.
3.При выдвижении кандидата избирательная комиссия обязана выдать лицам,представившим документы в соответствии со статьями 52 - 54 настоящего Закона(кандидату, а в случае выдвижения его избирательным объединением, избирательнымблоком - также уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательногоблока), письменное подтверждение получения документов (с указанием видов иколичества принятых избирательных документов, фамилии и подписью лица,принимавшего документы), незамедлительно после их представления. Второйэкземпляр подтверждения, подписанный принимавшим избирательные документы лицом,остается в соответствующей избирательной комиссии. В случае, если документы,подлежащие представлению в соответствии со статьями 52 - 54 настоящего Закона,не представлены, представлены не в полном объеме либо оформлены с нарушениемтребований Федерального закона, настоящего Закона, избирательная комиссияобязана отказать в выдаче подтверждения, вернуть указанные документы ихпредставившему лицу с письменным обоснованием причин отказа.
Отказизбирательной комиссии в выдаче письменного подтверждения не препятствуетповторному обращению соответствующего лица с инициативой выдвижения кандидата.
4.Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может бытьвыдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирательным объединением, избирательным блоком, не может выдвинуть своюкандидатуру в порядке самовыдвижения.
Избирательноеобъединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц какявляющихся, так и не являющихся членами данной политической партии, другихполитических партий, иных общественных объединений, вошедших в избирательныйблок.
Кандидатможет дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединениюили избирательному блоку.
Кандидатможет дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу припроведении выборов в один и тот же выборный орган местного самоуправления.
5.Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления всоответствующую избирательную комиссию заявления, предусмотренного подпунктом 1пункта 2 статьи 52, пунктом 17 статьи 53, подпунктом 1 пункта 9 статьи 54настоящего Закона.
6.Кандидат, не способный самостоятельно расписаться в заявлении, указанном впункте 5 настоящей статьи, и иных документах, подпись кандидата под которымиобязательна, в связи с физическим недостатком, существующим после еговозникновения постоянно и независимо от воли кандидата (слепота, отсутствиепальцев рук, иные недостатки), вправе воспользоваться помощью другогогражданина, обладающего избирательным правом в соответствии со статьей 6настоящего Закона. Лицо, оказавшее помощь, делает соответствующую оговорку взаявлении (ином документе) и расписывается с указанием своей фамилии, имени иотчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера (номера), датывыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Кандидат и лицо,оказавшее ему помощь, обязаны лично явиться в соответствующую избирательнуюкомиссию, принимающую заявление (иной документ), и подтвердить достоверностькак самого заявления (иного документа), так и подписи под ним и даты ееисполнения.
Указанноев настоящем пункте правило применяется, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами либо иными нормативными правовыми актами органов государственнойвласти, иных государственных органов Российской Федерации.
Статья52. Самовыдвижение кандидата
1.Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, в течениепериода, указанного в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона, направляет вкомиссию, определяющую результаты в избирательном округе, письменноеуведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.
2.Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в комиссию,определяющую результаты выборов в избирательном округе, должны бытьпредставлены:
1)заявление кандидата о его согласии баллотироваться с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую# со статусом депутата (члена)представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо главымуниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления. В заявлении указываются сведения биографического характера:фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, -сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, вид, серия и номер (номер) документа, удостоверяющего личность исодержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименованиеили код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. В случае наличияу кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должныуказываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указыватьсягражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданствоиностранного государства с указанием наименования иностранного государства,даты и оснований приобретения гражданства (далее - сведения об иностранномгражданстве кандидата);
2)сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и обисточниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения муниципальныхвыборов (с отметкой налогового органа по месту представления декларации). Еслив соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка(справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) загод, предшествующий году назначения муниципальных выборов, от юридических и(или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), а также иные сведения, указанные в настоящемподпункте, предоставляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящемуЗакону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениямуниципальных выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должныпредставляться согласно настоящему подпункту, это указывается в заявлениикандидата о согласии баллотироваться.
Сведения,указанные в настоящем подпункте, предоставляются в установленном настоящимЗаконом порядке независимо от величины средней нормы представительстваизбирателей в данном муниципальном образовании.
3.Кандидат вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящейстатьи, свою принадлежность не более чем к одной политической партии, иномуобщественному объединению, зарегистрированным в установленном законом порядке,и свой статус в этом общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии,иного общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанныморганом и с соответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее не болеечем из семи слов) наименование данной политической партии, иного общественногообъединения.
4.Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренныенастоящей статьей, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить вкомиссию, определяющую результаты в избирательном округе, лично. Документы,указанные в настоящей статье, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата назаявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором онсодержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого), иныхслучаях, установленных федеральным законом.
5.Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документыпринимаются комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе,при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копиядокумента, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается всоответствующей избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяетсяподписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат(иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлениикандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом.
Статья53. Выдвижение кандидата (кандидатов) избирательным объединением, избирательнымблоком по одномандатным или многомандатным избирательным округам при проведениимуниципальных выборов депутатов
1.Избирательное объединение, избирательный блок выдвигает кандидатов по одному,нескольким или всем одномандатным и (или) одному, нескольким или всеммногомандатным избирательным округам (далее - по одномандатным и (или)многомандатным округам).
Выдвижениеизбирательным объединением, избирательным блоком кандидата только по одномуизбирательному округу реализуется в порядке, предусмотренном настоящим Закономдля выдвижения кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным округам.Документ, содержащий указание на выдвигаемую кандидатуру, представляется визбирательную комиссию муниципального образования и используется ею и инымилицами в таком же порядке, как указанный список кандидатов, а также долженсодержать сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящейстатьи, и быть заверен в порядке, предусмотренном для указанного спискакандидатов.
2.Одно избирательное объединение, один избирательный блок вправе выдвинуть толькопо одному кандидату в каждом одномандатном избирательном округе. Число кандидатов,выдвигаемых одним избирательным объединением, одним избирательным блоком вомногомандатном избирательном округе, не может превышать число мандатов,распределяемых в данном многомандатном избирательном округе.
3.Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатнымизбирательным округам избирательным объединением принимается тайнымголосованием на съезде политической партии и (или) конференции, общем собраниирегионального отделения, иного структурного подразделения политической партии всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставомполитической партии.
4.Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением, избирательнымблоком по одномандатным или многомандатным избирательным округам на повторных идополнительных выборах может быть принято только после официальногоопубликования решения о назначении соответствующих выборов.
5.При выдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенные политической партией, еерегиональным отделением, иным структурным подразделением, иным общественнымобъединением к выдвижению от избирательного блока, должны быть поддержаны насъезде (конференции) соответствующих политической партии, ее регионального отделения,иного структурного подразделения, иного общественного объединения, входящих визбирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидатов. Съезд (конференция) политической партии, еерегионального отделения, иного структурного подразделения, иного общественногообъединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение овыдвижении кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округамна съезде (конференции) представителей политических партий, их региональныхотделений, иных структурных подразделений, иных общественных объединений,вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов поодномандатным или многомандатным избирательным округам от избирательного блокапринимается на указанном съезде (конференции) представителей политическихпартий, их региональных отделений, иных структурных подразделений политическихпартий, иных общественных объединений.
6.Решение съезда (конференции) политической партии (конференции, общего собраниярегионального отделения, иного структурного подразделения политической партии),избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
1)число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2)число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии, соглашением о создании избирательного блока;
3)решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам и итоги голосования поэтому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным илимногомандатным избирательным округам);
4)решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, еерегионального отделения, иного структурного подразделения, избирательногоблока;
5)дата принятия решения.
7.Список выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, вкотором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутыхполитической партией, ее региональным отделением, иным структурнымподразделением по одномандатным или многомандатным избирательным округам,заверяется подписью руководителя политической партии, ее региональногоотделения, иного структурного подразделения и печатью политической партии (еерегионального отделения, иного структурного подразделения). При выдвижениикандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам отизбирательного блока решение политической партии (ее регионального отделения,иного структурного подразделения), иного общественного объединения, вошедших визбирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами отизбирательного блока заверяется подписью руководителя этой политической партии(ее регионального отделения, иного структурного подразделения), иногообщественного объединения и печатями указанных организаций, а списоккандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченныхпредставителей избирательного блока и печатями политических партий (ихрегиональных отделений, иных структурных подразделений), иных общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
8.Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на тоорганов политической партии, избирательного блока, определенных в уставеполитической партии или на съезде политической партии, на съезде (конференции)политических партий (их региональных отделений, иных структурных подразделений),иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, вправе с согласиякандидата изменить одномандатный или многомандатный округ, по которому этоткандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом визбирательную комиссию муниципального образования и соответствующие окружныеизбирательные комиссии. В указанном случае кандидат считается выбывшим попредыдущему округу, избирательный счет кандидата в случае, если он был открытранее, подлежит закрытию в установленном порядке, и процедура выдвижениякандидата по новому округу осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом и настоящим Законом.
9.Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блокомпо одномандатным или многомандатным избирательным округам, представляетсяуполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блокав избирательную комиссию муниципального образования. В этом списке указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, район, город, инойнаселенный пункт, на территории которого находится место жительства, основноеместо работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, -сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительногооргана), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а такжепо желанию кандидата - его принадлежность не более чем к одной политическойпартии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либоиному общественному объединению, зарегистрированному в установленном закономпорядке, и свой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения. Списки кандидатов представляются в печатном имашиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования.
10.Одновременно со списком кандидатов, указанным в пункте 1 настоящей статьи,уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующиедокументы:
1)нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесениязаписи о политической партии, ее региональном отделении, ином структурномподразделении, ином общественном объединении в единый государственный реестрюридических лиц;
2)нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3)решение (решения) съезда политической партии (конференции, общего собраниярегионального отделения, иного структурного подразделения политической партии)о выдвижении кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательнымокругам списка кандидатов;
4)список уполномоченных представителей политической партии (ее региональногоотделения, иного структурного подразделения) с указанием сведений о них,перечисленных в пункте 3 статьи 50 настоящего Закона.
11.Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательногоблока представляет следующие документы:
1)протоколы съездов, конференций политических партий, иных общественныхобъединений (конференций, общих собраний региональных отделений, иных структурныхподразделений политических партий), вошедших в избирательный блок, с решениямио кандидатурах, предложенных к выдвижению кандидатами от избирательного блока;
2)решение (решения) съезда (конференции) представителей политических партий, иныхобщественных объединений (региональных отделений, иных структурныхподразделений политических партий), вошедших в избирательный блок, о выдвиженииизбирательным блоком кандидатов по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам списка кандидатов избирательным блоком;
3)список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведенийо них, перечисленных в пункте 3 статьи 50 настоящего Закона.
12.Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блокаодновременно с указанными в пунктах 9 - 11 настоящей статьи документамипредставляет в отношении каждого из кандидатов заявление кандидата о согласиибаллотироваться по одномандатному или многомандатному избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую# состатусом депутата (члена) представительного или иного выборного органа местногосамоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографическогохарактера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, -сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность исодержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименованиеили код органа, выдавшего данный документ. Кандидат вправе указать в заявлениио согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к однойполитической партии, зарегистрированной в установленном федеральным закономпорядке, либо иному общественному объединению, зарегистрированному в установленномзаконом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественнымобъединением (региональным отделением, иным структурным подразделениемполитической партии) и с избирательной комиссией муниципального образованиякраткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данногообщественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.В заявлении должны указываться гражданство кандидата, а в случае наличия укандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата.
13.Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются избирательнойкомиссией муниципального образования вместе с заверенными уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока копиямидокумента, удостоверяющего личность кандидата, а также документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копиидокументов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
14.Избирательная комиссия муниципального образования рассматривает представленныедокументы и не позднее следующего дня выдает уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока заверенную копию спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательнымокругам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковой. Еслиизбирательный блок одновременно представил в избирательную комиссиюмуниципального образования документы для регистрации избирательного блока впорядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона, и список кандидатов,избирательная комиссия муниципального образования рассматривает всепредставленные документы не позднее чем в трехдневный срок.
Основаниемдля отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче завереннойкопии списка кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либоненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящейстатьи.
15.После представления в избирательную комиссию муниципального образования спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательнымокругам, в состав списка и в порядок размещения в них кандидатов не могут бытьвнесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либопо их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо всвязи с обстоятельствами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, либо в связис исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссиимуниципального образования.
16.Избирательная комиссия муниципального образования направляет копии заверенногосписка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блокомпо одномандатным или многомандатным избирательным округам (заверенные выпискииз указанного списка), в соответствующие окружные избирательные комиссии втечение трех дней со дня заверения списка.
17.Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатному или многомандатному избирательному округу и находящийся взаверенном избирательной комиссией муниципального образования спискекандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному или многомандатномуизбирательному округу с обязательством в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую# со статусом депутата (члена) представительного илииного выборного органа местного самоуправления, и с иными сведениями о себе,указанными в пункте 12 настоящей статьи. Кандидат вправе представить в окружнуюизбирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией муниципальногообразования копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным илимногомандатным избирательным округам.
18.Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружнуюизбирательную комиссию сведения о размере и об источниках своих доходов иимуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и обисточниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (сотметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, необязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются)справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иныевыплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральнымзаконом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иныесведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленнойв приложении 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должныпредставляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлениикандидата о согласии баллотироваться.
19.Представление указанных в пунктах 9 - 13, 17, 18 настоящей статьи документовсчитается уведомлением о выдвижении кандидата избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатному или многомандатному избирательномуокругу.
20.Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаютсяокружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющеголичность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - припредъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата,изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата,заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные взаявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий),сведения о том, что кандидат является депутатом.
21.Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципальногообразования обеспечивают избирателям доступ к информации, содержащей сведения окандидатах, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательнымокругам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья54. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком припроведении муниципальных выборов главы
1.Каждое избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть толькоодного кандидата.
2.Решение о выдвижении кандидата избирательным объединением принимается на съездеполитической партии, иного общественного объединения и (или) конференции, общемсобрании регионального отделения, иного структурного подразделения политическойпартии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях"и уставом политической партии.
3.При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижениюкандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде(конференции, общем собрании) политической партии (ее регионального отделения,иного структурного подразделения), иного общественного объединения, входящих визбирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидата. Съезд (конференция, общее собрание) политической партии(ее регионального отделения, иного структурного подразделения), иногообщественного объединения утверждает также представителей, уполномоченныхпринять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции) представителейполитических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений,иных общественных объединений, входящих в этот избирательный блок. Решение овыдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде(конференции) представителей политических партий, их региональных отделений,иных структурных подразделений, иных общественных объединений.
4.Решение съезда (конференции, общего собрания) политической партии,регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии,иного общественного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатаоформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1)число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания);
2)число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставомполитической партии, иного общественного объединения, соглашением о созданииизбирательного блока;
3)решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, датыи места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (вслучае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адресаместа жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4)решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока;
5)дата принятия решения.
5.Решение съезда (конференции, общего собрания) политической партии,регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии,иного общественного объединения о выдвижении кандидата заверяется подписьюруководителя политической партии, регионального отделения, иного структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения и печатьюполитической партии регионального отделения, иного структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. При выдвижении кандидатаот избирательного блока решение съезда (конференции, общего собрания)политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения, входящих в избирательныйблок, о предложении кандидатуры к выдвижению кандидатом от избирательногоблока, заверяется подписью руководителя и печатью этой политической партии,регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии,иного общественного объединения, а решение о выдвижении кандидата избирательнымблоком - подписями уполномоченных представителей избирательного блока ипечатями политических партий, региональных отделений, иных структурныхподразделений политических партий, иных общественных объединений, входящих вэтот избирательный блок.
6.Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блокапредставляют в избирательную комиссию муниципального образования, уведомление овыдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком и решениесъезда политической партии, (конференции, общего собрания региональногоотделения, иного структурного подразделения политической партии), иногообщественного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата.
7.Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решениемсъезда соответствующей политической партии (конференции, общего собраниярегионального отделения, иного структурного подразделения политической партии),иного общественного объединения о выдвижении кандидата представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1)нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иногообщественного объединения;
2)нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесениязаписи о политической партии, ее региональном отделении, ином структурномподразделении, ином общественном объединении в единый государственный реестрюридических лиц;
3)список уполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемсведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 50 настоящего Закона.
8.Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решениемсъезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1)протоколы съездов, конференций, общих собраний политических партий (ихрегиональных отделений, иных структурных подразделений), иных общественныхобъединений, входящих в избирательный блок, с решениями о кандидатуре квыдвижению кандидатом от избирательного блока;
2)список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведенийо них, перечисленных в пункте 3 статьи 50 настоящего Закона.
9.Одновременно с документами, указанными в пунктах 6 - 8 настоящей статьи,кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
1)свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую# со статусом главы муниципальногообразования или иного выборного должностного лица местного самоуправления. Вэтом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и отчество,дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа, вид, серия иномер (номер) документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения огражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа,выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указать взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к однойполитической партии, иному общественному объединению, зарегистрированным вустановленном законом порядке, и свой статус в данной политической партии либоином общественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом соответствующей политической партии, иногообщественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным органом исоответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семислов) наименование данной политической партии, иного общественного объединения.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлениитакже должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должныуказываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - такжесведения об иностранном гражданстве кандидата;
2)сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и обисточниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения муниципальныхвыборов (с отметкой налогового органа по месту представления декларации). Еслив соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка(справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) загод, предшествующий году назначения муниципальных выборов, от юридических и(или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), а также иные сведения, указанные в настоящемподпункте, представляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения муниципальныхвыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему направе собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии снастоящим подпунктом, это указывается в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться.
10.Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, кандидат обязанпредставить в избирательную комиссию муниципального образования лично, заисключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлениив письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидатнаходится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого). Если кандидат вправе непредставлять лично указанные документы в соответствующую избирательнуюкомиссию, то эти документы представляются уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата.
11.Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, принимаютсяизбирательной комиссией муниципального образования при предъявлении документа,удостоверяющего личность кандидата (если документы представляютсяуполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока,- при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата,изготавливается в соответствующей избирательной комиссии в присутствиикандидата (уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока), заверяется подписью лица, принявшего документы, иприлагается к этим документам. Кандидат (уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока) также предъявляет документы,подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироватьсясведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемойдолжности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Статья55. Право кандидата представить сведения о своей принадлежности к коренныммалочисленным народам Российской Федерации
1.При проведении муниципальных выборов кандидат вправе одновременно сдокументами, указанными в статьях 52 - 54 настоящего Закона, представитьсведения о своей принадлежности к коренному малочисленному народу РоссийскойФедерации, включенному в Единый перечень коренных малочисленных народов РоссийскойФедерации.
2.Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть письменно заверены(удостоверены) руководящим органом общины коренных малочисленных народовСевера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо национально-культурнойавтономии граждан Российской Федерации, относящих себя к коренным малочисленнымнародам Российской Федерации.
Статья56. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата
1.Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, атакже кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком,начинается со дня, следующего за днем получения соответствующей избирательнойкомиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями52 - 54 настоящего Закона.
2.Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то при проведениимуниципальных выборов главы их должно быть собрано 2 процента от общего числаизбирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, припроведении муниципальных выборов депутатов - 2 процента от общего числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга.
Количествоподписей избирателей, необходимых для регистрации кандидата в многомандатномизбирательном округе, составляет 2 процента от числа зарегистрированныхизбирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на числомандатов.
3.Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидатапо форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. При сбореподписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемаяим должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, место жительства (район, город, инойнаселенный пункт) кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата -избирательное объединение, избирательный блок (с указанием наименования) либоделается запись "Самовыдвижение". В случае наличия у кандидатанеснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжно быть указано гражданство иностранного государства с указаниемнаименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства.
4.В подписном листе указываются принадлежность кандидата к общественномуобъединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединениион указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 3статьи 52, пунктом 12 статьи 53 либо подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящегоЗакона.
Вподписном листе могут также указываться по желанию кандидата сведения о егопринадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации, еслиизбирательный округ образован на территории компактного проживания такогонарода, определенной законом автономного округа,и кандидатом были представлены необходимые документы в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.
5.Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателейне допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателейставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а такжеосуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
6.Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданинуРоссийской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет.Кандидат вправе заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей,договор о сборе подписей. Все расходы, связанные с изготовлением подписныхлистов и со сбором подписей, производятся только через избирательный фондкандидата.
7.Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов можетосуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, где сбор подписейи проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.
Сборподписей осуществляется только в пределах избирательного округа, в которомвыдвигается данный кандидат.
8.Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов,но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата.Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а такжеуказывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись вподдержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подписьи дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятсятолько от руки.
Еслиизбиратель не может самостоятельно расписаться в подписном листе в связи сфизическим недостатком, существующим после его возникновения постоянно инезависимо от воли избирателя (слепота, отсутствие пальцев рук, иныенедостатки), он вправе воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо,оказавшее помощь избирателю, делает соответствующую оговорку в подписном листеи расписывается с указанием своей фамилии, имени и отчества, даты рождения,адреса места жительства, серии, номера, даты выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
9.При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжениемлицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятсяна оборотной стороне подписного листа.
10.Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина,серию и номер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит своюподпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11.После окончания сбора подписей избирателей кандидат или уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блока подсчитываютколичество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Порезультатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписейизбирателей, который подписывается кандидатом, за исключением случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 51 настоящего Закона, или уполномоченнымипредставителями избирательного объединения, избирательного блока.
12.Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах,представляемых в соответствующую избирательную комиссию, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрации количествоподписей, но не более чем на 25 процентов.
13.Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию,должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
14.В случае проведения досрочных или повторных муниципальных выборов главыколичество подписей избирателей, указанное в пункте 2 настоящей статьи,сокращается наполовину.
Статья57. Обстоятельства, при которых сбор подписей в поддержку выдвижения может непроизводиться
1.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата может не производиться, асобранные подписи - не представляться в соответствующую избирательную комиссию:
1)в случае выдвижения кандидата политической партией или избирательным блоком,состоявшим из тех же политических партий и иных общественных объединений, что иданный избирательный блок, которые выдвинули на ближайших предыдущих выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациифедеральные списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов;
2)в случае внесения кандидатом избирательного залога в порядке, установленномнастоящим Законом.
2.В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, выдвижениекандидата осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 53, 54 настоящегоЗакона. Не позднее срока, установленного пунктом 1 статьи 58 настоящего Закона,в соответствующую избирательную комиссию представляется решение о выдвижениикандидата, принятое в порядке, установленном федеральными законами, котороеявляется основанием для регистрации кандидата.
3.Наличие обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не являетсяоснованием для отказа в регистрации на основании собранных подписейсоответствующего кандидата.
Фактсбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвиженияданного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основанииуказанных в пункте 1 настоящей статьиобстоятельств.
Статья58. Представление избирательных документов для регистрации кандидата
1.Для регистрации кандидата этот кандидат или уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, непозднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному временипредставляет в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательномокруге, следующие избирательные документы:
1)подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (еслив поддержу кандидата осуществлялся сбор подписей);
2)протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципальногообразования (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей);
3)сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствиис пунктами 2, 3 статьи 52, пунктом 12 статьи 53 или пунктом 9 статьи 54настоящего Закона;
4)первый финансовый отчет кандидата.
2.В случае выявления отдельных нарушений в оформлении указанных в пункте 1настоящей статьи документов, комиссия, определяющая результаты в избирательномокруге, вправе предложить кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока устранить эти нарушения иповторно представить все документы в избирательную комиссию. Указанноепредложение может быть осуществлено до истечения срока, указанного в пункте 1настоящей статьи.
Приприеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждую папку сподписными листами своей печатью, проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогахсбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение вписьменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписныхлистов (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей), суказанием количества и видов принятых избирательных документов, количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приемаподписных листов и иных избирательных документов, фамилии и подписью лица,принимавшего избирательные документы. Второй экземпляр подтверждения,подписанный лицом, принимавшим избирательные документы, остается визбирательной комиссии.
Послевыдачи подтверждения о приеме избирательных документов исправление сведений,содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых илидополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.
Избирательнаякомиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение илиотказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации кандидата, если документы доставлены до истечения срока, указанногов пункте 1 настоящей статьи.
3.Регистрация кандидата может производиться комиссией, определяющей результатывыборов в избирательном округе, на основании избирательного залога - денежныхсредств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования. Указанный счет открывается в филиалеСберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залогакандидатом должно сопровождаться представлением им в комиссию, определяющуюрезультаты выборов в избирательном округе, в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи, копии платежного документа о перечислении средствизбирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации опринятии к исполнению, а также других указанных в пункте 1 настоящей статьиизбирательных документов, необходимых для регистрации кандидата и не связанныхсо сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога и порядок еговнесения устанавливаются статьей 85 настоящего Закона.
4.В случае регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателейизбирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд.
Статья59. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений,представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками
1.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, проверяетсоблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждогокандидата. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшими кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах. Избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических ииных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в соответствии с настоящим Законом.
2.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, обязанаобратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы,которые обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - всрок, установленный данной избирательной комиссией, сообщить ей о результатахпроверки. При этом в период, оканчивающийся за 10 дней до дня голосования,устанавливаемый избирательной комиссией срок не может превышать 10 дней.
3.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, дляпроведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочиегруппы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата ипривлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населенияРоссийской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признанияданных, содержащихся в подписных листах, недостоверными. Для установлениядостоверности указанных данных избирательная комиссия вправе использоватьГосударственную систему регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума.
4.Проверке подлежат все подписи избирателей в поддержку выдвижения каждогокандидата и соответствующие им данные об избирателях, содержащихся в подписныхлистах.
5.По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах,подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной илинедействительной.
6.Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведенияоб избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов визбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговореноуказанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного итого же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицомили от имени одного лица другим лицом (за исключением случая, предусмотренногопунктом 8 статьи 56 настоящего Закона). Подписи, выполненные указанным образом,признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии спунктом 3 настоящей статьи, либо письменного заявления соответствующегоизбирателя, лично представленного им в избирательную комиссию, осуществляющуюпроверку подписей.
9.Недействительными считаются:
1)подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днемполучения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата;
2)подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3)подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличииофициальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии спунктом 3 настоящей статьи;
4)подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых всоответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручноговнесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5)подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописнымспособом или карандашом;
6)подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, еслиэти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписиизбирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно(за исключением случаев, установленных настоящим Законом);
7)подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях обизбирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями илилицами, заверяющими подписные листы;
8)все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, в дате внесенияподписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,кандидатом;
9)подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленныхподписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
10)подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самимиизбирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписейв соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
11)все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдениемтребований, установленных приложениями 1, 2 к настоящему Закону.
11. Приобнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), несоответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, неучитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктами 8, 11 пункта 10 настоящей статьи.
12.Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной,если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии спунктами 8 - 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателесокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13.Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
Письменноезаключение эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписейв соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,может содержать выводы в отношении подписи (подписей) и иных сведений какодного, так и нескольких лиц.
14.Регистрация кандидата не производится также в случае, если количествапредставленных подписей избирателей за вычетом подписей избирателей, признанныхнедостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
15.По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляетсяитоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членомсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса ипредставляется в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательномокруге, для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных,количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указаниемоснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе. Внесение изменений впротокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передаетсякандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, не менее чем за двое суток до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата. В случае, если количества достоверных подписейизбирателей недостаточно или количество недостоверных и недействительныхподписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей,отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидата, вправе получить в комиссии, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе, одновременно с копией протоколазаверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которойназываются основания (причины) признания подписей избирателей недостовернымиили недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки вподписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписиизбирателей были признаны недостоверными или недействительными.
Статья60. Регистрация кандидата
1.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, не позднеечем через 7 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов(а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - послепоступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования) обязана принять решение о регистрации кандидаталибо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
2.В решении о регистрации кандидата указываются:
а )сведения о кандидате, предусмотренные пунктами 3, 4 статьи 56 настоящегоЗакона;
б )основания регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иноеоснование, предусмотренное статьей 57 настоящего Закона);
в )дата и время (в часах и минутах) регистрации.
Прирегистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, в решении о регистрации отмечается факт выдвижения кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком.
3.В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата комиссия,определяющая результаты выборов в избирательном округе, обязана в течение сутокс момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копиюрешения избирательной комиссии с изложением оснований отказа (в том числеуказанием на конкретные допущенные нарушения при выдвижении кандидата).Основаниями отказа являются:
1)отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2)для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральнымзаконом "О политических партиях" и Федеральным законом;
3)отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов,необходимых для регистрации кандидата в соответствии с Федеральным законом инастоящим Законом;
4)грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей в местах, где всоответствии с законом эта деятельность запрещена, если представленные длярегистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубымнарушением считается сбор не менее 20 процентов подписей от общего числаподписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, в местах, гдесбор подписей запрещен;
5)недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или выявление 25 иболее процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количестваподписей избирателей, отобранных для проверки (если отсутствуют иные основаниядля регистрации кандидата);
6)недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с подпунктом1 пункта 2 и пунктом 3 статьи 52, пунктом 12 статьи 53, пунктом 9 статьи 54настоящего Закона;
7)несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда всоответствии со статьей 81 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно);
8)использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимосредств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда;
9)превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чемна 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходовиз средств избирательного фонда;
10)установление судебным решением факта нарушения в течение агитационного периодакандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока пункта 1 статьи 79 настоящего Закона;
11)использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
12)наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе припроведении муниципальных выборов депутатов.
13)при наличии в отношении кандидата вступившего в силу решения суда о лишении егоправа занимать муниципальные должности в течение определенного срока, еслиголосование на муниципальных выборах состоится до истечения указанного срока.
Переченьоснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленныйнастоящим пунктом, является исчерпывающим.
4.В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможнос соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
5.В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о выборах, влекущегоза собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссиянаправляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы иматериалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
6.Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в егорегистрации может быть обжаловано в суд в соответствии с федеральнымзаконодательством.
7.Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации суказанием даты и времени регистрации.
8.Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрациикомиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, передает всредства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений одоходах и имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательнойкомиссией муниципального образования.
9.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, не позднеечем за 15 дней до дня голосования размещает на стенде в помещении избирательнойкомиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений,перечисленных в пунктах 3 - 5 статьи 93 настоящего Закона. Сведения о доходах иоб имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах вравных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том жепорядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов, об изменениях в составах избирательных блоков, выдвинувшихзарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатахразмещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
10.Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одномуизбирательному округу при проведении выборов в один и тот же выборный органместного самоуправления.
Кандидат,зарегистрированный как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не можетбыть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения,избирательного блока.
11.В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных в пункте 10настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, состоявшаясяранее, а решение о регистрации, принятое позднее, отменяется соответствующейизбирательной комиссией, если в течение суток зарегистрированный кандидат неподаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся ранее.
12.Если за 30 дней до дня голосования при проведении муниципальных выборовдепутатов в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированногокандидата, а при проведении муниципальных выборов главы останется менее двухзарегистрированных кандидатов, либо число зарегистрированных кандидатов вмногомандатном избирательном округе окажется меньше установленного числа мандатовили равным ему, муниципальные выборы в данном округе по решению избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть отложены на срок до 40 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
При отложениивыборов и осуществлении последующих избирательных действий допускаетсяповторная регистрация в установленном настоящим Законом порядке выбывшего ранеекандидата, если иное не предусмотрено Федеральным законом
Глава VII. Статус кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Выбытие кандидата, зарегистрированного кандидата
Статья61. Обеспечение равного статуса кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1.Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами.
2.От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченныепредставители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3.Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата(за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет):
1)кандидаты, не представившие в соответствующую избирательную комиссию документыдля регистрации до истечения срока регистрации;
2)кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе врегистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этогорешения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда;
3)кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты, отозванные выдвинувшими их политическимипартиями, избирательными блоками.
Статья62. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
1. Кандидаты, замещающиегосударственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственнойили муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающиев таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2.Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории"А" в органах исполнительной власти или судебной власти либо выборныемуниципальные должности (за исключением депутатов представительных органовместного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательнымиобъединениями), на время их участия в муниципальных выборах освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в комиссию,определяющую результаты выборов в избирательном округе, заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через 3 дня со днярегистрации кандидата.
Навыборах в представительные органы местного самоуправления при числе избирателейв избирательном округе 5000 и менее зарегистрированные кандидаты, находящиесяна государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождатьсяот выполнения должностных или служебных обязанностей.
3.Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальныедолжности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или)избрания кандидата.
4.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения внастоящем Законе в соответствии с Федеральным законом следует понимать:
1)привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости,иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное времядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
2)использование помещений, занимаемых государственными органами или органамиместного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата, в случае, если иным кандидатам не будетгарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3)использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационныхуслуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,для проведения предвыборной агитации;
4)использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидата;
5)сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности либо находящимися нагосударственной или муниципальной службе, в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
6)преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателейили ведения предвыборной агитации;
7)агитационное выступление при проведении массовых мероприятий, организуемых впериод избирательной кампании государственными и муниципальными органами иорганизациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 9 статьи 77настоящего Закона, а также не оплаченное из соответствующего избирательногофонда обнародование в период избирательной кампании в средствах массовойинформации, агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе,распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений ииных материалов.
5.Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должнопрепятствовать осуществлению депутатами представительных органов местногосамоуправления своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.
6.Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций,осуществляющим выпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательнымиобъединениями), если указанные лица являются кандидатами либо довереннымилицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампаниичерез средства массовой информации.
Статья63. Доверенные лица кандидата
1.При проведении муниципальных выборов депутатов кандидат вправе назначить додесяти доверенных лиц.
Припроведении муниципальных выборов главы кандидатвправе назначить до тридцати доверенных лиц.
2.Регистрация доверенных лиц осуществляется комиссией, определяющей результатывыборов в избирательном округе, незамедлительно после поступления письменногозаявления кандидата о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес местажительства доверенного лица (наименование субъекта Российской Федерации, район,город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), серия и номерпаспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.
Списокдоверенных лиц кандидата представляется в избирательную комиссию в печатном имашиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования.
3.В соответствии с Федеральным законом доверенными лицами кандидатов не могутбыть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории"А" или выборные муниципальные должности. Государственные имуниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательномокруге, приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в томчисле на период отпуска).
3.Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют визбирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационнуюдеятельность. На период полномочий доверенного лица администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск в период со дня регистрации доверенных лиц до дняофициального опубликования общих итогов муниципальных выборов (либо дня утратыкандидатом, зарегистрированным кандидатом своего статуса).
Доверенныелица имеют также полномочия наблюдателя.
4.Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом комиссию, определяющуюрезультаты выборов в избирательном округе, которая аннулирует выданныеотозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо кандидата вправе влюбое время по собственной инициативе сложить с себя свои полномочия, вернув вкомиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, выданное емуудостоверение и уведомив об этом кандидата.
5.Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня, следующего за днем ихрегистрации комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе,и заканчиваются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата, заисключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, но не позднеедня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов, а еслипо жалобам, поданным доверенным лицом либо представляемым им кандидатом в связис нарушениями настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднеедня вынесения судом окончательного решения.
Статья64. Центры поддержки избирательной кампании кандидата
1.Кандидаты вправе создавать в пределах территории избирательного округа, вкотором они выдвинуты, центры поддержки своей избирательной кампании (далее -центры поддержки) и информировать комиссию, определяющую результаты выборов визбирательном округе, об их месте нахождения и контактных телефонах.
2.Центры поддержки создаются для обеспечения осуществления кандидатом своейизбирательной кампании, в том числе осуществления кандидатом агитационной ииной деятельности, способствующей его избранию, в соответствии с действующимзаконодательством.
3.Центры поддержки создаются в различных организационных формах и могут иметьразличные наименования в соответствии с действующим законодательством.
Дляфункционирования центра поддержки могут привлекаться граждане РоссийскойФедерации в порядке, установленном трудовым или гражданским законодательством.
4.Статус центра поддержки не влечет наличия у центра поддержки или его сотрудниковполномочий доверенного лица, наблюдателя, избирательного объединения,избирательного блока или их уполномоченного представителя, а также иных лиц,организаций, государственных органов или органов местного самоуправления,участие которых в выборах предусмотрено Федеральным законом.
Статья65. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1.Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующегоподразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, вкоторых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией додня официального опубликования результатов муниципальных выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2.В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат в течениесрока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации(работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, втом числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призванна военную службу, военные сборы, направлен на альтернативную гражданскуюслужбу. Время участия зарегистрированного кандидата в муниципальных выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работалдо регистрации в качестве кандидата.
3.В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебномпорядке административному наказанию без согласия прокурора, к компетенциикоторого федеральными законами отнесено решение данного вопроса.
4.Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право получить вкомиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов избирательныхкомиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, адресовпомещений для голосования.
5.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официальногоопубликования общих результатов муниципальных выборов, а при досрочном выбытии- с даты выбытия.
Утрачиваютправа и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированныхкандидатов (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет):
1)зарегистрированные кандидаты, регистрация которых была отменена (аннулирована)в установленном порядке, если решение об отмене регистрации, аннулированиирегистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае оспаривания этогорешения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда;
2)зарегистрированные кандидаты, снявшие свои кандидатуры; зарегистрированныекандидаты, отозванные выдвинувшими их политическими партиями, избирательнымиблоками.
Статья66. Выбытие кандидата, зарегистрированного кандидата
1.Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чемза 3 дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявлениев комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе. Указанноезаявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, на основанииполученного заявления комиссия, определяющая результаты выборов в избирательномокруге, в течение суток принимает решение об аннулировании регистрацииподавшего заявление кандидата. Зарегистрированный кандидат вправе снять своюкандидатуру менее чем за 3 дня до дня голосования только при наличиивынуждающих обстоятельств.
2.Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение овыдвижении кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дняголосования на общих выборах отозвать этого кандидата, подав письменноезаявление об этом в комиссию, определяющую результаты выборов в избирательномокруге. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата избирательная комиссия принимает решение обаннулировании регистрации кандидата.
3.Избирательная комиссия, приняв решение об аннулировании регистрации кандидата,уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдаетему копию указанного решения в день его принятия, а в случае отсутствияуказанного лица направляет ему копию решения по почте.
4.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, признаеткандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5.Если ко дню голосования при проведении муниципальных выборов депутатов визбирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата, апри проведении муниципальных выборов главы останется менее двухзарегистрированных кандидатов, либо число зарегистрированных кандидатов вмногомандатном избирательном округе окажется меньше установленного числамандатов или равным ему, муниципальные выборы в данном округе по решениюизбирательной комиссии муниципального образования откладываются на срок неболее шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий.
Приотложении выборов и осуществлении последующих избирательных действийдопускается повторная регистрация в установленном настоящим Законом порядкевыбывшего ранее кандидата, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Если кодню голосования на муниципальных выборах депутатов в избирательном округеостанется один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этомкандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентовизбирателей, принявших участие в голосовании.
6.В случае наступления указанных в пункте 5 настоящей статьи обстоятельств врезультате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельствснял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные избирательнойкомиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов визбирательном округе (включая расходы по финансированию нижестоящихизбирательных комиссий), возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. В случае если обязанность возместитьуказанные расходы возлагается на избирательный блок, необходимые для возмещениясредства распределяются в равных долях между политическими партиями, ихрегиональными отделениями, иными структурными подразделениями, инымиобщественными объединениями, входящими в этот блок на день принятия имсоответствующего решения, если иное распределение не предусмотрено в решении осоздании этого избирательного блока, представленном# избирательную комиссию,зарегистрировавшую избирательный блок.
7.Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своейкандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзывувыдвинутых ими зарегистрированных кандидатов, понимаются признание зарегистрированногокандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников.
Глава VIII. Информированиеизбирателей. Предвыборная агитация
Статья67. Информационное обеспечение муниципальных выборов
Информационноеобеспечение муниципальных выборов включает в себя информирование избирателей ипредвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,гласности муниципальных выборов.
Статья68. Информирование избирателей
1.Информирование избирателей осуществляют органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках.
2.Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации илираспространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, недолжны нарушать равенство кандидатов.
3.Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, оподготовке и проведении муниципальных выборов, сроках и порядке совершенияизбирательных действий, об избирательных объединениях, избирательных блоках,выдвинувших кандидатов, о кандидатах, о законодательстве о муниципальныхвыборах осуществляют избирательные комиссии.
Еслираспространенная избирательной комиссией информация для избирателей по каким-топричинам не соответствует действительности (вследствие ошибки, последующегоизменения обстоятельств, по иным причинам), избирательная комиссия послепоступления в нее данных о несоответствии действительности распространенной еюинформации обязана довести до сведения избирателей сообщение о несоответствиидействительности ранее распространенной информации.
4.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны всвоей деятельности по информированию избирателей.
5.В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такиеинформационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какому бы то ни было кандидату или не должна осуществлятьсядискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времениосвещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведеннойдля таких сообщений.
6.В соответствии с Федеральным законом журналист, иной творческий работник,должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовойинформации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюмуниципальных выборов в соответствии с законодательством о муниципальныхвыборах, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательнойкампании по данным муниципальным выборам и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложеновзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.
7.В день голосования до момента окончания голосования на территорииизбирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных орезультатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья69. Опросы общественного мнения
1.Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,связанных с муниципальными выборами, является разновидностью информированияизбирателей. Несоблюдение требований пунктов 2, 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечетза собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными иответственность, предусмотренную федеральным законом.
2.При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,связанных с муниципальными выборами, средства массовой информации, граждане иорганизации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), методсбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию(обнародование).
3.В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещаетсяопубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимымимуниципальными выборами, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть"Интернет").
Статья70. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемыедля информационного обеспечения муниципальных выборов
1.Информационное обеспечение муниципальных выборов осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственных организацийтелерадиовещания, периодических печатных изданий.
2.Под государственными организациями телерадиовещания, государственнымипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющиевещание (распространяемые) на территории соответствующего избирательного округаорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которыхявляются государственные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федеральногобюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов имеется государственная доля.
Подмуниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание(распространяемые) на территории соответствующего избирательного округаорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являютсямуниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальныхвыборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенцийна текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении муниципальных выборов имеется муниципальная доля.
3.Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическимипечатными изданиями в настоящем Законе понимаются осуществляющие вещание(распространяемые) на территории соответствующего избирательного округаорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающиепод действие пункта 2 настоящей статьи.
4.В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельностькандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
Статья71. Предвыборная агитация
1.В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1)призывы голосовать "за" или "против" кандидата;
2)выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либо избирательномуобъединению, какому-либо иному общественному объединению (если оно входит визбирательный блок), какому-либо избирательному блоку, в частности, указание,за какого кандидата будет голосовать избиратель;
3)описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;
4)распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либокандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании спозитивными либо негативными комментариями;
5)распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с егопрофессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных)обязанностей;
6)деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательногоотношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, к которымпринадлежит данный кандидат, к выдвинувшим кандидата избирательномуобъединению, избирательному блоку.
2.Предвыборная агитация может проводиться:
1)на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2)посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами,митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
3)посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и другихагитационных материалов;
4)иными не запрещенными законом методами.
3.Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий,"круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показателеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных незапрещенных законом формах.
4.Кандидат вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к еепроведению иных лиц в установленном законодательством порядке.
5.Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любыеагитационные материалы:
1)органам государственной власти, иным государственным органам, органам местногосамоуправления;
2)лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числевоеннослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории"А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществсвоего должностного или служебного положения;
3)воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4)благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным имиорганизациям, а также представителям религиозных объединений при совершенииобрядов и церемоний;
5)избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающегоголоса;
6)иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7)представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,при осуществлении ими профессиональной деятельности.
6.Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитациюна каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов.
7.Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц,которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
8.Использование изображения физического лица, положительных высказыванийфизического лица о кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке вагитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков возможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию, определяющуюрезультаты выборов в избирательном округе, вместе с экземплярами агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 78 настоящегоЗакона, а в случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюсоответствующей избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяетсяна использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных(обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации(обнародования) и наименования средства массовой информации, в котором былаосуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в агитационных материалахна положительное высказывание физического лица, не имеющего в соответствии снастоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, о кандидате, обизбирательном объединении, ином общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке допускается только в случае, если этовысказывание было опубликовано (обнародовано) до официального опубликования(публикации) решения о назначении муниципальных выборов. В такой ссылке должныуказываться дата (период времени) публикации (обнародования) этого высказыванияи наименование средства массовой информации, в котором была осуществлена этапубликация (обнародование).
9.Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счетсредств избирательных фондов кандидатов (включая призывы голосовать против всехкандидатов), за исключением случаев предоставления зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади впорядке, установленном статьями 74 - 76 настоящего Закона. Агитация за кандидата,оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
Статья72. Предвыборные программы кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1.Кандидат самостоятельно решает вопрос о возможности разработать предвыборнуюпрограмму.
2.Зарегистрированный кандидат вправе до истечения агитационного периода,указанного в статье 73 настоящего Закона, опубликовать свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, либооплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья73. Агитационный период
1.Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и созданиясоответствующего избирательного фонда (за исключением случая, когда кандидатвправе не создавать избирательный фонд в соответствии с настоящим Законом) ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2.Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дняголосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.
3.Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему деньзапрещается.
4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенныевне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий вустановленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров отвхода в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья74. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1.Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь впериодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированнымкандидатам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 75, 76настоящего Закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь) либо за плату.
2.Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныобеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированнымкандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ впорядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
3.Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные имбесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
4.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год доначала избирательной кампании, а также негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
5.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемыхнегосударственными организациями телерадиовещания и редакцияминегосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всехзарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами. Подпериодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законепонимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один годдо начала избирательной кампании по муниципальным выборам гражданином(гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в муниципальныхвыборах в качестве кандидата (кандидатов).
6.При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию муниципальногообразования вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправеотказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление уведомления, указанногов пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8.В соответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборнойагитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссиеймуниципального образования, а также обязаны представлять данные этого учета за5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования визбирательную комиссию муниципального образования.
Организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формысобственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь, по запросам избирательной комиссии муниципального образованияобязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированногокандидата на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
9.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранитьуказанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платномпредоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дняголосования.
10.В соответствии с Федеральным законом расходы муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий,связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельностиэтих организаций и редакций.
11.Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях дляпроведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставления эфирноговремени, печатной площади.
Статья75. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания наравных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия).
Вслучае, если на территории избирательного округа отсутствуют муниципальныеорганизации телерадиовещания, бесплатное эфирное время не предоставляется.
2.Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальныхорганизаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведенияпредвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни впериод, установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона, а в случае, еслиобщее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированногокандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объембесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.
3.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
4.Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемогомуниципальными организациями телерадиовещания, отводится зарегистрированнымкандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов",иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены наравных основаниях. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общегообъема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатногоэфирного времени, данное правило не применяется.
5.В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания, зарегистрированные кандидаты могут участвоватьтолько лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию всовместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в пункте 6 настоящей статьи.
6.Если зарегистрированный кандидат в связи с болезнью или выполнением должностныхобязанностей не может участвовать в совместном агитационном мероприятии,проводимом на канале муниципальной организации телерадиовещания, вместо него всовместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
7.Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящей статьи, эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается, за исключением случая, когда в совместном агитационном мероприятииможет принять участие только один участник этого мероприятия. Такому участникупо его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого дляпроведения совместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Неучастиезарегистрированного кандидата в совместном агитационном мероприятии не влечетза собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
9.Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационныхмероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всемизарегистрированными кандидатами. Не менее трех четвертей предоставляемого всоответствии с указанным порядком бесплатного эфирного времени должно бытьиспользовано зарегистрированным кандидатом для его выступлений,пресс-конференций, интервью.
10.По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирноговремени между всеми зарегистрированными кандидатами. Жеребьевку, в результатекоторой определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, проводит избирательная комиссия муниципального образования сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи45 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в указанных в муниципальных периодических печатных изданиях либодоводится до сведения зарегистрированных кандидатов иным путем. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключаемого после проведенияжеребьевки.
11.Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное времядля проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждоймуниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в 2 раза.
Государственныеорганизации телерадиовещания вправе предоставить эфирное время для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, предоставляемого каждой государственнойорганизацией телерадиовещания, определяется редакцией телерадиовещания.
12.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирноевремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов.
13.Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (припроведении муниципальных выборов депутатов - также члены соответствующейокружной избирательной комиссии), а также лица, указанные в пункте 1 статьи 45настоящего Закона. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки.
14.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6статьи 74 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам дляпроведения предвыборной агитации платное эфирное время на равных условиях.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов.
Негосударственныеорганизации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а такженегосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целейпредвыборной агитации.
Общийобъем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатамуказанными в части первой настоящего пункта организациями телерадиовещания,дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждогозарегистрированного кандидата определяются соответствующими организациямителерадиовещания. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного организацией телерадиовещания с кандидатом.
15.Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется отиспользования эфирного времени, он обязан не позднее чем за 5 дней до выхода вэфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
16.В соответствии с требованиями гражданского законодательства РоссийскойФедерации в договорах о предоставлении платного эфирного времени указываютсяследующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода вэфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок егооплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче, атакже после выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ(услуг) и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которыхотмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания,названия передачи и времени ее выхода в эфир.
17.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации оперечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени долженбыть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня предоставленияэфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательногобанка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. Вслучае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналахорганизаций телерадиовещания не допускается.
18.Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежныесредства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежногодокумента.
19.Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидатнарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещаниявправе в соответствии с федеральными законами обратиться в суд с требованием орасторжении договора на предоставление платного эфирного времени. В случаерасторжения договора организация телерадиовещания не вправе использоватьэфирное время в целях предвыборной агитации.
20.Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
21.Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата на каналах организаций телерадиовещаниятрансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
23.Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащихпредвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещанияне менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- ирадиопрограмм избирательным комиссиям по их требованию.
Статья76. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатныеиздания
1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатнойпечатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих нереже одного раза в неделю, на условиях равного объема предоставляемой печатнойплощади, одинакового места на полосе, одинакового размера шрифта и другихравных условиях.
Вслучае, если на территории избирательного округа отсутствуют муниципальныепериодические печатные издания, бесплатная печатная площадь не предоставляется.
2.Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которуюкаждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий предоставляетзарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 20 процентов отобщего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период,установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона. Информация об общем объемепечатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатнопредоставляет для целей предвыборной агитации в течение указанного периода,публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальныхвыборов.
3.Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакциеймуниципального периодического печатного издания, распределяется между всемизарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатнойплощади на число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатнуюпечатную площадь в данном периодическом издании.
4.После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования редакция периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатнойпечатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления датбесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципальногообразования (при проведении муниципальных выборов депутатов - также члены окружнойизбирательной комиссии), а также лица, указанные в пункте 1 статьи 45настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатнаяплощадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
5.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одногораза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату в период,установленный пунктом 2 статьи 73 настоящего Закона. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платнойпечатной площади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но приэтом не должен превышать его более чем в 2 раза.
Редакциигосударственных периодических печатных изданий вправе предоставить печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами заплату в период, установленный пунктом 2 статьи 73настоящего Закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади,предоставляемой каждой редакцией государственного периодического печатногоиздания, определяется редакцией государственного периодического печатногоиздания.
6.Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь изобщего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
7.Дата опубликования предвыборных агитационных материалов определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного изданияс участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципальногообразования (при проведении муниципальных выборов депутатов - также членысоответствующей окружной избирательной комиссии), а также лица, указанные впункте 1 статьи 45 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
8.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, а также редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза внеделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам платную печатную площадь на равных условиях.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.
Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий пункта 6 статьи 74 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целейпредвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 74настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации.
Общийобъем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциямиуказанных периодических печатных изданий, дата опубликования предвыборныхагитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяютсясамими редакциями. Печатная площадь предоставляется на основании договора,заключенного между редакцией периодического печатного издания и кандидатом.
9.Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется отиспользования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до дняопубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправеиспользовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации.
10.Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации оперечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади долженбыть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документас отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатногоиздания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условияпредоставление печатной площади не допускается.
11.Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежныесредства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежногодокумента. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать2 операционных дня в пределах автономного округа.
12.Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящейстатьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то нибыло форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированным кандидатом.
13.Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях,должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какогокандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, то информация об этом должна содержатьсяв публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания.
14.Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, невправе отдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путемизменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Этотребование не распространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденных зарегистрированными кандидатами.
Статья77. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий
1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведениипредвыборных собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий.
2.Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированныхкандидатов и их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственнымиорганами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня ихподачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневныйсрок со дня их получения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные для проведениямассовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем впользование на установленное комиссией, определяющей результаты выборов визбирательном округе, время для встреч зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведениипредвыборных массовых мероприятий.
4.Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение,находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначениимуниципальных выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовыхмероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода.
5.Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, дляпроведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов идругих предвыборных массовых мероприятий.
6.Для агитационных целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенныев Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации.
7.Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций иучреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание(помещение), пригодное для встреч с избирателями, находится в расположениивоинской части. Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу комиссии, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе. Встречи зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командирвоинской части совместно с комиссией, определяющей результаты выборов визбирательном округе, с обязательным оповещением о времени и месте встречи непозднее чем за 3 дня до дня встречи всех зарегистрированных кандидатов либо ихдоверенных лиц.
8.Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитациипосредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы всоответствии с законодательством Российской Федерации.
9.Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов намероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, еслиоб этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и им былапредоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
Статья78. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов
1.Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборныепечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2.Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 75, 76настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, на территории которого находится егоместо жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, атакже информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
3.Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационныхматериалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом вкомиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей изаказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4.Предвыборные агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушениемтребований, установленных пунктами 2, 4 настоящей статьи.
6.Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 71настоящего Закона.
7.Органы местного самоуправления по предложению комиссии, определяющей результатывыборов в избирательном округе, не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов(информационные щиты жилых домов, остановочных павильонов, иные места). Такиеместа должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь дляразмещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенныхмест должна быть достаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материаловкандидатов. Кандидаты вправе получить в комиссии, определяющей результатывыборов в избирательном округе, список мест, выделенных для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов.
8.В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, предвыборныеагитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с письменногосогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещениепредвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности или в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном)капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении муниципальных выборов, производится на равныхусловиях для всех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещениепредвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается.
9.Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданияхи помещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
10.Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборныхагитационных материалов.
11.Избирательная комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространенииподложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материаловлибо о распространении указанных агитационных материалов с нарушениемтребований пунктов 2 - 6, 8, 9 настоящей статьи, принимает соответствующие мерыи вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о Опресечении#противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборныхагитационных материалов.
Статья79. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации
1.При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободоймассовой информации. Предвыборные программы кандидатов, иные агитационныематериалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц на собраниях, митингах, всредствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены напропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободоймассовой информации в иной форме, определенной законодательством РоссийскойФедерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
2.Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовымвопросам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары,за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услугибезвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица иуполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения,избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица и организациине вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей,обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага(в том числе по итогам голосования), а также оказывать им услуги иначе чем наосновании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерациирешений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.В период избирательной кампании муниципальные выборы и их результаты не могутбыть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных нариске игр.
4.Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с муниципальными выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей пофинансовым вопросам, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, и их уполномоченных представителей, избирательныхобъединений, входящих в состав таких избирательных блоков, а также оплатарекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламыорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и (или) организации, в ходеизбирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. Указанная реклама, не оплаченная засчет средств соответствующего избирательного фонда, начавшаяся до периодаизбирательной кампании, в период избирательной кампании должна быть прекращена.
5.Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовымвопросам, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов, и их уполномоченные представители, избирательные объединения,входящие в состав таких избирательных блоков, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которыхявляются указанные лица и (или) организации, в ходе избирательной кампании невправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени кандидатов,их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, и ихуполномоченных представителей, избирательных объединений, входящих в составтаких избирательных блоков, а также вести одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам,уполномоченным представителям, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории соответствующего избирательного округа.
6.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаныотказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационныхматериалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могутпредоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловойрепутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации эфирноевремя должно быть предоставлено в то же время суток, в которое былаобнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени,предоставляемого для обнародования указанного опровержения или разъяснения,должен быть не менее, чем объем эфирного времени, предоставленного дляизложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При предоставлениипечатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем жешрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем, чем объемпервоначального компрометирующего текста. Установленные настоящим пунктомправила не распространяются на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том числеизбирательными объединениями, входящими в избирательный блок.
7.В соответствии с федеральными законами правоохранительные и иные органы обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать избирательную комиссию муниципального образованияо выявленных фактах и принятых мерах.
8.В случае нарушения организацией, осуществляющей выпуск средств массовойинформации, установленных настоящим Законом правил проведения предвыборнойагитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в сфере средств массовой информации, с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности и привлеченииорганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, ее должностныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IX. Финансированиемуниципальных выборов
Статья80. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов,обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местногобюджета. Указанные расходы предусматриваются местным бюджетом в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации.
2.Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведениемуниципальных выборов, является избирательная комиссия муниципальногообразования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальныхвыборов.
3.В случае проведения досрочных либо повторных муниципальных выборов объемсредств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не можетбыть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципальногообразования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущихмуниципальных выборов соответствующего вида (с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулированияоплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения оназначении предыдущих муниципальных выборов).
4.Объем средств на проведение муниципальных выборов избирательная комиссиямуниципального образования не позднее чем за 55 дней до дня голосованияраспределяет окружным избирательным комиссиям при проведении муниципальныхвыборов депутатов.
Окружныеизбирательные комиссии при проведении муниципальных выборов депутатов,избирательная комиссия муниципального образования при проведении муниципальных выборов главы распределяют средства напроведение муниципальных выборов участковым избирательным комиссиям не позднеечем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 36 настоящего Закона, - сразу послесформирования соответствующей участковой избирательной комиссии.
В случаепроведения внеочередных или повторных муниципальных выборов, а также в случаенесвоевременного или неполного финансирования муниципальных выборовизбирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
5.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательныхкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
6.Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местногобюджета, после окончания муниципальных выборов подлежат возврату всоответствующий местный бюджет не позднее чем через 3 месяца послеопубликования общих результатов выборов.
7.Неизрасходованные кредитные средства возвращаются избирательной комиссиеймуниципального образования банку, предоставившему соответствующий кредит, непозднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих результатовмуниципальных выборов.
Статья81. Избирательные фонды кандидатов
Кандидатобязан создать собственный избирательный фонд, за исключением случая, когда всоответствующем избирательном округе на день назначения муниципальных выборовзарегистрировано не более 5000 избирателей. В указанном случае созданиеизбирательного фонда не обязательно при условии, что финансирование своейизбирательной кампании кандидатом не производится. Кандидат обязан уведомитькомиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, в письменнойформе о несоздании фонда одновременно с представлением заявления,предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 52,пунктом 17 статьи 53, подпунктом1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона.
Информацияо возможности не создавать избирательный фонд доводится до сведения избирателейизбирательной комиссией муниципального образования путем размещения в средствахмассовой информации, указанных в части второй пункта 2 статьи 70настоящего Закона, либо на стенде в помещении избирательной комиссиимуниципального образования, либо иным путем.
Статья82. Источники формирования и размеры избирательных фондов
1.Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
1)собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 20процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2)средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением,избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок, икоторые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной всоответствии с настоящим Законом;
3)добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающемсоответственно 1 и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящимЗаконом автономного округа, для каждого гражданина, юридического лица;
4)средств, выделенных зарегистрированному кандидату комиссией, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе в равном размере с инымизарегистрированными кандидатами.
2.При проведении муниципальных выборов главы муниципального района предельнаясумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не можетпревышать (в случае, если в муниципальном образовании имеются муниципальныеорганизации телерадиовещания и (или) муниципальные периодические печатныеиздания):
а )600 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании не более 20 000 человек;
б )700 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании не более 30 000 человек;
в )800 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании свыше 30 000 человек;
Припроведении муниципальных выборов депутатовпредставительного органа муниципального района размеры предельной суммы всехрасходов кандидата, указанные в подпунктах "а" -"е" настоящего пункта, уменьшаются в 2 раза.
3.При проведении муниципальных выборов главы сельского поселения предельная суммавсех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать(в случае, если в муниципальном образовании имеются муниципальные организациителерадиовещания и (или) муниципальные периодические печатные издания):
а )200 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании не более 5000 человек;
б )300 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании не более 10 000 человек;
в )400 000 рублей - при количестве зарегистрированных избирателей в муниципальномобразовании свыше 10 000 человек;
Припроведении муниципальных выборов депутатов представительного органа сельскогопоселения размеры предельной суммы всех расходов кандидата, указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта,уменьшаются в 2 раза.
4.В случае если на территории муниципального образования отсутствуютмуниципальные организации телерадиовещания и (или) муниципальные периодическиепечатные издания, предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда, рассчитанная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,увеличивается путем умножения на 1,2.
5.Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда,установленная пунктом 2 настоящей статьи, а также размеры средств, указанных впункте 7 статьи 89 настоящего Закона, ежегодно, начиная с 1 января2006 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемогофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этомустанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральномбюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательнойкампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указаннойпредельной суммы не применяются.
6.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
1)иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2)иностранным гражданам;
3)лицам без гражданства;
4)гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на деньголосования;
5)российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранногоучастия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальныхвыборов (для открытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
6)международным организациям и международным общественным движениям;
7)органам государственной власти и органам местного самоуправления;
8)государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9)юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в своемуставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов;
10)организациям, учрежденным государственными и (или) муниципальными органами, атакже организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5,9 настоящего пункта;
11)воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительныморганам;
12)благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденнымими организациям;
13)анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, еслиим не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое изследующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или еслиим указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им неуказано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты - илиесли указаны недостоверные сведения;
14)юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосованияна муниципальных выборах.
7.В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных впункте 12 статьи 60 и пункте 5 статьи 66 настоящего Закона, предельная суммавсех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированныхкандидатов, рассчитанная в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи,увеличивается в 1,5 раза.
8.Если гражданин, являющийся кандидатом на должность депутата (члена)представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо главымуниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления, одновременно выдвинут кандидатом на других выборах, проводимыхна территории избирательного округа, и обязан создать помимо указанного вышеизбирательного фонда иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов изсредств этих фондов является наибольшая из установленных федеральными законами,настоящим Законом, иным законом автономного округа сумма. Указанный гражданинобязан письменно уведомить избирательную комиссию муниципального образования оботкрытии им специальных избирательных счетов на других выборах, проводимых натерритории избирательного округа.
9.При определении предельной суммы всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда в соответствии с пунктами 2 - 5, 7 настоящей статьи, всецифры на всех стадиях расчета округляются до целых рублей в большую сторону.
Статья83. Целевое назначение избирательных фондов
1.Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этотфонд кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могутиспользоваться на следующие цели:
1)финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных насбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе наоплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2)предвыборная агитация, а также оплата работ (услуг) информационного иконсультационного характера;
3)оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами РоссийскойФедерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственносвязанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;
4)внесение избирательного залога.
2.В соответствии с Федеральным законом кандидату запрещается использовать иныеденежные средства для оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией,кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеетправо использовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальный избирательный счет его избирательного фонда до дняголосования и в установленном настоящим Законом порядке.
3.В соответствии с Федеральным законом целевое использование средствизбирательного фонда обеспечивается заключением договоров (соглашений) сгражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказанииуслуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а такжеосуществлением в безналичном порядке расчетов между кандидатом и юридическимилицами за выполнение указанных работ (оказанных услуг).
4.В целях осуществления контроля за целевым использованием средств избирательногофонда комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, вправепредложить кандидату для подтверждения им правомерности использования указанныхсредств представить в комиссию к определенному комиссией сроку необходимыедокументы и информацию, если действующим федеральным и областнымзаконодательством не ограничен доступ кандидата к указанным документам,информации. Установленный избирательной комиссией срок представлениядокументов, иной информации должен быть достаточным для получения кандидатомданных документов, информации в соответствующих органах и организациях, усоответствующих лиц.
Статья84. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам
1.Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет своидействия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдаетсякандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия, номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата, а также приводится образец печати для финансовыхдокументов.
2.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатпередает ему следующие полномочия:
1)открытие специального избирательного счета;
2)распоряжение средствами избирательного фонда;
3)учет денежных средств избирательного фонда;
4)контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5)право подписи на расчетных документах.
3.Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовымвопросам иные, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи, полномочия.
4.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатапроизводится комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе,на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в пункте 1 настоящейстатьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросамкандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срокполномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатаначинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителяизбирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а вслучае, если в соответствии с законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательногорешения судом.
5.Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представивписьменное заявление в комиссию, определяющую результаты выборов визбирательном округе, вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочияотозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6.Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4настоящей статьи.
Статья85. Избирательный залог
1.Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневныйсрок со дня принятия решения о назначении муниципальных выборов обязанаобратиться в филиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой оботкрытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со днятакого обращения открывают специальный счет избирательной комиссии муниципальногообразования для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка пооткрытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, процентыбанком не уплачиваются. Филиал Сберегательного банка Российской Федерацииобязан перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательногозалога, не позднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий.срок осуществления безналичногоплатежа не должен превышать 2 операционных дня.
2.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, сообщаеткандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципальногообразования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия.
3.Избирательный залог составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходовиз средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии спунктами 2 - 5 статьи 82 настоящего Закона.
4.Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно в полном объеме на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования не позднее истечения срока,предусмотренного пунктом 1 статьи 51 настоящего Закона. Повторное внесениеизбирательного залога допускается только в случае повторного представлениядокументов, необходимых для регистрации кандидата. Кандидат вправе использоватьдля внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фондкак с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначениеплатежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Если кандидат использовалдля внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фондс указанием их назначения для внесения избирательного залога, то приперечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования кандидат обязан представить в письменнойформе избирательной комиссии муниципального образования сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счеткандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
5.Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фондкандидата вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этихсредств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случаекандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели,чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или ихчасти на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (завычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечениясрока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическимлицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6.В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращаетсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствующийизбирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залогана специальный счет.
7.Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией муниципальногообразования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 днейсо дня их зачисления на специальный счет в случае:
1)внесения на специальный счет избирательной комиссии муниципального образованиякандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи;
2)внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципальногообразования после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;
3)внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированногос нарушением настоящего Закона.
8.В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком кандидата (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 6 статьи 66 настоящего Закона) внесенный избирательныйзалог возвращается избирательной комиссией муниципального образования всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи всоответствующую избирательную комиссию избирательным объединением,избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).
9.Если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленныхподписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата наспециальный счет избирательной комиссии муниципального образования,возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 днейсо дня регистрации кандидата.
10.Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие вголосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднеечем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов визбирательный фонд такого кандидата независимо от того, признаны ли выборысостоявшимися в соответствии со статьей 102 настоящего Закона.
11.Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 10настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципальногообразования в доход местного бюджета не позднее чем через 30 дней со дняголосования.
12.Кандидат, на специальный избирательный счет которого избирательная комиссиямуниципального образования возвращает избирательный залог, в течение десятирабочих дней со дня его поступления на счет возвращает гражданам и юридическимлицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими визбирательный фонд с указанием, что эти средства предназначены для внесенияизбирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссиеймуниципального образования избирательного залога, если таковая имеется,включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.
13.Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, вдоход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляютсяфилиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательнойкомиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципальногообразования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья86. Специальный избирательный счет
1.Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии освоем выдвижении, за исключением случая, предусмотренного статьей 81 настоящегоЗакона.
2.В соответствии с Федеральным законом специальный избирательный счет дляформирования избирательного фонда кандидата открывается в филиалеСберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только одинспециальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом иоформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательногобанка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательныйсчет. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытиюсчета и проведению операций по счету не взимается и за пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком неуплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательныйсчет в валюте Российской Федерации.
3.Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании подтверждения,выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в соответствии с пунктом 3статьи 51 настоящего Закона кандидату или уполномоченному им лицу послепредставления им заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 52,пунктом 17 статьи 53 или подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона.Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальныйизбирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам,зарегистрированному соответствующей избирательной комиссией.
4.Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,которые не представили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации,либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательнымобъединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиаламиСберегательного банка Российской Федерации по указанию избирательной комиссиимуниципального образования.
5.Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядкафинансирования кандидатом своей избирательной кампании несет кандидат всоответствии с законодательством Российской Федерации.
6.На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципальногообразования может продлить срок проведения финансовых операций:
1)кандидату, не зарегистрированному до истечения установленного настоящим Закономсрока регистрации кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему в регистрации,отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзывакандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленногонастоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов длярегистрации;
2)зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванномуизбирательным объединением, избирательным блоком, либо зарегистрированномукандидату, в отношении которого было принято решение об отмене илианнулировании регистрации, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзывазарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене или аннулированиирегистрации;
3)иным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до дня голосования.
Статья87. Открытие специального избирательного счета при отсутствии на территорииизбирательного округа филиала Сберегательного банка Российской Федерации
Приотсутствии на территории избирательного округа филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации кандидат с разрешения избирательной комиссиимуниципального образования открывает избирательный счет в других кредитныхорганизациях, расположенных на территории избирательного округа.
В случаеотсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидатпо согласованию с избирательной комиссией муниципального образования определяеткредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
Всоответствии с Федеральным законом в случае открытияизбирательного счета в иной кредитной организации последней реализуются права иобязанности, установленные для филиалов Сберегательного банка РоссийскойФедерации Федеральным законом, настоящим Законом, а также иными нормативнымиправовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством.
Статья88. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата
1.Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд кандидата вносится вотделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерациииз собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданинуказывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя,отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер (номер)паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2.Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидатаосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств наспециальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвованияюридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличиитакой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такогоучастия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей данного юридического лица государственных и муниципальных органов,а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5, 9 пункта 6 статьи 82настоящего Закона.
3.Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются(зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитнымиорганизациями не позднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать 2 операционных дня в пределахавтономного округа.
4.Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольноепожертвование поступило в избирательный фонд кандидата от гражданина илиюридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или вразмере, превышающем размер, предусмотренный пунктом 1 статьи 82 настоящегоЗакона, либо с нарушением требований пунктов 1, 2 настоящей статьи, кандидатобязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования наспециальный избирательный счет возвратить его жертвователю полностью или ту егочасть, которая превышает установленный максимальный размер добровольногопожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при переводекоторых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные пунктами1, 2 настоящей статьи, если кандидат своевременно не получил сведения онеправомерности данных пожертвований.
5.Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечислятьсякандидатом в доход местного бюджета.
Статья89. Отчетность по средствам избирательных фондов
1.Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета иотчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлении и расходованиисредств их избирательных фондов устанавливаются Избирательной комиссиейавтономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Усть-Ордынского# Бурятского# автономного# округа#.Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своихизбирательных фондов.
2.Кандидаты представляют в комиссию, определяющую результаты выборов визбирательном округе, свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1)первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимыхдля регистрации, в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая неболее чем на 3 дня предшествует дате сдачи отчета;
2)второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 днейдо дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, котораяна 3 дня предшествует дате сдачи отчета;
3)итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по избирательному округу либо общихрезультатов муниципальных выборов соответственно. К итоговому финансовомуотчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные впункте 3 статьи 78 настоящего Закона.
3.Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчетавозлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4.Копии финансовых отчетов кандидатов передаются комиссией, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе, в средства массовой информации втечение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
5.В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка РоссийскойФедерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дняголосования - не реже одного раза в 3 операционных дня представляют в комиссию,определяющую результаты выборов в избирательном округе, сведения о поступлениисредств на специальные избирательные счета и о расходовании этих средств всоответствии с формами, установленными Избирательной комиссией автономногоокруга. При этом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. Комиссия, определяющая результаты выборов визбирательном округе, периодически, но не реже чем один раз в две недели до дняголосования направляет информацию о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.
Указанныесведения публикуются средствами массовой информации, указанными в части второй пункта 2 статьи 70 настоящего Закона, за счетих текущего финансирования.
Комиссия,определяющая результаты выборов в избирательном округе, знакомит кандидатов, атакже средства массовой информации по их официальным запросам со сведениямифилиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов.
6.В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка РоссийскойФедерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а посоответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, обязаныв трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования немедленно представить заверенныекопии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств визбирательные фонды и расходование этих средств.
7.Редакции периодических печатных изданий, указанные в части второй пункта 2статьи 70 настоящего Закона, в течение трех дней обязаны публиковать переданныеим комиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, сведенияо поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств.
Обязательномуопубликованию подлежат сведения:
1)о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае,если их размер превышает 40 000 руб.;
2)о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования насумму, превышающую 20 000 руб.;
3)о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвованияна сумму, превышающую 1000 руб.;
4)о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
5)об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и общей суммесредств, израсходованных из него.
8.Органы государственной власти и уполномоченные ими органы, осуществляющиерегистрацию граждан, юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступленияпредставления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить набезвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическимилицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фондыкандидатов, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательнуюкомиссию. Указанные сведения представляются в соответствии с формами,установленными Избирательной комиссией автономного округа. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационная система.Избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно знакомиткандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам по ихзапросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запросаинформацией. При поступлении в распоряжение комиссии, определяющей результатывыборов в избирательном округе, информации о перечислении добровольныхпожертвований с нарушением пункта 6 статьи 82 настоящего Закона указаннаяинформация незамедлительно сообщается комиссией, определяющей результатывыборов в избирательном округе, соответствующим кандидатам либо ихуполномоченным представителям по финансовым вопросам.
Статья90. Возврат денежных средств кандидатами
1.После дня голосования кандидат до представления итогового финансового отчета,но не ранее возврата избирательной комиссией муниципального образованиясредств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залогбыл внесен), обязан возвратить неизрасходованные денежные средстваизбирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования либо перечисления в его избирательный фонд, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средствизбирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 85настоящего Закона.
2.По истечении 30 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка РоссийскойФедерации (иная кредитная организация в случаях, предусмотренных статьей 87настоящего Закона) обязаны перечислить на счет избирательной комиссиимуниципального образования в бесспорном порядке по ее письменному указаниюпричитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доходместного бюджета.
Статья91. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1.Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальныхвыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию иразвитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культурыизбирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательнымикомиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2.За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
1)на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий справом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплатукомпенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведениямуниципальных выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе вкомиссиях по гражданско-правовым договорам;
2)на изготовление печатной продукции;
3)на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числетехнологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечениявыборов и полномочий избирательных комиссий;
4)на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования втруднодоступных или отдаленных местностях;
5)на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче вархив или на уничтожение;
6)на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательныхтехнологий, средств.автоматизации, повышение правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов;
7)на командировки, оплату средств и услуг связи и другие цели, связанные спроведением муниципальных выборов, а также с обеспечением полномочий идеятельности избирательных комиссий.
3.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссиив период подготовки и проведения муниципальных выборов. За членом избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное местоработы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которогоон был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательнойкомиссией муниципального образования за счет и в пределах средств местногобюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов.
4.Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательнойкомиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии средствместного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссиеймуниципального образования.
5.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежныхсредств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования,другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальныхвыборов, устанавливается в соответствии с Федеральным законом в инструкции,принимаемой Избирательной комиссией автономного округа по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутскойобласти.
6.Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, и формы, покоторым представляются сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов кандидатов, устанавливаются Избирательной комиссиейавтономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Иркутской области.
7.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведениюопераций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами,находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссииведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из местногобюджета.
8.Участковая избирательная комиссия представляет в вышестоящую избирательнуюкомиссию отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета,выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведениемуниципальных выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Окружнаяизбирательная комиссия при проведении муниципальных выборов депутатовпредставляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет опоступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной комиссиина подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 20 днейсо дня голосования.
8.Избирательная комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган местного самоуправления и передает в средства массовойинформации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения опоступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этихсредств не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов.
Статья92. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципальногообразования
1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных избирательным комиссиям, за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующимиизбирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатовпри избирательной комиссии муниципального образования может быть созданаконтрольно-ревизионная служба.
2.Состав и статус контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссиимуниципального образования определяются Федеральным законом.
3.Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссиимуниципального образования:
1)проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
2)организует проверку достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценных бумагах,акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций, об имуществе,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление;
3)контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственносвязанных с проведением избирательной кампании кандидатами;
4)запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в еекомпетенцию;
5)обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы,организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам,отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимыесведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования- немедленно;
6)составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;
7)ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мерответственности к кандидатам, а также гражданам и юридическим лицам занарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
8)привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертныхоценок.
4.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба можетиспользовать государственную автоматизированную информационную систему.
Глава X. Голосование, определениеобщих результатов муниципальных выборов и их опубликование
Статья93. Помещение для голосования
1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжениеучастковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - должностным лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи29 настоящего Закона, - командиром воинской части.
2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины илииные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенныесистемой освещения и снабженные письменными принадлежностями за исключениемкарандашей.
3.В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещениемучастковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на которомразмещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательныйбюллетень:
1)биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательнойкомиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографическихданных, внесенных в избирательный бюллетень. В установленный избирательнойкомиссией муниципального образования объем биографических данных могутвключаться наряду с иными сведениями сведения об образовании, наличии ученойстепени, основные места работы в прошлом и в настоящее время, участие в работепредставительных и иных выборных органов государственной власти, местногосамоуправления и общественных объединений, наличие государственных наград,семейное положение, иные сведения биографического характера. В случаепредставления кандидатом своей фотографии она может быть размещена наинформационном стенде с согласия кандидата. В случае непредставления кандидатомкаких-либо сведений биографического характера из объема, установленногоизбирательной комиссией муниципального образования, избирательная комиссиявправе указать в размещаемой ею информации, что соответствующие сведения не представленыкандидатом (если они запрашивались у кандидата соответствующей комиссией);
2)если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, -слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" суказанием наименования соответствующих избирательного объединения,избирательного блока;
3)если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимыйкандидат";
4)сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей,избирательный залог). При этом в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1статьи 57 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
5)сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования;
6)информация о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений,предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 52, пунктом 12 статьи 53, пунктом 9 статьи54 настоящего Закона (если такая информация имеется);
7)сведения о принадлежности кандидата к коренному малочисленному народуРоссийской Федерации, включенному в Единый перечень коренных малочисленныхнародов Российской Федерации, если соответствующий избирательный округобразован на территориях их компактного проживания, определенных закономавтономного округа, и кандидатом были представлены необходимые документы всоответствии со статьей 55 настоящего Закона. Указанные сведения размещаются ссогласия кандидата.
4.В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимостикандидата.
5.В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства эти сведения размещаются наинформационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
6.На информационном стенде размещается образец заполненного избирательногобюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов,наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших наданных муниципальных выборах зарегистрированных кандидатов.
7.Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательного бюллетеня.
8.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признакипредвыборной агитации.
9.На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного иадминистративного законодательства Российской Федерации, устанавливающегоответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией такимобразом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
10.На информационном стенде размещается список всех кандидатов, которые сняли своикандидатуры либо регистрация которых была отменена после изготовленияизбирательных бюллетеней.
11.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола обитогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосованияпо мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимомдля восприятия содержащейся в ней информации.
12.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.
13.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы меставыдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики дляголосования одновременно находились в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. В день голосования из зала дляголосования должны быть по возможности удалены все предметы, не относящиеся кпроведению голосования, закрыты все ниши, выемки и иные места, в которых могутбыть незаметно оставлены посторонние предметы.
Статья94. Избирательный бюллетень
1.Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерацияизбирательных бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля заизготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
2.Форму и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаетне позднее чем за 25 дней до дня голосования комиссия, определяющая результатывыборов в избирательном округе.
Текстизбирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной сторонеизбирательного бюллетеня.
В случаепроведения муниципальных выборов в один день с иными выборами или референдумамибюллетени для голосования на муниципальных выборах должны отличаться от иныхбюллетеней по цвету, и (или) по форме, и (или) иметь отличительный знак, и(или) иметь иные доступные для избирателя отличия
3.При изготовлении избирательных бюллетеней (кроме выборов в представительныеорганы местного самоуправления по избирательным округам, численностьизбирателей в которых не превышает 5000 человек) используется цветная бумагаили специальная краска, или наносится типографским способом цветной фон, атакже на бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтомили защитная сетка.
4.В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются валфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующиесведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1)фамилия, имя и отчество;
2)год рождения;
3)место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта);
4)основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий); если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5)если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, -слова "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" суказанием краткого наименования данных избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувших кандидата;
6)если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимыйкандидат";
7)сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог),при этом в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 57 настоящегоЗакона, данные сведения указывать не требуется.
Еслизарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3 статьи 52, пунктом 12статьи 53 либо подпунктом 1 пункта 9 статьи 54 настоящего Закона указалпринадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетенеуказываются также краткое наименование этого общественного объединения и статусв нем зарегистрированного кандидата. Указанные сведения должны быть включены визбирательный бюллетень и в случае подачи выдвинутым в установленном настоящимЗаконом порядке кандидатом, ранее не указавшим такую принадлежность, заявленияв комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, не позднеечем за 30 дней до дня голосования при условии соответствия данного общественногообъединения (в том числе его краткого наименования) требованиям федеральныхзаконов, настоящего Закона.
Визбирательном бюллетене также по желанию кандидата указываются сведения опринадлежности зарегистрированного кандидата к коренному малочисленному народуРоссийской Федерации, если избирательный округ образован на территориикомпактного проживания такого народа, определенной законом автономного округа,и кандидатом были представлены необходимые документы в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.
5.Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
6.В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимостикандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданстваРоссийской Федерации гражданства иностранного государства сведения об этомдолжны указываться в избирательном бюллетене с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства. Сведения о судимости и гражданствеиностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основаниисоответствующих документов, представленных в избирательную комиссию доутверждения текста избирательного бюллетеня.
7.Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
8.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
9.Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссиимуниципального образования в полиграфических организациях, техническиоснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22дня до дня голосования. По решению избирательной комиссии муниципальногообразования изготовление избирательных бюллетеней может быть порученосоответствующим окружным избирательным комиссиям. Число избирательныхбюллетеней, изготовленных для проведения муниципальных выборов, не должно болеечем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных поизбирательному округу.
10.Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов соответствующейизбирательной комиссии, указанной в пункте 9 настоящей статьи, с правомрешающего голоса, после чего передаются по акту членам соответствующейизбирательной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, атакже число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных впачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведениявыбраковки избирательных бюллетеней, передачи их соответствующей избирательнойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещеныизбирательная комиссия муниципального, образования, все члены указаннойизбирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты. Полиграфическаяорганизация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одномупредставителю каждого из зарегистрированных кандидатов при проведении указанныхдействий, при этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанныев настоящем пункте.
11.После получения в полиграфической организации избирательных бюллетенейизбирательная комиссия, разместившая заказ на их изготовление, не позднее чемза 20 дней до дня голосования передает их в окружные избирательные по акту, вкотором указываются дата и время его составления, а также число передаваемыхизбирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую окружную избирательнуюкомиссию избирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссиимуниципального образования. Число передаваемых избирательных бюллетеней неможет более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированныхна соответствующей территории. Оставшиеся после передачи в окружныеизбирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся в избирательнойкомиссии муниципального образования.
Вышестоящаяизбирательная комиссия передает избирательные бюллетени в участковыеизбирательные комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. По каждомуизбирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых вучастковую избирательную комиссию, не может составлять менее 90 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку надень передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5процента. Если число избирателей, включенных в список избирателей, составляетменее 200 человек, в участковую избирательную комиссию направляютсядополнительно 2 избирательных бюллетеня.
12.На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии.
13.При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии вправе присутствовать изъявившие на тожелание члены соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана оповестить всех своих членов о времени и месте передачиизбирательных бюллетеней.
14.Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение избирательных бюллетеней.
15.В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов или отмены регистрациипосле изготовления избирательных бюллетеней сведения о таких зарегистрированныхкандидатах вычеркиваются комиссией, определяющей результаты выборов визбирательном округе, и нижестоящими комиссиями по ее указанию. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированномкандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения идополнения по решению комиссии, определяющей результаты выборов в избирательномокруге, могут быть внесены в избирательные бюллетени членами нижестоящейизбирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.
16.В случае регистрации кандидата менее чем за 7 дней до дня голосования комиссия,определяющая результаты выборов в избирательном округе, вправе принять решениео внесении нижестоящими комиссиями в отпечатанные избирательные бюллетенисведений об этом зарегистрированном кандидате от руки либо с использованием штампаили иных технических средств.
17.Избирательная комиссия, принимающая решение о проведении досрочного голосованияв отдаленных и труднодоступных местностях в соответствии со статьей 97настоящего Закона, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосованияизбирательных бюллетеней на избирательных участках, на которых проводится такоеголосование.
18.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованныеизбирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях (кроме участковых),подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссиейсоставляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вопечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья95. Порядок голосования
1.Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2.О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом, а припроведении досрочного голосования в соответствии со статьей 96 настоящего Закона- не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.
3.В день голосования не позднее чем за 30 минут до начала времени голосованияпредседатель участковой избирательной комиссии либо его заместитель вприсутствии не менее чем двух членов комиссии с правом решающего голосаоткрывает помещение, в котором расположен избирательный участок, проверяетцелостность оборудования и сохранность избирательной документации. В случаеобнаружения повреждений оборудования, недостачи избирательной документации, иныхнарушений законодательства составляется акт, копия которого направляется вправоохранительные органы и вышестоящую избирательную комиссию. Голосование натаком избирательном участке может иметь место после устранения нарушенийизбирательного законодательства.
В 8часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указаннымв пункте 5 статьи 45 настоящего Закона, пустые переносные истационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковойизбирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносныеящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными досрочнопроголосовавшими в соответствии со статьями 96, 97 настоящего Закона избирателями, если таковые имеются.
4.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают отпредседателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени длявыдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председательучастковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию.
5.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей,по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,указанного в пункте 5 статьи 22 настоящего Закона. Каждый избиратель имеетправо получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи,предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Перед выдачей избирательногобюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том,что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устноеобращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2статьи 98 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования.
6.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер(номер) предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть проставлены в списке избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается в получении избирательногобюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателюизбирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
Избирательне вправе выносить избирательный бюллетень за пределы помещения дляголосования.
7.Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетеньлюбого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделанвыбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".
В случаепроведения муниципальных выборов депутатов вмногомандатном избирательном округе голосование проводится путем нанесенияизбирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадратах, относящихся ккандидатам, в пользу которых сделан выбор, либо в квадрате, расположенномсправа от строки "Против всех кандидатов".
8.Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей недопускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованномместе для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, заисключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.
9.Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членомизбирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицомлибо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихзарегистрированного кандидата, наблюдателем, иностранным (международным)наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию освоем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер (номер) паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
10.Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершилошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшемуизбирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетеньвзамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательныйбюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голосаделает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается, о чем составляется акт.
11.Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный(опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещениидля голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии,отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих впомещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательнойкомиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченный ею.
13.При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлениипротоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями впомещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправенаходиться лица, указанные в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона. Список лиц,осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей,составляется участковой избирательной комиссией на основании представленныхданными лицами документов.
14.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ееработе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, еслиони нарушают законодательство о муниципальных выборах, в том числе путемвоспрепятствования работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданамисвоих избирательных прав, нарушения тайны голосования. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой избирательнойкомиссией в письменной форме.
Всоответствии с федеральными законами правоохранительные органы обеспечиваютисполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, и ихуполномоченным представителям, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органовконтроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц иорганизаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья96. Порядок досрочного голосования
1.Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск,командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственныхи общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию наизбирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна бытьпредоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполненияизбирательного бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательнойкомиссии, а при проведении муниципальных выборов главы, - в избирательнойкомиссии муниципального образования за 15 - 4 дня до дня голосования, или вучастковой избирательной комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования.Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательнуюкомиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данноезаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
Соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить при этом тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранностьизбирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2.Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии муниципального образования в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующейизбирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия составляетсписок проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссиисписка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
3.Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, в которойизбиратель проголосовал досрочно, с правом решающего голоса, а также подписичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (поих желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретарясоответствующей вышестоящей избирательной комиссии в помещении избирательнойкомиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковуюизбирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дняголосования.
5.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии послеофициального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковойизбирательной комиссии, а также присутствующих на избирательном участке членоввышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов и ихдоверенных лиц, наблюдателей перед началом голосования сообщает о количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении вышестоящейизбирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно.
Послеэтого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
Вслучае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковойизбирательных комиссий будет составлять более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но неменее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляетсяпечать участковой избирательной комиссии.
Послесовершения указанных действий председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования.
Если наконверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, всеизвлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этихизбирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех кандидатов",вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
Числоизбирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной избирательнойкомиссии либо избирательной комиссии муниципального образования), перед началомголосования вносится в строки 3, 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателейпротив соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовалдосрочно".
Статья97. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях
1.Окружная избирательная комиссия при проведении муниципальных выборов депутатовпо согласованию с избирательной комиссией муниципального образования, а припроведении муниципальных выборов главы избирательная комиссия муниципальногообразования вправе принять решение о проведении досрочного голосования на одномили нескольких избирательных участках, но не ранее чем за 20 дней до дняголосования, в отдаленных и труднодоступных местностях, перечень которыхустанавливается законом автономного округа. В этом случае досрочное голосованиепроводится по правилам, установленным статьей 95 настоящего Закона, и сразу поего окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итогиголосования в соответствии с требованиями статьи 100 настоящего Закона.
2.При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей,обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов поизбирательному округу, общих результатов муниципальных выборов.
Статья98. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования
1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности, другим причинам) самостоятельноприбыть в помещение для голосования.
2.Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 97 настоящего Закона, проводится только в день голосования на основанииписьменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданногопри содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано)избирателем в любое время после сформирования участковой избирательнойкомиссии. Участковая избирательная комиссия регистрирует все указанныезаявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком избирателей.
3.При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия,имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать внепомещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой избирательной комиссии, который принял телефонограмму, сообщение,иное устное обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица.По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращениеизбирателя подтверждается письменным заявлением.
4.В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложенапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. Взаявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправепризнать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведенииголосования вне помещения для голосования.
5.Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть поданыв участковую избирательную комиссию не позднее чем за 4 часа до окончаниявремени голосования.
6.Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что членыучастковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения дляголосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) дляпроведения такого голосования.
7.Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных дляпроведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество такихящиков определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.
8.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящиеголосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней дляпроведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещениядля голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы,реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях(обращениях) избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
Фамилиичленов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования,заносятся в протокол комиссии.
9.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требованийстатьи 95 настоящего Закона.
10.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель указывает серию и номер (номер) своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительстваи удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены (может бытьвнесен) в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаудостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями написьменном заявлении избирателя.
Взаявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного, а в случае получения двух и более бюллетеней (с учетомвида и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящиеголосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированыв реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
12.Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делаетсяотметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой избирательной комиссии.
13.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствоватьчлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Приэтом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двумлицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные спроводящими голосование вне помещения для голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения голосования.
Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключать возможностьнарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявленияизбирателя.
14.Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования прибыл в помещениеучастковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосадля проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членовучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении дляголосования избирательный бюллетень пока не возвратятся члены участковойизбирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанныйизбиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15.По окончании голосования вне помещения для голосования участковой избирательнойкомиссией составляется акт, в котором указываются число избирательныхбюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, числописьменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а такжесведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавшихпри проведении голосования вне помещения для голосования с использованиемкаждого переносного ящика для голосования.
Статья99. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования насоответствующем избирательном участке.
2.Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
а )номер экземпляра;
б )название (вид) муниципальных выборов, дату голосования;
в )слово "Протокол";
г )наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д )следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенныхв список избирателей на момент окончания голосования, в том числе дополнительновключенных в список;
строка 2: число избирательныхбюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в то числеотдельной строкой 4 - в помещении вышестоящей избирательной комиссии;
строка 5: число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 6: число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 7: число погашенныхизбирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательныхбюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательныхбюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительныхизбирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительныхизбирательных бюллетеней, в том числе отдельной строкой 12 - число бюллетеней,признанных недействительными на основании пункта 13статьи 100 настоящего Закона, строкой 12а - число голосовизбирателей, проголосовавших досрочно за кандидатов, снявших свои кандидатуры впорядке, предусмотренном статьей 66настоящего Закона, и строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций;
строка 14 и последующие строки:
в алфавитном порядке фамилии,имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированныхкандидатов, а при совпадении указанных сведений - иные сведения озарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата; число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
е )сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений),актов и иных документов, прилагаемых к протоколу, и их перечень;
ж )фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и другихчленов участковой избирательной комиссии и их подписи;
з )дата и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одномлисте - на каждом листе протокола);
и )печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе- на каждом листе протокола);
3.В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки А и Б,предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 23 статьи 100 настоящего Закона.
4.Числа, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогахголосования цифрами и прописью.
Статья100. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией
1.Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением исоответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 45 настоящегоЗакона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчетеголосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2.По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут толькоизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосовизбирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
В случаесовмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчетголосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - ворганы государственной власти субъекта Российской Федерации, затем - длямуниципальных выборов.
В случаесовмещения муниципальных выборов главы и муниципальных выборов депутатов в первую очередь осуществляетсяподсчет голосов по муниципальным выборам главы.
3.После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 45 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов,размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают ивносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числопогашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования.
Спогашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомитьсяприсутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5статьи 45 настоящего Закона, под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении вышестоящей избирательной комиссии избирателей вуказанное число не входят).
5.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1)число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончанияголосования (без учета выбывших по каким-либо причинам избирателей);
2)число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей всписке избирателей);
3)число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей);
4)число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок всписке избирателей).
6.После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страницасписка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строкипротокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1)в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на моментокончания голосования;
2)в строки 3 и 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно
3)в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательнойкомиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4)в строку 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
7.После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 45 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8.Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверкиконтрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, всоответствии с пунктом 23 настоящей статьи. Список избирателей на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документовместо.
Хранениесписка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии.
9.Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящикахдля голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10.При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица,указанные в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона.
11.Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении дляголосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя(заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящейстатьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосовизбирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковойизбирательной комиссии.
12.При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетенинеустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13.Проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящикахдля голосования, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения дляголосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика дляголосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших сиспользованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденностипечатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующимпри подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобыне нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящикедля голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает числоотметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либочисло заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящикедля голосования, решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалычленов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либоголосование вне помещения для голосования с использованием данного переносногоящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствиисуммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшемподсчете голосов не учитываются.
14.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденностипечатей (пломб) на них.
15.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют,раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным закаждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всехкандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формыи недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательныхбюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют избирательные бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней запрещается.
16.При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии уизбирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого изкандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметкиизбирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашенияданные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащуюфамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
17.В случае, если число избирателей, досрочно проголосовавших в помещенияхмуниципальной (окружной) и участковой избирательных комиссий, будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуучастковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательныебюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,упаковываются отдельно и опечатываются.
18.Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах, от строки "Против всех кандидатов", или в которых знак(знаки) проставлен (проставлены) в большем количестве, чем предусмотренопунктом 7 статьи 95 настоящего Закона, либо бюллетень заполнен с нарушениемпорядка, предусмотренного пунктом 7 статьи 95 настоящего Закона. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательныйбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаяизбирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениеизбирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общеечисло недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательныхбюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 настоящейстатьи) оглашается и вносится в строку 11 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
19.После этого проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетенейустановленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданнымза каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданнымпротив всех кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременныйподсчет избирательных бюллетеней из разных пачек запрещается. Полученные данныепосле оглашения вносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также его увеличенной формы.
20.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируютданные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяютчисло действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21.Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяютчисло избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
22.После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуальноознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
23.После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с приложением 4 к настоящемуЗакону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илипо отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7, протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколуоб итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку А "Число утраченных избирательныхбюллетеней" и строку Б "Число не учтенных при получении избирательныхбюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогахголосования, больше суммы чисел в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола обитогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммойчисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 вносится в строку А, при этом встроке Б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных встроках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммойчисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 и числом, указанным в строке 2,вносится в строку Б, при этом в строке А проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения впротокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланкпротокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования. Если контрольныесоотношения выполняются, в строках А и Б проставляется цифра "0".
24.После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельныепачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса всоответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываютсяизбирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, атакже недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачкеуказываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательныхбюллетенях, либо ставится соответствующая отметка "Недействительныебюллетени" или "Против всех кандидатов" и другие. Сложенныетаким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени,упакованные в соответствии с пунктами 12, 13 настоящей статьи, помещаются вмешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общеечисло всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 45 настоящегоЗакона.
25.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательнаякомиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчетеголосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте5 статьи 45 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола обитогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием дляпризнания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
26.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколявляется действительным, если он подписан большинством от установленного числачленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если приподписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другимчленом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
27.При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28.По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте5 статьи 45 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленногоповторно) обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копии протокола об итогах голосования, а также заверить их.Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола обитогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протоколаоб итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность заполноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосованияданных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
29.Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либозаверения этих копий незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончанияподсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения федеральныхзаконов, настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляетсяв вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протоколамогут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
30.Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется дляознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона, а егозаверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола обитогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц,указанных в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, а также печатьучастковой избирательной комиссии передаются для хранения в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 5 дней после официальногоопубликования общих результатов муниципальных выборов.
31.При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогахголосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательнойкомиссии, сформированной на избирательном участке, образованном втруднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналамсвязи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другойизбирательной документации, предусмотренной пунктом 29 настоящей статьи, ввышестоящую избирательную комиссию при первой возможности непосредственно.
32.Участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании намуниципальных выборах технические средства подсчета голосов, в том числесканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощьюуказанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридическойсилы информацией.
33.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашениеданных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке заисключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
34.Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связив электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационнойсистемы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всейизбирательной документации, включая избирательные бюллетени.
35.Порядок использования технической системы передачи информации о муниципальныхвыборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указаннойинформации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронномвиде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья101. Порядок проведения повторного подсчета голосов
1.Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первогоэкземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательнаякомиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либоошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопросо внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируяо проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 45настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей идругих лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящуюизбирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторномупротоколу.
2.Если после подписания протокола и (или) сводной таблицы о результатах выборовпо избирательному округу и направления их первых экземпляров в избирательнуюкомиссию муниципального образования при проведении муниципальных выборовдепутатов соответствующая избирательная комиссия, составившая протокол исводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий),соответствующая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Соответствующаяизбирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу,информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи45 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении соответствующая избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случаесоответствующая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, результатах выборов по избирательному округу и (или) своднуютаблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная".Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются визбирательную комиссию муниципального образования. Ранее представленные визбирательную комиссию муниципального образования протокол и (или) своднаятаблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.
3.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего изучастковой или иной нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящаяизбирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, так и после приема протокола участковой или инойнижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решениео проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке, иной соответствующейтерритории.
4.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой илииной нижестоящей избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатовили их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 45 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона.Если протокол составляется участковой или иной нижестоящей избирательнойкомиссией, он незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протоколучастковой или иной нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования,результатах выборов по избирательному округу. Нарушение указанного порядкасоставления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчетголосов" является основанием для признания протокола недействительным.
Статья102. Порядок определения результатов выборов по избирательному округу, общихрезультатов муниципальных выборов
1.На основании данных первых экземпляров протоколов нижестоящих избирательныхкомиссий об итогах голосования комиссия, определяющая результаты выборов визбирательном округе, после предварительной проверки правильности составленияпротоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных определяетсоответственно результаты выборов по избирательному округу либо общиерезультаты муниципальных выборов.
Суммированиеданных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, осуществляют непосредственно члены комиссии, определяющейрезультаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальныхвыборов, с правом решающего голоса.
Приемпротоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных,содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборовпо избирательному округу либо об общих результатах муниципальных выборов осуществляютсяв одном помещении. При этом все действия членов избирательной комиссии поприему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлениюпротоколов должны находиться в поле зрения членов комиссии, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе, наблюдателей, а также лиц, указанныхв пункте 5 статьи 45 настоящего Закона. В указанном помещениидолжна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря илииного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные,содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель,секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссииоб итогах голосования с приложенными к нему документами члену комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе, с правом решающегоголоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных кнему документов и выполнение контрольных соотношений.
Еслипротокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогахголосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлениюпротокола и (или) сводной таблицы, нижестоящая избирательная комиссия обязанасоставить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями пункта 1 статьи 101 настоящего Закона,а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются вкомиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе. Если протоколи (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогахголосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе, вносит данные этогопротокола в сводную таблицу этой избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса, передавший члену комиссии, определяющей результаты выборов визбирательном округе, протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протокола нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования.
2.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, принимает поитогам голосования одно из следующих решений:
а )признает муниципальные выборы состоявшимися и объявляет избранными кандидатов всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
б )признает муниципальные выборы недействительными в случаях, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи;
в )признает муниципальные выборы несостоявшимися в случаях, предусмотренныхпунктом 3 настоящей статьи.
3.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, признаетвыборы несостоявшимися:
а )если в муниципальных выборах приняло участие менее 20 процентов от числаизбирателей, внесенных в списки избирателей, за исключением выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления, для которых минимальныйпроцент от числа избирателей для признания выборов состоявшимися неустанавливается;
б )если в одномандатном или едином избирательном округе число голосов избирателей,поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению кдругому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов.
4.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, признаетвыборы недействительными:
1)если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосованиянарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей;
2)если итоги голосования признаны недействительными на части избирательныхучастков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования всовокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числаизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования всоответствующем избирательном округе;
3)по решению суда.
5.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, объявляетизбранным по одномандатному избирательному округу кандидата, получившегонаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Комиссия,определяющая результаты выборов в избирательном округе, последовательнообъявляет избранными депутатами (членами) представительного или иного выборногооргана местного самоуправления в количестве, равном установленному числумандатов, распределяемых в многомандатном округе, кандидатов, получившихнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Приравном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше.
Припроведении муниципальных выборов депутатов по многомандатным избирательнымокругам, в которых избиратель имеет количество голосов не меньше чем числомандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если числоголосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов.
Припроведении муниципальных выборов депутатов по многомандатным избирательнымокругам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем числомандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным в случае, есличисло голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное дляэтого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется какчастное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательномокруге на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательномокруге.
Еслипосле подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам невсе мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаютсяповторные выборы.
6.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательней округе, можетпризнать муниципальные выборы недействительными по отдельным избирательнымучасткам в случае, если нарушения, допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования, не позволяют с достоверностью установитьволеизъявление избирателей. Итоги голосования по этим участкам не учитываютсяпри определении результатов выборов по избирательному округу, общих результатовмуниципальных выборов.
Избирательнаякомиссия муниципального образования при проведении муниципальных выборовдепутатов признает выборы по всем или отдельным избирательным округамнедействительными в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования, определении результатов выборов поизбирательному округу нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей.
7.Окружная избирательная комиссия при проведении муниципальных выборов депутатовсоставляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательномуокругу, а при проведении муниципальных выборов главы избирательная комиссия муниципальногообразования составляет протокол и сводную таблицу об общих результатахмуниципальных выборов.
Указанныйпротокол о результатах выборов по избирательному округу, об общих результатахмуниципальных выборов должен содержать:
а )номер экземпляра;
б )наименование муниципальных выборов, дату голосования;
в )слово "Протокол";
г )наименование избирательной комиссии, составившей протокол;
д )число участковых избирательных комиссий, образованных на территорииизбирательного округа;
е )число протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол;
ж )суммарные данные по всем строкам протоколов об итогах голосования нижестоящихизбирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол, за исключениемпротоколов об итогах голосования, данные которых не учитываются в соответствиис пунктом 6 настоящей статьи;
з )число избирательных участков, итоги голосования по которым были признанынедействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в спискиизбирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
и )фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного (избранных)депутатом (депутатами) или членом (членами) представительного или иноговыборного органа местного самоуправления, либо главой муниципальногообразования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления;
к )перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
л )фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и другихчленов избирательной комиссии и их подписи;
м )дата и время подписания протокола;
н )печать избирательной комиссии.
Своднаятаблица включает полные данные протоколов всех нижестоящих избирательныхкомиссий, на основе которых составлен протокол о результатах выборов поизбирательному округу, об общих результатах муниципальных выборов.
8.Для подписания протокола комиссии, определяющей результаты выборов визбирательном округе, указанная комиссия проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовнижестоящих комиссий.
Послеэтого комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе,подписывает протокол о результатах выборов по избирательному округу, об общихрезультатах муниципальных выборов и выдает их копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона. Протокол составляетсяв двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе, с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием дляпризнания его недействительным.
Членкомиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, с правомрешающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
9.К каждому экземпляру протокола комиссии, определяющей результаты выборов визбирательном округе, приобщаются:
1)сводная таблица о результатах выборов по избирательному округу или общихрезультатах муниципальных выборов, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования;
2)акты о передаче избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиямкомиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, а также опогашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе, с указанием числа этихбюллетеней; а при проведении муниципальных выборов депутатов также акты ополучении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней в случаеполучения их от избирательной комиссии муниципального образовании# всоответствии с пунктом 11 статьи 94 настоящего Закона.
9.Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем комиссии,определяющей результаты выборов в избирательном округе.
10.К первому экземпляру протокола комиссии, определяющей результаты выборов визбирательном округе, приобщаются особые мнения членов данной избирательнойкомиссии, а также поступившие в данную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составления даннойизбирательной комиссией протокола, жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, федеральных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указаннойизбирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
11.Первый экземпляр протокола о результатах выборов по избирательному округу ипервый экземпляр сводной таблицы после подписания членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса направляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования и возврату не подлежат.
Припроведении муниципальных выборов главы первый экземпляр протокола об общихрезультатах муниципальных выборов и первый экземпляр сводной таблицы послеподписания членами избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса хранятся в избирательной комиссии муниципального образования всоответствии со статьей 106 настоящего Закона.
Заверенныепредседателем избирательной комиссии муниципального образования копии указанныхв части второй настоящего пункта протокола, сводной таблицы и указанных в пункте 10 настоящей статьи документов направляются вИзбирательную комиссию автономного округа в соответствии со сроками,установленными в статье 103 настоящего Закона.
12.Второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы, составленныекомиссией, определяющей результаты выборов в избирательном округе, вместе спротоколами нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых былсоставлен данный второй экземпляр протокола, со списками членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, кандидатов и их доверенных лиц,наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших приустановлении общих результатов муниципальных выборов и составлении протокола, атакже с другой документацией, хранятся секретарем комиссии, определяющейрезультаты выборов в избирательном округе.
Указанныевторой экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы предоставляютсядля ознакомления и снятия копий членам комиссии, составившей протокол,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 45 настоящего Закона, азаверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13.При проведении муниципальных выборов депутатов после предварительной проверкиправильности составления протоколов и сводных таблиц на основании первыхэкземпляров протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов поизбирательному округу избирательная комиссия муниципального образованияопределяет общие результаты муниципальных выборов депутатов в соответствии сосроками, установленными статьей 103 настоящего Закона.
Заверенныепредседателем избирательной комиссии муниципального образования копия решенияизбирательной комиссии муниципального образования об общих результатахмуниципальных выборов, а также поступившие копии протоколов о результатахвыборов по избирательному округу и сводных таблиц, составленных окружнымиизбирательными комиссиями, с приложенными к ним заверенными в таком же порядкекопиями документов, указанных в пункте 10 настоящейстатьи, направляются в Избирательную комиссию автономного округа в течениесроков, указанных в статье 103 настоящего Закона.
Статья103. Сроки подведения итогов голосования, определения результатов выборов поизбирательному округу, общих результатов муниципальных выборов и ихопубликования
1.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, определяетрезультаты выборов по избирательному округу не позднее чем через 5 дней со дняголосования.
2.Избирательная комиссия муниципального образования при проведении муниципальныхвыборов депутатов определяет общие результаты муниципальных выборов не позднеечем через 10 дней со дня голосования.
3.Избирательная комиссия муниципального образования при проведении муниципальныхвыборов главы направляет заверенные копии протокола, сводной таблицы, указанныхв части второй пункта 11 статьи 102 настоящего Закона, и указанных в пункте 10статьи 102 настоящего Закона документов в Избирательную комиссию автономногоокруга не позднее чем через 5 дней со дня их составления.
Избирательнаякомиссия муниципального образования при проведении муниципальных выборов депутатовнаправляет заверенные копии решения данной комиссии об общих результатахмуниципальных выборов, а также поступившие копии протоколов о результатахвыборов по избирательному округу и сводных таблиц, составленных окружнымиизбирательными комиссиями, с приложенными к ним заверенными копиями документов,указанных в пункте 10 статьи 102 настоящегоЗакона, в Избирательную комиссию автономного округа не позднее чем через 5 днейсо дня их составления.
5.Повторный подсчет голосов в соответствии со статьей 101настоящего Закона может проводиться не позднее чем за 3 дня до истеченияустановленных пунктами 1, 2настоящей статьи сроков определения общих результатов муниципальных выборов длясоответствующего вида выборов.
6.Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов поизбирательному округу, общие результаты муниципальных выборов в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомленияизбирателям, кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов по избирательному округу, общих результатах муниципальныхвыборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такоетребование.
7.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, направляетданные о результатах выборов по избирательному округу либо об общих результатахвыборов в средства массовой информации в течение суток после определениярезультатов выборов.
Официальноеопубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосовизбирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, и числеголосов избирателей, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в течение месяца со дняголосования.
8.В течение двух месяцев со дня голосования комиссия, определяющая результатывыборов в избирательном округе, осуществляет публикацию (обнародование)информации об итогах голосования, результатах выборов по избирательному округу,об общих результатах муниципальных выборов, включающей в себя полные данные протоколоввсех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов поизбирательному округу, об общих результатах муниципальных выборов, и данные,которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий и наосновании которых определялись итоги голосования, результаты выборов поизбирательному округу, общие результаты муниципальных выборов.
Статья104. Регистрация избранных (избранного) депутатов (членов) представительных илииных выборных органов местного самоуправления, главы муниципального образованияили иного выборного должностного лица местного самоуправления
1.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, послеподписания протокола о результатах выборов по избирательному округу либопротокола об общих результатах муниципальных выборов в течение трех днейизвещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом (членом)представительного или иного выборного органа местного самоуправления, либоглавой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местногосамоуправления, после чего он обязан не позднее чем в течение семи дней со дняофициального опубликования общих результатов муниципальных выборов представитьв комиссию, определяющую результаты выборов в избирательном округе, копиюприказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых# состатусом депутата (члена) представительного или иного выборного органа местногосамоуправления, главы муниципального образования или иного выборногодолжностного лица местного самоуправления, либо копии документов,удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении отуказанных обязанностей.
2.Если зарегистрированный кандидат не выполнит требование, предусмотренноепунктом 1 настоящей статьи, комиссия, определяющая результаты выборов визбирательном округе, аннулирует результаты выборов по данному избирательномуокругу и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 1настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств,предусмотренных пунктом 7 статьи 66 настоящего Закона, в результате чегоназначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанныес проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенныесоответствующими избирательными комиссиями.
3.Комиссия, определяющая результаты выборов в избирательном округе, послеофициального опубликования общих результатов муниципальных выборов ипредставления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых# со статусом депутата (члена)представительного или иного выборного органа местного самоуправления, главымуниципального образования или иного выборного должностного лица местногосамоуправления, регистрирует избранного депутата (члена) представительного илииного выборного органа местного#, главу муниципального образования или иноевыборное должностное лицо местного самоуправления, и выдает ему удостоверениеоб избрании.
Статья105. Использование государственной автоматизированной информационной системы
1.При проведении муниципальных выборов, в том числе при проведении регистрации(учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов по избирательному округу, общихрезультатов муниципальных выборов, для оперативного получения, передачи иобработки информации используется только государственная автоматизированнаяинформационная система. Иные информационные системы при проведениимуниципальных выборов не могут использоваться избирательными комиссиями дляуказанных целей.
2.При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогахголосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общихрезультатах муниципальных выборов сразу после подписания протоколов передаютсяпо техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы в вышестоящую избирательную комиссиюс обязательным последующим предоставлением первых экземпляров протокола обитогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу ввышестоящую избирательную комиссию.
3.Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы либо отдельных еетехнических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средствавтоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколовизбирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировкивведенных данных, если об этом было принято соответствующее решениеизбирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона,инструкций и других документов избирательной комиссии муниципальногообразования, Избирательной комиссии автономного округа и Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации по использованию государственнойавтоматизированной информационной системы, а также за обязательнымдокументированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами ипланами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты,компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группаконтроля может привлекать к своей работе специалистов в областиавтоматизированных систем обработки информации.
4.Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационнойсистеме.
5.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля,имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией,переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналамсвязи, с технической документацией государственной автоматизированнойинформационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационногоперсонала государственной автоматизированной информационной системы,сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации,получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов обитогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, общихрезультатах муниципальных выборов и соответствующих сводных таблиц. В случаевыявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационногоперсонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о такихнарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вносит своипредложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля,должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы)соответствующей избирательной комиссии.
6.С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогахголосования, о результатах выборов по избирательному округу, общих результатахмуниципальных выборов соответствующей избирательной комиссией государственнаяавтоматизированная информационная система, в которой данные от нижестоящихизбирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям,используется для наблюдения за ходом и установлением итогов выборов. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров,служб вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службамнижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтвержденияприема информации.
7.Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственнуюавтоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией.
8.К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательнойкомиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащийданные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему.Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждаетсяподписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.
9.Введенные в государственную автоматизированную информационную систему данные обучастии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогахголосования, о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме"только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования "Интернет" в порядке, устанавливаемомИзбирательной комиссией автономного округа.
Статья106. Хранение избирательной документации
1.Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательныебюллетени, списки избирателей), окружных избирательных комиссий хранится вохраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии непозднее окончания срока полномочий участковых, окружных избирательных комиссий.
Порядокхранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведениеммуниципальных выборов, утверждается Избирательной комиссией автономного округапо согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
2.Избирательные бюллетени, списки избирателей, подписные листы с подписямиизбирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликованияобщих результатов муниципальных выборов, а протоколы избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общихрезультатах муниципальных выборов и сводные таблицы - не менее одного года содня официального опубликования решения о назначении следующих муниципальныхвыборов того же вида. Финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовыеотчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дняофициального опубликования решения о назначении следующих муниципальных выборовтого же вида.
3.Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общихрезультатах муниципальных выборов и приложенные к ним материалы, сводныетаблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовые отчетызарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности.Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательнуюкомиссию либо в архив.
Глава XI. Ответственность занарушения законодательства о муниципальных выборах
Статья107. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательныеправа граждан
Обжалованиерешений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан,осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральнымзаконом, Гражданским процессуальнымкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Статья108. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата
1.Регистрация кандидата аннулируется решением комиссии, определяющей результатывыборов в избирательном округе, на основании заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзывекандидата, представленных в указанную комиссию в соответствии с пунктом 1 или 2статьи 66 настоящего Закона.
2.Регистрация кандидата аннулируется комиссией, определяющей результаты выборов визбирательном округе, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3.В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата может быть отмененасудом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, атакже по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательномуокругу, не позднее чем за 5 дней до дня голосования в случаях:
1)вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа врегистрации, предусмотренным в соответствии с Федеральным законом пунктом 3статьи 60 настоящего Закона;
2)использования кандидатами, руководителями избирательных объединений,избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;
3)установления фактов подкупа избирателей, то есть фактов совершения запрещенныхпунктом 2 статьи 79 настоящего Закона деяний кандидатом, его доверенными лицамиили его уполномоченными представителями по финансовым вопросам, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, их уполномоченными представителями, атакже по их просьбе или поручению - иными лицами и организациями;
4)использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании, егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в целях полученияопределенного результата на муниципальных выборах помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;
5)превышения кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросамрасходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов отустановленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;
6)нарушения кандидатом пункта 1 статьи 79 настоящего Закона;
7)установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличиигражданства иностранного государства.
Распространениекандидатом при проведении массовых мероприятий сведений о себе, несоответствующих действительности, не является основанием к отмене регистрациикандидата, если иное не установлено федеральными законами.
4.В соответствии с Федеральным законом заявление об отмене регистрации кандидатаможет быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования.
Статья109. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов по избирательному округу, об общих результатах муниципальных выборов
1.Если при проведении голосования или установлении итогов голосования былидопущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона, вышестоящаяизбирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения общихрезультатов муниципальных выборов может отменить решение нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторномподсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итоговголосования недействительными. При этом данные соответствующего протокола обитогах голосования не включаются в данные протоколов вышестоящих избирательныхкомиссий об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу,об общих результатах муниципальных выборов.
2.В соответствии с Федеральным законом основанием для отмены судом решенияизбирательной комиссии об общих результатах муниципальных выборов после определенияобщих результатов муниципальных выборов являются следующие установленные судомобстоятельства:
1)кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательнойкампании помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства,составляющие более 10 процентов от установленной настоящим Законом предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, или более чем на10 процентов превысил указанную предельную сумму;
2)кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3)кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил требованияпункта 1 статьи 79 настоящего Закона, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
4)кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного илислужебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей.
3.В соответствии с Федеральным законодательством суд соответствующего уровняможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования наизбирательном участке, территории, о результатах выборов по избирательномуокругу, об общих результатах муниципальных выборов также в случаях нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формирования избирательныхкомиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), порядка определения итогов голосования,результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальныхвыборов, в случае незаконного отказа в регистрации кандидата, признанноготаковым после дня голосования, других нарушений законодательства о выборах,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4.Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общихрезультатах муниципальных выборов, о признании итогов голосования, результатоввыборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборовнедействительными нарушения федеральных законов, настоящего Закона,способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшиеизбирателей голосовать за не избранных по результатам голосованиязарегистрированных кандидатов.
5.Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет за собой признание результатов выборов по избирательномуокругу, общих результатов муниципальных выборов недействительными.
6.Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными иуказанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признаниикандидата избранным, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составитьновые протоколы и сводные таблицы. В иных случаях вносятся изменения в ранеесоставленные протоколы и сводные таблицы.
Статья110. Ответственность за нарушение законодательства о муниципальных выборах
Занарушение законодательства о муниципальных выборах устанавливается уголовная,административная либо иная ответственность в соответствии с федеральнымизаконами.
Глава XII. Заключительные ипереходные положения
Статья111. Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официальногоопубликования.
2.Настоящий Закон не применяется при проведении муниципальных выборов,назначенных до вступления его в силу.
Статья112. Осуществление избирательных действий Главой администрации автономногоокруга либо иными должностными лицами по его поручению
Если вмуниципальном образовании нет главы муниципального образования ипредставительного органа местного самоуправления либо представительным органомместного самоуправления не назначено лицо, уполномоченное осуществлятьизбирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лицане осуществляют указанные действия в установленные сроки, эти избирательныедействия осуществляются Главой администрации автономного округа либо инымдолжностным лицом по его поручению.
Статья113. Особенности назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов вовновь образованных в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗмуниципальных образованиях
1.Назначение выборов депутатов, членов выборного органа и выборных должностныхлиц вновь образованного муниципального образования и финансирование указанныхвыборов осуществляются в порядке, установленном федеральным законом, закономУсть-Ордынского Бурятского автономного округа.
2.Формирование Думой округа избирательных комиссий вновь образованныхмуниципальных районов, формирование избирательных комиссий вновь образованныхсельских поселений представительным органом муниципального района, в составкоторого входят указанные поселения, либо возложение полномочий избирательныхкомиссий вновь образованных муниципальных образований на территориальныеизбирательные комиссии предусматривается Законом автономного округа.
3.Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованногосельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам. Схемамногомандатных избирательных округов утверждается представительным органоммуниципального района, в состав которого входят указанные поселения, по представлениютерриториальной избирательной комиссии.
4.Схема многомандатных избирательных округов подлежит утверждению и официальномуопубликованию в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона или иногонормативного правового акта Усть-Ордынского Бурятского автономного округа,устанавливающего численность депутатов соответствующего представительногооргана местного самоуправления, но не позднее чем через 5 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов.
5.Срок полномочий представительных органов муниципальных образований и главмуниципальных образований, вновь образованных в соответствии с требованиямиФедерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 г. "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаетсяЗаконом автономного округа.
И.о.Главы Администрации
Усть-ОрдынскогоБурятского
автономного округа В.А. Богданов
п. Усть-Ордынский
25марта 2005 г.
№ 108-ОЗ