Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 24.09.1999 № 109-ОЗ
О муниципальной службе в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Усть-ОрдынскийБурятский автономный округ
ЗАКОН
"Омуниципальной службе в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе"
ПринятДумой
Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа
9 сентября1999 года
(В редакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от30.12.2004 № 85-ОЗ;
НастоящийЗакон устанавливает общие принципы организации муниципальной службы и основыправового положения муниципальных служащих в Усть-Ордынском Бурятскомавтономном округе.
Глава 1. Общие положения
Статья1. Основные понятия
Внастоящем Законе используются следующие понятия:
-выборная муниципальная должность - муниципальная должность, замещаемая путемвыборов непосредственно населением либо избрания представительным или инымвыборным органом местного самоуправления из числа лиц, избранных в состав этогооргана местного самоуправления;
-муниципальная должность муниципальной службы - штатная муниципальная должностьс установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению исполненияполномочий органов местного самоуправления, замещаемая в порядке назначения;
-муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется напостоянной основе на муниципальной должности не являющейся выборной;
-муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке,определенном уставом муниципального образования, в соответствии с федеральнымии окружными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальнойслужбы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета.
Статья2. Правовая основа организации муниципальной службы
1.Муниципальная служба в округе осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом округа, окружнымзаконодательством, уставами муниципальных образований и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
2.На муниципальных служащих распространяется действие законодательства РоссийскойФедерации о труде с особенностями, установленными федеральными законами инастоящим Законом.
Статья3. Задачи муниципальной службы
1.Обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории муниципальногообразования.
2.Защита прав и интересов муниципального образования.
3.Обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, Устава округа и окружного законодательства и нормативныхправовых актов органов местного самоуправления.
4.Оказание содействия федеральным и окружным органам государственной власти.
Статья4. Принципы организации муниципальной службы
Муниципальнаяслужба основывается на принципах:
1.Приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
2.Законности;
3.Самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местногозначения;
4.Гласности в осуществлении муниципальной службы;
5.Равного доступа граждан к муниципальной службе;
6.Профессионализма и компетенции муниципальных служащих;
7.Подконтрольности и ответственности муниципальных служащих перед населением игосударством;
8.Единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе;
9.Социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;
10.Стабильности кадров муниципальной службы
11.Внепартийности муниципальной службы.
Статья5. Полномочия органов государственной власти округа в сфере муниципальнойслужбы
Кполномочиям органов государственной власти округа относится:
1.Принятие и изменение законов округа о муниципальной службе, контроль за ихсоблюдением;
2.Утверждение Реестра муниципальных должностей муниципальной службы;
3.Принятие окружных программ развития муниципальной службы;
4.Установление отношения муниципальных должностей муниципальной службы игосударственных должностей государственной службы округа в зависимости отчисленности населения и других особенностей муниципального образования;
5.Установление и обеспечение гарантий округа для муниципальных служащих;
6.Оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификациимуниципальных служащих;
7.Иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья6. Финансирование муниципальной службы
1.Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местногобюджета.
2.Минимально необходимые расходы местных бюджетов на муниципальную службу,включая обеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленныхнастоящим Законом, определяются на основании минимальных социальных нормативовв соответствии с Законом округа и включаются в состав минимальных местныхбюджетов, обеспечиваемых в соответствии с федеральным и окружнымзаконодательством.
Глава II. Система муниципальныхдолжностей
Статья7. Категории муниципальных должностей
1.Муниципальные должности подразделяются на:
1)должности категории "А" - должности, устанавливаемые уставоммуниципального образования для непосредственного исполнения полномочий органовместного самоуправления;
2)должности категории "Б" - должности, образуемые в соответствии суставом муниципального образования для исполнения полномочий лиц, замещающихдолжности категории "А". Лица, замещающие должности категории"Б", назначаются в порядке, определенном уставом муниципальногообразования;
3)должности категории "В" - должности, учреждаемые органами местногосамоуправления, для обеспечения исполнения их полномочий.
Должностикатегории "А" являются выборными муниципальнымидолжностями.
Должностикатегории "Б" и "В" - муниципальнымидолжностями муниципальной службы (далее должности муниципальнойслужбы).
2.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, не являются муниципальными служащими.
Правовоеположение лиц, замещающих указанные должности, определяется законодательнымиактами о труде и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья8. Муниципальные должности категории "А"
1.Муниципальные должности категории "А" в зависимости от порядказамещения подразделяются на должности:
-замещаемые путем выборов непосредственно населением (Глава муниципальногообразования, иные выборные должностные лица местного самоуправления,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе);
-замещаемые в порядке избрания представительным или иным выборным органомместного самоуправления и другие лица, осуществляющие должностные полномочия напостоянной основе.
Порядоки условия замещения выборных муниципальных должностей определяются уставамимуниципальных образований в соответствии с федеральным и окружнымзаконодательством.
Статья9. Муниципальные должности категории "Б" "В" группыдолжностей муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций подразделяютсяна следующие группы:
-главные должности муниципальной службы;
-ведущие должности муниципальной службы;
-старшие должности муниципальной службы;
-младшие должности муниципальной службы.
2.К главным должностям муниципальной службы в соответствии с уставоммуниципального образования относятся должности, связанные с непосредственнымосуществлением властных полномочий органов местного самоуправления ируководства этими органами, а также должности, связанные с непосредственнымобеспечением исполнения полномочий органов местного самоуправления ируководством лицами, замещающими ведущие, старшие и младшие должностимуниципальной службы (назначаемые главой муниципального образования заместителиглавы муниципального образования, руководитель аппарата органа местногосамоуправления, руководители структурных подразделений исполнительных органовместного самоуправления, главы местных администраций).
Главныедолжности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б".
3.К ведущим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные собеспечением исполнения полномочий органов местного самоуправления ируководства лицами, замещающими старшие и младшие должности муниципальнойслужбы (заместители руководителей структурных подразделений исполнительныхорганов местного самоуправления, руководители структурных подразделенийисполнительных органов местного самоуправления, осуществляющихинформационно-аналитическое, организационное и иное обеспечение органовместного самоуправления). Ведущие должности муниципальной службы относятся кдолжностям категории "Б".
4.К старшим должностям муниципальной службы в соответствии с уставоммуниципального образования относятся должности, связанные с обеспечениемисполнения полномочий вышестоящих должностных лиц (лиц, замещающихмуниципальные должности категории "А", и муниципальных служащих,замещающих главные должности муниципальной службы) и непосредственнымруководством муниципальными служащими, замещающими младшие должностимуниципальной службы, и техническим персоналом (руководители отделов, секторови других подразделений в органах местного самоуправления, их заместители идругие). Старшие должности муниципальной службы относятся к должностямкатегории "В".
5.К младшим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные соказанием специальной консультативной и организационно-технической помощи восуществлении полномочий вышестоящих должностных лиц (помощники, советники лиц,замещающих муниципальные должности категории "А", а также главные истаршие должности муниципальной службы, специалисты подразделений органовместного самоуправления).
Младшиедолжности муниципальной службы, связанные с непосредственным обеспечениемисполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории"А" (помощники, советники депутатов, помощники (советники) главымуниципального образования, работающие на постоянной оплачиваемой основе)относятся к должностям категории " Б", остальные - к должностямкатегории "В".
Статья10. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
1.Реестр муниципальных должностей муниципальной службы представляет собойперечень муниципальных должностей муниципальной службы, классифицированных покатегориям и группам .
Реестрмуниципальных должностей муниципальной службы утверждается законом округа.
2.На основании Реестра муниципальных должностей муниципальной службы и всоответствии со структурой органов местного самоуправления, главамуниципального образования, если иное не предусмотрено уставом муниципальногообразования, утверждает Перечень муниципальных должностей муниципальной службысоответствующего муниципального образования.
Статья11. Квалификационные требования к муниципальным служащим
1.Квалификационные требования к муниципальным служащим представляют собойтребования к:
а )уровню специального профессионального образования;
б )к стажу и опыту работы по специальности;
в )уровню знаний Конституции Российской Федерации,действующего законодательства, Устава округа иокружного законодательства и нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, применительно к осуществлению соответствующих должностныхобязанностей.
Квалификационныетребования предъявляются в соответствии со специализацией должностимуниципальной службы.
2.Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальнойслужбы определяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
Статья12. Квалификационные разряды муниципальных служащих
1.Муниципальным служащим в зависимости от уровня их квалификации, занимаемой должностии стажа муниципальной службы присваиваются следующие квалификационные разряды:
-муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, -действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
-муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы, -муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
-муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы, -советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;
-муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы, -референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.
2.Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатаматтестации, проводимой не реже одного раза в три года.
Гражданину,впервые назначенному на должность муниципальной службы, присваивается разряд посоответствующей группе должностей муниципальной службы. При назначении надолжность с условием испытания квалификационный разряд присваивается, еслимуниципальный служащий успешно выдержал испытание.
3.Порядок проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов припоступлении на муниципальную службу устанавливается нормативными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и окружнымзаконодательством.
4.Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе илипоступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должностимуниципальной службы либо государственные должности государственной службы, атакже при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службыустанавливаются в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Глава 3. Правовые положениямуниципальных служащих гарантии деятельности муниципальных служащих
Статья13. Права муниципального служащего
1.Муниципальный служащий имеет право:
1)требовать предоставления для ознакомления документы, определяющие егообязанности и права по занимаемой должности, а также созданияорганизационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;
2)запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимые дляисполнения должностных полномочий информацию и материалы;
3)вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;
4)посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочийпредприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовыхформ и видов собственности;
5)знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о егодеятельности, другими документами до внесения их в личное дело, требоватьприобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебногорасследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
6)на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностнымиобязанностями
7)на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетомрезультата работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
8)на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями иполномочиями по занимаемой должности;
9)на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должностимуниципальной службы;
10)на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;
11)на выход в отставку;
12)на пенсионное обеспечение.
2.Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования могутбыть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащиефедеральному и окружному законодательству.
Статья14. Обязанности муниципального служащего
1.Муниципальный служащий обязан:
1)осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями;
2)обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3)обеспечивать соблюдение Конституции и законодательных актов РоссийскойФедерации, Устава и законов округа, устава и иных нормативных правовых актовсоответствующего муниципального образования;
4)своевременно рассматривать обращение граждан, предприятий, учреждений иорганизаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органовместного самоуправления и разрешать их в установленном законодательствомпорядке;
5)исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненностируководителей, изданные в пределах их должностных полномочий за исключениемнезаконных;
6)соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органе местногосамоуправления служебный порядок, не совершать действий, затрудняющих работуорганов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитетамуниципальной службы;
7)не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а такжесведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшиеизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе послепрекращения муниципальной службы;
8)поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностныхполномочий.
2.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в органыгосударственной налоговой службы сведения о получаемых доходах и имуществе,принадлежащем# ему на праве собственности, являющиеся объектаминалогообложения.
3.Муниципальный служащий обязан ежегодно представить в органы государственнойналоговой службы сведения о доходах и имуществах, принадлежащие ему на правесобственности, являющихся объектами налогообложения.
Непредставлениев установленный срок или искажение сведений о доходах и имущественном положенииявляется основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или дляпривлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.
4.Уставом и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления могутбыть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащиефедеральным и окружным законам.
Статья15. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1.Муниципальный служащий не вправе:
1)заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательскойи иной творческой деятельности;
2)быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации,депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РоссийскойФедерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления;
3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное непредусмотрено федеральным и окружным законодательством, уставом и иныминормативными правовыми актами муниципального образования;
5)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо которыйнепосредственно подчинен или подконтролен ему;
6)использовать в не служебных целях средства материально-технического,финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество ислужебную информацию;
7)получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципальногослужащего;
8)получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные сисполнением должностных обязанностей;
9)выезжать в служебные командировки за счет политических и физических лиц, в томчисле иностранных, за исключением служебных поездок, осуществляемых на взаимнойоснове по договоренности органов местного самоуправления с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органамииностранных государств, международными и иностранными организациями;
10)принимать участие в забастовках;
11)использовать свое служебное положение в интересах политических партий,религиозных и других общественных объединений.
2.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправленияструктуры политических партий, религиозных и других общественных объединений заисключением профессиональных союзов.
3.Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязанпередавать в доверительное управление под гарантию муниципального образованиянаходящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале в коммерческихорганизациях.
Муниципальныйслужащий в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органовместного самоуправления, вправе самостоятельно определять доверительногоуправляющего.
Передачадолей (акций) в уставном капитале коммерческих организаций проводится подгарантию (поручительство) соответствующего органа местного самоуправления.Гарантия (поручительство) соответствующего органа местного самоуправления неможет быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленныхдивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
Передачадолей (акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится впорядке, определяемом уставами или иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с федеральными и окружными законами.
Статья16. Гарантии для муниципального служащего
1.Муниципальному служащему гарантируется:
1)денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренныетрудовым законодательством;
2)условия службы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;
3)ежегодный оплачиваемый отпуск;
4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в томчисле после выхода на пенсию, в порядке, установленном законодательством;
5)пенсионное обеспечение в порядке, определенном федеральным законодательством, втом число пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случаеего смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6)обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью иимуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания илипотери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы в порядке,определенном федеральным законодательством;
8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9)возмещение командировочных и иных расходов в порядке, определенном нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным иокружным законодательством.
2.В случае смерти муниципального служащего в связи с исполнением им должностныхобязанностей членам его семьи выплачивается компенсация в порядке и размерах,определяемых федеральным и окружным законодательством, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
3.Уставом муниципальных образований могут быть предусмотрены дополнительныегарантии для муниципальных служащих.
Статья17. Обеспечение муниципальных служащих телефонной и иной связью, информацией,необходимыми для исполнения должностных обязанностей
1.Муниципальные служащие обеспечиваются служебной телефонной связью, иными видамисвязи в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
2.Муниципальные служащие обеспечиваются нормативными материалами и инойинформацией, необходимой для исполнения ими должностных обязанностей.
Статья 18. Денежное содержаниемуниципальных служащих
1.Денежное содержание муниципальных служащих состоит из должностного оклада,надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия работы,выслугу лет.
Муниципальнымслужащим выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки,предусмотренные федеральным и окружным законодательством.
2.Денежное содержание муниципальных служащих выплачивается за счет средствместного бюджета.
Соотношениерасходов на денежное содержание муниципальных служащих и расходной частиместных бюджетов определяется законом округа.
3.Должностной оклад муниципального служащего не может быть менее минимальногоразмера оплаты труда в Российской Федерации.
Минимальныйдолжностной оклад муниципального служащего устанавливается органами местногосамоуправления, но не выше средней заработной платы работников в отрасляхнародного хозяйства по соответствующему муниципальному образованию за год,предшествующий началу финансового года.
Размерыдолжностных окладов муниципальных служащих определяются схемами должностныхокладов муниципальных должностей, утверждаемыми соответствующими органамиместного самоуправления в соответствии со схемой соотношения должностных окладовлиц, замещающих муниципальные должности, утверждаемой законом округа.
Размерыдолжностных окладов муниципальных служащих устанавливаются кратно к размерудолжностного оклада главы муниципального образования (главы местногосамоуправления).
Соотношениемуниципальных должностных муниципальной службы и государственных должностейгосударственной службы округа устанавливается законом округа.
4.Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд могут устанавливатьсяв размере:
а )муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд первого класса, -15 % от установленного должностного оклада;
б )муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд второго класса, -25 % от установленного должностного оклада;
в )муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд третьего класса, -50 % от установленного должностного оклада.
5.Надбавки к должностному окладу за выслугу лет могут устанавливаться в размере:
а )лицу имеющему стаж замещения муниципальных должностей от года до пяти лет, - 10 %от установленного должностного оклада;
б )лицу, имеющему стаж замещения муниципальных должностей от пяти до десяти лет, -20 % от установленного должностного оклада;
в )лицу, имеющему стаж замещения муниципальных должностей от 10 лет и выше, -30 % от установленного должностного оклада.
6.Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы можетустанавливаться за сложность, напряженность работы.
Размернадбавки за особые условия муниципальной службы общей сложности не можетпревышать 40 % от установленного должностного оклада. Надбавки за особыеусловия муниципальной службы устанавливается должностным лицом, обладающимправом назначения на соответствующую должность муниципальной службы всоответствии с нормативными правовыми актами местного самоуправления.
7.Надбавки к должностному окладу за почетное звание могут устанавливаться вразмере:
а )лицу, имеющему почетное звание муниципального образования, - 10 % отустановленного должностного оклада;
б )лицу, имеющему почетное звание округа, 15 % от установленного должностногооклада;
в )лицу, имеющему почетное звание Российской Федерации, - 25 % отустановленного должностного оклада.
8.Надбавки к должностному окладу за ученую степень могут устанавливаться вразмере:
а )лицу, имеющему ученую степень кандидата наук, - 15 % от установленногодолжностного оклада;
б )лицу, имеющему ученую степень доктора наук, - 25 % о от установленногодолжностного оклада.
Размердолжностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат кдолжностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актамиорганов местного самоуправления в соответствии с настоящим законом.
Статья19. Отпуск муниципальных служащих
1.Муниципальному служащему устанавливаются ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительность не менее 30 календарных дней.
Завыслугу лет муниципальному служащему предоставляется дополнительныйоплачиваемый ежегодный отпуск при стаже:
- от 5до 10 лет службы - 5 календарных дней
- от 10до 15 лет - 10 календарных дней
- после15 лет службы - 15 календарных дней
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируютсяи по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этомпродолжительность одной части отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
3.Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранениязаработной платы на срок не более 1 года, если иное не предусмотреноФедеральным законом.
Статья20. Стаж муниципальной службы
Стажмуниципальной службы муниципального служащего и лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, включает в себя время работы в государственных,партийных, профсоюзных, комсомольских органах, на муниципальных должностяхмуниципальной службы за исключением времени работы на должностях потехническому обеспечению деятельности данных органов.
Статья21. Особенности правового статуса и обеспечения деятельности лиц, замещающихвыборные муниципальные должности
1.Права, обязанности и ограничения для лиц, замещающих выборные муниципальные должности,определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,принимаемыми в соответствии с федеральными и окружным законодательством.
2.Денежное вознаграждение, предоставление отпуска, обеспечение лиц, замещающихвыборные муниципальные должности, служебной телефонной и иными видами связи,транспортом и информацией производится в порядке, определенном настоящимЗаконом.
Денежноевознаграждение лиц, замещающих выборные муниципальные должности, определяютсясуммированием должностного оклада, максимальных надбавок к должностному окладуза квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы и выслугу лет,установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления длямуниципальных служащих.
Лицам,замещающим выборные муниципальные должности, в порядке, определенном настоящимЗаконом, выплачиваются надбавки к должностному окладу за почетное званиеокруга, муниципального образования и ученую степень.
3.Должностные оклады лиц, замещающих выборные муниципальные должности,определяются органами местного самоуправления в соответствии со схемойсоотношения должностных окладов муниципальных должностей, утверждаемой Закономокруга.
4.Должностной оклад главы муниципального образования (главы местногосамоуправления) не может превышать четырехкратного размера средней заработнойплаты работников отраслей народного хозяйства по соответствующемумуниципальному образованию.
Статья22. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности
1.Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, производится в порядке, определенном Федеральным иокружным законодательством, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
2.В случае смерти (гибели) лица, замещающего муниципальную должность, в связи сисполнением им должностных обязанностей не трудоспособным членам его семьи,находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация из местногобюджета в виде разницы между приходившейся на их долю частью оплаты трудаумершего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без зачета суммызатрат, полученных по государственному социальному страхованию.
3.В случае причинения лицу, замещающему муниципальную должность, в связи сисполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья,исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью,ему ежемесячно из местного бюджета возмещается компенсация между его оплатойтруда и назначенной пенсией без зачета сумм выплат, полученных погосударственному социальному страхованию.
Глава IV. Прохождениемуниципальной службы
Статья23. Право поступления на муниципальную службу
1.Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде. Право поступления намуниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающиеквалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.
2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться намуниципальной службе в случаях;
-признания его не дееспособным или ограничено дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;
-наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания,препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
-наличия близкого его родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальнымслужащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью иподконтрольностью одного из них другому;
- отказаот представлений сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на правесобственности либо представления ложных сведений;
-наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когдадоступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основемежгосударственными соглашениями;
- отказаот продолжения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну;
- в иныхслучаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья24. Порядок поступления на должность муниципальной службы
1.Прием гражданина на должность муниципальной службы осуществляется в порядкеназначения должностным лицом, уполномоченным на то уставом или иныминормативными актами органов местного самоуправления.
2.Порядок назначения на отдельные должности муниципальной службы (согласования спредставительным органом местного самоуправления; представление; проведениеконкурса) определяются уставом муниципального образования или нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным иокружным законодательством.
3.Порядок поступления на должность муниципальной службы, прохождениямуниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальнымдолжностям муниципальной службы определяются уставом муниципального образованияв соответствии с настоящим Законом.
Статья25. Аттестация муниципального служащего
1.Аттестация муниципального служащего проводится для определения уровняпрофессиональной подготовки, в том числе в целях установления соответствияаттестуемого занимаемой должности и решения вопроса о присвоении муниципальномуслужащему квалификационного разряда.
Положениеоб аттестации, порядок проведения аттестации муниципального служащегоутверждается главой местного самоуправления.
2.Аттестации не подлежат муниципальные служащие: замещающие должностьмуниципальной службы в соответствующей группы менее года; достигшие предельноговозраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком(аттестация указанных лиц проводится не ранее чем через год после выхода изотпуска); в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда,назначения на должность муниципальной службы по результатам службы конкурса,после прохождения курсов повышения квалификации или переподготовки.
Статья26. Перевод муниципального служащего на окружную государственную службу
1.Муниципальный служащий может быть переведен на окружную государственную службув порядке, установленном законодательством о труде.
2.При переводе с должности муниципальной службы на соответствующуюгосударственную должность окружной государственной службы муниципальныйслужащий сохраняет квалификационный разряд в соответствии с соотношениемдолжностей муниципальной службы и государственных должностей государственнойслужбы, установленной законом округа.
Статья27. Особенности прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1.Основания и порядок прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальныедолжности категории "А", определяется уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
2.Лицу, замещавшему муниципальную должность категории "А", послеокончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок полномочий до устройства на новое место работы ежемесячно втечение года выплачивается пособие в размере его месячной оплаты труда. Если нановом месте работы лицо, замещавшее муниципальную должность категории"А", получает заработную плату ниже размеров прежней, то производитсядоплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года.
Выплатаежемесячных пособий и доплат производится за счет средств местного бюджета.
Глава V. Заключительные ипереходные положения
Статья28. Мероприятия по реализации положения настоящего Закона
1.Нормативные правовые акты администрации округа, органов местного самоуправленияподлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцевсо дня вступления его в силу.
2.Предложить Главе администрации округа не позднее трех месяцев с моментавступления в силу настоящего Закона внести в Думу округа законопроект "Ореестре муниципальных должностей муниципальной службы".
Статья29. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Статьи 18 настоящего Закона вводится в действие с момента вступления в силуЗакона округа "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе".
ГлаваАдминистрации
Усть-ОрдынскогоБурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
24сентября 1999 года
№ 109-ОЗ