Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 19.01.2004 № 179-ОЗ
О земельных отношениях, возникающих при обороте земель сельскохозяйственного назначения в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Усть-ОрдынскийБурятский автономный округ
ЗАКОН
"О земельных отношениях, возникающих при обороте земельсельскохозяйственного назначения в Усть-Ордынском Бурятском автономномокруге"
ПринятДумой
Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа
25 декабря2003 года
(В редакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от02.09.2004 № 19-ОЗ;
Статья1. Сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием,распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе, устанавливает правила иограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения -сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращениеправ на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли вправе общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения, определяет условия предоставления земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, а также изъятия их в государственную или муниципальнуюсобственность.
2.Приватизация и предоставление в собственность земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам дляиндивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобногои дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также наземельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с1 января 2004 года (Дополнен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от02.09.2004 № 19-ОЗ ) (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от02.09.2004 № 19-ОЗ ) .
3.Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей вправе общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а такжепринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и настоящим Законом.
4.Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующихпринципах:
а )сохранение целевого использования земельных участков;
б)установление максимального размера общей площади земельных участковсельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципальногообразования и могут одновременно находиться в собственности гражданина, егосупруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек,бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых гражданин или его близкиеродственники имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общегоколичества голосов, приходящихся на акции или вклады (доли), составляющиеуставные (складочные) капиталы данных юридических лиц:
в )преимущественное право Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или вЗаконом# муниципального образования нa покупку земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаевпродажи с публичных торгов:
г)преимущественное право Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или вслучаях, установленных настоящим Законом, муниципального образования на покупкудоли в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой долиучастником долевой собственности в случае, если другие участники долевойсобственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намеренииприобрести такую долю в праве общей собственности на земельный участок изземель сельскохозяйственного назначения:
д )предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, на возмездной или безвозмездной основе в случаях,установленных федеральными законами.
е )установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам безгражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капиталекоторых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц безгражданства составляет более чем 50 процентов.
5.К отношениям, возникающим при использовании земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением итребованиями охраны земель, в части, не урегулированной настоящим Законом, применяютсянормы федеральных законов.
Статья2. Полномочия органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственногоназначения.
1.Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в сфере использования иохраны земель сельскохозяйственного назначения законом округа устанавливает:
-момент, с которого осуществляется приватизация земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности;
-предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения;
-случаи, при которых у муниципального образования возникает обязанностьприобретения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельныйучасток из земель сельскохозяйственного назначения;
-случаи, при которых муниципальное образование направляет заявление в суд опринудительном изъятии у собственника земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения;
-случаи, при которых муниципальное образование имеет право преимущественнойпокупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения;
-случаи, при которых муниципальное образование вправе осуществить выдел всамостоятельный земельный участок.
Иныеполномочия в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственногоназначения, указанные в Федеральном законе"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" осуществляютсяорганом исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Статья3. Предельные размеры требования к местоположению земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения
1.Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения устанавливается в зависимости от среднерайонной нормы муниципального образования.
Недопускается совершение сделок с земельными участками из земельсельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуютсяновые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуеттребованиям, установленным настоящей статьей.
2.Минимальный размер образуемого нового земельного участка для искусственноорошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливаетсяв зависимости от среднерайонной нормы муниципального образования.
Недопускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общейсобственности на земельный участок из состава искусственно орошаемыхсельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если размер выделяемого внатуре (на местности) земельного участка меньше установленного настоящимпунктом в соответствии с требованиями действующего законодательства оземлеустройстве предельно минимального размера земельного участка для искусственноорошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.
Требованиянастоящего пункта не распространяется# на случаи выделаземельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью являетсясадоводство, цветоводство, семеноводство, птицеводство, рыболовство или другаядеятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии,допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чемминимальные размеры земельных участков, установленных настоящим Законом.
3.Максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственныхугодий, которые расположены на территории одного муниципального образования имогут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близкихродственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек и внуков), атакже юридических лиц, в которых данные гражданин и его близкие родственникиимеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов,приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные)капиталы данных юридических лиц не ограничиваются.
Установленныйнастоящим Законом максимальный размер на момент предоставления и (или)приобретения таких земельных участков общей площади сельскохозяйственных угодийне может быть более чем 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодийв границах одного административно-территориального образования (района).
Статья4. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, атакже юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных граждан,иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 %могут обладать земельными участками и долями вправе# общей собственности наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на правеаренды.
Статья5. Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения илидоли в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать на правесобственности
1.Собственник обязан произвести отчуждение земельного участка или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения, по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
2.В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок илидолю в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, подлежащие отчуждению в соответствии сфедеральным законодательством, муниципальное образование, на территории которогорасположен земельный участок, вправе обратиться в орган исполнительной властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа с ходатайством о приобретенииуказанных земельного участка или доли.
Органисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа вправепринять решение о передаче права на приобретение земельного участка или доли вправе общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения соответствующему муниципальному образованию.
Статья6. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения
Заявлениео принудительном изъятии у собственника земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения направляется в суд муниципальным образованием,на территории которого расположен земельный участок, по основаниям и в порядке,установленными федеральным законодательством.
Статья7. Выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
1.Часть находящегося в долевой собственности земельного участка, неиспользуемая#в течение двух лет, может быть выделена в самостоятельный земельный участокорганом исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.Орган местного самоуправления, муниципального образования, на территориикоторого расположен этот земельный участок, вправе обратиться в органисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа сходатайством о выделе неиспользуемой# в течение двух лет части, находящегося вдолевой собственности земельного участка, в самостоятельный земельный участок.В этом случае выдел осуществляется органом местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого расположен земельныйучасток.
2.В случае отказа органа исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа обратиться в суд с заявлением о признании правасобственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на земельныйучасток, выделенный в соответствии с п. 1 настоящей статьи, орган местногосамоуправления муниципального образования, на территории которого расположенземельный участок, может обратиться в суд с заявлением о признании правасобственности на указанный земельный участок по основаниям и в порядке, установленнымифедеральным законодательством.
Статья8. Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Залогземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г.№ 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Статья9. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
1.При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения органисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа имеет правопреимущественной покупки за исключением случаев продажи с публичных торгов.
2.Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа наосновании ходатайства муниципального образования, на территории которогорасположен земельный участок, может предоставить преимущественное право покупкиземельного участка муниципальному образованию, известив его об этом вписьменной форме. В извещении указывается дата поступления извещения продавца онамерении продать земельный участок, цена и другие существенные условиядоговора. В случае передачи преимущественного права покупки земельного участка,муниципальное образование уведомляет продавца о намерении приобрестипродаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещенияпродавца в орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга.
Муниципальноеобразование, на территории которого расположен земельный участок, вправеобратиться в суд с заявлением о переводе на него прав и обязанностей покупателяв том случае, если ему в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи,было передано преимущественное право покупки земельного участка.
Статья10. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
Вслучае, если участники долевой собственности откажутся от покупки доли в правеобщей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец извещает о продажедоли высший исполнительный орган государственной власти Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа и муниципальное образование в соответствии сфедеральным законодательством. Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа вправе приобрести долю в собственность Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа, предварительно уведомив об этом продавца втечение месяца с момента получения извещения.
Органисполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа наосновании ходатайства органа местного самоуправления муниципальногообразования, на территории которого расположен земельный участок, можетпредоставить право покупки доли, муниципальному образованию, известив его обэтом в письменной форме. В извещении указывается дата поступления извещенияпродавца о намерении продать долю, цена и другие существенные условия договора.В случае передачи права покупки доли, муниципальное образование уведомляетпродавца о намерении приобрести продаваемую долю в течение месяца со дняпоступления извещения продавца в орган исполнительной власти Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа.
Статья11. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Вслучае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленныхстатьей 3 настоящего Закона, к наследникам применяются требования,установленные статьей 4 настоящего Закона.
Статья12. Публикация сообщений в средствах массовой информации
Предусмотренныефедеральным законодательством обязательные сообщения:
а )о наличии предлагаемых для предоставления в аренду земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной илимуниципальной собственности;
б )о намерении продажи доли в праве общей собственности на земельный участок изземель сельскохозяйственного назначения третьему лицу;
в )о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственностина земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
г )об уведомлении участников долевой собственности о предстоящем собрании подлежатопубликованию в средствах массовой информации, определенных Главойадминистрации округа, а также в источнике официального опубликования правовыхактов органа местного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого расположен земельный участок.
Статья13. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья
1.К особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, использование которыхдля целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, могутбыть отнесены сельскохозяйственные угодья:
а )опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций,отдельных сельскохозяйственных предприятий и экспериментальных хозяйств;
б )участки высокопродуктивной пашни, используемые для исследовательских, опытныхцелей, испытания сортов сельскохозяйственных культур, производства семян высшихрепродукций, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства;
в )учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшегопрофессионального образования, средних специальных заведенийсельскохозяйственного профиля, сортоучастков;
г )детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, домов-интернатов для престарелых и инвалидов;
д )с кадастровой стоимостью, превышающей среднерайонныйуровень более чем на 20 процентов;
е )сельскохозяйственные угодья, на которых внутрихозяйственная кадастровая оценкане проведена, с баллом продуктивности (бонитетом) выше среднерайонногопоказателя более чем на 20 процентов.
2.Отнесение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения к особоценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям осуществляется путем включенияземельных участков в Перечень земель, расположенных на территорииУсть-Ордынского Бурятского автономного округа, использование которых для целей,не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается.
Порядоки иные вопросы ведения указанного Перечня, устанавливаются постановлением Главыадминистрации округа.
Статья14. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных натерритории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Приватизацияземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, расположенных на территорииУсть-Ордынского Бурятского автономного округа, осуществляется с моментаразграничения государственной собственности на землю, на федеральнуюсобственность, собственность Усть-Ордынского Бурятского автономного округа исобственность муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" с 1 января 2004 года.
Статья15. Вступление в силу настоящего Закона.
НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования.
ГлаваАдминистрации
Усть-ОрдынскогоБурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п.Усть-Ордынский
19января 2004 г.
№ 179-ОЗ