Постановление Правительства Иркутской области от 02.06.2016 № 337-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2июня 2016 года                          Иркутск                                    № 337-пп

 

 

О заключении соглашений об осуществлениидеятельности на территории опережающего социально-экономического развития,создаваемой на территории монопрофильногомуниципального образования Иркутской области (моногорода)

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.10.2016 № 691-пп;

 от02.10.2017 № 631-пп)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «Отерриториях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономическогоразвития на территориях монопрофильныхмуниципальных образований Российской Федерации (моногородов)», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

   1. Определить министерствоэкономического развития Иркутской области уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области по заключению соглашений об осуществлениидеятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития Иркутской области (моногорода).

2. Установить Порядокзаключения соглашений обосуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития, создаваемой на территории монопрофильногомуниципального образования Иркутской области (моногорода) (прилагается).

            3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после для его о фициального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                   А.С. Битаров

 

 

 

 

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутскойобласти

от 2 июня 2016года № 337-пп

 

 

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯСОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГОСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЗДАВАЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОНОПРОФИЛЬНОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МОНОГОРОДА)

 

1.Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашений об осуществлениидеятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемойна территории монопрофильного муниципальногообразования Иркутской области (моногорода) (далее соответственно - Соглашение,территория опережающего развития) с юридическими лицами, намеревающимисяприобрести статус резидента территории опережающего развития, отвечающимитребованиям, установленным частью 3 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономическогоразвития в Российской Федерации» (далее - юридическое лицо).

2.Юридическое лицо в целях приобретения статуса резидента территории опережающегоразвития представляет в адрес министерства экономического развития Иркутскойобласти (далее - министерство) заявку на заключение Соглашения по форме(прилагается) (далее - соответственно Заявка, Заявитель).

3. К Заявке прилагаются следующие документы:

а )паспорт инвестиционного проекта по форме (прилагается);

б) инвестиционный проект, оформленный в соответствии с требованиямик составлению инвестиционного проекта, предусмотренными Положением о проведенииконкурса на предоставление государственных гарантий Иркутской области иорганизации взаимодействия исполнительных органов государственной властиИркутской области при предоставлении государственных гарантий Иркутскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12апреля 2013 года № 145-пп (далее - постановление № 145-пп), и требованиями кинвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающегосоциально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 года № 614 (далее - постановление № 614);

в )копии учредительных документов;

г )копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговоморгане по месту ее нахождения;

д )документы, подтверждающие право собственности (пользования) юридического лицана земельный участок и объекты недвижимого имущества, предназначенные дляреализации инвестиционного проекта (при наличии);

е )справка из кредитной организации, содержащая информацию о текущем финансовомсостоянии юридического лица и о соблюдении им Федерального закона от 7 августа2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, и финансированию терроризма», выданная не ранеечем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки»;

ж )справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствиипроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении юридическоголица, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки;

з )выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранеечем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки;

и )справки о состоянии расчетов по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, оботсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование, выданные не ранее чем за 30 календарныхдней до дня подачи Заявки. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от04.09.2017 № 578-пп)

4.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренныеподпунктами «г», «ж», «з», «и» пункта 3 настоящего Порядка.

Вслучае если документы, указанные в подпунктах «г», «з», «и» пункта 3 настоящегоПорядка, не представлены Заявителем, министерство запрашивает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Вслучае если документ, указанный в подпункте «ж» пункта 3 настоящего Порядка, непредставлен Заявителем, то министерство проверяет факт отсутствия возбужденнойпроцедуры несостоятельности (банкротства) в отношении Заявителя на основанииинформации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы(www.egrul.nalog.ru) и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации(www.arbitr.ru). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.09.2017 № 578-пп)

5.Заявка и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка (далее, присовместном упоминании - документация), представляются на бумажном носителе вдвух экземплярах и на электронном носителе. При представлении документации внескольких папках (томах) в описи указываются номера папок (томов) и количествостраниц в каждой папке (томе) соответственно.

6.Документация представляется в министерство лично либо направляется черезорганизации почтовой связи.

Днемрегистрации документации считается день ее представления в министерство.

7.В случае представления документации не в полном объеме министерство в течение 5рабочих дней со дня регистрации документации возвращает ее Заявителю суказанием причин возврата.

8.Заявитель вправе направить документацию повторно в министерство в установленномпорядке после устранения замечаний.

9.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документациирассматривает инвестиционный проект на предмет его соответствия требованиям,установленным постановлением № 145-пп.

Порезультатам рассмотрения инвестиционного проекта министерство готовитэкспертное заключение о целесообразности (нецелесообразности) его реализации(далее - экспертное заключение).

10.Не позднее срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, министерствонаправляет экспертное заключение и документацию в Комиссию по вопросам функционирования территорий опережающегоразвития (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.10.2017 № 631-пп), действующую на основании положения и всоставе, утверждаемых правовыми актами Правительства Иркутской области (далее -Комиссия).

11.Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня направления министерством в Комиссиюэкспертного заключения и документации рассматривает документацию с учетомэкспертного заключения и проводит их оценку на предмет:

а ) соответствия (несоответствия) Заявителятребованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;

б ) соответствия (несоответствия)деятельности, которую планируют осуществлять Заявители, видам экономическойдеятельности, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерациио создании территории опережающего социально-экономического развития натерритории монопрофильных муниципальных образований(моногорода) (далее – постановление о создании ТОСЭР);

в ) соответствия (несоответствия)предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, предусмотреннымпостановлением о создании ТОСЭР;

г ) соответствия (несоответствия)предполагаемого количества новых постоянных рабочих мест, которые планируется создать в рамках реализацииинвестиционного проекта, требованиям, предусмотренным постановлением о созданииТОСЭР; 

д ) соответствия (несоответствия)паспорта инвестиционного проекта форме, установленной настоящим Порядком, иположениям постановления № 614;

е ) соответствия (несоответствия)инвестиционного проекта требованиям, установленным постановлением № 614;

ж ) наличия (отсутствия) у Заявителя недоимки по налогам,сборам, страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинскоестрахование; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.10.2016 № 691-пп)

з ) наличия (отсутствия) вотношении Заявителя возбужденного производства по делу о несостоятельности(банкротстве) или процесса ликвидации юридического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

12.По результатам рассмотрения документации Комиссия принимает соответствующеерешение, отражающее положения подпунктов «а»-«з»пункта 11 настоящего Порядка.

Решениекомиссии носит рекомендательный характер.

13. Решение Комиссии оформляетсяпротоколом, который утверждается председателем Комиссии (председательствующимна заседании Комиссии) в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседанияКомиссии.

14.Министерство с учетом решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дняутверждения протокола Комиссии принимает решение о возможности заключенияСоглашения или об отказе в заключении Соглашения.

15. Решение об отказе в заключении Соглашенияпринимается в случаях установления хотя бы одного несоответствия, указанного вподпунктах «а»-«е» пункта 11 настоящего Порядка либо наличия в отношенииЗаявителя возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве)или ликвидации юридического лица, либо наличия у Заявителя недоимки по налогам,сборам, страховым взносам на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.10.2016 № 691-пп).

16.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возможностизаключения Соглашения или об отказе в заключении Соглашения уведомляетЗаявителя о принятом решении лично либо через организации почтовой связи.

Вслучае принятия министерством решения об отказе в заключении Соглашения вуведомлении излагаются причины отказа с приложением решения Комиссии (далее -уведомление).

17.Заявитель вправе повторно направить в министерство документацию послеустранения замечаний, содержащихся в уведомлении.

18.Решение об отказе в заключении Соглашения может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством.

19.Министерство заключает Соглашение с Заявителем в срок, указанный в уведомлении,но не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления.

20.Министерство размещает форму 1 паспорта инвестиционного проекта наИнвестиционном портале Иркутской области в течение 10 дней с момента подписанияСоглашения.

21.Форма Соглашения утверждается правовым актом министерства.

 

 

Министрэкономического

развития Иркутскойобласти                                                       О.В. Тетерина

 

 

Приложение 1

к Порядку заключения соглашений об

осуществлении деятельности на территории

опережающего социально-экономического

развития , создаваемой на территории

монопрофильного муниципального образования

Иркутской области (моногорода)

 

	В министерство экономического развития Иркутской области
	от  _______________________________________

Заявка

на заключение соглашения об осуществлениидеятельности
на территории опережающего социально-экономического развития

«________________________________________________________»

наименование территории опережающего
социально-экономического развития

_____________________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

в лице_______________________________________________________________________,

(должность,Ф.И.О.)

действующего(ей) на основании _____________________________,направляет заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности натерритории опережающего социально-экономического   развития «_________________» и подтверждает намерение реализовать инвестиционныйпроект, отвечающий требованиям постановления Правительства Российской Федерацииот 22 июня 2015 года № 614 «Об особенностях создания территорий опережающегосоциально-экономического развития на территориях монопрофильныхмуниципальных

образований Российской Федерации (моногородов)» ипостановления Правительства Российской Федерации от ____________г. № ______ «Осоздании территории опережающего социально-экономического  развития «________________________________________».

К заявке прилагаются документы,согласно прилагаемой описи.   

Настоящим  _ ______________________________________ гарантирует

                                              (наименование юридического лица)

достоверность предоставляемых сведений и документов.

 

Приложение:

 

Руководитель  _ ____________ _________________/____________________

                                             (дата)                          (подпись)                                (Ф.И.О.)

                                                               М.П

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от04.09.2017 № 578-пп)

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку заключения соглашений об

осуществлении деятельности на территории

опережающего социально-экономического

развития , создаваемой на территории

монопрофильного муниципального образования

Иркутской области (моногорода)

 

ПАСПОРТИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

ФОРМА1

Сведения о заявителе:

 

Полное и сокращенное наименование юридического лица
Организационно - правовая форма юридического лица
Дата регистрации юридического лица
Место регистрации юридического лица
Место фактического нахождения
Учредители юридического лица
Основные виды экономической деятельности юридического лица с указанием кодов по ОКВЭД
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие 3 года
Наличие и формы государственной поддержки
Сведения об успешно реализованных проектах за последние 10 лет
Сведения о применяемом налоговом режиме
ИНН юридического лица
ОГРН юридического лица
КПП юридического лица
Контактное лицо юридического лица
Телефон юридического лица
Адрес электронной почты юридического лица

 

Сведения об инвестиционном проекте:

 

1	Наименование инвестиционного проекта
2	Вид экономической деятельности по инвестиционному проекту с указанием кодов по ОКВЭД
3	Территория, на которой планируется реализация инвестиционного проекта
4	Характеристика инвестиционного проекта (строительство с «нуля», реконструкция, модернизация, выпуск новой продукции на действующем производстве, расширение действующего производства, иное)
5	Цель инвестиционного проекта и его краткое описание, с указанием проектной годовой мощности в натуральном и денежном выражении
6	Сроки реализации инвестиционного проекта (период вложения инвестиций в основной капитал), в том числе основных его этапов:
6.1	прединвестиционные исследования, разработка проектной документации (бизнес-плана)
6.2	получение согласований и разрешительной документации
6.3	строительство объектов
6.4	закупка и поставка оборудования
6.5	запуск проекта (ввод в эксплуатацию)
6.6	выход на проектную мощность
7	Степень проработанности инвестиционного проекта:
7.1	наличие финансовой модели
7.2	наличие права собственности (пользования) на земельный участок для реализации инвестиционного проекта, кадастровый номер земельного участка
7.3	наличие проектно-сметной документации
7.4	наличие заключения государственной экспертизы
7.5	наличие разрешения на строительство объекта
8	Общая стоимость инвестиционного проекта (с НДС), млн. рублей, в том числе:
8.1	объем планируемых капитальных вложений (без НДС) после получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития, млн.рублей
9	Структура источников финансирования инвестиционного проекта (без НДС), %	Собственные средства
		Заемные средства
		Иные средства
10	Структура инвестиционных затрат и степень их освоения (без НДС):	Стоимость, тыс. рублей		Доля вложенных средств от запланированного объема, %
10.1	капитальные затраты, в том числе:
10.1.1	разработка проектно-сметной документации
10.1.2	приобретение земельного участка
10.1.3	приобретение основных средств
10.1.4	строительно-монтажные работы
10.1.5	приобретение оборудования
10.1.6	прочие расходы в инвестиционной фазе (арендная плата за землю, заработная плата персонала, погашение кредита и т.д.)
10.2	инвестиции в оборотный капитал
11	Наименование  объекта инфраструктуры, необходимого для реализации инвестиционного проекта (без НДС):	Стоимость (млн.руб.)	Потреб-ность (мощность, пропуская способность):		Наличие проектно-сметной документации, госэкспер-тизы или срок ее разработки
11.1
11.2
12	Наличие обеспечения по инвестиционному проекту в случае привлечения кредитных средств (банковская гарантия, поручительство, залог, другое)
13	Предполагаемая форма поддержки со стороны государства и институтов развития
14	Значения показателей социально-экономической эффективности инвестиционного проекта
14.1	чистый дисконтированный доход (NPV), млн. рублей
14.2	простой срок окупаемости, лет
14.3	дисконтированный срок окупаемости, лет
14.4	внутренняя норма доходности (IRR), %
14.5	объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области за год при выходе на проектную мощность, тыс. рублей
15	Ключевые риски инвестиционного проекта

ФОРМА2

 

Дополнительные сведения озаявителе и источниках инвестиций:

 

Сведения о конечном бенефициарном собственнике (контролере) юридического лица: наименование/ФИО, адрес регистрации
Сведения о кредитной организации в случае привлечения кредитных средств:
название кредитной организации, адрес
величина залогового коэффициента по кредиту
условия предоставления кредитных средств