Постановление Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 180-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

31марта 2016 года                     Иркутск                                      № 180-пп

 

 

Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту отнегативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии наповышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйственных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от01.07.2016 № 412-пп;

 от21.04.2017 № 269-пп;

 от29.11.2017 № 782-пп)

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66,статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении ирасходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту отнегативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии наповышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию(прилагается).

2.  Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2016 года.

 

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                               А.С. Битаров

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 31 марта 2016 года № 180-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ НА ЗАЩИТУ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВЭКОНОМИКИ И СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ НАДЕЖНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХСООРУЖЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ БЕСХОЗЯЙНЫХ, ПУТЕМ ИХ ПРИВЕДЕНИЯ К БЕЗОПАСНОМУТЕХНИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ

 

1. Настоящее Положение устанавливает условияпредоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетамна защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики исубсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, втом числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию(далее при совместном упоминании – субсидии), критерии отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления субсидий, распределениесубсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядокпредоставления субсидий.

Направлениярасходования субсидий, указанные в пунктах 4, 5 настоящего Положения, далее потексту именуются мероприятиями.

2. Исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, являетсяминистерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее –министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства насоответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.

4. Субсидия на защиту от негативноговоздействия вод населения и объектов экономики предоставляется на строительствои реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений,разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкциюуказанных сооружений.

5. Субсидия на повышение эксплуатационной надежностигидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения кбезопасному техническому состоянию предоставляется на капитальный ремонтгидротехнических сооружений, разработку проектно-сметной документации накапитальный ремонт указанных сооружений, постановку на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.04.2017 № 269-пп)

6.Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектовэкономики является наличие в муниципальном образовании Иркутской областиобъектов, на которых требуется проведение мероприятий по инженерной защите, берегоукреплению (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп).

7.Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений,в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническомусостоянию является наличие в муниципальном образовании Иркутской областигидротехнических сооружений, на которых требуется проведение мероприятий по повышению их эксплуатационной надежности (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп).

8. Условием предоставления субсидий является наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия за счет средствместного бюджета в следующих размерах:

1) для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих поддействие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размерене менее трех процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализациюсоответствующего мероприятия в текущем финансовом году;

2) для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих поддействие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размерене менее двух процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализациюсоответствующего мероприятия в текущем финансовом году;

3) для муниципальных образований Иркутской области, подпадающих поддействие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размерене менее одного процента от общего объема средств, предусмотренных нареализацию соответствующего мероприятия в текущем финансовом году;

4) для иных муниципальных образований Иркутской области в размерене менее пяти процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализациюсоответствующего мероприятия в текущем финансовом году.

Для муниципальных образований Иркутской области, софинансированиереализации мероприятий которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий изфедерального бюджета, размер финансирования за счет средств местного бюджетадолжен составлять не менее 0,5 процента от общего объема средств,предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия в текущем финансовомгоду, без учета объема межбюджетных субсидий из федерального бюджета,распределенного соответствующему муниципальному образованию Иркутской области.(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп)

8-1. Условием расходования субсидий является осуществлениецентрализации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценойконтракта, превышающей 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Иркутской области на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от02.08.2016 № 459-пп)

9.Для получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения иобъектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженернойзащиты, берегоукрепительных сооружений), субсидии на повышение эксплуатационнойнадежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем ихприведения к безопасному техническому состоянию (вчасти капитального ремонта гидротехнических сооружений) (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп) органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют в министерство:

1) заявку на предоставление субсидии,составленную в произвольной форме;

2)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия втекущем финансовом году;

3) пояснительную записку с картографическими ифотоматериалами, содержащую обоснование предлагаемого мероприятия, включающуюрасчет экономической эффективности мероприятия, расчет предотвращенноговероятного ущерба;

4) копию сводного сметного расчета стоимостивыполнения работ в рамках мероприятия, выполненного в базисных и текущих ценах;

5) копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, выполненных для подготовки проектной документации (в случае, еслипроведение такой экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным);

6) копию положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

7) копии документов об утверждении проектнойдокументации на объекты капитального строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

8) акт обследования состояния объекта сфотоматериалами, составленный органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области;

9) выписку из реестра имущества муниципальногообразования Иркутской области (в случае реконструкции сооружений инженернойзащиты, берегоукрепительных сооружений, капитального ремонта гидротехническихсооружений).  

10.Для получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения иобъектов экономики (в части разработки проектно-сметной документации настроительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительныхсооружений, субсидии на повышение эксплуатационнойнадежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем ихприведения к безопасному техническому состоянию (в части разработкипроектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехническихсооружений) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп)) органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют в министерство:

1) заявку на предоставление субсидии,составленную в произвольной форме;

2)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия втекущем финансовом году;

3) пояснительную записку, содержащуюобоснование необходимости разработки проектно-сметной документации настроительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительныхсооружений и (или) капитальный ремонт гидротехническихсооружений (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп);

4) сметы на выполнение работ поразработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкциюсооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений и (или)капитальный ремонт гидротехнических сооружений (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от15.12.2016 № 801-пп)

5) акт обследования участка, на которомпланируется строительство, составленный органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области;

6) техническое задание на проектированиесооружения инженерной защиты, берегоукрепительного сооружения и (или) гидротехнического сооружения (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп).

10-1. Для получения субсидии наповышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в частипостановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений) органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют вминистерство:

1) заявку на предоставлениесубсидии, составленную в произвольной форме;

2) выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;

3) пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости постановки на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений;

4) сметы на выполнение работ попостановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп)

11. Документы, указанные в пунктах 9 – 10-1 (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.04.2017 № 269-пп) настоящего Положения (далее – документы),должны быть подписаны в установленном порядке главой соответствующегомуниципального образования Иркутской области. 

12.Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 30 рабочих днейсо дня их представления принимает решение о предоставлении субсидий либо оботказе в предоставлении субсидий.

13. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидий являются:

1)представление неполного перечня документов;

2) несоответствие муниципального образованияИркутской области критериям отбора и условию, установленным пунктами 6 – 8настоящего Положения.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня егопринятия направляется министерством соответствующему органу местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области.

14. Расчет размера субсидий (Q) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

Q = P -S,

 

где:

P – проектная стоимость выполнения работ врамках мероприятия, руб.;

S – размер финансирования мероприятий за счетсредств местного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящегоПоложения.

15. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями Иркутской области устанавливается приложениями 1,2 к настоящему Положению.

16. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансированиямероприятия за счет средств местного бюджета и заключенного между министерствоми органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области,в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, по форме,утвержденной правовым актом министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп)

16-1. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочийполучателя средств областного бюджета по перечислению субсидий УправлениюФедерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федеральногоказначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовомобслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплатыденежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджетав территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджетапо расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местногобюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.04.2017 № 269-пп)

17.Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в министерство отчеты о реализации мероприятий и использованиисубсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства.

17-1. В случае невыполнения муниципальными образованиями Иркутскойобласти условия расходования субсидий, установленного пунктом 8-1 настоящегоПоложения, муниципальные образования Иркутской области осуществляют возвратсубсидий в полном объеме. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от02.08.2016 № 459-пп)

18. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности ( результативности ) предоставления ( использования ) субсиди й в соответствии с порядком , установленным правовым актомминистерства.

Ежегодный отчет о проведении ежегоднойоценки эффективности (результативности) предоставления ( использования ) субсидийформируется министерством и направляется в министерство экономического развитияИркутской области до 30 марта года , следующего за годом предоставления субсиди й.

19. Контроль за целевым использованием субсидийв пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченныеорганы.

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                       В.И.Кондрашов