Постановление Правительства Иркутской области от 29.10.2015 № 545-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

29 октября 2015 года                      Иркутск                                      № 545-пп

 

 

О предоставлениииз областного бюджета грантов в форме субсидий по результатам регионального конкурсапроектов фундаментальных научных (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от24.09.2018 № 683-пп) исследований, проводимого федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований» и Правительством Иркутской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области

 от06.05.2019 г. № 363-пп;

 от06.03.2020 г. № 134-пп)

 

Всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить,что в Иркутской области за счет средств областного бюджета оказываетсягосударственная поддержка путем предоставления грантов в форме субсидий в целяхреализации проектов фундаментальных научных (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от24.09.2018 № 683-пп) исследований.

2. УстановитьПорядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий порезультатам регионального конкурса проектов фундаментальных научных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от24.09.2018 № 683-пп) исследований, проводимого федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований» и Правительством Иркутской области (прилагается).

2-1. Установить, что при предоставлении грантов в форме субсидий,предусмотренных настоящим постановлением, условие об отсутствии у грантополучателей просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью,установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неприменяется. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от06.05.2019 г. № 363-пп)

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                       А.С. Битаров

 

 

 

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29октября 2015 года № 545-пп

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ПОРЕЗУЛЬТАТАМ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от24.09.2018 № 683-пп) ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОВОДИМОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «РОССИЙСКИЙ ФОНД ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХИССЛЕДОВАНИЙ» И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.  Настоящий Порядокразработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, соглашением между федеральным государственным бюджетным учреждением«Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ) и ПравительствомИркутской области о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научныхисследований и определяет условия и (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от24.09.2018 № 683-пп)

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти по предоставлению грантов является министерство экономического развитияИркутской области (далее – министерство).

3. Право на получение грантов имеют физические лица - руководителипроектов, включенные в перечень проектов по результатам конкурса, утвержденныйправовым актом Правительства Иркутской области (далее соответственно – Грантополучатели, Перечень проектов).

4. В соответствии с настоящим Порядком гранты предоставляются в целяхфинансового обеспечения (возмещения) следующих затрат, связанных с реализацией (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от24.09.2018 № 683-пп) проекта:

1) наприобретение сырья и материалов (комплектующие изделия, инструменты,приспособления, инвентарь, приборы, спецодежда, топливо);

2) на приобретение и изготовление специального исследовательского (экспериментального)оборудования, специальных приспособлений и инструментов, приборов, аппаратов,стендов и установок, включая расходы на проектирование, транспортировку иустановку такого оборудования;

3) наоказание услуг связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»), коммунальных услуг, услуг (выполнениеработ) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от24.09.2018 № 683-пп) центров коллективного пользования научнымоборудованием, услуг по подготовке специальной научно-технической информации,проведению научно-технических экспертиз;

4) напользование информационными ресурсами, аренда помещений и научногооборудования, получение патента, проведение испытаний;

5) на компенсацию оплаты труда Грантополучателей,оплату гражданско-правовых договоров на оказание услуг лицами, непосредственнозадействованными в реализации (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.03.2016 № 166-пп)

5.  Гранты предоставляются в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год, на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.

5-1. Гранты предоставляются при соблюдении физическими лицами –руководителями проектов (далее – руководители проектов) следующих условий:

1) включение проекта в список проектов регионального конкурса,утвержденных к финансированию по Иркутской области решением РФФИ (бюро советаРФФИ) (далее – список);

2) отсутствие факта получения средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленныепунктом 4 настоящего Порядка, на день представления руководителем проекта вминистерство документов, указанных в пункте 7-1 настоящего Порядка (далее –документы) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп);

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом на день представления руководителем проекта в министерстводокументов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп);

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на деньпредставления руководителем проекта в министерство документов (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп);

5) наличие письменного согласия руководителя проекта на осуществление вотношении него проверок министерством и органами государственного финансовогоконтроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) наличие письменного согласия руководителя проекта на обработку егоперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) наличие технического задания на реализацию проекта по форме согласноприложению 4 к настоящему Порядку (далее – техническое задание);

8) наличие письменного обязательства руководителя проекта реализоватьпроект в соответствии с техническим заданием;

9) наличие письменного обязательства руководителя проекта по достижениюрезультата предоставления гранта, установленного (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) пунктом 11-1 настоящего Порядка.

5-2. Проверка соблюдения руководителем проекта условий, указанных вподпунктах 1 – 4 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

6. Объявление о проведении конкурса размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте РФФИ:http://www.rfbr.ru/rffi/ru/ и официальном сайте министерства: http://irkobl.ru/sites/economy/.(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

6-1. Порядок и условия проведения конкурса, критерии оценки проектов,порядок принятия решений о включении проектов в список определяются РФФИ.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

7. РФФИ размещаетинформацию о результатах конкурса в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на сайте РФФИ: http://www.rfbr.ru/rffi/ru/ и направляет ее в адресминистерства в форме списка. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от06.03.2020 г. № 134-пп)

Министерство наосновании списка в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления вминистерство уведомляет руководителей проектов, включенных в список, орезультатах конкурса посредством электронной почты. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

7-1. Для включения вПеречень проектов и предоставления гранта руководитель проекта в течение семирабочих дней со дня получения уведомления министерства о результатах конкурсаобязан представить лично или через организации почтовой связи в министерствоследующие документы:

1) заявление опредоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку,содержащее (далее – заявление):

указание затрат, связанных с реализацией проекта, источником финансового обеспечения(возмещения) которых является грант;

информацию особлюдении руководителем проекта условий, установленных подпунктами 2, 3 пункта5-1 настоящего Порядка;

письменное согласие руководителя проекта на осуществление в отношении него проверокминистерством и органами государственного финансового контроля соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

письменное согласие руководителя проекта на обработку его персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации;

письменное обязательство руководителя проекта реализовать проект в соответствии стехническим заданием;

письменное обязательстворуководителя проекта по достижению результата предоставления гранта,установленного (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) пунктом 11-1 настоящего Порядка;

2) техническоезадание;

3) копии документов,подтверждающих понесенные затраты, установленные пунктом 4 настоящего Порядка,и указанные в заявлении (в случае предоставления гранта в целях возмещениязатрат, установленных пунктом 4 настоящего Порядка).

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

7-3. Документырегистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

7-4. Министерство втечение 12 рабочих дней со дня поступления ответов на межведомственные запросырассматривает документы, принимает решение о включении руководителя проекта вПеречень проектов и предоставлении гранта и подготавливает проект правовогоакта Правительства Иркутской области об утверждении Перечня проектов и размерапредоставляемых грантов либо принимает решение об отказе во включениируководителя проекта в Перечень проектов и предоставлении гранта. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

В случае принятиярешения об отказе во включении руководителя проекта в Перечень проектов ипредоставлении гранта министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения направляет руководителю проекта письменное уведомление суказанием причины отказа.

7-5. Основаниями дляотказа во включении руководителя проекта в Перечень проектов и предоставлениигранта являются:

1) непредставление(представление не в полном объеме) документов (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп);

2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных руководителем проекта;

3) представлениедокументов (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) с нарушением срока, установленного пунктом 7-1настоящего Порядка;

4) несоблюдениеруководителем проекта условий, установленных пунктом 5-1 настоящего Порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

8. Информация о Грантополучателяхподлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте министерства: http://irkobl.ru/sites/economy/ в течение 10рабочих дней с даты издания правового акта Правительства Иркутской области обутверждении Перечня проектов и размера предоставляемых грантов. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

8-1. Размер гранта соответствует размеру, указанному всписке. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

9. Грант предоставляется Грантополучателюна основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного междуминистерством и Грантополучателем в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Иркутской области (далее –соглашение), в течение 20 рабочих дней с даты издания правового актаПравительства Иркутской области об утверждении Перечня проектов и размерапредоставляемых грантов.

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающиевнесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии стиповыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области.

10. Грант перечисляется с лицевого счета министерства нарасчетный счет Грантополучателя, открытый вроссийской кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня заключениясоглашения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

11. Грант долженбыть использован Грантополучателем по 25 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп) марта года,следующего за годом предоставления гранта.

11-1. Результатом предоставления гранта являетсяосуществление публикаций, индексируемых в российских и международных информационно-аналитическихсистемах научного цитирования, в рамках реализации проекта. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

12. Грантополучательобеспечивает представление в министерство в срок не позднее 1 апреля года,следующего за годом предоставления гранта, следующей отчетности:

1) отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант, по форме(прилагается) (в случае предоставления гранта в целях финансового обеспечениязатрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка); (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

2) отчет о достижении результатапредоставления гранта по форме (прилагается); (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

3) отчет о реализации проекта,оформленный в соответствии с ГОСТ 7.32-2017 «Система стандартов по информации,библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе.Структура и правила оформления», введенным в действие приказом Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии от 24 октября 2017 года №1494-ст, на бумажном и электронном носителях в виде текста в формате pdf и doc, с приложениемдокументов, подтверждающих понесенные затраты, связанные с реализацией проекта,источником финансового обеспечения которых являлся грант.

13. Министерство на основанииданных, полученных из отчетов о достижении результата (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) предоставления гранта, проводит оценкурезультативности использования гранта по каждому Грантополучателюпо формуле:

 

Pj =(Pфi/Pпi)х100%,

 

где :

Pj – результативность использования гранта j-го Грантополучателя;

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп)

Рфi – фактическое значение результата (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) предоставления гранта;

Рпi – плановое значение результата (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.03.2020 г. № 134-пп) предоставления гранта.

В случае если Рфiпревышает Рпi, то Рфiпринимается равным Рпi.

Результативность использованиягранта признается высокой, если значение Pj равно100%.

Результативность использованиягранта признается низкой, если значение Pj составляетменее 100%. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

14. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности предоставления грантов по формуле:

 

,

где :

Эф – эффективность предоставлениягрантов;

Кв – общее количество Грантополучателей,достигших высокой результативности использования гранта;

m – общее количество Грантополучателей;

Зф – сумма фактических затрат напредоставление грантов;

Зпл – сумма плановых затрат на предоставление грантов, установленная Перечнем проектов;

Эффективность предоставлениягрантов признается высокой, если значение ЭФне менее 90 %.

Эффективность предоставлениягрантов признается средней, если значение ЭФ не менее 70 %.

Эффективность предоставлениягрантов признается удовлетворительной, если значение ЭФ не менее 50 %.

Эффективность предоставлениягранта признается неудовлетворительной, если значение ЭФ менее 50 %. 

15. Отчеты о проведении ежегоднойоценки эффективности (результативности) предоставления (использования) грантовпо форме (прилагаются) составляются в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления гранта.

16. Возврат гранта осуществляется вследующих случаях:

1) несоблюдение Грантополучателемусловий, установленных пунктом 5-1 настоящего Порядка, целей и порядкапредоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля;

2) неисполнение либо ненадлежащееисполнение Грантополучателем обязательств, указанныхв подпункте 1 пункта 7-1 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от30.08.2019 г. № 700-пп)

17. Министерство в течение 10 рабочих дней содня установления случаев, установленных пунктом 16 настоящегоПорядка, направляет Грантополучателю требование овозврате гранта.

Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10рабочих дней со дня получения требования овозврате гранта. В случае невыполнения Грантополучателем требования о возврате гранта производитсявзыскание гранта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Остатки гранта, неиспользованные до 26 марта года, следующего за годом предоставления гранта,подлежат возврату в областной бюджет не позднее 1 мая года, следующего за годомпредоставления гранта. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от30.08.2019 г. № 700-пп)

19. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 30.08.2019 г. № 700-пп) целей и порядка предоставления гранта в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Начальник управления стратегического

развития министерства экономического

развития Иркутской области                                                     О.В. Тетерина