Постановление Правительства Иркутской области от 15.01.2016 № 29-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

15 января 2016года                      Иркутск                                    № 29-пп

 

 

Опредоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации и о внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от06.08.2020 г. № 646-пп)

 

Всоответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 74.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66,статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджетапредоставляется единовременная финансовая помощь при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации.

2. УтвердитьПоложение о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации (прилагается).

3.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 24февраля 2012 года № 53-пп «О финансовом обеспечении мероприятий посодействию занятости населения и в сфере занятости населения» (далее –постановление) следующие изменения:

1)пункт 2 признать утратившим силу;

2) впункте 10 Порядка финансового обеспечения мероприятий по содействию занятостинаселения и в сфере занятости населения, утвержденного постановлением:

подпункт«в» изложить в следующей редакции:

«в)предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению Учреждений, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственнойрегистрации.»;

подпункт«г» признать утратившим силу;

3)Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещениязатрат, связанных с содействием замозанятости безработных граждан, утвержденноепостановлением, признать утратившим силу.

4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2016 года.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутскойобласти                                            А.С. Битаров

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства Иркутской области

от15 января 2016 года № 29-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕБЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

 

Глава 1. общие положения

 

1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 7.1-1 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иустанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйствагражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далеесоответственно - единовременная финансовая помощь при государственнойрегистрации, единовременная финансовая помощь на подготовку документов, присовместном упоминании соответственно – единовременная финансовая помощь,Получатели).

2.Для целей настоящего Положения под органами службы занятости понимаютсягосударственные учреждения Иркутской области в сфере занятости населения,подведомственные министерству труда и занятости Иркутской области (далеесоответственно – учреждения, министерство).

3.Организация предоставления единовременной финансовой помощи осуществляетсяминистерством.

4.Единовременная финансовая помощь предоставляется учреждениями в формесоциальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до нихв установленном порядке.

 

Глава 2. единовременнАЯ финансовАЯ ПОМОЩЬПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

 

5. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрациипредоставляется Получателям на оплату расходов, связанных с организациейпредпринимательской деятельности и указанных в бизнес-плане, представляемомПолучателем в учреждение в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящегоПоложения, и выплачивается в размере 96 тысяч рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.08.2020 г. № 646-пп)

6.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрациипредоставляется Получателям при соблюдении следующих условий:

1)отнесение Получателя к категории граждан, признанных в установленном порядкебезработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными,прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование по направлению учреждения;

2) представление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 -7 пункта 7 настоящего Положения. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

7. Для предоставления единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации необходимы следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

1)заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации, составленное в свободной форме, с указанием почтового адреса иконтактного телефона Получателя;

2)бизнес-план выбранного вида экономической деятельности,содержащий смету затрат (расходов) единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации (далее - бизнес-план);

3)документ о квалификации (для граждан, признанных в установленном порядкебезработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование по направлению учреждения);

4)письменное обязательство Получателя в течение 10 календарных дней со днязаключения соглашения об оказании единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации (далее - Соглашение), указанного в пункте 19настоящего Положения, направить в налоговые органы документы длягосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по видуэкономической деятельности, указанному в бизнес-плане;

5)письменное обязательство Получателя осуществлять предпринимательскуюдеятельность не менее 12 месяцев со дня внесения записи о государственнойрегистрации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

6)письменное обязательство о представлении в учреждение в течение 3 месяцев содня перечисления единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации документов, подтверждающих затраты (расходы), произведенные всоответствии с бизнес-планом;

7)письменное согласие Получателя на осуществление учреждением проверок условийисполнения Соглашения.

7-1. Для предоставления единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации Получатель вправе не представлять документ,указанный в подпункте 3 пункта 7 настоящего Положения.

Если такой документ не был представлен, учреждение запрашиваетуказанный документ и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения (далее - документы), могут бытьпредставлены Получателем одним из следующих способов:

1)путем личного обращения в учреждение. В этом случае копию с подлинникадокумента о квалификации снимает специалист учреждения, ответственный за приемдокументов, и удостоверяет ее при сверке с подлинником. Подлинник документа оквалификации возвращается Получателю в день личного обращения;

2)через организации почтовой связи. В этом случае документ о квалификации представляетсяв копии, заверенной нотариусом или должностным лицом, уполномоченным всоответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

9.Представленные Получателем документы учреждением не возвращаются.

10.Отнесение Получателя к категории граждан, признанных в установленном порядкебезработными, проверяется учреждением самостоятельно.

11.Днем обращения Получателя за предоставлением единовременной финансовой помощипри государственной регистрации считается дата регистрации документов в день ихпоступления в учреждение.  

12.Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня представления Получателем документовнаправляет бизнес-план в комиссию по рассмотрению бизнес-планов (далее -Комиссия) для его оценки и вынесения рекомендаций о предоставлении Получателюединовременной финансовой помощи при государственной регистрации или об отказев ее предоставлении.

13.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с правовыми актамиминистерства, устанавливающими порядок работы Комиссии и методику оценкибизнес-планов.

Всостав Комиссии входят представители учреждения, а также по согласованиюпредставители министерства, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, организаций, занимающихся поддержкойпредпринимательства.

14.Комиссия в соответствии с методикой оценки бизнес-планов в течение 10 рабочихдней со дня представления бизнес-плана оценивает его на:

1)наличие указания на вид экономической деятельности, соответствующийприоритетным направлениям социально-экономического развития территориимуниципального образования Иркутской области, определенным муниципальнымиправовыми актами;

2)конкурентоспособность и целесообразность предлагаемого вида экономическойдеятельности.

15.По результатам оценки бизнес-плана в день заседания Комиссии оформляетсяпротокол с рекомендациями о предоставлении Получателю единовременной финансовойпомощи при государственной регистрации или об отказе в ее предоставлении.

16.Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссиипринимает решение о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощипри государственной регистрации или об отказе в ее предоставлении и уведомляетего о принятом решении в устной форме посредством телефонной связи либо путемнаправления письменного уведомления через организации почтовой связи.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении Получателю единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации излагаются его причины.

Решения,указанные в абзаце первом настоящего пункта, оформляются в письменной форме,заверяются подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

17.Основаниями для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации являются:

1)несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

2)несоответствие содержащейся в бизнес-плане сметы затрат (расходов)единовременной финансовой помощи при государственной регистрации избранномуПолучателем виду экономической деятельности.

18.Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации может быть обжалован Получателем в порядке, установленномзаконодательством.

19.Учреждение в течение 7 рабочих дней со дня уведомления Получателя о принятомрешении о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации заключает с Получателем Соглашение.

20.Получатель, с которым заключено Соглашение, обязан:

1) всрок не позднее 10 календарных дней со дня заключения Соглашения направить вналоговые органы документы для государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства по виду экономической деятельности, указанному вбизнес-плане;

2) всрок не позднее 30 календарных дней со дня внесения записи о государственнойрегистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП представить в учреждение выписку из ЕГРЮЛ илиЕГРИП, содержащую сведения о государственной регистрации Получателя в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), либо в срок непозднее 25 календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрациив ЕГРЮЛ или ЕГРИП уведомить в письменной форме учреждение о государственнойрегистрации.

21.Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП путем личногообращения в учреждение. В случае ее непредставления учреждение запрашиваетуказанный документ и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством в течение 2 рабочих дней со дня уведомления Получателемучреждения о государственной регистрации в соответствии с подпунктом 2 пункта20 настоящего Положения.

22.Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации перечисляетсяна лицевой счет Получателя, открытый им в кредитной организации РоссийскойФедерации, в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления вучреждение выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (в случае межведомственного запроса – содня поступления в учреждение запрашиваемого документа и (или) сведений,содержащихся в нем), на основании решения учреждения о перечислении.

Решение,указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется в письменной форме,заверяется подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

23.Основаниями для отказа в перечислении единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации являются:

1)нарушение Получателем сроков, указанных в пункте 20 настоящего Положения;

2)отсутствие в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о государственной регистрации Получателяв качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства;

3)осуществление государственной регистрации Получателя в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства по виду экономической деятельности,отличному от указанного в бизнес-плане.

24.Решение об отказе в перечислении единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации оформляется в письменной форме, заверяется подписьюруководителя учреждения и печатью учреждения.

25.Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вперечислении единовременной финансовой помощи при государственной регистрациинаправляет Получателю через организации почтовой связи письменное уведомление опринятом решении с обоснованием причин отказа.

26.Отказ в перечислении единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации может быть обжалован Получателем в порядке, установленномзаконодательством.

27.Для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации Получатель в срок не позднее 3 месяцев со дня ееперечисления представляет путем личного обращения в учреждение подлинники икопии документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планомзатраты (расходы).

Копиидокументов сверяются с подлинниками и удостоверяются специалистом учреждения,ответственным за прием документов. Подлинники документов возвращаютсяПолучателю в день личного обращения.

28.Перечисленная Получателю единовременная финансовая помощь при государственнойрегистрации подлежит возврату в течение 30 рабочих дней со дня предъявленияучреждением письменного требования к Получателю в следующих случаях:

1)непредставление, представление не в полном объеме документов, подтверждающихпроизведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы);

2) представлениедокументов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты(расходы), с нарушением срока, указанного в пункте 27 настоящего Положения;

3)прекращение Получателем предпринимательской деятельности ранее 12 месяцев содня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

29.Письменное требование, указанное в пункте 28 настоящего Положения, направляетсяПолучателю через организации почтовой связи в срок не позднее 5 рабочих дней содня выявления случаев, указанных в пункте 28 настоящего Положения, с указаниемпричин возврата.

30.Для выявления факта прекращения осуществляемой Получателем предпринимательскойдеятельности ранее 12 месяцев со дня внесения записи о государственнойрегистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП учреждение ежеквартально проводит сверку данных стерриториальным органом Федеральной налоговой службы.

31. Получатели,получившие субсидию из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанныхс содействием самозанятости безработных граждан, в соответствии с Положением опредоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат,связанных с содействием самозанятости безработных граждан, утвержденнымпостановлением Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп,не имеют права на получение единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в соответствии с настоящим Положением.

 

Глава 3. ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ НАПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ

 

32.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляетсяПолучателям в размере фактических расходов, понесенных при осуществлениигосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1500(одной тысячи пятисот) рублей.

33.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется длявозмещения следующих расходов:

1) оплатагосударственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и техническогохарактера;

2) приобретениебланочной документации, необходимой для осуществления государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства;

3) изготовлениепечатей, штампов.

34.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляетсяПолучателям при соблюдении следующих условий:

1)отнесение Получателя к категории граждан, признанных в установленном порядкебезработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными,прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование по направлению учреждения;

2) представление документов, предусмотренных подпунктами 1, 3пункта 35 настоящего Положения; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

3)наличие письменного уведомления учреждения о государственной регистрацииПолучателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, указанном в абзаце первомпункта 36 настоящего Положения). 

35. Для предоставления единовременной финансовой помощи наподготовку документов необходимы следующие документы, предоставляемые вучреждение в срок не позднее 30 календарных дней со дня внесения записи огосударственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП: (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

1)заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов, составленное в свободной форме, с указанием почтового адреса иконтактного телефона Получателя;

2)документ о квалификации (для граждан, признанных в установленном порядкебезработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительноепрофессиональное образование по направлению учреждения);

3)документы, подтверждающие расходы, понесенные при осуществлении государственнойрегистрации Получателя в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии спунктом 33 настоящего Положения;

4)выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

35-1. Для предоставления единовременной финансовой помощи наподготовку документов Получатель вправе не представлять документ, указанный вподпункте 2 пункта 35 настоящего Положения.

Если такой документ не был представлен, учреждение запрашиваетуказанный документ и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от08.06.2020 г. № 430-пп)

36.Получатель вправе представить документ, указанный в подпункте 4 пункта 35настоящего Положения, либо обязан в срок не позднее 25 календарных дней со днявнесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП уведомить вписьменной форме учреждение о государственной регистрации.

Вслучае непредставления выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП учреждение запрашиваетуказанный документ и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством в течение 2 рабочих дней со дня уведомления Получателемучреждения о государственной регистрации в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта.

37.Документы, указанные в пункте 35 настоящего Положения, могут быть представленыПолучателем способом, указанным в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения.

38.Отнесение Получателя к категории граждан, признанных в установленном порядкебезработными, проверяется учреждением самостоятельно.

39. Днемобращения Получателя за предоставлением единовременной финансовой помощи наподготовку документов считается дата регистрации документов, указанных в пункте35 настоящего Положения, в день их поступления в Учреждение.

40. Учреждение вдень обращения Получателя за предоставлением единовременной финансовой помощина подготовку документов принимает решение о предоставлении единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов или об отказе в ее предоставлении.

Решения,указанные в абзаце первом настоящего пункта, оформляются в письменной форме,заверяются подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

О принятомрешении Получатель уведомляется путем проставления личной подписи насоответствующем решении в день его принятия.

41.Единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляется налицевой счет Получателя, открытый им в кредитной организации РоссийскойФедерации, не позднее 30 календарных дней со дня представления в учреждение документов,указанных в пункте 35 настоящего Положения (в случае межведомственного запроса- со дня поступления в учреждение запрашиваемого документа и (или) сведений,содержащихся в нем), на основании решения учреждения о перечислении.

Решение,указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется в письменной форме,заверяется подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.

42. Основаниемдля отказа в перечислении единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов является несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 34 настоящегоПоложения.

43. Решение оботказе в перечислении единовременной финансовой помощи на подготовку документовоформляется в письменной форме, заверяется подписью руководителя учреждения ипечатью учреждения.

44. Отказ вперечислении единовременной финансовой помощи на подготовку документов можетбыть обжалован Получателем в порядке, установленном законодательством.

           

           

ЗаместительПредседателя

ПравительстваИркутской области                                        В.Ф. Вобликова