ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

24 октября 2013г.                                                                  № 438-пп

Иркутск

 

 

Об утверждении государственной программы Иркутской области"Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.03.2015 № 91-пп;

 от13.11.2015 № 572-пп;

 от09.12.2015 № 621-пп)

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Положением опорядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутскойобласти и их формирования и реализации, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить государственнуюпрограмму Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы(прилагается).

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять календарных дней после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Иркутской области                                                                С.В.Ерощенко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Иркутской области от 24 октября

2013 года № 438-пп

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Иркутск 2013

 

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

(далее - Государственная программа)

 

Наименование государственной программы	Государственная программа Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Соисполнители государственной программы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники государственной программы	Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, архивное агентство Иркутской области
Цель государственной программы	Развитие культурного потенциала личности и общества в целом
Задачи государственной программы	1. Эффективное использование средств областного бюджета, предоставляемых на поддержку культурной деятельности и архивного дела бюджетам муниципальных образований Иркутской области; 2. Создание единого культурного пространства Иркутской области; 3. Совершенствование государственной региональной политики в сфере культуры, архивного дела* и сохранения национальной самобытности**
Сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели государственной программы	1 Число участников культурно-досуговых мероприятий; 2. Удовлетворенность населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; 3. Динамика численности участников мероприятий в области сохранения и развития национальной самобытности народов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа; 4. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального значения, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Иркутской области; 5. Доля архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутской области), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, по отношению к общему количеству архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области
Подпрограммы государственной программы	1. Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела (приложение 1 к государственной программе); 2. Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела (приложение 2 к государственной программе); 3. Государственное управление культурой, архивным делом и сохранение национальной самобытности (приложение 3 к государственной программе).
Ресурсное обеспечение государственной программы	Ресурсное обеспечение Государственной программы составляет всего 7 712 895,5 тыс. рублей, в том числе: За счет средств областного бюджета составляет всего 7 642 778,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 1 895 552,8 тыс. рублей; 2015 г. - 2 011 216,6 тыс. рублей; 2016 г. - 2 245 746,9 тыс. рублей; 2017 г. - 795 131,3 тыс. рублей; 2018 г. - 695 131,3 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета составляет всего 39 945,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7 822,4 тыс. рублей; 2015 год - 8 030,8 тыс. рублей; 2016 год - 8 030,8 тыс. рублей; 2017 год - 8 030,8 тыс. рублей; 2018 год - 8 030,8 тыс. рублей. За счет средств из бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляет всего 30 171,0 тыс. руб. в 2014 году.
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Число участников культурно-досуговых мероприятий увеличится с 2287,3 тыс. чел. в 2012 году до 3413,4 тыс. чел. в 2018 году; 2. Удовлетворенность населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры возрастет до 90% от числа опрошенных к 2018 году; 3. Динамика численности участников мероприятий в области сохранения и развития национальной самобытности народов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа увеличится с 55,2%. в 2012 году до 100% в 2018 году; 4. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, расположенных на территории Иркутской области, увеличится с 25,8% в 2012 году до 30,5% в 2018 году; 5. Доля архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутской области), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, увеличится с 49,3% в 2012 году до 49,65% в 2018 году.

 

Раздел1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

 

ПравительствомИркутской области полномочия по осуществлению региональной государственнойполитики в сфере культуры на территории Иркутской области возложены наминистерство культуры и архивов Иркутской области, а по вопросам, связанным сосуществлением культурной деятельности на территории Усть-Ордынского Бурятскогоокруга, требующим учета национальной самобытности народов, традиционно проживающихна территории - на администрацию Усть-Ордынского Бурятского округа.

Введении министерства культуры и архивов Иркутской области находятся дваисполнительных органа государственной власти Иркутской области: архивноеагентство Иркутской области, основной задачей которого является обеспечениесоблюдения единых принципов организации хранения, комплектования, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов на территории Иркутской области, и служба по охране объектовкультурного наследия Иркутской области, осуществляющая государственный контрольи иные полномочия на территории Иркутской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Всфере сохранения историко-культурного наследия на территории Иркутской областиосуществляет свою деятельность Центр сохранения историко-культурного наследияИркутской области, в сфере архивного дела - три государственных архивныхучреждения. Наиболее развитой сетью учреждений, участвующих в реализацииГосударственной программы, Иркутская область располагает в сфере организациикультурной деятельности населения региона.

Всегона 1 января 2013 г. в Иркутской области функционировало 1 213 областных имуниципальных учреждений культуры. Среди них - 10 театров, 2 концертныеорганизации, 368 библиотек, 45 музеев, 788 (из них 409 действуют в статусеюридических лиц) учреждений культурно-досугового типа, в структуру которыхвошли 415 муниципальных библиотек.

Числотеатральных, музейных, культурно-досуговых учреждений в муниципальныхобразованиях Иркутской области в течение последних 5 лет оставалось стабильным.В то же время, с 2008 по 2013 год число муниципальных библиотек сократилось на32 единицы. Сокращение сети библиотек происходит за счет слияния библиотек сцелью оптимизации бюджетных расходов, а также в поселениях с небольшимколичеством жителей.

Впоследние годы продолжилось развитие сети областных государственных учрежденийкультуры. Так были созданы: ОГАУК "Иркутский Дом литераторов", ОГБУК"Музей авиации", ОГАУК "Культурный центр АлександраВампилова", ОГБУК "Региональный центр русского языка, фольклора иэтнографии".

Вцелом, обеспеченность населения Иркутской области организациями культуры сучетом социальных нормативов и норм, одобренных распоряжениемПравительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р, составляет85%. Согласно "Методике определения нормативной потребностисубъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры"по Иркутской области существует потребность в 35 учрежденияхкультурно-досугового типа, в 90 библиотеках, в 20 музеях, в 13 учрежденияхдополнительного образования детей, в 1 профессиональном театре, 16 паркахкультуры и отдыха.

Приэтом сеть областных государственных учреждений соответствует указаннымсоциальным нормативам и нормам за исключением числа зрительских мест вконцертных организациях. Строительство современного концертного залавместимостью более 1000 зрителей обеспечит соответствие числа зрительских местуказанным нормативам и нормам.

Основнымиинструментами реализации региональной политики в сфере сохранения национальнойсамобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих натерритории Усть-Ордынского Бурятского округа является издание окружных газет(бюджетных учреждений) и проведение целевых мероприятий. Данная деятельностьтакже направлена на поддержку изучения и сохранения национального (бурятского)языка населения Усть-Ордынского Бурятского округа, 39,8% от общей численностикоторого составляют буряты.

Входе реформирования бюджетной сферы Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", Федеральным законом от 3 ноября2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" произошло изменениетипа учреждений культуры. На 1 января 2012 г. в муниципальных образованияхИркутской области действовало 612 учреждений культуры, имеющих статусюридического лица, в том числе 381 казенное учреждение (62% от числаюридических лиц), 215 бюджетных учреждений (35%), 16 автономных учреждений (3%).

Введении министерства культуры и архивов Иркутской области находится 31учреждение, из них 21 бюджетное и 10 автономных. Архивное агентство Иркутскойобласти является учредителем трех областных государственных архивов (казенныеучреждения), служба по охране объектов культурного наследия Иркутской областиисполняет функции и полномочия учредителя одного автономного учреждения. Введении администрации Усть-Ордынского Бурятского округа находится 6 областныхгосударственных учреждений культуры (бюджетные учреждения) и 2 учреждения,осуществляющие издание и выпуск окружных газет (бюджетные учреждения).

Финансированиеобластных государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений сферыкультуры осуществляется путем предоставления субсидий. Три областныхгосударственных архива, учредителем которых является архивное агентствоИркутской области, сохранили сметное финансирование.

Динамикарасходов областного бюджета на сферу культуры за последние пять лет превышалатемпы роста экономики

Иркутскойобласти. В 2008 году финансирование расходов на сферу культуры из бюджетаИркутской области составило 909 042 тыс. рублей (рост к 2007 году 18%). В 2012году расходы областного бюджета на сферу культуры возросли на 10% по сравнениюс 2011 годом и составили 1 747 283,6 тыс. руб. В общей сложности с 2008 по 2012годы объемы областного финансирования сферы культуры возросли на 92,2%, долярасходов на сферу культуры в консолидированном бюджете области в увеличилась с2,75% до 3,1%.

Расходыконсолидированного бюджета области на сферу культуры в расчете на 1 жителяобласти в 2008 году составляли 930 рублей, в 2012 году - 1517 рублей.

Запоследние годы принципиально изменилась нормативная правовая база, регулирующаявопросы реализации государственной политики, в т.ч. всферах государственного управления культурой, архивным делом, в сфересохранения национальной самобытности. В совершенствовании законодательстваможно условно выделить четыре основных направления:

1)административная реформа, включающая подготовку актов, связанных срегламентацией деятельности исполнительных органов государственной властиИркутской области (министерства культуры и архивов Иркутской области,администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, архивного агентства Иркутскойобласти, службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области),осуществления ими контрольно-надзорных функций (прежде всего, полномочий поосуществлению государственного контроля министерством культуры и архивовИркутской области в сфере музейного дела, службой по охране объектовкультурного наследия Иркутской области в сфере охраны объектов культурногонаследия) и предоставления государственных услуг (государственные услугипредоставляются министерством культуры и архивов Иркутской области, архивнымагентством Иркутской области и службой по охране объектов культурного наследияИркутской области);

2)расширение мер государственной поддержки культуры, связанное с необходимостьюоказания поддержки субъектам культурной деятельности (наиболее значимыми изкоторых являются областные творческие союзы, одаренные дети и талантливаямолодежь, являющиеся кадровым потенциалом для развития сферы культуры нашегорегиона, творческие работники, достижения которых получили признание намежрегиональном и международном уровне, прославляют Иркутскую область);

3)создание системы предоставления услуг областными государственными учреждениямикультуры на льготной и бесплатной основе, последовательная реализациямероприятий которой позволит обеспечить доступность культурных ценностей и благдля наименее защищенных категорий населения региона;

4)внедрение системы оплаты труда отличной от Единой тарифной сетки, направленноена стимулирование работников в заинтересованности в результатах своего труда,повышение качества исполнения трудовой функции работниками учреждений (внастоящее время в области действуют приказы министерства культуры и архивовИркутской области от 10 октября 2011 года № 53-мпр-о"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областныхгосударственных учреждений Иркутской области, в отношении которых министерствокультуры и архивов Иркутской области является главным распорядителем бюджетныхсредств" и администрации Усть-Ордынского Бурятского округа от 6 октября 2011 года № 24-пр "Об утвержденииПримерного положения об оплате труда работников областных государственныхучреждений, подведомственных администрации Усть-Ордынского Бурятскогоокруга").

Наиболеезначимыми для сферы культуры являются изменения, связанные с расширением формгосударственной поддержки культуры, предоставляемых органами исполнительнойвласти Иркутской области. В 2008 году началась реализация ЗаконаИркутской области от 29 декабря 2007 года № 154-оз "О государственнойподдержке культуры в Иркутской области". В закон вносились принципиальныеизменения и дополнения. В частности, благодаря законодательным изменениям, былавозрождена практика предоставления премии Губернатора Иркутской области задостижения в области культуры и искусства, являющаяся наиболее значимой формойпоощрения творческих работников области. Размер коллективной премии составляет300 тыс. рублей, индивидуальной - 200 тыс. рублей. Также были созданы условиядля вручения стипендий и премий Губернатора Иркутской области, в том числеодаренным детям и талантливой молодежи, присвоения звания"Образцовый" и "Народный" любительским коллективам,действующим на базе областных государственных и муниципальных учрежденийкультуры, предоставления служебного жилья работникам областных государственныхучреждений культуры и т.д.

Основнойформой государственной поддержки творческих работников,социально-ориентированных некоммерческих организаций и других организаций,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих культурную деятельность, сталопредоставление субсидий. Министерством культуры и архивов Иркутской областибыли разработаны соответствующие постановления Правительства Иркутской области.Ежегодно субсидии предоставляются на реализацию более 20 проектов в сферекультурной деятельности. Средний размер субсидии составляет более 70 тыс. рублей.Также некоммерческие организации получили возможность получать субсидии дляучастия в различных творческих проектах, в том числе международного уровня, запределами Иркутской области (ежегодно предоставляется около 10 субсидий на"творческие командировки").

Востребованноймерой поощрения работников отрасли стала премия Губернатора Иркутской областиработникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры заличный трудовой вклад в обеспечение эффективной деятельности учрежденийкультуры, расположенных на территории Иркутской области", предоставлениекоторой началось в 2011 году. Сумма одной премии составляет 100 тыс. рублей.

Значительноразнообразнее стали формы государственной поддержки сферы культурымуниципальных образований Иркутской области. Основной задачей весьрассматриваемый период было укрепление материальной базы муниципальныхучреждений культуры, которое осуществлялось как путем проведения конкурсов, таки путем предоставления межбюджетных трансфертов.

Ежегоднымистали такие областные конкурсы как "Сибирь мастеровая", "Клубнаяинициатива", "Музейное Прибайкалье" и другие. В 2012 годувпервые был проведен конкурс "Библиобусы - Приангарью", в котором приняли участие 19муниципальных образований Иркутской области, 8 из которых стали победителями.

Эффективноймерой поддержки деятельности областных государственных и муниципальныхучреждений культуры является предоставление межбюджетных трансфертовмуниципальным образованиям Иркутской области из федерального и (или) областногобюджетов. Так, ежегодно из областного и федерального бюджета предоставляютсямежбюджетные трансферты на комплектование фондов общедоступных муниципальныхбиблиотек. В 2012 и 2013 году выделялось 9 132 тыс. рублей (5946 тыс. руб. изфедерального и 3186 тыс. руб. из областного бюджета). В 2012 году по 948 тыс.рублей из федерального и областного бюджетов поступило на интернетизациюобщедоступных муниципальных библиотек, а в 2013 году запланированы межбюджетныетрансферты в размере по 421 тыс. рублей из средств областного и федеральногобюджетов.

Однимиз наиболее важных решений, направленных на поддержку муниципальной культуры,стало принятие постановления ПравительстваИркутской области от 6 июня 2011 года № 145-пп "О долгосрочной целевойПрограмме Иркутской области "100 модельных домов культуры Приангарью на 2011 - 2014 годы". Общая суммафинансирования по указанной программе из областного и местных бюджетовсоставляет 450 547 тыс. рублей (из областного 350 000 тыс. руб.).

Вцелом, объем софинансирования расходных обязательствмуниципальных бюджетов в сфере культуры из областного бюджета значительноувеличился. Только в 2012 году рост объемов межбюджетных трансфертов посравнению с 2011 годом составил 127, 4%. (2011 год - 146 571 тыс. рублей, в2012 году - 333 343 тыс. рублей).

Важнейшимнаправлением деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области в2013 году стало исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики", предусматривающегоповышение средней заработной платы работников сферы культуры.

Среднемесячнаязаработная плата в областных государственных учреждениях культуры и образованияв 2008 году составила 12472 рубля, что на 31% больше показателя 2007 года.Средний размер заработной платы работников областных государственныхучреждений, находящихся в ведении министерства культуры и архивов Иркутскойобласти, в 2012 году увеличился на 28,7% по сравнению с 2011 годом и составил20,857 тыс. рублей.

Среднемесячнаязаработная плата в муниципальных учреждениях культуры в 2008 году составляла7778 рублей, что на 23% выше показателя 2007 года. Средняя заработная платаработников муниципальных учреждений культуры в 2012 году увеличилась посравнению с 2011 годом на 2 289 руб. и составила 11 471 руб.

Такимобразом, средняя заработная плата работников областных государственныхучреждений культуры и образования за 5 лет выросла на 63%, муниципальныхучреждений на 47%.

В2012 году размер средней заработной платы работников учреждений культуры иобразования сферы культуры области составил 51,6% от средней заработной платыпо области, а по итогам 7 месяцев 2013 года - 54,1%.

Мониторингдеятельности областных государственных и муниципальных учреждений культурысвидетельствует о следующих тенденциях и показателях развития отрасли:

1)Театрально-концертная деятельность. С 2008 по 2012 годы на 17% увеличилосьчисло новых театральных постановок. Соответственно увеличилось числотеатральных мероприятий (2008 год - 2094, 2012 год - 2534, увеличение на 21%).Число зрителей на театральных мероприятиях с 2008 года увеличилось на 13% исоставило 491,6 тыс. человек. При этом среднее число зрителей на одноммероприятии в 2012 году составило 194 человека.

2)Музейное дело. 48,4% основного фонда музеев содержится в фондах областныхгосударственных музеев, 51,6% - в фондах муниципальных музеев. Общий объеммузейных фондов с 2008 г. увеличился на 26% и составил 968,56 тыс. экспонатов.При этом число экспонатов основного фонда увеличилось на 7% и составило 584,26тыс. экспонатов. Средний процент экспонирования предметов основного фонда помузеям области составляет 11,2%, в областных государственных музеях он ниже -9,3%. Более высокий процент экспонирования в муниципальных музеях объясняетсяотсутствием в некоторых музеях постоянных экспозиций, частой сменой выставок.Кроме того, в ряде музеев экспонатов немного, поэтому все основные коллекции ипредметы представлены в экспозициях и на выставках. Общее число посещениймузеев с 2008 г. увеличилось на 3% и составило 1003,8 тыс. посещений. При этомпроцент охвата населения музейным обслуживанием увеличился также на 3% исоставил 41%.

3)Библиотечное дело. С учетом библиотек, вошедших в структуру культурно-досуговыхцентров в 2012 г., библиотечным обслуживанием занимались 783 учреждения. Запять лет библиотечный фонд уменьшился на 6%, сократилось число пользователей на11%, уменьшилось число книговыдач - на 11%. Процент охвата населениябиблиотечным обслуживанием в 2012 году составил 35%. Показатель отношения годовойкниговыдачи к числу пользователей (читаемость), несмотря на снижение основныхпоказателей, остается стабильным - 22. На 100 единиц увеличилось за пять летчисло библиотек, имеющих компьютеры (320 библиотек), на 71 увеличилось числобиблиотек, имеющих доступ к интернету (174 библиотеки). Снижение основныхпоказателей в библиотечной деятельности связано с закрытием учреждений и низкимкачеством библиотечного фонда. В 2012 г. число новых поступлений составиловсего 329 тыс. экземпляров, что в среднем на 100 жителей составляет 14экземпляров.

4)Организация досуга. Число муниципальных культурно-досуговых учреждений напротяжении нескольких лет остается стабильным и составляет 788 единиц. За пятьлет произошло увеличение на 7,5% числа клубных формирований (2008 г. - 5167,2012 г. - 5557), на 3% увеличилось число участников клубных формирований (2008г. - 78603, 2012 г. - 80744). Число культурно-досуговых мероприятий увеличилосьпо сравнению с 2011 годом на 2% и составило 115,1 тыс. мероприятий. Незначительноуменьшилось число мероприятий на платной основе и составило в 2012 году 33,26тыс. мероприятий.

5)Реализация "имиджевых" проектов. Активноеорганизационное и творческое участие областные государственные учрежденияпринимают в проведении ставших "имиджевыми"для Иркутской области мероприятиях: Международном фестивале академическоймузыки "Звезды на Байкале", Международном фестивале джазовой музыки"Джаз на Байкале", Байкальском международном кинофестиваленаучно-популярных и документальных фильмов "Человек и природа",Всероссийском театральном фестивале современной драматургии им. А.Вампилова, Международном фестивале оперного пения"Дыхание Байкала". Основными задачами реализации указанных проектовявляется стимулирование деятельности творческих коллективов и отдельныхтворческих работников области, знакомство жителей области с лучшими образцамиотечественной и мировой культуры, формирование позитивного образа Иркутскойобласти, как одного из ведущих центров культурного развития Сибири.

6)Укрепление материальной базы учреждений культуры, ремонт и реставрация объектовкультурного наследия, строительство объектов культуры. Значительныематериальные ресурсы из областного бюджета направлялись на укреплениематериальной базы областных государственных учреждений культуры и искусства,прежде всего в объекты капитального строительства. Среди важнейших достижений врассматриваемый период необходимо отметить:

Завершениеработ по реставрации и сдаче в постоянную эксплуатацию здания Библиотеки дляслепых, ул. С. Разина. 30, здания Дома народного творчества, ул. Свердлова, 18в 2008 году. Весь рассматриваемый период успешно выполнялись реставрационныеработы в усадьбе В.П.Сукачева.

Кюбилею г.Иркутска в 2011 году были успешно завершеныремонтно-реставрационные работы дома декабриста С.П.Трубецкого,расположенного по адресу г.Иркутск, ул.Дзержинского, 64, лит.Б.

В2012 году был завершен комплексный капитальный ремонт здания Иркутскогомузыкального театра им. Н.М.Загурского. Также в 2012году к 75-летию А.В.Вампилова была завершенареставрация с приспособлением (реконструкция) памятника истории и культуры"Усадьба Юзефовича: дом жилой, доходный дом, флигель" начала 20 векапо адресу: г.Иркутск, ул.Б.Хмельницкого,3 "Б" (ГАУК Культурный центр А.В.Вампилова).

Самымважным событием 2012 года стало завершение строительства здания Иркутскойобластной государственной универсальной научной библиотеки им. И.И.Молчанова-Сибирского, начавшееся в 2010 году.

Вмуниципальных образованиях Иркутской области в период с 2008 по 2012 гг. в основномза счет средств областного бюджета были введены в эксплуатацию следующиеобъекты:

1.Завершено строительство встроенно-пристроенного к жилому дому зданиямузыкальной школы в г.Черемхово (2008).

2.Выполнена реконструкция здания РДК "Горняк" в г.Железногорске-Илимском(2011).

3.Выполнен капитальный ремонт городского центра культуры "Русь" в г.Свирске (2011).

4.Завершено строительство здания бурятского культурного центра в д. Халюты, Усть-Удинского района(2011).

5.Выполнен капитальный ремонт здания районного дома культуры "Колос" вс. Баяндай, Баяндаевского района (2011).

6.Выполнена реконструкция здания МУК "Осинский межпоселенческий домкультуры в с.Оса, Осинскогорайона (2011).

7.Завершено строительство социально-культурного центра Марковского муниципальногообразования Иркутского района (2011).

8.Выполнен капитальный ремонт здания районного Дома культуры в п. Кутулик, Аларского района (2012).

9.Выполнен капитальный ремонт Дома народного творчества в с. Ользоны, Баяндаевского района (2012).

Сетьархивных учреждений Иркутской области включает: архивное агентство Иркутскойобласти, 3 государственных архива (ОГКУ "Государственный архив Иркутскойобласти", ОГКУ "Государственный архив новейшей истории Иркутскойобласти", ОГКУ "Государственный архив документов по личному составуИркутской области", филиал ОГКУ ГАИО в пос. Усть-Орда)и 43 архива муниципальных образований Иркутской области. ПостановлениемПравительства Иркутской области от 14 мая 2012 года № 234-пп с цельюобеспечения сохранности проектной, научно-технической документации построительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту зданий исооружений, расположенных на территории Иркутской области образован архивнаучно-технической документации в форме отдела в составе архивного агентстваИркутской области.

Посостоянию на 1 января 2013 года на хранении в указанных архивных учрежденияхИркутской области находится 3259706 архивных дел, документы которых имеютособую научную, образовательную и культурную ценность, находят практическое применениев решении различных инфраструктурных проблем, служат удовлетворению социальныхи духовных потребностей общества.

Впорядке оказания государственных и муниципальных услуг только в 2012 годуархивными учреждениями Иркутской области было исполнено около 121 тыс.социально-правовых запросов, в том числе 103,5 тыс. (более 85%) запросов сположительным результатом, и около 20,5 тыс. тематических запросов, поступившихот граждан и организаций. Зарегистрировано в читальных залах архивныхучреждений 4,8 тыс. посещений, 46 тыс. посещений web-сайтов.В течение года было выдано в пользование 550 тыс. архивных документов.

Ежегоднов архивы Иркутской области поступает около 100 тыс. единиц хранения (дел),большая часть которых - документы по личному составу ликвидированныхорганизаций. В связи со значительными объемами документов, поступающими вархивы, ежегодно возникают вопросы по расширению площадей и обеспечениюсохранности документов в государственных и муниципальных архивах области. Поданным паспортизации, государственные архивы Иркутской области загружены болеечем на 90%, полностью загружены семь муниципальных архивов. Недостатокпроизводственных площадей становится одним из главных факторов, препятствующихдальнейшему совершенствованию архивного дела в регионе.

Наиболееостро стоит проблема с обеспечением сохранности документов Архивного фондаРоссийской Федерации в ОГКУ "Государственный архив Иркутскойобласти", фонды которого насчитывают около 1 млн. ед. хр., в основном,документов исполнительных органов государственной власти и местногосамоуправления XVII - XX веков. В зимний период температура воздуха вхранилищах архива понижается до -6°С, в летнее время температура превышаетнормативную на 10°С. Длительное пребывание документов в ненормативных условияххранения уже привело к резкой активации процесса биологического (грибкового)поражения ценных архивных документальных источников. Архивохранилища заполненына 98%, резерв свободных площадей позволяет комплектовать архив в течениеближайших двух лет, после чего прием документов на государственное хранениебудет прекращен. Сохранность документов Архивного фонда Российской Федерации,продолжение планового комплектования архива позволит обеспечить строительствонового здания ОГКУ "Государственный архив Иркутской области".

Натерритории Иркутской области находится 8817 объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, из которых: 4 456объектов архитектуры и истории, в том числе памятников федерального значения -84; 4361 объектов археологии, в том числе памятников федерального значения -25. Из общего количества объектов культурного наследия 1 103 объекта считаютсявключенными в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (594объекта архитектуры, 509 объектов археологии). Количество выявленных объектовкультурного наследия в целом по области составляет 7 714 объектов, из которых 3862 объекта архитектуры и 3 852 объектов археологии.

Функциипо сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия на территории Иркутской области осуществляет служба поохране объектов культурного наследия Иркутской области.

Штатслужбы по охране объектов культурного наследия Иркутской области составляет 35единиц, в том числе 26 единиц государственных гражданских служащих Иркутскойобласти. Задачами службы являются:

1)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия,находящихся в государственной собственности Иркутской области, а такжегосударственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, втом числе выявленных объектов культурного наследия и в случаях, установленныхзаконодательством, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения на территории Иркутской области;

2)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия,находящихся в федеральной собственности, а также государственная охранаобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации) на территории Иркутской области;

3)государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством.

Средисуществующих ограничений (проблем) для развития сферы культуры Иркутскойобласти следует выделить удаленность области от крупнейших российских имеждународных культурных центров, следствием которой является затрудненность ивысокая стоимость непосредственного культурного взаимодействия.

Кособенностям Иркутской области можно отнести низкую концентрацию населения вкрупных городских округах. Так, в г.Иркутскепроживает 24% населения области, для сравнения в г.Красноярске35%, Новосибирске 55%, Омске 59%, что приводит к необходимости содержатьзначительную удаленную от крупных культурных центров инфраструктуру дляоказания услуг населения и соответственно значительный обслуживающий персонал.Ограничителем для развития сферы культуры является и значительная протяженностьрегиона, также затрудняющая и увеличивающая стоимость культурныхвзаимодействий, в том числе оказание услуг для населения областнымигосударственными учреждениями культуры и искусства.

Значительнымпрепятствием является неразвитость кадрового потенциала, нехватка специалистоввысокой квалификации как непосредственно занимающихся созданием ираспространением культурных ценностей, так и среди руководителей органовуправления и учреждений культуры.

Фактором,сдерживающим развитие отрасли, является и недостаточность материальной базы, втом числе современного концертного зала в г.Иркутске,нового помещения для Иркутского театрального училища, фондохранилища длягосударственных музеев Иркутской области, современных зданий для муниципальныхбиблиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений. Требуется серьезноеобновление оборудования учреждений культуры и искусства, фондов областных имуниципальных библиотек.

ПринятиеГосударственной программы и последовательная реализация ее мероприятий позволитобеспечить модернизацию муниципальных учреждений культуры, рост уровня среднейзаработной платы работников отрасли (с достижением к 2018 году уровня среднейзаработной платы на уровне не менее 100% от средней заработной платы поэкономике региона), повысить уровень удовлетворенности жителей Иркутскойобласти качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферекультуры до 90%, создать интернет сайты во всех театральных учреждениях областии более чем в 30% музеях области.

 

Раздел2. Цель и задачи государственной программы, целевые показатели государственнойпрограммы, сроки реализации государственной программы

 

ЦельюГосударственной программы является развитие культурного потенциала личности иобщества в целом.

Длядостижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:

1.Эффективное использование средств областного бюджета, предоставляемых наподдержку культурной деятельности и архивного дела бюджетам муниципальныхобразований Иркутской области, включающее в себя совершенствование нормативнойправовой базы предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение целевого иадресного характера предоставления средств бюджетов иных уровней муниципальнымобразованиям Иркутской области, учета внебюджетных источников финансированиядеятельности муниципальных учреждений при определении объемов предоставляемыхмежбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета, оптимизациюмеханизма контроля за исполнением обязательств муниципальными образованиямиИркутской области при исполнении основных мероприятий;

2.Создание единого культурного пространства Иркутской области, понимаемое каксоздание единого правового и финансового механизма, обеспечивающегодеятельность учреждений - участников Государственной программы (разработка иреализация ВЦП), сохранение за учреждениями права на творческуюсамостоятельность с учетом необходимости удовлетворения потребности населенияИркутской области в мероприятиях (услугах, работах) различной творческойнаправленности и сохранения качества предоставляемых услуг и работ,предусмотренного соответствующими стандартами и (или) государственнымизаданиями учреждений. Выполнение данной задачи также связано с выделениемсредств на развитие деятельности учреждения, включая поддержание и обновлениематериально технической базы, в зависимости от достигнутых показателей объема икачества предоставляемых учреждением услуг (выполняемых работ);

3.Совершенствование государственной региональной политики в сфере культуры,архивного дела и сохранения национальной самобытности предполагает оптимизациюуправленческих и контрольных функций, осуществляемых ответственным исполнителемГосударственной программы и участниками Государственной программы, связанную снеобходимостью обеспечения хозяйственной и творческой самостоятельностиучастников Государственной программы по реализации ВЦП и входящих в их составмероприятий.

Кцелевым показателям, характеризующим достижение цели и решение задачГосударственной программы, относятся:

1.Число участников культурно-досуговых мероприятий;

Показательрассчитывается ежегодно как сумма посещений государственных и муниципальныхкультурно-досуговых учреждений и парков в отчетном году на платной и бесплатнойоснове, а также числа исполнителей на культурно-досуговых мероприятиях,организованных на платной и бесплатной основе, в отчетном году.

2.Удовлетворенность населения качеством предоставления государственных имуниципальных услуг в сфере культуры;

Показательрассчитывается как отношение числа участников опроса общественного мнения,утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, к общемучислу участников опроса.

3.Динамика численности участников мероприятий в области сохранения и развитиянациональной самобытности народов, традиционно проживающих на территорииУсть-Ордынского Бурятского округа;

Показательрассчитывается по формуле:

, где  - сумма числа посещений и числа исполнителеймероприятий в области сохранения и развития национальной самобытности народов,традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа вотчетном и предыдущем годах.

4.Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии,в общем количестве объектов культурного наследия федерального, региональногозначения, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Иркутской области;

Показательрассчитывается как отношение суммы количества объектов археологии, находящихсяв удовлетворительном состоянии (не подверженных влиянию хозяйственного освоенияземельных участков, а также водному и иному разрушающему воздействию) иколичества памятников архитектуры, находящихся в удовлетворительном состоянии(требующих проведения незначительного объема ремонтно-реставрационных работ) кобщему количеству объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, расположенных на территории Иркутской области.

5.Доля архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутскойобласти), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное(вечное) хранение, по отношению к общему количеству архивных документов, относящихсяк государственной собственности Иркутской области.

Прирасчете показателя использована следующая формула:

 

,

где:

 - доля архивных документов, находящихся внормативных условиях хранения, %;

 - количество архивных документов, находящихсяв нормативных условиях хранения, единиц хранения (ед. хр.);

 - общее количество архивных документов,находящихся на постоянном хранении, единиц хранения (ед. хр.).

Целевыепоказатели Государственной программы были сформированы на основании требованийдействующего законодательства к деятельности органов государственногоуправления.

Значенияцелевых показателей Государственной программы определяются на основаниифактических данных о деятельности ответственного исполнителя, участниковГосударственной программы в году, предшествующему году начала реализацииГосударственной программы, с учетом необходимости обеспечения исполненияфункций, возложенных на соответствующие исполнительные органы государственнойвласти Иркутской области федеральным и областным законодательством.

Срокиреализации Государственной программы: 2014 - 2018 годы.

Государственнаяпрограмма реализуется в два этапа:

1)2014 - 2015 годы: формирующий этап. Этап связан с необходимостью корректировкии уточнения мероприятий Государственной программы в целях созданияединообразной практики ее реализации и мониторинга заинтересованнымисубъектами. В связи с тем, что основными участниками мероприятийГосударственной программы являются областные государственные учреждения культурыи органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областианализ практики реализации Государственной программы в 2014 году позволитвыявить наиболее проблемные моменты в их деятельности и дополнитьГосударственную программу соответствующими положениями, позволяющими повыситьэффективность ее исполнения. Федеральный законот 23.07.2013 г. № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" предусматривает, что формирование государственных заданийучреждений, начиная с 2016 года (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов), должно осуществляться в соответствии с ведомственными перечнямигосударственных (муниципальных) услуг и работ, которые формируются и ведутся всоответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальныхуслуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности. В связис тем, что в указанный период Министерство культуры Российской Федерации должноразработать базовый перечень государственных и муниципальных услуг дляучреждений культуры, администратором Государственной программы будут внесеныизменения в перечни мероприятий ведомственных целевых программ, входящих всостав подпрограммы "Реализация единойгосударственной политики в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2016годы.

2)2016 - 2018 годы: регулятивный этап. Государственная программа должна бытьположена в основу среднесрочного планирования своей деятельности всемисубъектами, принимающими участие в ее реализации. Изменения мероприятий должноосуществляться исключительно на уровне ведомственных целевых программ, изданиекоторых предусмотрено Государственной программой.

Сведенияо составе и значениях целевых показателей Государственной программы приведены вприложении 3 к Государственной программе.

 

Раздел3. Обоснование выделения подпрограмм

 

Государственнаяпрограмма включает в себя три подпрограммы:

1.Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области всфере культуры архивного дела.

2.Реализация единой государственной политики в сфере культуры и архивного дела.

3.Государственное управление культурой, архивным делом и сохранение национальнойсамобытности.

Государственнаяполитика в сфере культуры, архивного дела и сохранения национальнойсамобытности в Иркутской области реализуется посредством:

1)взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, ответственными за решение вопросов местного значения насоответствующих территориях, включая вопросы обеспечения досуга и культурнойдеятельности жителей, проживающих в муниципальных образованиях Иркутскойобласти, осуществления архивного дела и создания условий для сохранениянациональной самобытности;

2)создания и обеспечения деятельности областных государственных учрежденийкультуры в целях исполнения полномочий исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области;

3)непосредственного взаимодействия исполнительных органов государственной властиИркутской области с гражданами и организациями по вопросам предоставленияобластных государственных услуг, исполнения публичных обязательств, контрольныхфункций, проведения мероприятий.

Учитываяюридическую самостоятельность органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области в решении вопросов местного значения, а такжетребования бюджетного законодательства, взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Иркутской области с органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиосуществляется на основе межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета (в отдельных случаях - с привлечением средств федеральногобюджета) муниципальным бюджетам в формах субвенций, субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов. Конкретные размеры финансирования муниципалитетовмогут устанавливаться нормативным правовым актом Российской Федерации и (или)Иркутской области или определяться на конкурсной основе путем объявления иподведения итогов публичных или закрытых конкурсов и (или) примененияспециальных методик расчета бюджетных ассигнований, предоставляемых Иркутскойобласти федеральным бюджетом в целях последующего предоставления муниципальнымобразованиям Иркутской области.

Вподпрограмму "Оказание финансовой поддержкимуниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивногодела" основными мероприятиями включено предоставление межбюджетныхтрансфертов, конкретные размеры финансирования по которым, доводимые домуниципальных образований Иркутской области в форме межбюджетных трансфертов,определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Иркутскойобласти:

субсидиибюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домовкультуры;

субсидиибюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие публичныхцентров правовой, деловой и социально-значимой информации центральных районныхбиблиотек Иркутской области;

субвенциина осуществление областных государственных полномочий по хранению,комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся кгосударственной собственности Иркутской области;

субсидиина выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийкультуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области;

субсидиина софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности сферы культуры.

Всоответствии со статьей 31 Основзаконодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховнымсоветом Российской Федерации 9 октября 1992 года № 3612-1,исполнительные органы государственной власти Иркутской области не вправевмешиваться в творческую деятельность областных государственных учреждений,определяя, например, формы и виды творческого продукта (услуги или работы). Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает, чторасходным обязательством (обязательством, подлежащим исполнению за счет средствсоответствующего бюджета) для автономных и бюджетных учреждений являютсяобязательства, установленные нормативными правовыми актами. С этой целью, наосновании анализа действующего законодательства, отраслевым реестромгосударственных услуг министерства культуры и архивов Иркутской области иадминистрации Усть-Ордынского Бурятского округа определены основные видыдеятельности областных государственных учреждений культуры (с выделениемконкретных услуг и работ), объединение которых в ведомственные целевыепрограммы осуществлено по видовой (театрально-концертные организации, досуговыеи просветительские, др.) или административной принадлежности (отдельносгруппированы мероприятия областных государственных учреждений культуры,находящихся в ведении администрации Усть-Ордынского Бурятского округа). Подпрограмма "Реализация единой государственнойполитики в сфере культуры и архивного дела" включает 8 ведомственныхцелевых программ, реализация которых, в свою очередь, не нарушает правообластных государственных учреждений культуры на творческую самостоятельность.

Необходимостьв непосредственном осуществлении управления культурой, архивным делом, участияв сохранении национальной самобытности, делает необходимым обособлениеуказанной деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти в самостоятельную подпрограмму"Государственное управление культурой, архивным делом и сохранениенациональной самобытности". К мероприятиям подпрограммыотнесены функции исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, связанные с непосредственным взаимодействием с организациями игражданами при предоставлении мер государственной поддержки культуры вИркутской области, строительством объектов культуры областного значения,управлением деятельностью казенных учреждений, участвующих в осуществлениифункций, возложенных на органы власти, содержание аппаратов указанных органов.

Переченьведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программыприведен в приложении 5 к Государственнойпрограмме.

 

Раздел4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутскойобласти в рамках государственной программы

 

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) областными государственными учреждениями Иркутской областина очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении6 к Государственной программе.

 

Раздел5. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управлениярисками реализации государственной программы

 

Дляуспешной реализации Государственной программы большое значение имеетпрогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели,решением задач, оценка их масштабов и последствий, формирование системы мер поих предотвращению.

Врамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие рискиее реализации:

1.Правовые риски, связанные с изменением федерального бюджетногозаконодательства, законодательства в сфере государственногоуправления. Данная группа рисков может привести к изменению условий и сроковреализации мероприятий Государственной программы (вплоть до ее досрочногопрекращения).

Юридическиефорс-мажорные обстоятельства не могут быть предотвращены в рамках реализацииГосударственной программы, т.к. вопросы бюджетногозаконодательства и законодательства о государственном строительствеотносятся к полномочиям федеральных государственных органов. Негативноевоздействие указанных рисков может быть минимизировано за счет соблюденияустановленных сроков исполнения Государственной программы при существующихправовых условиях.

"Отраслевых"рисков, связанных с изменением требований законодательства, регулирующегокультурную деятельность, архивное дело, вопросы охраны объектов культурногонаследия, для Государственной программы не усматривается.

2.Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита инедостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования. Данная группарисков может привести к недофинансированию, сокращению или прекращениюпрограммных мероприятий.

Сцелью ограничения финансовых рисков планируется:

1)ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализациюмероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутыхрезультатов;

2)планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективностибюджетных расходов;

3)определение приоритетов для первоочередного финансирования, в том числе припредоставлении межбюджетных трансфертов;

4)привлечение внебюджетных источников финансирования в рамках самостоятельнойдеятельности заинтересованных участников Государственной программы (по основныммероприятиям Государственной программы) и исполнителей мероприятийГосударственной программы (по мероприятиям, включенным в ведомственные целевыепрограммы).

3.Организационные риски, связанные с:

1)ограниченностью кадрового потенциала исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, принимающих участие в Государственной программе;

2)необходимостью осуществления министерством культуры и архивов Иркутской областиполномочий главного распорядителя бюджетных средств и ответственногоисполнителя Государственной программы для самостоятельных исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области (служба по охране объектовкультурного наследия Иркутской области, архивное агентство Иркутской области,администрация Усть-Ордынского Бурятского округа);

3)наличием разветвленной и разнородной сети учреждений (театрально-концертныеучреждения, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, СМИ,проч.), как на областном, так и на муниципальном уровне, принимающих участие вреализации мероприятий Государственной программы.

Внастоящее время в министерстве культуры и архивов Иркутской области, являющимсяответственным исполнителем Государственной программы и осуществляющимполномочия главного распорядителя бюджетных средств для архивного агентстваИркутской области и службы по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти, а также предоставление межбюджетных трансфертов по заработной плате вмуниципальные образования Иркутской области (в основном, на поселенческийуровень) наблюдается наименьшая доля числа государственных гражданских служащихИркутской области к общему числу работников, занимающих должности специалистови рабочих, по сравнению с иными министерствами Иркутской области: 43,64% (длясравнения: министерство финансов Иркутской области 97,17%, министерствосоциального развития, опеки и попечительства Иркутской области 79,89%,министерство здравоохранения Иркутской области 76,77%, министерство пофизической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области 75%,министерство образования Иркутской области 54,26%), а также наименьшееабсолютное значение числа государственных гражданских служащих Иркутскойобласти среди министерств социальной сферы: 24 единицы (министерствосоциального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 1422,министерство здравоохранения Иркутской области - 76, министерство образованияИркутской области - 51, министерство по физической культуре, спорту имолодежной политике Иркутской области - 36).

Указанныедиспропорции приводят к увеличению нагрузки на работников министерства культурыи архивов Иркутской области, создают препятствия для осуществления непрерывногометодического руководства реализацией Государственной программы и обеспеченияединых подходов к ее реализации среди участников Государственной программы,снижают оперативность и качество исполнения функций министерства культуры иархивов Иркутской области, в том числе по администрированию Государственнойпрограммы, приводят к необходимости поручать выполнение части функцийминистерства культуры и архивов Иркутской области по администрированиюГосударственной программы работникам, не являющимся государственнымигражданскими служащими, и соответственно не несущими ответственность всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Сцелью ограничения организационных рисков необходимо:

1)сокращение числа работников, замещающих в министерстве культуры и архивовИркутской области должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы с одновременным увеличением числа государственных гражданских служащихИркутской области;

2)решение вопросов, связанных с увеличением предельной штатной численностисотрудников министерства культуры и архивов Иркутской области, исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области - участников Государственной программыи (или) изменением их штатных расписаний, одновременно с увеличениеморганизационной и аналитической нагрузки, связанной с реализацией программныхмероприятий.

Указанныекадровые мероприятия должны осуществляться ответственным исполнителемГосударственной программы во взаимодействии с иными исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области, в компетенции которых находитсяобеспечение деятельности исполнительных органов государственной властиИркутской области. Выполнение мероприятий Государственной программы качественнои в срок возможно при условии достаточности кадровых ресурсов ответственногоисполнителя Государственной программы и участников Государственной программы.

Административныериски, связанные с:

1)неэффективным взаимодействием ответственного исполнителя с участникамиГосударственной программы, среди которых 2 главных распорядителя бюджетныхсредств;

2)несовершенным механизмом осуществления контроля и предоставления отчетности,связанным с необходимостью предоставлять данные заинтересованным лицам ореализации Государственной программы вне установленных сроков для еемониторинга, а также включением в мероприятия Государственной программы мероприятийглавного распорядителя бюджетных средств, юридически и формально неподотчетнымответственному исполнителю, контроль за деятельностью которых по реализациимероприятий Государственной программы возложен на ответственного исполнителя;

3)сложностями передачи полномочий в сфере культуры с уровня городских и сельскихпоселений на уровень муниципальных районов, которая законодательно не являетсяобязательной, но управленчески необходима, т.к.обеспечить финансирование и мониторинг результатов деятельности поселенийИркутской области, являющихся учредителями муниципальных учреждений культуры(438 юридических лиц) силами ответственного исполнителя не представляетсявозможным;

4)включением в Государственную программу мероприятий, предполагающихвзаимодействие с федеральными органами государственной власти в сфере охраныобъектов культурного наследия;

5)нахождением части полномочий (функций) министерства культуры и архивовИркутской области и администрации Усть-Ордынского Бурятского округа в иныхгосударственных программах.

Сцелью минимизации административных рисков планируется:

1)формирование эффективной системы управления реализацией Государственнойпрограммы, основанной на взаимодействии исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, участвующих в реализации мероприятий Государственнойпрограммы, в том числе путем создания совещательных органов, определенияответственным исполнителем кураторов мероприятий Государственной программы,ответственных за сбор информации о реализации мероприятий Государственнойпрограммы, предварительный мониторинг и внесение изменений в Государственнуюпрограмму;

2)организационная и методическая поддержка органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области по передаче полномочий в сфере культурыс уровня городских и сельских поселений на уровень муниципальных районов;

изменениеметодик софинансирования расходных обязательстворганов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры изобластного бюджета с учетом практики их применения;

проведениемониторинга реализации Государственной программы, основанного на взаимодействиис участниками Государственной программы и участниками мероприятийГосударственной программы;

своевременнаякорректировка мероприятий Государственной программы при выявлении указаннойпотребности.

Техногенныеи экологические риски, связанные с природными явлениями и техногеннымикатастрофами в Российской Федерации.

Техногенныеи экологические риски могут привести к перераспределению средств Государственнойпрограммы на ликвидацию последствий катастроф.

Указанныериски в рамках Государственной программы корректировке (минимизации) неподлежат.

 

Раздел6. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Ресурсноеобеспечение Государственной программы составляет всего 7 712 895,5 тыс. рублей,в том числе:

Засчет средств областного бюджета составляет всего 7 642 778,9 тыс. рублей, в томчисле:

2014г. - 1 895 552, 8 тыс. рублей;

2015г. - 2 011 216, 6 тыс. рублей;

2016г. - 2 245 746,9 тыс. рублей;

2017г. - 795 131,3 тыс. рублей;

2018г. - 695 131,3 тыс. рублей.

Засчет средств федерального бюджета составляет всего 39 945,6 тыс. рублей, в томчисле: 2014 год - 7 822,4 тыс. рублей;

2015год - 8 030,8 тыс. рублей;

2016год - 8 030,8 тыс. рублей;

2017год - 8 030,8 тыс. рублей;

2018год - 8 030,8 тыс. рублей.

Засчет средств из бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляетвсего 30 171,0тыс. руб. в 2014 году.

Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджетаприведено в приложении 7 к Государственнойпрограмме.

Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программыза счет всех источников финансирования приведена в приложении8 к Государственной программе.

 

Раздел7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

 

Входе реализации Государственной программы планируется достичь следующихконечных результатов:

Числоучастников культурно-досуговых мероприятий увеличится с 2287,3 тыс. чел. в 2012году до 3413,4 тыс. чел. в 2018 году;

Удовлетворенностьнаселения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг всфере культуры возрастет до 90% от числа опрошенных к 2018 году;

Динамикачисленности участников мероприятий в области сохранения и развития национальнойсамобытности народов, традиционно проживающих на территории Усть-ОрдынскогоБурятского округа увеличится с 55,2% в 2012 году до 100% в 2018 году;

Доляобъектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии,расположенных на территории Иркутской области, увеличится с 25,8% в 2012 годудо 30,5% в 2018 году;

Доляархивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутскойобласти), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное(вечное) хранение, увеличится с 49,3% в 2012 году до 49,65% в 2018 году.

Прогнозныезначения показателей социально-экономического развития Иркутской области всфере культуры к моменту начала разработки настоящей Государственной программыопределялись Программой социально-экономическогоразвития Иркутской области, утвержденной ЗакономИркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ, распоряжением ПравительстваИркутской области от 26 сентября 2012 года № 451-рп "Об организации работыпо исполнению отдельных Указов Президента Российской Федерации"(распоряжение 451-рп), Планом мероприятий("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферыкультуры в Иркутской области, утвержденным распоряжениемПравительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года № 58-рп ("Дорожнаякарта").

Системапрограммных мероприятий Государственной программы социально-экономическогоразвития Иркутской области не предусматривает мероприятия по развитию сферыкультуры муниципальных образований Иркутской области, в связи с этим прогнозныезначения показателей Программы социально-экономического развития Иркутскойобласти отражают рост охвата мероприятиями областных государственных учрежденийкультуры и искусства, увеличение фондов областных государственных музеев ибиблиотек. Также Программа социально-экономического развития Иркутской областине предусматривает мероприятий и соответствующих показателей в сфере развитияархивного дела, охраны объектов культурного наследия, культуры народов,традиционно населяющих территорию Усть-Ордынского Бурятского округа. НастоящаяГосударственная программа ориентирована на развитие областных государственных имуниципальных учреждений культуры, развитие архивного дела, охрану объектовкультурного наследия, поддержку национальной самобытности народов, традиционнопроживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа. В связи с этим,возможно потребуется внесение изменений в Программу социально-экономическогоразвития Иркутской области в части описания сферы культуры и искусства, системыпрограммных мероприятий и показателей, характеризующих эффект от реализациимероприятий Программы социально-экономического развития Иркутской области, поразвитию сферы культуры.

Распоряжение№ 451-рп было принято до момента разработки и принятия "дорожнойкарты", настоящей Государственной программы. Прогнозируемыезначения отдельных показателей социально-экономического развития Иркутскойобласти, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации,утвержденные распоряжением № 451-рп, также не в полной мере связаны спланируемыми значениями ожидаемых конечных результатов Государственнойпрограммы. Тем не менее они могут рассматриваться как имеющие самостоятельноезначение и остаться без изменений. "Дорожная карта" разрабатываласьпараллельно с настоящей Государственной программой. В связи с этим планируемыезначения ожидаемых конечных результатов Государственной программы полностьюувязаны с прогнозными показателями развития сферы культуры, содержащимися в"Дорожной карте".

Такимобразом, настоящая Государственная программа самостоятельно задает значенияпоказателей социально-экономического развития Иркутской области в сферекультуры.

РеализацияГосударственной программы приведет к качественным изменениям в сфере культуры,в том числе:

-повысит привлекательность услуг учреждений культуры для населения, выражающуюсяв росте количества посещений учреждений культуры на платной и бесплатнойоснове;

-повысит удовлетворенность населения Иркутской области услугами сферы культуры;

-укрепит материальную базу сферы культуры;

-увеличит количество и объем мер государственной поддержки сферы культуры.

 

 

Министркультуры и архивов

Иркутскойобласти                                                            В.В.Барышников

____________________________

* Под государственнойрегиональной политикой в сфере культуры и архивного дела в целях реализацииГосударственной программы понимается комплекс организационно-правовыхмероприятий, осуществляемых в пределах установленной законодательствомкомпетенции уполномоченными исполнительными органами государственной властиИркутской области в сфере управления культурой и архивным делом, реализуемых натерритории Иркутской области в соответствии с Государственной программой.

** Под государственнойрегиональной политикой в сфере сохранения национальной самобытности в целяхреализации Государственной программы понимается комплексорганизационно-правовых мероприятий органов государственной власти Иркутскойобласти, направленных на создание условий для сохранения и развития языков,культур и иных составляющих национальной самобытности бурятского народа и иныхнародов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятскогоокруга

 

 

 

Приложение1

к Государственной программе Иркутской области "Развитиекультуры" на 2014 - 2018 годы

 

 

Паспорт подпрограммы"Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутскойобласти в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годыгосударственной программы Иркутской области "Развитие культуры" на2014 - 2018 годы

(далее соответственно - Подпрограмма 1,Государственная программа)

 

Наименование государственной программы	Государственная программа Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы
Наименование подпрограммы	"Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
Цель подпрограммы	Эффективное использование средств областного бюджета, предоставляемых на поддержку культурной деятельности и архивного дела бюджетам муниципальных образований Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Модернизация материально-технической базы домов культуры муниципальных образований Иркутской области; 2. Обеспечение доступа жителей Иркутской области к информационным ресурсам центральных районных библиотек муниципальных образований Иркутской области; 3. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области и находящихся на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области; 4. Доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, до средней заработной платы в Иркутской области; 5. Обеспечение потребности населения Иркутской области в объектах культуры муниципального значения.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Исполнение плановых значений по предоставлению межбюджетных трансфертов в сфере культуры; 2. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры; 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации центральных районных библиотек Иркутской области; 3. Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области; 4. Субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области; 5. Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности сферы культуры.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	-
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 всего составляет 2 706 064,4 тыс. руб., в том числе: За счет средств областного бюджета составляет всего 2 675 893,4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 611 171,4 тыс. руб.; 2015 год - 512 430,5 тыс. руб.; 2016 год - 517 430,5 тыс. руб.; 2017 год - 517 430,5 тыс. руб.; 2018 год - 517 430,5 тыс. руб. За счет средств из бюджетов муниципальных образований составляет всего 30 171,0 тыс. руб. в 2014 году.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Исполнение плановых значений по предоставлению межбюджетных трансфертов в сфере культуры на уровне 100%; 2. Рост средней заработной платы работников учреждений культуры по отношению к средней заработной плате в Иркутской области с 56,1% в 2013 году до 100% в 2018 году.

 

Раздел1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, срокиреализации

 

ЦельПодпрограммы 1: Эффективное использование средств областного бюджета,предоставляемых на поддержку культурной деятельности и архивного дела бюджетаммуниципальных образований Иркутской области.

ЗадачиПодпрограммы 1:

1.Модернизация материально-технической базы домов культуры муниципальныхобразований Иркутской области;

2.Обеспечение доступа жителей Иркутской области к информационным ресурсамцентральных районных библиотек муниципальных образований Иркутской области;

3.Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивныхдокументов, относящихся к государственной собственности Иркутской области инаходящихся на территории соответствующих муниципальных образований Иркутскойобласти;

4.Доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры,находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, до средней заработной платы в Иркутской области;

5.Обеспечение потребности населения Иркутской области в объектах культурымуниципального значения.

Целевыепоказатели, характеризующие решение задач Подпрограммы 1:

1)Исполнение плановых значений по предоставлению межбюджетных трансфертов в сферекультуры.

Показательрассчитывается ежегодно как отношение суммы фактических значений предоставленныхмежбюджетных трансфертов в сфере культуры к сумме плановых значений, умноженноена 100 процентов.

2)Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и среднейзаработной платы в Иркутской области.

Показательрассчитывается как отношение средней заработной платы работников учрежденийкультуры к средней заработной плате по Иркутской области, умноженное на 100процентов.

Целевыепоказатели Государственной программы были сформированы на основании требованийдействующего законодательства к деятельности органов государственногоуправления, а также основных показателей дорожнойкарты, утвержденной распоряжениемПравительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года № 58-рп "Обутверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных наповышение эффективности сферы культуры в Иркутской области".

Сведенияо составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 1 приведены в приложении 4 к Государственной программе. Значения целевогопоказателя № 1 Подпрограммы 1 определяются на основании фактических данных одеятельности ответственного исполнителя, участников Подпрограммы 1 в году,предшествующему году начала реализации Подпрограммы 1, с учетом необходимостиобеспечения исполнения функций, возложенных на соответствующие исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области федеральным и областнымзаконодательством. Значения целевого показателя № 2 Подпрограммы 1 определяютсяна основании значений, установленных "дорожной картой".

Срокиреализации Подпрограммы 1: 2014 - 2018 годы.

 

Раздел2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

 

Ведомственныецелевые программы в состав Подпрограммы 1 не входят.

Подпрограмма1 предполагает реализацию министерством культуры и архивов Иркутской областиосновных мероприятий по предоставлению:

1. Субсидий бюджетаммуниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры;

2. Субсидий бюджетаммуниципальных образований Иркутской области на развитие публичных центровправовой, деловой и социально значимой информации центральных районныхбиблиотек Иркутской области;

3. Субвенций на осуществлениеобластных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственной собственностиИркутской области;

4. Субсидий на выплату заработнойплаты с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключениемтехнического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

5. Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности сферы культуры.

Выделениеосновных мероприятий в рамках Подпрограммы 1 осуществлялось с учетом видовмуниципальных учреждений культуры, участвующих в осуществлении культурнойдеятельности и архивного дела, для обеспечения деятельности которыхпредоставляются средства областного бюджета и (или) муниципального бюджета.

Переченьосновных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении4 к Государственной программе.

 

Раздел3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задачподпрограммы

 

Приосуществлении Подпрограммы 1 применяются меры государственного регулированияправового и организационного характера:

1) Правительством Иркутской областисовместно с иными органами исполнительной власти Иркутской области определяютсянаиболее значимые для оказания финансовой поддержки мероприятия, осуществляемыеорганами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, споследующим их включением в Подпрограмму 1 в качестве основных мероприятий;

2) министерством культуры иархивов Иркутской области осуществляется издание правовых актов Иркутскойобласти, на основании которых заключается соглашение о предоставлениимежбюджетных трансфертов и (или) их предоставление;

3) министерством культуры иархивов Иркутской области обеспечивается заключение указанных соглашений имониторинг их исполнения, по результатам которого делается вывод обэффективности расходов областного бюджета в отношении каждого получателятрансферта.

Требованияк изданию нормативных правовых актов Иркутской области и заключению соглашенийо предоставлении межбюджетных трансфертов определены ЗакономИркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз "О правовых актах Иркутскойобласти и правотворческой деятельности в Иркутской области" и регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля2012 года № 381-пп.

 

Раздел4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

 

Ресурсноеобеспечение Подпрограммы 1 всего составляет 2 706 064,4 тыс. руб., в том числе:

Засчет средств областного бюджета составляет всего 2 675 893,4 тыс. руб., в томчисле:

2014год - 611 171,4 тыс. руб.;

2015год - 512 430,5 тыс. руб.;

2016год - 517 430,5 тыс. руб.;

2017год - 517 430,5 тыс. руб.;

2018год - 517 430,5 тыс. руб.

Засчет средств из бюджетов муниципальных образований составляет всего 30 171,0тыс. руб. в 2014 году.

Болееподробное ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средствобластного бюджета приведено в приложении 7 кГосударственной программе.

Средствагосударственных внебюджетных фондов, иных источников на реализацию мероприятийПодпрограммы 1 не предусмотрены.

Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 1 за счетвсех источников финансирования приведена в приложении8 к Государственной программе.

 

Раздел5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

Оказание(выполнение) областными государственными учреждениями Иркутской областигосударственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрено.

 

Раздел6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федеральногобюджета

 

Привлечениесредств федерального бюджета в рамках Подпрограммы 1 не запланировано.

 

Раздел7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализацииподпрограммы

 

Участиемуниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы 1предусмотрено при осуществлении основных мероприятий Подпрограммы 1 попредоставлению местным бюджетам из областного бюджета:

1)субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домовкультуры:

Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям Иркутской области, отвечающимследующим критериям:

1)население муниципального образования Иркутской области составляет не менее 500человек;

2)наличие в муниципальном образовании Иркутской области здания дома культуры свнутренними помещениями, не являющимися аварийными и не требующими капитальногоремонта;

3)вместимость зрительного зала дома культуры муниципального образования Иркутскойобласти составляет не менее 100 зрительских мест;

4)наличие в доме культуры муниципального образования Иркутской области не менее 2комнат для работы любительских формирований и кружковой работы;

5)наличие в муниципальном образовании Иркутской области коллективов, имеющихзвание (статус) "Народный";

6)наличие в муниципальном образовании Иркутской области специалистов, способныхпредоставить полноценный набор культурно-досуговых услуг.

Переченьдомов культуры муниципальных образований Иркутской области, участвующих вреализации основного мероприятия приведен в приложении1 к Подпрограмме 1.

Средстваместных бюджетов муниципальных образований Иркутской области в рамках исполненияосновного мероприятия по предоставлению субсидий направляются на проведениеработ по внутреннему и внешнему оформлению зданий и помещений домов культуры вмуниципальных образованиях Иркутской области.

Цельюпредоставления средств областного бюджета в рамках реализации основногомероприятия является оснащение домов культуры, в структуре которых в том численаходятся любительские объединения и клубные формирования, в муниципальныхобразованиях Иркутской области оборудованием и необходимым для него программнымобеспечением, а также материальными ценностями, согласно приложению2 к Подпрограмме 1 и (или) материальными запасами для ихизготовления.

Условиемпредоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидийявляется представление министерству культуры и архивов Иркутской области:

1)отчета о расходовании выделенных средств областного бюджета за отчетный периоди отчета о расходовании средств местного бюджета в части софинансированияреализации мероприятия за 2013 год в рамках реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области "100 модельных домовкультуры Приангарью" на 2011 - 2014 годы,утвержденной постановлением Правительства Иркутскойобласти от 06 июня 2011 г. № 145-пп;

2)обоснованной сметы расходов на 2014 год с учетом размера субсидии, выделеннойконкретному муниципальному образованию Иркутской области в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме 1.

Документыдолжны быть представлены за подписью главы соответствующего муниципальногообразования Иркутской области. В случае несоблюдения указанного условияпредоставления субсидии министерство культуры и архивов Иркутской областиотказывает в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством.

Субсидияпредоставляется на основании соглашений, заключаемых министерством культуры иархивов Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, участвующими в реализации основного мероприятия.Форма соглашений утверждается правовым актом министерства культуры и архивовИркутской области.

Общаясумма финансирования основного мероприятия составляет в 2014 году 62 500 тыс.рублей, из них:

средстваобластного бюджета - 50 000 тыс. рублей;

средствабюджетов муниципальных образований Иркутской области - 12500 тысяч рублей.

Расчетуказанных субсидий по годам между муниципальными образованиями Иркутскойобласти устанавливается согласно формуле:

 

,

 

где:

 - объем ежегодной субсидии муниципальномуобразованию Иркутской области на установленный ()год;

 - общий объем субсидий из областного бюджета;

 - число муниципальных образований Иркутскойобласти, участвующих в реализации мероприятия.

Распределениесредств областного бюджета в течение срока реализации основного мероприятияосуществляется в 2014 году на равных условиях согласно приложению3 к Подпрограмме 1 между муниципальными образованиями Иркутскойобласти, дома культуры которых указаны в Приложении1 к Подпрограмме 1. Объем софинансированияза счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутскойобласти составляет не менее 25% от суммы, предусмотренной областным бюджетом врамках основного мероприятия на 2014 год бюджетам соответствующих муниципальныхобразований Иркутской области.

Дляобеспечения контроля за исполнением основного мероприятия органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующие в егореализации, предоставляют министерству культуры и архивов Иркутской областиотчеты по форме и в сроки, утверждаемые правовым актом министерства культуры иархивов Иркутской области.

2)субвенций на осуществление областных государственных полномочий по хранению, комплектованию,учету и использованию архивных документов, относящихся к государственнойсобственности Иркутской области:

Участиемуниципальных образований Иркутской области в реализации основного мероприятияреализуется через предоставление субвенций на осуществление областныхгосударственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованиюархивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (далее - субвенции).

Переченьмуниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяютсягосударственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственной собственностиИркутской области, приводится в приложении 1 кЗакону Иркутской области от 18 июля 2008 года № 47-оз "О наделении органовместного самоуправления областными государственными полномочиями по хранению,комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся кгосударственной собственности Иркутской области" (далее - Закон № 47-оз).

Способрасчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета установлен приложением2 Закона № 47-оз. При этом базовым показателем расчета размерасубвенций выступает объем архивных документов в единицах хранения (ед. хр.),относящихся к государственной собственности Иркутской области, находящихся нахранении в муниципальном образовании.

Общаясумма финансирования основного мероприятия по обеспечению реализациигосударственных полномочий в сфере архивного дела на 2014 - 2018 год составляет70 529 тыс. рублей ежегодно.

Распределениесредств субвенций местным бюджетам из бюджета Иркутской области утверждается Законом Иркутской области об областном бюджете по каждомумуниципальному образованию.

3)субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области:

Цельюпредоставления субсидий на выплату заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательногоперсонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления Иркутскойобласти является софинансирование расходныхобязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправленияпоселений Иркутской области.

Условияпредоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления субсидий и их распределениемежду муниципальными образованиями Иркутской области утверждаются Законом Иркутской области об областном бюджете.

Субсидиипредоставляются в порядке, утвержденном Правительством Иркутской области.

Контрольза целевым использованием субсидий осуществляется в порядке, установленномзаконодательством.

4)субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитиепубличных центров правовой, деловой и социально значимой информации (далее -ПЦИ) центральных районных библиотек Иркутской области:

Критериемпредоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании Иркутскойобласти общедоступной библиотеки, наделенной статусом центральной районнойбиблиотеки.

Переченьцентральных районных библиотек муниципальных образований Иркутской области,участвующих в реализации основного мероприятия, приведен в приложении4 к Подпрограмме 1.

Сведенияо средствах областного и местных бюджетов, направляемых на софинансированиеосновного мероприятия, указаны в приложении 5 кПодпрограмме 1.

Средстваместных бюджетов муниципальных образований Иркутской области в рамкахисполнения основного мероприятия по предоставлению субсидий направляются на:

1)проведение текущего ремонта зданий и помещений ПЦИ, приобретение материалов дляпроведения текущего ремонта зданий и помещений ПЦИ, обеспечение дополнительнойохраны безопасности ПЦИ (установка охранной сигнализации, оплата услуг охраны,установка решеток, защитных жалюзи), выполнение дизайнерских работ ПЦИ;

2)комплектование книжных фондов ПЦИ тематическими литературными изданиями(краеведческая литература и справочно-информационные издания);

3)оснащение рабочих и пользовательских мест ПЦИ (столы, стулья, тумбочки,стеллажи);

4)проведение лекций и семинаров правовой и социально значимой направленности подоговорам гражданско-правового характера;

5)разработку проектно-сметной документации на строительство многофункциональногоучреждения культуры, в том числе осуществляющего библиотечное обслуживание.

Целямипредоставления средств областного бюджета в рамках реализации основногомероприятия являются:

1)оснащение ПЦИ вычислительной и оргтехникой (приобретение серверногооборудования (в т.ч. стоек), персональных компьютеров,ноутбуков, сканирующего, мультимедийного и проекционного оборудования,копировально-множительной техники, принтеров, источников бесперебойногопитания, кондиционеров; приобретение сетевого (коммутационного) оборудования,монтаж и настройка локальных вычислительных сетей, в т.ч.беспроводных);

2)приобретение специализированного программного обеспечения в ПЦИ (системаавтоматизации библиотеки и создания полнотекстовых баз данных, модули дляпубликации электронных каталогов и полнотекстовых баз данных библиотек винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и модули дляработы со сводным электронным каталогом библиотек, пакеты прикладных офисныхпрограмм, веб-серверы, прокси-серверы и системы биллинга);

3)обновление и создание интернет-сайтов ПЦИ (разработка и внедрениеинтернет-сайта, обеспечение интеграции сайта с действующей системойавтоматизации библиотеки, оплата услуг интернет-хостинга, услуг связи, в т.ч. оплата услуг по регистрации и поддержанию доменныхимен и статических IP-адресов);

4)оснащение рабочих и пользовательских мест ПЦИ (столы, стулья, тумбочки,стеллажи).

Субсидиипредоставляются при условии представления органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области в министерство культуры и архивовИркутской области документов, подтверждающих направление средств местныхбюджетов на софинансирование программных мероприятий.Предоставление средств областного бюджета осуществляется при подтверждениифакта софинансирования мероприятий Программы за счетсредств местных бюджетов.

Субсидияпредоставляется на основании соглашений, заключаемых министерством культуры иархивов Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, участвующими в реализации основного мероприятия.Форма соглашений утверждается правовым актом министерства культуры и архивовИркутской области.

Вслучае невыполнения муниципальными образованиями Иркутской областиобязательств, предусмотренных соглашением, министерство культуры и архивовИркутской области имеет право принять решение о перераспределении размерасубсидии между муниципальными образованиями Иркутской области в равных доляхбез увеличения размера софинансирования за счетсредств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутскойобласти с внесением соответствующих изменений в приложение5 к Подпрограмме 1.

Общаясумма финансирования основного мероприятия составляет в 2014 году 33 000 тыс.рублей, из них:

средстваобластного бюджета - 16 500 тыс. рублей;

средствабюджетов муниципальных образований Иркутской области - 16 500 тысяч рублей.

Длямуниципальных образований Иркутской области, центральные районные библиотекикоторых вошли в перечень, указанный в Приложении 4к Подпрограмме 1, объем софинансирования за счетсредств местных бюджетов составляет не менее 100% от суммы, предусмотренной врамках основного мероприятия областным бюджетом бюджету соответствующегомуниципального образования Иркутской области.

Расчетобщего объема субсидий из областного бюджета в 2014 году по мероприятиюПодпрограммы 1 устанавливается согласно формуле:

 

,

 

где:

 - общий объем субсидий из областного бюджета в2014 году;

 - объем субсидий на приобретениевычислительной и оргтехники ПЦИ, включая монтажные работы и сетевоеоборудование;

 - объем субсидий на приобретение программногообеспечения ПЦИ;

 - объем субсидий на создание и обновлениеинтернет-сайтов ПЦИ;

 - объем субсидий на приобретение мебели дляоснащения пользовательских и рабочих мест ПЦИ.

Распределениеуказанных субсидий по годам между муниципальными образованиями Иркутскойобласти устанавливается согласно формуле:

 

,

 

где:

 - объем ежегодной субсидии муниципальномуобразованию Иркутской области на установленный ()год;

Оф- общий объем субсидий из областного бюджета;

Мпци - число муниципальныхобразований Иркутской области, в которых создается ПЦИ.

Дляобеспечения контроля за исполнением основного мероприятия органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующие в егореализации, предоставляют министерству культуры и архивов Иркутской областиотчеты по форме и в сроки, утверждаемые правовым актом министерства культуры иархивов Иркутской области.

5)субсидии на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности сферы культуры:

Соглашенияо предоставлении субсидий в рамках указанного мероприятия с муниципальнымиобразованиями Иркутской области заключает министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области. Перечень документов, необходимых для полученияуказанных субсидий, определяется правовым актом министерства культуры и архивовИркутской области по согласованию с министерством строительства, дорожногохозяйства Иркутской области.

Дляотбора муниципальных образований Иркутской области в целях предоставленияуказанной субсидии используются следующие критерии:

1)наличие положительных заключений государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовкипроектной документации по объектам капитального строительства муниципальнойсобственности сферы культуры (далее - объекты), в случаях, если проведениетакой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерацииявляется обязательным;

2)наличие заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов:

Условиямипредоставления субсидий местным бюджетам Иркутской области является:

1)соблюдение уровня софинансирования расходов настроительство, капитальный ремонт и (или) реконструкцию объекта за счет средствместных бюджетов. Уровень софинансирования расходовза счет средств местных бюджетов для объектов сферы культуры муниципальнойсобственности устанавливается в размере не менее 3% от общего объема средств,предусмотренного на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонтобъекта (сметной стоимости объекта).

2)наличие муниципальной целевой программы (подпрограммы) на соответствующийпериод, в которой предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства сферы культуры муниципальной собственности за счетсредств соответствующего бюджета.

Критериемотбора муниципальных образований Иркутской области для участия в указанномосновном мероприятии является количество населения муниципального образования,которое должно составлять не 1000 человек.

Субсидиипредоставляются местным бюджетам Иркутской области в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном законодательством порядке доминистерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области на очереднойфинансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.

Распределениесредств областного и местных бюджетов в рамках указанного мероприятия приведенов приложении 6 к Подпрограмме 1.

 

Раздел8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов

 

Участиев реализации Подпрограммы 1 государственных внебюджетных фондов непредполагается.

 

Раздел9. Сведения об участии организаций

 

Участиев реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерныхобществ с участием Иркутской области, общественных, научных и иных организацийне предусмотрено.

 

 

 

Приложение1

к подпрограмме "Оказание финансовойподдержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры иархивного дела" государственной программы Иркутской области "Развитиекультуры" на 2014 - 2018 годы

 

 

Перечень домов культуры муниципальных образований Иркутскойобласти, участвующих в реализации основного мероприятия "Субсидии бюджетаммуниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры"

 

1	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Современник" муниципального образования города Братска, муниципальное образование города Братска.
2	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской Дом культуры "Горизонт", Зиминское городское муниципальное образование.
3	Муниципальное учреждение "Городской Центр Культуры" муниципального образования "город Свирск", муниципальное образование "город Свирск".
4	Муниципальное бюджетное культурно-досуговое учреждение "Дворец культуры", муниципальное образование города Усолье-Сибирское.
5	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры имени И.И.Наймушина", муниципальное образование город Усть-Илимск.
6	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры им. Горького", муниципальное образование "город Черемхово".
7	Муниципальное казенное учреждение культуры Савватеевского муниципального образования Дом культуры "Нива", Савватеевское муниципальное образование.
8	Муниципальное казенное учреждение культуры "Кумарейский сельский дом культуры", Кумарейское муниципальное образование.
9	Муниципальное казенное учреждение культуры "Шарагайский сельский культурно-досуговый центр", Шарагайское муниципальное образование.
10	Муниципальное казенное учреждение "Культурно-досуговый центр г.Бодайбо и района" для структурного подразделения "Досуговый центр п.Балахнинский", муниципальное образование города Бодайбо и района.
11	Муниципальное казенное учреждение культуры "Илирский культурно-досуговый центр Братского района", Илирское муниципальное образование.
12	Муниципальное казенное учреждение культуры "Калтукский культурно-досуговый центр Братского района", Калтукское муниципальное образование.
13	Муниципальное казенное учреждение культуры "Тангуйский культурно-досуговый центр Братского района", Тангуйское муниципальное образование.
14	Муниципальное бюджетное учреждение культуры Ханжиновский Центр Досуга, Ханжиновское муниципальное образование.
15	Муниципальное бюджетное учреждение культуры Холмогойский Центр Досуга "Светоч", Муниципальное образование "Холмогойское сельское поселение"
16	Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр Новолетниковского муниципального образования", Новолетниковское муниципальное образование.
17	Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-спортивный центр" Мамонского муниципального образования, Мамонское муниципальное образование.
18	Муниципальное учреждение культуры "Социально-культурный комплекс" Уриковского муниципального образования, Уриковское муниципальное образование.
19	Муниципальное учреждение Ангинский культурно-информационный центр для Дома культуры, Ангинское муниципальное образование.
20	Муниципальное учреждение Культурно-досуговый центр "Лира", Алексеевское муниципальное образование.
21	Муниципальное казенное учреждение культуры "Методический центр народного творчества и досуга "Звезда" муниципального образования "Киренский район", муниципальное образование Киренский район.
22	Муниципальное бюджетное многофункциональное учреждение культуры "Социально-культурный центр Кадинский", Куйтунское муниципальное образование.
23	Муниципальное казенное учреждение культуры "Уянский социально-культурный центр", Уянское муниципальное образование.
24	Муниципальное учреждение культуры Районный культурно-досуговый центр "Победа", муниципальное образование Мамско-Чуйского района.
25	Муниципальное учреждение культуры "Городской Дом культуры "Прометей", Новоигирминское муниципальное образование.
26	Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Каскад" Речушинского сельского поселения", Речушинское муниципальное образование.
27	Муниципальное казенное учреждение культуры Дом культуры "Сибиряк" Алзамайское муниципальное образование.
28	Муниципальное казенное учреждение клубного объединения культуры Хужирского муниципального образования, Хужирское муниципальное образование.
29	Муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр с. Икей", Икейское муниципальное образование.
30	Муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр с.Шерагул", Шерагульское муниципальное образование.
31	Муниципальное учреждение культуры "Районный дом культуры" для структурного подразделения Дома культуры им. Карла Маркса р.п. Мишелевка, Усольское районное муниципальное образование.
32	Муниципальное учреждение культуры "Районный дом культуры" для структурного подразделения Дома культуры "Юность" р.п. Тельма, Усольское районное муниципальное образование.
33	Муниципальное казенное учреждение культуры "Сельский Дом культуры" Невонского муниципального образования, Невонское муниципальное образование.
34	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дом культуры Речники", Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) (до 1 января 2013 года Усть-Кутское муниципальное образование).
35	Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр Юголокского муниципального образования", Юголокское муниципальное образование.
36	Муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческий культурный центр администрации Черемховского районного муниципального образования", Черемховское районное муниципальное образование.
37	Муниципальное казенное учреждения культуры "Культурно-досуговый центр Лоховского сельского поселения", Лоховское муниципальное образование.
38	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система Чунского района" для Районного Дома культуры "Победа", Чунское районное муниципальное образование.
39	Муниципальное казенное учреждение культуры Олхинского муниципального образования "Олхинский культурно-досуговый центр", Олхинское муниципальное образование.
40	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий культурный Центр Досуга", муниципальное образование "Аларский район".
41	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Информационно-культурный центр" муниципального образования "Александровск", муниципальное образование "Александровск".
42	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Информационно-культурный центр" муниципального образования "Егоровск", муниципальное образование "Егоровск".
43	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Информационно-культурный центр" муниципального образования "Табарсук", муниципальное образование "Табарсук".
44	Муниципальное бюджетное учреждение культуры Культурно-информационный центр муниципального образования "Нагалык", муниципальное образование "Нагалык".
45	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Социально-культурный центр", муниципальное образование "Олонки".
46	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Социально-культурный центр муниципального образования "Хохорск"", муниципальное образование "Хохорск".
47	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Приморский культурно-досуговый центр", муниципальное образование "Поселок Приморский".
48	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ново-Ленинский культурно-досуговый центр", муниципальное образование Ново-Ленино.
49	Муниципальное казенное учреждение "Культурно-досуговый центр муниципального образования "Закулей", муниципальное образование "Закулей".
50	Муниципальное казенное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр муниципального образования "Хадахан", муниципальное образование "Хадахан".

 

 

 

Приложение2

к подпрограмме "Оказание финансовойподдержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры иархивного дела" государственной программы Иркутской области "Развитиекультуры" на 2014 - 2018 годы

 

 

Перечень материальных ценностей, приобретаемых в рамкахосновного мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образованийИркутской области на развитие домов культуры"

 

1. Звуковая аппаратура иоборудование.

2. Световая аппаратура иоборудование.

3. Оборудование для показа 3D,киноустановки, кинопрожекторы.

4. Видео и цифровая техника,мультимедийное и проекционное оборудование, принадлежности для крепления ихранения (проекторы, видеопроекторы, видеокамеры, фотокамеры, видеоплееры,фотоаппараты и объективы, вспышки для камеры, видеоэкраны (экраны), мультимедиапроекторы ,видео-проекционное оборудование, мульдимедийные#установки, интерактивные доски, диктофоны, стойки, сумки).

5. Музыкальные инструменты, принадлежностидля установки и хранения, запасные комплекты для музыкальных инструментов.

6. Мебель разного назначения ипредметы интерьера (кресла театральные и принадлежности, стулья, банкетки ,табуреты, лавки, диваны, кресла, наборы мягкой мебели, столы, столы гримерные,вешало, брифинг-приставки, тумбы, шкафы, шкафы-стенды, шкафы-купе, стеллажи,этажерки, стойки, полки, консоль, ящики (шкафы) для картотеки, антресоли,стенки, прихожие, зеркало, прилавки, витрины, стойки телевизионные, подставки,комоды, ширмы, стенды, трибуны, кафедры, шкаф аптечный, ключницы).

7. Вычислительная техника,оргтехника, принадлежности для работы и хранения (компьютеры, ноутбуки,сканирующее оборудование, сетевое оборудование, копировально-множительнаятехника, факсы, плоттеры, ламинаторы, брошюровальные машины, степплеры ,термоклеющие машины, дыроколы, оборудование для минитипографии, принтеры, фотопринтеры, моноблоки, жесткиедиски, звуковые карты, карты памяти, минидиски,модемы, источники бесперебойного питания, сетевые фильтры, стабилизаторынапряжения, зарядные устройства, сумки).

8. Сценические костюмы, ростовыекуклы ( пневмокостюмы ),обувь, головные уборы.

9. Бытовая и радиотехника(бытовые и промышленные швейные машины, телевизоры, DVD-плееры, холодильники,электрические плиты, музыкальные центры, электрочайники, кофеварки,электросамовары, диспенсеры, утюги, парогенераторы, отпариватели ,радиаторы, обогреватели, конвекторы, СВЧ-печи, стайлеры,фены, выпрямители, весы, музыкальные центры, стиральная машина, аудиоаппаратура,магнитолы, часы, пылесосы, телефоны, антенны, спутниковые комплекты, радио,радиотелефоны, радиосистемы, радиостанции, радиомикрофоны, кондиционеры).

10. Декорации исценическо-постановочные средства (искусственные цветы, деревья, гирлянды,декоративные украшения, сценический инвентарь, аэро -декорации,одежда сцены и зала, шторы, занавесы, в том числе их обеспечениепротивопожарной обработкой).

11. Сценическое оборудование(механическое оборудование сцены, механизмы антрактно -раздвижногозанавеса, механизмы штанкетного хозяйства, движущиесяголовы, приборы сценических эффектов, сценические мониторы, зеркальные шары,софиты, страховочные тросы, люки сценические).

12. Инвентарь для детских комнат(манежи, бассейны, игровые модули, горки, конструкторы, дорожки, каталки, мячи,ковровое покрытие, коврики, кабинки, столы, тоннели, пазлы , лабиринты,надувные игровые комплексы для внутренних помещений, панели, батуты, качалки,модульные наборы, фитболл, стулья, дартс (безопасный), кубики, мягкие рукавицы, мягкие ботинки,палки гимнастические, лыжи мягкие, обручи, кегли, комплекты настольных игр,шкафчик с аптечкой, инвентарь детский для труда).

13. Спортивный инвентарь ипринадлежности для установки и хранения (столы, принадлежности для игры втеннис, бильярд, бадминтон, волейбол, баскетбол, шахматы; детский спортивныйинвентарь, мячи, кегли, городки, кольцеброс ,гантели, тренажеры, министепперы, лыжи, беговыедорожки, маты гимнастические, стойки для тренажеров, туристское оснащение(палатки, рюкзаки, спальные мешки и пр.), спортивный пьедестал, велосипеды,сумки, чехлы).

14. Прочий инвентарь ипринадлежности для установки и хранения (громкоговорители, муфельные печи,цирковое оборудование, станок хореографический, опора регулируемая, гладильныедоски, сейфы, гардеробное оборудование, фонотека (аудиокассеты и CD диски),видеотека (DVD диски и видеокассеты), стойки, аккумуляторы, зарядные устройства,тепловая завеса, тостер кабельный, удлинитель, сервизы, подвесные системы,плечики, жалюзи, лестницы, карнизы, коврики, ковровые дорожки, ковры, тележкибиблиотечные, умывальник с электроприводом, студийный компрессор, манекены,наборы настольных игр, аптечка, куклы театральные и предметы кукольного театра,настольные игры, передвижная электростанция, чемоданы, принадлежности длявыжигания по дереву, станки для технического творчества (деревообрабатывающийбытовой, сверлильный, кругопильный ,ленточнопильный, универсальный, токарный, наждачный, верстак), комплекты(наборы) столярных, слесарных, плотничьих, измерительных инструментов, тиски, клееварка, ножницы, электродрели, лобзики, точила, рубанки,электроинструменты, аэрографы, компрессоры, комплекты инструментов ипринадлежностей для изобразительного и декоративно-прикладного искусства,художественно-оформительских мастерских (мольберты, этюдники, наборы кистей,красок, столы для скульптора, станки для скульптур, набор стеков, мастехины, наборы резцов, наборы стамесок, инструмент длявязания, вышивки, макраме, набор инструментов для керамических работ, длячеканки, палитры, подрамники, предметы бутафории (муляжи), постижерные игримировочные принадлежности).

15. Осветительные приборы(светильники, люстры, бра, торшеры, настольные лампы, фонари)".

 

 

 

Приложение3

к подпрограмме "Оказание финансовойподдержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры иархивного дела" государственной программы Иркутской области "Развитиекультуры" на 2014 - 2018 годы

 

 

Распределение средств областного и местных бюджетов в рамкахосновного мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образованийИркутской области на развитие домов культуры"

 

					тыс. руб.
№	Наименование муниципального образования	Кол-во домов культуры	Всего финансирование на 2014 год	В том числе:
				Софинансирование из местного бюджета	Софинансирование из областного бюджета
1	Муниципальное образование города Братска	1	1250	250	1 000,00
2	Зиминское городское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
3	Муниципальное образование "город Свирск"	1	1 250	250	1 000,00
4	Муниципальное образование города Усолье-Сибирское	1	1 250	250	1 000,00
5	Муниципальное образование город Усть-Илимск	1	1 250	250	1 000,00
6	Муниципальное образование "город Черемхово"	1	1 250	250	1 000,00
7	Муниципальное образование города Бодайбо и района	1	1 250	250	1 000,00
8	Муниципальное образование Киренский район	1	1 250	250	1 000,00
9	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	1	1 250	250	1 000,00
10	Усольское районное муниципальное образование	2	2 500	500	2 000,00
11	Усть-Кутское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
12	Черемховское районное муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
13	Чунское районное муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
14	Муниципальное образование "Аларский район"	1	1 250	250	1 000,00
15	Савватеевское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
16	Кумарейское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
17	Шарагайское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
18	Илирское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
19	Калтукское муниципальное образование	1	1 250	250	1 000,00
20	Тангуйское муниципальное образование	1