Приложение к Закону от 09.11.2006 г № 333-ОЗ
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2008 ГОДЫ
Наименование - окружная целевая программа "Здоровый ребенок"
Программы на 2007 - 2008 годы (далее - Программа)
Основание - Основы законодательства Российской Федерации
для разработки об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года
Программы N 5487-1;
- письмо Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию
от 16 марта 2006 года N 10-02-1656П
"О намерениях по софинансированию федеральной
целевой программы "Дети России" в 2007 -
2010 годах"
Заказчики - администрация Усть-Ордынского Бурятского
Программы автономного округа (далее - округ)
Разработчик - Комитет здравоохранения администрации округа
Программы
Исполнители - Комитет здравоохранения администрации округа;
Программы - лечебно-профилактические учреждения округа
Цели - охрана здоровья матери и создание условий для
Программы рождения здоровых детей;
- предупреждение и снижение материнской и
младенческой, детской заболеваемости и
смертности;
- сохранение, восстановление и укрепление
здоровья детей и подростков
Задачи - совершенствование системы охраны здоровья
Программы матери и ребенка;
- совершенствование системы охраны здоровья
детей;
- развитие и внедрение новых технологий по
укреплению здоровья детей;
- повышение профессиональной подготовки
специалистов в области охраны здоровья матери и
ребенка
Сроки - 2007 - 2008 годы
реализации
Программы
Основные - оснащение медицинским оборудованием
мероприятия амбулаторно-поликлинической службы детского
Программы населения;
- оснащение медицинским оборудованием
учреждений родовспоможения округа;
- совершенствование методов профилактики
заболеваний у детей, форм физического
воспитания в учреждениях образования;
- приобретение оборудования для
реабилитационных мероприятий и
физиотерапевтического оборудования;
- обеспечение беременных и кормящих матерей
витаминными и железосодержащими препаратами;
- приобретение молочных смесей для детей
раннего возраста;
- профилактика йододефицитных состояний, анемий
у организованных детей;
- исследование развития наследственных
заболеваний и врожденных аномалий развития у
детей;
- проведение научно-практических конференций,
участие в научно-практических конференциях,
семинарах, симпозиумах;
- лечение детей, требующих высокотехнологичной
медицинской помощи, в специализированных
учреждениях здравоохранения гг. Иркутск,
Новосибирск, Москва
Объем и - объем - 11783,3 тыс. рублей, в том числе:
источники - в 2007 году - 5974,7 тыс. рублей;
финансирования - в 2008 году - 5808,6 тыс. рублей;
Программы источник - окружной бюджет
Ожидаемые - укрепление материально-технической базы
конечные лечебно-профилактических учреждений службы
результаты родовспоможения;
реализации - снижение показателей заболеваемости и
Программы смертности на 15 процентов;
- обеспечение ранней диагностики болезней и
оздоровление детей групп риска;
- снижение показателей детской инвалидности на
4 процента;
- уменьшение расходов, связанных со
стационарным и амбулаторным лечением, расходов
на оплату временной нетрудоспособности по уходу
за больным ребенком, потребности в
дорогостоящих медицинских технологиях лечения
детей на 5 процентов;
- внедрение новых эффективных форм медицинской
помощи беременным, детям и подросткам,
повышение качества медицинской помощи
Контроль за - администрация округа
исполнением
ПрограммыI.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики, снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
Решение этих задач целесообразно осуществлять в рамках региональных целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении острых проблем материнства и детства.
Недостаточное финансирование службы охраны материнства и детства и здравоохранения в целом, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей. Так, доля здоровых детей в регионе составляет менее 10 процентов. Продолжает увеличиваться число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.
В структуре смертности матерей ведущими причинами остаются аборты, кровотечения, токсикозы и септические осложнения после родов. Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности: частота самопроизвольных выкидышей, преждевременных родов остается высокой. В решении этой проблемы необходимо внедрение современных маркеров угрозы прерывания беременности, более высокого уровня лабораторного оснащения учреждений родовспоможения.
Внедрение современных методов профилактики позволит пролонгировать беременность до оптимальных сроков родоразрешения у 97,4 процента женщин, снизит перинатальную заболеваемость и смертность, частоту гнойно-воспалительных осложнений. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом будет связано с внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (ИВЛ, мониторинг витальных функций, введение сурфактантов, интенсивный уход).
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям.
На этом фоне увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, росла заболеваемость, инвалидность, наметилась тенденция к децелерации в физическом развитии детей. Имеет тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психических расстройств, алиментарно-зависимая патология (анемии, йододефицитные заболевания).
Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание условий для нормального нервно-психического, физического развития детей и реализации ими социальных функций, соответствующих возрасту.
Настоящая Программа разработана в контексте раздела "Здравоохранение" Программы социально-экономического развития округа и носит профилактическую направленность.
II.Система программных мероприятий
1.Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка:
а) обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и железосодержащими препаратами;
б) обеспечение детей раннего возраста детскими молочными смесями;
в) исследование развития наследственных заболеваний и врожденных аномалий развития у детей.
2.Совершенствование системы охраны здоровья детей:
а) совершенствование методов профилактики заболеваний у детей (приобретение ростомеров, электронных весов);
б) приобретение физиотерапевтического оборудования (аппараты КВЧ, аппараты динамические, тренажер БОС "Дыхание");
в) профилактика йододефицитных состояний, анемий у организованных детей (закупка калия йодида и актиферрина);
г) направление детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в специализированные учреждения здравоохранения гг. Иркутск, Новосибирск, Москва (лечение и транспортные расходы на медицинское сопровождение).
3.Развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей:
а) оснащение медицинским оборудованием новейшего типа амбулаторно-поликлинической службы детского населения (кабинет БОС "Здоровье", комплекс БОС опорно-двигательный, комплекс БОС офтальмологический, велотренажер, велоэргометр, спирометр, динамометры), а также оборудованием для реабилитационных мероприятий (электростимуляторы, эхоэнцефалограф);
б) оснащение необходимым современным медицинским оборудованием учреждений родовспоможения (концентратор кислорода, аппарат ИВЛ, пеленальный стол).
4.Повышение квалификации медицинских работников в области охраны здоровья матери и ребенка:
а) участие специалистов в научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах;
б) организация и проведение конференций, семинаров в области охраны здоровья материнства и детства в округе.