ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21апреля 2009 года Иркутск №127-пп
Об утверждении Положения о порядке определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услугдетям и молодежи (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп;
В целяхосуществления финансового содействия деятельности молодежных и детскихобщественных объединений Иркутской области, руководствуясь Федеральным конституционнымзаконом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составеРоссийской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результатеобъединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга", Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказаниясоциальных услуг детям и молодежи. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
2. Признатьутратившим силу постановление администрации Иркутской области от 25апреля 2008 года № 109-па "Об утверждении Положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета на оказание социальных услуг детям имолодежи".
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в газете"Областная".
Губернатор
Иркутской области И.Э. Есиповский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Иркутской области
от 21апреля 2009 года № 127-пп
Положение о порядке определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказаниясоциальных услуг детям и молодежи (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядокопределения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целяхоказания социальных услуг детям и молодежи (далее - субсидии). (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
2. Субсидиииз областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательствна очередной финансовый год, доведенных до министерства по физической культуре,спорту и молодежной политике Иркутской области (далее - Министерство) на цели,указанные в пункте 4 настоящего Положения.
3. Уполномоченныморганом по предоставлению субсидий является Министерство.
4. В соответствии с настоящим Положением субсидиипредоставляются молодежным и детским общественным объединениям, включенным в областнойРеестр молодежных и детских общественных объединений (далее - Реестр), в целяхвозмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, на:(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
2) приобретение призовой продукции;
3) приобретение раздаточной продукции;
4) приобретение канцелярской и полиграфической продукции;
5) приобретение инвентаря, оборудования; (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
6) проездчленов молодежных и детских общественных объединений на автомобильном транспортеобщего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении,железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области вцелях решения вопросов, связанных с оказанием социальных услуг детям имолодежи.
Победителям областного конкурса летних программ для детей имолодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской областии областного конкурса программ по организации и проведению лагерейпатриотической направленности субсидии предоставляются в целях возмещениязатрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, на:
1) культобслуживание;
2) приобретение призовой продукции;
3) транспортные услуги;
4) приобретение канцелярской и полиграфической продукции;
5) приобретение инвентаря, оборудования. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
Победителям конкурса среди некоммерческих организаций,оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больныхнаркоманией, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных соказанием социальных услуг детям и молодежи, на:
1) продукты питания;
2) оплату услуг связи;
3) транспортные услуги;
4) внесение арендной платы;
5) оплату коммунальных услуг;
6) канцелярские и хозяйственные расходы;
7) приобретение инвентаря, оборудования;
8) санитарно-эпидемиологические расходы. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
II. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВОНА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот25.05.2012 № 258-пп)
5. Для целей настоящего Положения к некоммерческиморганизациям, имеющим право на получение субсидий, относятся зарегистрированныеи осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области:
1) молодежные и детские общественные объединения,оказывающие социальные услуги детям и молодежи, соответствующие одному изследующих критериев (далее - общественные объединения):
молодежные и детские общественные объединения, включенные в Реестр;
победители областного конкурса летних программ для детей и молодежисреди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области;
победители областного конкурса программ по организации и проведениюлагерей патриотической направленности;
2) некоммерческие организации - победители конкурса срединекоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи пореабилитации лиц, больных наркоманией (далее - некоммерческие организации). (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
III. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Субсидии предоставляются при соблюдении общественнымиобъединениями и некоммерческими организациями следующих условий: (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от03.06.2016 № 345-пп)
2) отсутствиефактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленныхсубсидий;
3) отсутствиефактов несвоевременного предоставления отчетных документов по ранее полученнымсубсидиям из областного бюджета;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от25.05.2012 № 258-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
8) отсутствие фактов невыполнения(не достижения) установленных показателей эффективности (результативности)использования ранее предоставленных субсидий. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
9) наличие обязательстваобщественного объединения, некоммерческой организации не приобретать за счетсредств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий);
10) наличие согласия общественногообъединения, некоммерческой организации на осуществление Министерством иорганом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от03.06.2016 № 345-пп)
IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп)
7. Дляполучения субсидии общественные объединения, включенные в Реестр, направляют вМинистерство заявку на предоставление субсидии в срок до 20 марта текущего года(далее - заявка).
8. Одновременно с заявкой общественные объединения,включенные в Реестр, представляют следующие документы, необходимые дляполучения субсидии (далее – документы):
1) смета расходов по каждому виду затрат с расшифровкой;
2) отчет о работе с презентацией в формате ppt (Microsoft PowerPoint) (информация об основных мероприятиях за период,равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр, с указанием ихпродолжительности и числа участников);
3) анализ социальной эффективности мероприятий по форме(прилагается);
4) план работы на год включения в Реестр;
5) проект одного из основных планируемых мероприятий;
6) пресс-релизы из средств массовой информации (не менее 12для областных, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, 7 дляместных общественных объединений) о деятельности общественного объединения запериод, равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр;
7) выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 30календарных дней со дня подачи заявки;
8) справка налогового органа об отсутствии задолженности пообязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды, выданная не ранее чем за 30 календарных дней со дня подачи заявки;
9) письменное обязательство общественного объединения,включенного в Реестр, не приобретать за счет средств субсидий иностраннуювалюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);
10) согласие общественного объединения, включенного вРеестр, на осуществление Министерством и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от03.06.2016 № 345-пп)
В случае если документы, указанные в подпунктах 7, 8настоящего пункта, не представлены, Министерство запрашивает их в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Должностное лицо Министерства регистрирует заявку идокументы в журнале регистрации (под порядковым номером) в день их поступленияв Министерство с указанием даты поступления.
Заявка и документы представляются в Министерство по адресу:664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 26, либо направляются через организациипочтовой связи.
В электронной форме заявка и документы представляются сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуэлектронной почты: l.holina@govirk.ru. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
9. Министерстворассматривает заявку и документы на соответствие требованиям и условиям,установленным пунктами 5-8 настоящего Положения в течение 30 календарных (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от18.05.2010 № 124-пп) дней со дня окончания срока, указанного впункте 7 настоящего Положения.
10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставлениедокументов, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от03.06.2016 № 345-пп) 8 настоящего Положения;
2) несоответствие критерию и условиям, предусмотреннымабзацем вторым подпункта 1 пункта 5, пунктом 6 настоящего Положения; (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от03.06.2016 № 345-пп)
3) представление заявки и документов по истечении срока,указанного в пункте 7 настоящего Положения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
11. Вслучае если при рассмотрении заявок и документов выявлены недостатки, которыеможно устранить, Министерство в письменной форме устанавливает общественномуобъединению, включенному в Реестр, срок, не превышающий 15 календарных (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от18.05.2010 № 124-пп) дней, для устранения таких недостатков. К недостаткам документов относятся:
тексты документов написаны неразборчиво;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
документы исполнены карандашом;
документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
12. В течение 3 календарных дней со дня окончания рассмотрениязаявок и документов Министерство представляет их для оценки вЭкспертно-консультативный совет по распределению субсидий при ПравительствеИркутской области (далее - Совет). Положение о Совете и его состав утверждаютсяПравительством Иркутской области. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
Совет готовитпредложения о предоставлении и объеме (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп) документов Министерством.
13. Порезультатам рассмотрения заявок и документов на основании заключения СоветаМинистерством в течение 7 календарных (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от18.05.2010 № 124-пп).
14. Критериямидля определения объема (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношении каждогоконкретного общественного объединения, включенного в Реестр (далее - критерии),являются:
1) общедоступностьи качество оказываемых общественными объединениями услуг, ориентация ихдеятельности на конкретные потребности детей и(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от18.05.2010 № 124-пп) молодежи Иркутской области;
2) социальнаяэффективность мероприятий;
3) числомуниципальных образований Иркутской области, в которых осуществляетдеятельность общественное объединение, включенное в Реестр;
4) количествочленов;
5) количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет,принимающих участие в проводимых мероприятиях;
6) количество мероприятий, организованных за период, равный12 месяцам, предшествующим включению в Реестр. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
15. Методикаоценки критериев для определения объема (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) субсидий:
критерий не отражен - 0 баллов;
критерий отражен обзорно, без дополнительнойдетализации показателей - от 1 до 3 баллов;
наличие полного обоснования критерия с дополнительнымиописаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;
критерий "числомуниципальных образований Иркутской области, в которых осуществляетдеятельность общественное объединение, включенное в Реестр" оцениваетсяследующим образом: 1 муниципальное образование Иркутской области - 1 балл, от 2до 7 муниципальных образований Иркутской области - 2 балла, от 7 до 12муниципальных образований Иркутской области - 3 балла, от 12 до 17муниципальных образований Иркутской области - 4 балла, от 17 до 22муниципальных образований Иркутской области - 5 баллов, 22 и болеемуниципальных образований Иркутской области - 6 баллов;
критерий "количество членов" для общественныхобъединений, включенных в Реестр, оценивается следующим образом: от 1 до 100чел. - 1 балл, от 100 до 500 чел. - 2 балла, от 500 до 1000 чел. - 3 балла, от1000 до 1500 чел. - 4 балла, от 1500 до 2000 чел. - 5 баллов, 2000 и более чел.- 6 баллов.
критерий «количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет,принимающих участие в проводимых мероприятиях» оценивается следующим образом:от 1 до 100 чел. – 0 баллов, от 101 до 200 чел. – 1 балл, от 201 до 300 чел. –3 балла, от 301 до 400 чел. – 4 балла, от 401 до 500 чел. – 5 баллов, 501 иболее чел. – 6 баллов;
критерий «количество мероприятий, организованных за период, равный12 месяцам, предшествующим включению в Реестр» оценивается следующим образом: 1,2 мероприятия – 0 баллов; 3, 4 мероприятия – 1 балл; 5, 6 мероприятий - 2 балла; 7, 8 мероприятий– 3 балла, 9, 10 мероприятий – 4 балла, 11, 12 мероприятий – 5 баллов, 13 иболее мероприятий – 6 баллов. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
После оценкизаявок и документов, подаваемых общественными объединениями, включенными вРеестр, члены Совета составляют соответствующий рейтинг по следующей схеме:
№ п/п
| Наименованиеобщественного объединения
| Общая сумма баллов по всем критериям
| Доля оценки деятельности общественного объединения, включенного в Реестр, %
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Всего
|
| 100
|
16. Определениеобъема (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.05.2012 № 258-пп) субсидий для общественных объединений,включенных в Реестр, осуществляется исходя из следующих формул:
К
Ai = ------х100%,
L
Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-ое общественное объединение, включенное в Реестр, %,
K -сумма баллов i-ого общественного объединения, включенного в Реестр,
L -общая сумма всех баллов.
Сi= С * Ai
Сi - размер субсидий для i-ого общественногообъединения, включенного в Реестр;
С -размер денежных средств, предусмотренных для субсидирования общественныхобъединений, включенных в Реестр, руб.
V. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМАСУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ЛЕТНИХПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ СРЕДИ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХОБЪЕДИНЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.05.2012 № 258-пп)
17. Определениепобедителей областного конкурса летних программ длядетей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутскойобласти (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) (далее - конкурс летних программ)осуществляется на основании решения Экспертного совета конкурсов летнихпрограмм и программ по организации и проведению лагерей патриотическойнаправленности (далее - Экспертный совет) в соответствии с положением оконкурсе летних программ, утвержденным Министерством.
Положение обЭкспертном совете, а также его состав, в который входят по согласованию ученые,представители общественности, органов государственной власти, областныхгосударственных учреждений, утверждаются Министерством.
Решение Экспертного совета об итогах конкурса летнихпрограмм оформляется протоколом, который подписывается председателем исекретарем Экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведениязаседания Экспертного совета. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп)
18. Итоги конкурса летних программ утверждаютсяраспоряжением Министерства в течение 5 календарных дней со дня подписанияпротокола Экспертного совета.
Распоряжение об итогах конкурса летних программ подлежитофициальному опубликованию в печатномсредстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органамигосударственной власти Иркутской области для обнародования (официальногоопубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области,иной официальной информации, а также размещается на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня изданияраспоряжения.
В течение 3 календарных дней со дня утверждения итоговконкурса летних программ для определения объема субсидий Министерствопредставляет на рассмотрение в Совет документы победителей конкурса летнихпрограмм. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
19. Срокрассмотрения документов членами Совета не может превышать 30 календарных (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от01.07.2015 № 327-пп) конкурса летних программ.
20. Порезультатам рассмотрения документов на основании заключения СоветаМинистерством в течение 7 календарных дней (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от18.05.2010 № 124-пп).
21. Критериямидля определения объема (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношениипобедителей конкурса летних программ (далее - критерии по конкурсу летних программ)являются:
1) актуальностьреализации программы (в том числе в отношении категории детей и местностиреализации программы);
2) наличиефинансово-экономического обоснования;
3) практическаязначимость для личностно ориентированного развития участников (развитие новыхсоциально-педагогических технологий, образовательные, воспитательные аспекты);
4) материально-техническаяоснащенность и санитарно-бытовые условия организации летних лагерей;
5) организацияпитания детей и молодежи в летнем лагере;
6) кадровоеобеспечение и обеспечение безопасности детей и молодежи в летнем лагере.
22. Методикаоценки критериев конкурса летних программ:
критерий не отражен - 0 баллов;
критерий отражен обзорно, без дополнительнойдетализации показателей - от 1 до 3 баллов;
наличие полного обоснования критерия с дополнительнымиописаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;
После оценкилетних программ и документов, подаваемых общественными объединениями, членыСовета составляют соответствующий рейтинг, по следующей схеме:
№ п/п
| Наименованиеобщественного объединения
| Общая сумма баллов по всем критериям
| Доля оценки программы конкурса летних программ в общем рейтинге программ, %
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Всего
|
| 100
|
23. Объем (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.05.2012 № 258-пп) субсидий для победителей конкурса летних программопределяется по следующим формулам:
К
Ai = ------х 100%,
L
Ai - доля субсидий,приходящаяся на i-е общественное объединение, %;
K -сумма баллов i-го общественного объединения;
L -общая сумма всех баллов.
Pi( с ) = S(c) x Ai,
Pi( п ) = S( п ) x Ai,
где Pi (с) - количество детей и молодежи, определенныхСоветом для i-го общественного объединения для отдыхав стационарном лагере;
Pi (п) - количество детейи молодежи, определенных Советом для i-гообщественного объединения для отдыха в палаточном лагере;
S(c) - общее количество детей и молодежи, указанное в распоряженииМинистерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год в стационарныхлагерях, с учетом лимитов бюджетных обязательств, установленных для организациилетнего отдыха детей и молодежи;
S(п) - общее количество детей и молодежи, указанное в распоряженииМинистерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год в палаточныхлагерях, с учетом лимитов бюджетных обязательств, установленных для организациилетнего отдыха детей и молодежи;
Q - размер субсидии для i-гообщественного объединения с учетом решения Совета, рассчитанный по формуле:
Q(с) = Pi(с) x M(с)
Q(п) = Pi(п) x M(п)
где M(с) - сумма затрат на 1 ребенка i-го общественногообъединения для отдыха в стационарном лагере, указанная в распоряженииМинистерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год, руб. (израсчета не более 510 рублей на 1 ребенка в сутки на 21 день);
M(п) - сумма затрат на 1 ребенка i-гообщественного объединения для отдыха в палаточном лагере, указанная враспоряжении Министерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год,руб. (из расчета не более 450 рублей на 1 ребенка в сутки на 14 дней). (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от18.05.2010 № 124-пп)
VI. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ -ПОБЕДИТЕЛЯМ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛАГЕРЕЙПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.05.2012 № 258-пп)
24. Определениепобедителей областного (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) конкурса программ по организации и проведениюлагерей патриотической направленности (далее - конкурс программ патриотическойнаправленности) осуществляется на основании решения Экспертного совета всоответствии с положением о конкурсе программ патриотической направленности,утвержденным Министерством.
Решение Экспертного совета об итогах конкурса программпатриотической направленности оформляется протоколом, который подписываетсяпредседателем и секретарем Экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дняпроведения заседания Экспертного совета. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
25. Итоги конкурса программ патриотической направленностиутверждаются распоряжением Министерства в течение 5 календарных дней со дняподписания протокола Экспертного совета.
Распоряжение об итогах конкурса программ патриотическойнаправленности подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовойинформации и сетевом издании, учрежденных органами государственной властиИркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актоворганов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации,а также размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарныхдней со дня издания распоряжения.
В течение 3 календарных дней со дня утверждения итоговконкурса программ патриотической направленности для определения объема субсидийМинистерство представляет на рассмотрение в Совет документы победителейконкурса программ патриотической направленности. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
26. Срокрассмотрения документов членами Совета не может превышать 30 календарных (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от01.07.2015 № 327-пп) конкурса программ патриотическойнаправленности.
27. Порезультатам рассмотрения документов на основании заключения СоветаМинистерством в течение 7 календарных дней (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от18.05.2010 № 124-пп).
28. Критериидля определения объема (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношениипобедителей конкурса программ патриотической направленности (далее - критерииконкурса программ патриотической направленности):
1) актуальностьреализации программы (в том числе в отношении категории детей и местностиреализации программы);
2) наличиефинансово-экономического обоснования;
3) механизмреализации программы, перечень мероприятий, направленных на патриотическоевоспитание молодежи;
4) направленностипрограммы на профилактику социально-негативных явлений среди детей и молодежи;
5) практическаязначимость для личностно ориентированного развития участников (развитие новыхсоциально-педагогических технологий, образовательные, воспитательные аспекты);
6) материально-техническаяоснащенность и санитарно-бытовые условия организации лагерей;
7) организацияпитания детей и молодежи в лагере;
8) кадровоеобеспечение и обеспечение безопасности детей и молодежи в лагере.
29. Методикаоценки критериев конкурса программ патриотической направленности:
критерий не отражен - 0 баллов;
критерий отражен обзорно, без дополнительнойдетализации показателей - от 1 до 3 баллов;
наличие полного обоснования критерия с дополнительнымиописаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;
После оценкиконкурса и документов, подаваемых общественными объединениями, члены Советасоставляют соответствующий рейтинг, по следующей схеме:
№ п/п
| Наименованиеобщественного объединения
| Общая сумма баллов по всем критериям
| Доля оценки программ патриотической направленности в общем рейтинге программ, %
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
...
|
|
|
|
Всего
|
| 100
|
30. Объем (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.05.2012 № 258-пп) субсидий для победителей конкурса программпатриотической направленности определяется по следующим формулам:
К
Ai = ------х100%,
L
Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-ое общественное объединение, %,
K -сумма баллов i-ого общественного объединения,
L -общая сумма всех баллов.
Сi= С * Ai
Сi - размер субсидий для i-ого общественногообъединения;
С -размер субсидий для общественных объединений по конкурсу программпатриотической направленности в соответствии с ведомственнойцелевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области идопризывная подготовка молодежи» на 2014-2018 годы, утвержденной приказомМинистерства от 21 октября 2013 года № 95-мпр,(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп) на текущий год, руб.
VI.1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕУСЛУГИ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
30.1. Определение победителей конкурса среди некоммерческихорганизаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитациилиц, больных наркоманией (далее - конкурс) осуществляется на основании решенияЭкспертного совета конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающихсоциальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией(далее - Экспертный совет конкурса) в соответствии с положением о конкурсе,утвержденным Министерством.
Положение об Экспертном совете конкурса, а также его состав,в который входят по согласованию представители органов государственной власти,общественности, областных государственных учреждений, утверждаютсяМинистерством.
Решение Экспертного совета конкурса об итогах конкурсаоформляется протоколом, который подписывается председателем и секретаремЭкспертного совета конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведениязаседания Экспертного совета конкурса. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
30-2. Итоги конкурса утверждаются распоряжением Министерствав течение 5 календарных дней со дня подписания протокола Экспертного совета.
Распоряжение об итогах конкурса подлежит официальномуопубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании,учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования(официального опубликования) правовых актов органов государственной властиИркутской области, иной официальной информации, а также размещается наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения.
В течение 3 календарных дней со дня утверждения итоговконкурса для определения объема субсидий Министерство представляет нарассмотрение в Совет документы победителей конкурса. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
30.3. Срок рассмотрения документов победителей членамиСовета не может превышать 30 календарных дней со дня утверждения итогов (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп) конкурса.
30.4. По результатам рассмотрения документов победителей наосновании заключения Совета Министерством в течение 7 календарных дней со дняпроведения заседания Совета (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от01.07.2015 № 327-пп) принимается решение о предоставлении субсидий победителямконкурса, которое оформляется распоряжением Министерства.
30.5. Критериями для определения объема предоставляемыхсубсидий в отношении победителей конкурса (далее - критерии конкурса) являются:
1) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовыеусловия некоммерческой организации;
2) создание условий для реабилитации, повышения социальнойактивности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненныхстратегий и программ лица, больного наркоманией;
3) создание условий для вовлечения в реабилитационныйпроцесс значимых для реабилитируемого лиц;
4) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличиеперсонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации, к работе центра вкачестве консультантов);
5) финансово-экономическое обоснование (которое включает всебя стоимость расходов на одного человека и стоимость общих расходов, которыедолжны включать: затраты на оплату труда, начисление на фонд оплаты труда,продукты питания, хозяйственные расходы, транспортные услуги, оплата содержанияпомещений (аренда, текущий и капитальный ремонт), оплата услуг связи, оплатакоммунальных услуг (водоснабжение, канализация), оплата полученной тепловой иэлектрической энергии; прочие расходы: расходы на стирку и дезинфекцию белья(договор).
30.6. Методика оценки критериев конкурса:
критерий не отражен - 0 баллов;
критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей- от 1 до 3 баллов;
наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями иподтверждающими документами - от 4 до 5 баллов.
После оценки документов, подаваемых организациями, членыСовета составляют соответствующий рейтинг по следующей схеме:
№ п/п | Наименование некоммерческой организации | Общая сумма баллов по всем критериям конкурса | Доля оценки конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, больных наркоманией, в общем рейтинге, % |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | | | |
2 | | | |
... | | | |
Всего | | 100 |
30.7. Объем субсидий для победителей определяется последующим формулам:
К
Ai = ------х 100%,
L
где Ai -доля субсидий, приходящаяся на i-ю некоммерческую организацию, %;
K - сумма баллов i-ойнекоммерческой организации;
L - общая сумма баллов победителейконкурса.
Pi (с) = S(c) x Ai,
где Pi(с) -количество лиц, больных наркоманией, определенных Советом для i-ойнекоммерческой организации, для прохождения курса социальной реабилитации;
S(с) - общее количество лиц,больных наркоманией, указанное в распоряжении Министерства об итогах конкурса,на текущий год.
Q (с) = Pi(с) x M (с)
где Q(с) - размер субсидии для i-ойнекоммерческой организации с учетом решения Совета;
Pi (с) - количество лиц, больныхнаркоманией, определенных Советом для i-ой некоммерческой организации, дляпрохождения курса социальной реабилитации;
M(с) - сумма затрат на 1 лицо,больное наркоманией i-ой некоммерческой организации для прохождения курсасоциальной реабилитации, указанная в распоряжении Министерства об итогахконкурса на текущий год, руб. (из расчета не более 500 рублей на 1 лицо,больное наркоманией, в сутки, не более 120 дней). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31. На основании распоряжения Министерства с общественнымиобъединениями и некоммерческими организациями в течение 30 дней со дня изданияраспоряжения (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп) заключаются соглашения о предоставлении субсидий поформе, утверждаемой Министерством.
В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваютсяпоказатели эффективности (результативности) использования получателями субсидийи их значения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым всоглашения о предоставлении субсидий, является согласие получателей наосуществление Министерством и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
32. Перечисление субсидий осуществляется в установленномпорядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета общественныхобъединений, некоммерческих организаций.
33. В случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии сдействующим законодательством в течение 30 календарных дней со дня извещенияМинистерством общественных объединений, некоммерческих организаций о выявленныхнарушениях.
34. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля в соответствии с законодательством осуществляют проверку соблюденияобщественными объединениями и некоммерческими организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
35. Министерство ежегодно в срок не позднее 30 января года,следующего за годом предоставления субсидий, проводит оценку эффективности(результативности) предоставления субсидий ее получателями по форме(прилагается).
Отчет о проведении оценки эффективности (результативности)предоставления субсидий оформляется по форме (прилагается) и подлежитразмещению на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 5 февралягода, следующего за годом предоставления субсидий. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
Заместитель председателя
Правительства Иркутскойобласти А.П. Моисеев
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2014 № 271-пп)
Приложение1
к Положению о порядкеопределения
объема ипредоставления субсидий
из областного бюджета в целях оказания
социальных услуг детям и молодежи
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
Год | Количество мероприятий, организованных молодежным и детским общественным объединением, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений | Количество членов молодежного и детского общественного объединения, включенного в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений | Количество участников мероприятий, организованных молодежным и детским общественным объединением, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений | Количество областных, всероссийских мероприятий, в которых приняло участие молодежное и детское общественное объединение, включенное в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений |
Отчетный год | | | | |
Предыдущий отчетный год | | | | |
Руководительмолодежного и детского
общественного объединения,
включенного вобластной Реестр
молодежных и детскихобщественных объединений: ________________________________
(подпись) (ФИО)
«_____» _____________ 20__ г.
Примечание. По инициативе молодежного и детскогообщественного объединения, включенного в областной Реестр молодежных и детскихобщественных объединений, данная форма можетбыть дополнена информацией в текстовом формате в свободной форме.
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
Приложение2
к Положению о порядкеопределения
объема ипредоставления субсидий
из областного бюджета в целях оказания
социальных услуг детям и молодежи
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙВ ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ | ||||||||
№ | Информация о субсидиях в целях оказания социальных услуг детям и молодежи | Доля получателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлении субсидий показателей эффективности (результативности) использования субсидии | Доля получателей субсидии, направивших средства на нецелевое и неэффективное использование | Доля получателей субсидии, своевременно представивших отчетные документы об использовании субсидии | % возврата субсидий в областной бюджет | Количество баллов итого | Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1 | Наименование субсидии | |||||||
Количество получателей | До 10 % - 1 балл; свыше 10% до 20 % - 2 балла; свыше 20% до 30 % - 3 балла; свыше 30% до 40 % - 4 балла; свыше 40% до 50 % - 5 баллов; свыше 50% до 60 % - 6 баллов; свыше 60% до 70 % - 7 баллов; свыше 70% до 80 % - 8 баллов; свыше 80% до 90 % - 9 баллов; свыше 90% до 100 % - 10 баллов. | До 10 % - 10 баллов; свыше 10% до 20 % - 9 баллов; свыше 20% до 30 % - 8 баллов; свыше 30% до 40 % - 7 баллов; свыше 40% до 50 % - 6 баллов; свыше 50% до 60 % - 5 баллов; свыше 60% до 70 % - 4 балла; свыше 70% до 80 % - 3 балла; свыше 80% до 90 % - 2 балла; свыше 90% до 100 % - 1 балл. | До 10 % - 1 балл; свыше 10% до 20 % - 2 балла; свыше 20% до 30 % - 3 балла; свыше 30% до 40 % - 4 балла; свыше 40% до 50 % - 5 баллов; свыше 50% до 60 % - 6 баллов; свыше 60% до 70 % - 7 баллов; свыше 70% до 80 % - 8 баллов; свыше 80% до 90 % - 9 баллов; свыше 90% до 100 % - 10 баллов. | До 10 % - 10 баллов; свыше 10% до 20 % - 9 баллов; свыше 20% до 30 % - 8 баллов; свыше 30% до 40 % - 7 баллов; свыше 40% до 50 % - 6 баллов; свыше 50% до 60 % - 5 баллов; свыше 60% до 70 % - 4 балла; свыше 70% до 80 % - 3 балла; свыше 80% до 90 % - 2 балла; свыше 90% до 100 % - 1 балл. | | До 10 баллов – низкая эффективность; свыше 10 до 20 баллов – допустимая эффективность; свыше 20 до 30 баллов – умеренная эффективность; свыше 30 до 40 баллов – высокая эффективность. | ||
План | Факт | |||||||
| | |||||||
Объем средств, выделенных на предоставление субсидии (тыс.руб.) | ||||||||
План | Факт | |||||||
| |
1) В графе 3:
Доляполучателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлениисубсидий показателей эффективности использования субсидии = количествополучателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлениисубсидий показателей эффективности использования субсидии / фактическоеколичество получателей субсидии * 100 %.
2) В графе 4:
Доляполучателей субсидии, направивших средства на нецелевое и неэффективноеиспользование = количество получателей субсидии, направивших средства нанецелевое и неэффективное использование / фактическое количество получателейсубсидии * 100 %.
3) В графе 5:
Доляполучателей субсидии, своевременно предоставивших отчетные документы обиспользовании субсидии = количество получателей субсидии, своевременнопредставивших отчетные документы об использовании субсидии / фактическоеколичество получателей субсидии * 100 %.
4) В графе 6:
%возврата субсидий в областной бюджет = возврат субсидий в областной бюджет /фактический объем средств, выделенных на предоставление субсидии* 100 %.
5) В графе 7:
Количествобаллов итого = сумма баллов по критериям в графах 3, 4, 5, 6.
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)
Приложение3
к Положению о порядкеопределения
объема ипредоставления субсидий
из областного бюджета в целях оказания
социальных услуг детям и молодежи
ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ(РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДЕТЯМ ИМОЛОДЕЖИ
Наименование субсидии | | |
Количество получателей | План | Факт |
| | |
Объем средств, выделенных на предоставление субсидии (тыс.руб.) | План | Факт |
| | |
Достижение установленных показателей эффективности (результативности) предоставления субсидии (%) | | |
Направление средств на нецелевое и неэффективное использование(%) | | |
Своевременное предоставление отчетных документов(%) | | |
Возврат средств в областной бюджет(%) | | |
Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии | |
Министр по физической культуре,спорту и
молодежной политике Иркутской области _______________________ФИО
(подпись)
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от01.07.2015 № 327-пп)