Закон Иркутской области от 16.10.2015 № 85-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области»

Уважаемый Александр Петрович

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Иркутскойобласти «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации в Иркутской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконИркутской области от23 июля 2008 года № 57-оз «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области»  (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2008, № 44, т. 2; Ведомости Законодательного СобранияИркутской области, 2009, № 13, т. 2; 2010, № 19, т. 1; 2011, № 31, № 39, т. 3;2013, № 3, т. 2) (далее – Закон Иркутской области) следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

1. К полномочиям Правительства Иркутской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия относятся:

1) участие в проведении единой государственнойполитики в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;

2) разработка и реализация государственных программИркутской области в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;

3) установление порядка организации и осуществлениярегионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

4) установление льготной арендной платы и ее размеровв отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Иркутской области;

5) установление порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениямифедерального законодательства;

6) обращение в установленном порядке об исключенииобъектов культурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения из единого государственного реестраобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее – реестр объектов культурного наследия);

7) согласование решения федерального органа охраныобъектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта кобъектам культурного наследия федерального значения, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения;

8) согласование решения федерального органа охраныобъектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия регионального значения на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия федеральногозначения;

9) утверждение границ зон охраны объектов культурногонаследия, в том числе единых охранных зон, единых зон регулирования застройки ихозяйственной деятельности, единых зон охраняемого природного ландшафта (заисключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особоценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектовкультурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимовиспользования земель в границах территорий данных зон и требований кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

10) организация историко-культурного заповедникарегионального значения, установление его границ и режима его содержания;

11) ограничение или запрещение движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия или в его зоне охраны; 

12) согласование представления федерального органаохраны объектов культурного наследия о создании историко-культурногозаповедника федерального значения, расположенного на территории Иркутскойобласти, и утверждении его границ и режима содержания;

13) согласование представления федерального органаохраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств федерального бюджета;

14) утверждение перечня исторических поселений, имеющихособое значение для истории и культуры Иркутской области (далее – историческиепоселения регионального значения), границ территории исторического поселениярегионального значения;

15) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральным и областным законодательством.

2. Меры по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия в Иркутской области всоответствии с законодательством осуществляет исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, уполномоченный в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (далее – областной орган охраны объектов культурного наследия).»;

2) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:

«Статья 7-1. Льготы, предоставляемые физическим июридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственнойсобственности Иркутской области или к муниципальной собственности

 

1. Неиспользуемые объекты культурного наследия,включенные в реестр объектов культурного наследия, находящиеся внеудовлетворительном состоянии, относящиеся к государственной собственностиИркутской области или к муниципальной собственности, могут быть предоставленыфизическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлениемльготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленныхзаконодательством.

2. Льготнаяарендная плата устанавливается в порядке, определенном Правительством Иркутскойобласти.»;

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Порядок принятия решения о включенииобъектов культурного наследия регионального значения или объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в реестр объектов культурногонаследия

 

1. Решение о включении выявленного объектакультурного наследия либо об отказе во включении такого объекта в реестробъектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследиярегионального значения или местного (муниципального) значения принимаетсяобластным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы в срок не позднее тридцатирабочих дней со дня получения указанного заключения.

2. Решение овключении выявленного объекта культурного наследия либо об отказе во включениитакого объекта в реестр объектов культурного наследия в качестве объектакультурного наследия местного (муниципального) значения подлежит согласованию сорганом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области,на территории которого расположен данный объект культурного наследия.»;

4) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок организации работ по установлению(определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия

 

1. Организация работы по установлению (определению)историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (далее – объект, обладающий признаками объектакультурного наследия), осуществляется областным органом охраны объектовкультурного наследия.

2. Областной орган охраны объектов культурногонаследия организует работу по установлению (определению) историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вслучаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 16.1, пунктом 4 статьи 36, пунктом 3статьи 47.2 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»:

1) при поступлении заявления о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр объектовкультурного наследия с приложением сведений о местонахождении объекта (адресаобъекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и егоисторико-культурной ценности;

2) при поступлении заявления об обнаружении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведенияизыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственныхработ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ поиспользованию лесов и иных работ;

3) при поступлении заявления об обнаружении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении работ посохранению объекта культурного наследия.

3. Областной орган охраны объектов культурногонаследия, в который поступило заявление, предусмотренное частью 2 настоящейстатьи, в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации в областном органе охраныобъектов культурного наследия указанного заявления организует работу поустановлению (определению) историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия.

4. Работа по установлению (определению)историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, осуществляется посредством сбора и рассмотрениядокументов, проведения визуального осмотра, обследования, фотовидеофиксации,иных мероприятий, позволяющих установить:

1) наличие признаков объекта культурного наследия,определенных статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) достоверность сведений об объекте, обладающемпризнаками объекта культурного наследия (в том числе сведений о временивозникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек)данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, оместонахождении объекта);

3) наличие сведений об объекте, обладающем признакамиобъекта культурного наследия, в реестре объектов культурного наследия.

5. К проведению работ по установлению (определению)историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, областной орган охраны объектов культурного наследия вправепривлекать специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

6. По результатам проведения работ по установлению(определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, составляется заключение о наличии либо отсутствииисторико-культурной ценности данного объекта (далее – заключение обустановлении историко-культурной ценности).

7. Форма заключения об установленииисторико-культурной ценности утверждается областным органом охраны объектовкультурного наследия.

8. К заключению об установлении историко-культурнойценности прилагаются заявление, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, документы,собранные в ходе проведения работы по установлению (определению)историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, подтверждающие наличие либо отсутствиеисторико-культурной ценности данного объекта.»; 

5) главу V дополнить статьей 10-1 следующегосодержания:

«Статья 10-1. Порядок утверждения границ территориивыявленного объекта культурного наследия

 

1. Границы территории выявленного объекта культурногонаследия, за исключением границ территории выявленного объекта археологическогонаследия, утверждаются областным органом охраны объектов культурного наследияна основании проекта границ территории выявленного объекта культурногонаследия.

2. Границы территории выявленного объектаархеологического наследия утверждаются областным органом охраны объектовкультурного наследия на основании документов, предусмотренных пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».»;

6) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Порядок утверждения границ зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения и объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения

 

Границы зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения и объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, особые режимы использования земель в границахтерриторий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий данных зон утверждаются Правительством Иркутской области:

1) в отношении объектов культурного наследиярегионального значения – на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия регионального значения с учетом представляемого областным органом охраныобъектов культурного наследия в Правительство Иркутской области заключения;

2) в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения – на основании проектов зон охраны объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения с учетомпредставляемого областным органом охраны объектов культурного наследия вПравительство Иркутской области заключения, согласованного с органом местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области, на территориикоторого расположены данные объекты культурного наследия.»;

7) статьи 13,15-1 признать утратившими силу .

 

Статья 2

 

Приостановитьдействие части 2 статьи 7 Закона Иркутской области до 31 декабря 2015 года.

 

Статья 3

 

НастоящийЗакон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Иркутскойобласти

С.Г. Левченко

 

г. Иркутск

16 октября 2015 года

№ 85-ОЗ