Постановление Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 484-пп

постановлением Правительства

Иркутскойобласти

от 23 сентября 2015 года № 484-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

Раздел I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Предмет регулирования административногорегламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги«Предварительное согласование предоставления земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена» (далее соответственно- Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Федеральный закон№ 210-ФЗ)» (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

Целью Административного регламента являетсяобеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышениекачества ее исполнения, создание условий для участия физических и юридическихлиц в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент устанавливаетпорядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур при еепредоставлении.

Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются граждане, индивидуальныепредприниматели или юридические лица (далее – заявители).

Отимени заявителя может обратиться иное лицо, действующее на основаниидоверенности, оформленной в установленном законодательством порядке (далее –представитель заявителя).

В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении несколькихгосударственных услуг при однократном обращении в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно –комплексный запрос, МФЦ), за исключением государственных услуг, предоставлениекоторых посредством комплексного запроса не осуществляется, МФЦ для обеспеченияполучения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе,действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы,предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченнымработником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросегосударственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса,без составления и подписания таких заявлений заявителем. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 3.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги и ходе предоставления государственнойуслуги (далее – информация) заявители обращаются в министерство имущественныхотношений Иркутской области (далее – Министерство).

4. Информация о предоставлениигосударственной услуги включает сведения:

1) о Правительстве Иркутской области, оМинистерстве, структурных подразделениях Министерства, участвующих впредоставлении государственной услуги, включая информацию о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, а также о МФЦ (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп), осуществляющих организацию предоставленияданной государственной услуги;

2) о порядке предоставлениягосударственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;

3) о времени приема документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

4) об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;

5) о сроке предоставлениягосударственной услуги;

6) о результате предоставлениягосударственной услуги;

7) об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;

8) о порядке выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

9) о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;

10) о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:

1) актуальность;

2) своевременность;

3) достоверность предоставляемойинформации;

4) четкость в изложенииинформации;

5) удобство и доступностьполучения информации;

6) оперативность предоставленияинформации;

7) полнота информирования.

6. Информированиео предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно вМинистерстве, в том числе при обращении посредством почтовой, телефонной,факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующейинформации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеМинистерства и в региональной государственной информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru(далее соответственно – сеть «Интернет», Портал), вМФЦ. 

7. Должностные лицаМинистерства, осуществляющие предоставление информации о государственнойуслуге, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителюисчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечениемдругих должностных лиц Министерства.

8. При обращении заявителя посредствомтелефонной связи должностные лица Министерства подробно, в вежливой(корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, вкоторое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должностипринявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10минут.

При невозможности должностного лицаМинистерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другоедолжностное лицо Министерства или заявителю сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

9. Письменныеобращения о предоставлении информации, указанной в пункте 4 Административногорегламента, направленные посредством почтовой, телефонной, факсимильной иэлектронной связи, рассматриваются должностными лицами Министерства в течениетридцати календарных дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрацииобращения является день его поступления в Министерство (до 16:00). Припоступлении обращения после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочимднем.

Ответ написьменное обращение направляется посредством почтовой либо электронной связи взависимости от способа обращения, по адресу заявителя, указанному в поданном имписьменном обращении.

10. На информационных стендах впомещении Министерства, предназначенном для приема документов, помимоинформации, указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаютсяобразцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственнойуслуги, а также полный текст Административного регламента с приложениями.

11.В сети «Интернет» помимо информации, указанной в пункте 4 Административногорегламента, размещаются извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственнойуслуги, а также полный текст Административного регламента с приложениями.

12.Информация о Правительстве Иркутской области:

1)местонахождение: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

2)почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

3)адрес электронной почты: mail@govirk.ru;

4)официальный сайт: http://irkobl.ru.

13.Информация о Министерстве:

1)местонахождение: г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;

2) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 09:00 до 13:00 часов, с 14:00 до 18:00 часов;

3)почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

4)адрес электронной почты: imus @ govirk .ru ;

5)официальный сайт: http:// mio .irkobl.ru;

6)телефоны:

приемная : (3952)29-41-86;

факс : (3952)42-07-47, 42-07-37;

отдел предоставленияземельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством:(3952) 42-10-75; (3952) 42-05-25; (3952) 42-09-82; (3952) 42-08-25; (3952)42-10-55;

отдел предоставленияземельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям дляэксплуатации расположенных на них зданий, строений, сооружений Министерства(3952) 42-06-57;

7) прием заявлений: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, 2 этаж, залприема (время работы: понедельник с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00);

8) консультация в порядке личного приема - г. Иркутск, ул. Мухиной,д. 2а, 2 этаж, зал приема (время работы: понедельник с 09.00 до 17.00, перерывс 13.00 до 14.00). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходевыполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а такжеконсультирование о порядке предоставления государственной услуги в МФЦосуществляется в порядке, установленном настоящей главой, МФЦ, с которымиМинистерство заключило в соответствии с законодательством соглашение овзаимодействии.

14. Если заявителя неудовлетворяет информация, представленная должностным лицом Министерства, онможет обратиться к министру имущественных отношений Иркутской области (далее –Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.

Прием заявителей Министром проводится попредварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 29-41-86.

15. Информация опредоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 4.НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

16. Подгосударственной услугой в Административном регламенте понимаетсяпредварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся на территориях муниципальных образований город Иркутск,Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселенийИркутского района Иркутской области, (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от14.06.2016 № 358-пп) государственнаясобственность на которые не разграничена.

Глава 5.НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

17. Исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, предоставляющим государственнуюуслугу, является Правительство Иркутской области.

18. В предоставлениигосударственной услуги участвуют:

1) Министерство, котороеобеспечивает рассмотрение документов по предварительному согласованиюпредоставления земельных участков, подготовку проекта распоряженияПравительства Иркутской области о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, принимает решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в пределах своей компетенции, принимаетрешение об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) министерстволесного комплекса Иркутской области, которое осуществляет согласование схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема)в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

19. Припредоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственноеинформационное взаимодействие с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральнойналоговой службой.

20. Припредоставлении государственной услуги Правительство Иркутской области,Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутскойобласти от 30 декабря 2011 года № 423-пп.

Глава 6.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

21. Результатомпредоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в форме распоряженияПравительства Иркутской области (далее – распоряжение Правительства);

2) о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в форме распоряженияМинистерства (далее – распоряжение Министерства);

3) об отказе впредоставлении государственной услуги (далее – решение об отказе). (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановленияпредоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

22. Срокпредоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со днярегистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка (далее – заявление) и документов и включает в себя:

1) принятие решения вформе распоряжения Правительства и направление его заявителю (представителюзаявителя);

2) принятие решения вформе распоряжения Министерства и направление его заявителю (представителю заявителя);

3) принятие решения оботказе и направление его заявителю (представителю заявителя).

В случае, если схемаподлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», срок предоставления государственной услуги может быть продлен неболее чем до 45 календарных дней со дня регистрации заявления идокументов.  О продлении срокапредоставления государственной услуги Министерство уведомляет заявителя(представителя заявителя) в течение одного календарного дня с даты направлениясхемы на согласование в министерство лесного комплекса Иркутской области. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

23. В случае, если на датупоступления в Министерство заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, образование которого предусмотреноприложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, нарассмотрении Министерства находится представленная ранее другим лицом схемарасположения земельного участка и местоположение земельных участков,образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностьюсовпадает, Министерство принимает решение о приостановлении срока рассмотренияподанного позднее заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданногопозднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждениинаправленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка илидо принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ СПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

24. Государственная услугапредоставляется в соответствии с положениями следующих нормативных правовыхактов:

1)Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, № 44, ст. 4147) (далее – Кодекс);

2) Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации (Российская газета, 2004, № 290);

3) Гражданского кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301);

4)Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, № 44, ст. 4148);

5)Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации» (Российская газета, 2004, №290);

6) Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 2006, № 165);

6-1) приказаМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов» (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28 февраля 2015года); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

7)Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросахиспользования и охраны земель в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2007, № 27, т. 1);

8)Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальныхобразований Иркутской области и Правительством Иркутской области» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Иркутской области, 2014, № 19;

8-1) Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «Обесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»(Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2016, № 34);

8-2) постановления Правительства Иркутской области от 29 июня 2017года № 428-пп «Об установлении Перечня документов, подтверждающих отнесениезаявителей к категории граждан, обладающих правом на предоставление земельныхучастков в собственность бесплатно» (Областная, 2017, № 72); (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от09.10.2017 № 641-пп)

9)постановления администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па«Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территориигорода Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов вграницах данных зон» (Областная, 2008, № 112);

10)постановления Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп «Обутверждении Перечня государственных услуг исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, предоставление которых организуетсяпо принципу «Одного окна», в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области»(Областная, 2013, № 79);

11) постановления Правительства Иркутской области от 28сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услугИркутской области» (Областная, 2012, № 115);

12) постановления Правительства Иркутской области от14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» ( Областная, 2012,№ 65).

13) распоряжения ПравительстваИркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг Иркутской области с элементами межведомственноговзаимодействия» (Областная, 2012, № 127).

Глава 9.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ)

25. Заявители обращаются вМинистерство с заявлением о предварительном согласовании предоставленияземельного участка (далее - заявление) по форме согласно Приложению 1 кнастоящему административному регламенту с приложением следующих документов:

1) документы, подтверждающиеправо заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов ипредусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015года № 1, Перечнем документов, подтверждающих отнесение заявителей к категорииграждан, обладающих правом на предоставление земельных участков в собственностьбесплатно, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 29июня 2017 года № 428-пп, за исключением документов, указанных в пункте 27Административного регламента; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от09.10.2017 № 641-пп)

2) схема расположения земельногоучастка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать иотсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоитобразовать такой земельный участок;

3) проектная документация оместоположении, границах, площади и об иных количественных и качественныххарактеристиках лесных участков в случае, если подано заявление опредварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) копия паспорта или иного документа,удостоверяющего личность заявителя – для физических лиц;

5) документы,подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление – для юридических лиц;

6) документ, подтверждающийполномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка обращаетсяпредставитель заявителя;

7) заверенный перевод на русскийязык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствиис законодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;

8) подготовленные некоммерческойорганизацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если поданозаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляведения огородничества или садоводства.

Министерство невправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренныхнастоящим пунктом.

26. Документы,представляемые заявителем (представителем заявителя), должны соответствоватьследующим требованиям:

1) должны иметьпечати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти,органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документыили удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа вформе электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

2) тексты документовдолжны быть написаны разборчиво;

3) не должны иметьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

4) не должны бытьисполнены карандашом;

5) не должны иметьповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

26-1. В случаеобращения в МФЦ одновременно с комплексным запросом заявитель подает сведения,документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением указанных вкомплексном запросе государственных услуг, за исключением документов, накоторые распространяются требования пункта 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые узаявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставлениязаявителю иных указанных в комплексном запросе государственных услуг. Сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственныхуслуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанныхв части 2 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплекснымзапросом самостоятельно. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот13.08.2018 № 571-пп)

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления  государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении  государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти и иных органов, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

27. К документам,необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, икоторые заявитель (представитель заявителя) вправе представить, относятся:

1) документы,предусмотренные пунктом 1, подпунктами 1, 2, 5, 7, абзацами вторым - четвертымподпункта 8 пункта 2, подпунктом 1, абзацем четвертым подпункта 2, абзацемтретьим подпункта 3 пункта 3, подпунктом 1 пункта 4, подпунктом 1, абзацамивторым, четвертым, пятым подпункта 2 пункта 5, пунктом 6, подпунктами 1, 3 - 5пункта 7, пунктом 8, подпунктом 1 пункта 9 Перечня документов, подтверждающихотнесение заявителей к категории граждан, обладающих правом на предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно, установленного постановлениемПравительства Иркутской области от 29 июня 2017 года № 428-пп;

2) утвержденный проектпланировки и утвержденный проект межевания территории;

3) договор окомплексном освоении территории;

4) проект организациии застройки территории некоммерческого объединения;

5) заключение службыпо охране объектов культурного наследия Иркутской области о нахожденииземельного участка в границах территории, зон охраны объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) заключениетерриториального отдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейскогобассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсовМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Если такие документыне были представлены заявителем, Министерство запрашивает их в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от09.10.2017 № 641-пп)

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от19.01.2017 № 26-пп)

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от19.01.2017 № 26-пп)

5) утвержденный проект планировкии утвержденный проект межевания территории;

6) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чемза три месяца до дня подачи заявления;

7) проект организации и застройкитерритории некоммерческого объединения;

8) заключение службы по охранеобъектов культурного наследия Иркутской области;

9) заключение территориальногоотдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водногоуправления Федерального агентства водных ресурсов Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации.

Еслитакие документы не были представлены заявителем, Министерство запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством. 

28. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальнымиправовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп).

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

30.Основаниями возврата заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка заявителю (далее – возврат заявления) являются:

1) несоответствие заявленияпункту 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) поступление заявления в орган,оказывающий государственную услугу, не в соответствии с его компетенцией;

3) непредставление заявителемдокументов, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.

31.Министерство в течение десяти календарных дней со дня поступления заявлениявозвращает его заявителю с указанием причины возврата:

1) в случае возврата заявления,поданного через организации почтовой связи, Министерство направляет заявителюуведомление о возврате заявления посредством почтового отправления;

2) в случае возврата заявления,поданного в форме электронного документа с использованием сети «Интернет»,заявителю направляется уведомление о возврате заявления на адрес электроннойпочты, с которого поступило заявление.

Глава 12.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

32. Основанием дляприостановления предоставления государственной услуги является случай, если надату поступления в Министерство заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, образование которого предусмотреноприложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, нарассмотрении Министерства находится представленная ранее другим лицом схемарасположения земельного участка и местоположение земельных участков,образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностьюсовпадает.

33. Министерство принимаетрешение об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии хотя быодного из следующих оснований:

1) схема расположения земельногоучастка, приложенная к заявлению, не может быть утверждена по следующимоснованиям:

несоответствие схемы расположенияземельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которыеустановлены Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 762 «Об утверждениитребований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории и формату схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории приподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажномносителе»;

полное или частичноесовпадение местоположения земельного участка, образование которогопредусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка,образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемырасположения земельного участка, срок действия которого не истек;

разработка схемырасположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельнымучасткам;

несоответствие схемырасположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории,землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природнойтерритории;

расположение земельногоучастка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельногоучастка, в границах территории, для которой утвержден проект межеваниятерритории;

2) земельный участок, которыйпредстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующимоснованиям:

с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательствомне имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

указанный взаявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного)пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения илиаренды, за исключением случаев, если с заявлением обратился обладатель данныхправ или подано в соответствии с подпунктом 10 пункта 2статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

указанный в заявленииземельный участок образован в результате раздела земельного участка,предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческомутовариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этоготоварищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либособственников земельных участков, расположенных в границах территории ведениягражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельныйучасток является земельным участком общего назначения); (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

на указанном взаявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, заисключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительствокоторого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитутаили на земельном участке размещен объект,предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, и это не препятствует использованию земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением обратилсясобственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объектанезавершенного строительства;

на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объектнезавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение,строительство которого не завершено) размещается на земельном участке наусловиях сервитута или с заявлением обратился правообладатель этих здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

указанный взаявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным вобороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении;

указанный в заявленииземельный участок является зарезервированным для государственных илимуниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность,постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в аренду, безвозмездноепользование на срок, превышающий срок действия решения о резервированииземельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка дляцелей резервирования;

указанный взаявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношениикоторой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, заисключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства,расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельногоучастка;

указанный в заявленииземельный участок расположен в границах территории, в отношении которой сдругим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельныйучасток образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицомзаключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев,если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

указанный в заявленииземельный участок образован из земельного участка, в отношении которогозаключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроеннойтерритории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировкетерритории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев,если с заявлением о предварительном согласовании предоставления в арендуземельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексномосвоении территории или договор о развитии застроенной территории,предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанныхобъектов;

указанный взаявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведениикоторого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11Земельного кодекса Российской Федерации;

в отношенииземельного участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренноеподпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РоссийскойФедерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на правозаключения договора его аренды при условии, что такой земельный участокобразован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса и Министерством не принято решение об отказе в проведении этого аукционапо основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного  кодекса Российской Федерации;

в отношенииземельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено всоответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельногокодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп) или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности;

испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, вслучае, если подано заявлениев соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельногокодекса Российской Федерации;

площадь земельного участка, указанного в заявлении о предварительном согласованиипредоставления земельного участка садоводческому или огородническомунекоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленныйпунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

указанный взаявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования и (или) документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилосьлицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

указанный взаявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации и с заявлением обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение опредварительном согласовании его предоставления, срок действия которого неистек, и с заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

указанный взаявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд иуказанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка несоответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

указанный в заявленииземельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этойорганизации, если земельный участок является земельным участком общегопользования этой организации; (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от13.08.2018 № 571-пп)

3) земельный участок,границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости» (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от19.01.2017 № 26-пп) ,не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 –23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

4) земельный участок,который предстоит образовать, или границы которого подлежат уточнению, не можетбыть предоставлен заявителю по основаниям, предусмотренным статьей 7 ЗаконаИркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан»;

5) схема расположенияземельного участка на кадастровом плане территории не может быть утверждена пооснованию, предусмотренному частью 1 статьи 8-3 Закона Иркутской области от 21декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земельв Иркутской области»;

6) земельный участок,который предстоит образовать, или границы которого подлежат уточнению, не можетбыть предоставлен заявителю по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 8-3Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросахиспользования и охраны земель в Иркутской области». (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

Глава 13.ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ(ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

34. В соответствии с Перечнемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области,утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.

Глава 14.ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ,ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

35. Государственная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления государственной услугидокумент, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства,Правительства Иркутской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Иркутской области, работников, плата с заявителя невзимается. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 15.ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТАРАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ

36.Плата за услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Глава 16.МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

37.Максимальный срок ожидания в очереди в случае непосредственного обращениязаявителя в Министерство для подачи документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, а также для получения документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15минут.

Глава 17. СРОК ИПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

38. Срок регистрациипредставленных в Министерство заявления и документов при непосредственномобращении заявителя (представителя заявителя) в Министерство не долженпревышать 30 минут, при направлении документов через организации почтовой связиили в электронной форме – один календарный день со дня получения Министерствомзаявления и документов.

При получении Министерствомсоответствующего заявления и документов должностное лицо Министерства,ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет его регистрациюпутем присвоения указанному заявлению входящего номера с указанием датыполучения и оформляет расписку в получении Министерством указанных документов вдвух экземплярах. Первый экземпляр расписки выдается заявителю (представителюзаявителя) в день получения Министерством заявления и документов принепосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в Министерстволибо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получениязаявления и документов, почтовым отправлением с уведомлением о вручении иличерез сеть «Интернет» при поступлении заявления и документов в Министерствосоответственно через организации почтовой связи или через сеть «Интернет»,второй – приобщается к представленным в Министерство заявлению и документам.

Днем регистрации заявления идокументов является день их поступления в Министерство (до 16-00 часов). Припоступлении документов после 16-00 часов их регистрация происходит следующимрабочим днем.

Глава18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА,К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ,ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ, ВТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ ВСООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕИНВАЛИДОВ (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

39.Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

Информационныетаблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобыони были хорошо видны заявителям.

Вход в здание Министерства, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, оборудуется пандусом для инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) и кнопкойвызова ответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в которомпредоставляется государственная услуга. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

Инвалидам обеспечивается беспрепятственный доступ к помещению, вкотором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в немгосударственной услуге.

В случаях если здание Министерства, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, невозможно полностью приспособить сучетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкцииили капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования город Иркутск и (или) Иркутского районногомуниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечиваетпредоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционномрежиме. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

40.Прием заявителей осуществляется в кабинетах Министерства.

Входв кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) суказанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги.

Обеспечивается дублирование информационных табличек (вывесок) для инвалидов,звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

41.Каждое рабочее место должностных лиц Министерства должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

42.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.

Местаожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

43.Места для заполнения документов оборудуются:

1)информационными стендами;

2)стульями и столами для возможности оформления документов.

44.Заявителям (представителям заявителей), явившимся для предоставлениягосударственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявлений, иныхдокументов, заполнение которых необходимо для предоставления государственнойуслуги, а также обеспечивается предоставление канцелярских принадлежностей.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) неимеющим возможности самостоятельно заполнить заявления и иные документы,работниками Министерства обеспечивается заполнение указанных документов дляоказания государственной услуги. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от14.06.2016 № 358-пп)

Глава 19.показатели доступности и качества государственной услуги, в том числеколичество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность, возможность получениягосударственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий

45. Основными показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются соблюдение требований кместам предоставления услуги, их транспортной доступности, возможностьпредставления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, вформе электронных документов, среднее время ожидания в очереди при подачедокументов, количество обращений об обжаловании решений и действий(бездействия) Правительства Иркутской области, Министерства, а такжедолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства.

46. Основные требования к качествупредоставления государственной услуги:

1)открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного)обжалования;

2)соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3)отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги;

4)оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемых обращений;

5)полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственнойуслуги;

6)предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

7)предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием информационных технологий.

47.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства  при предоставлении государственнойуслуги осуществляется при личном обращении заявителя:

1)при подаче заявления и документов, необходимых для оказания государственнойуслуги – 1 раз;

2) при получении результатапредоставления государственной услуги – 1 раз.

Продолжительность взаимодействиязаявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственнойуслуги не должна превышать 15 минут.

48. Возможностьпредоставления государственной услуги в МФЦ предусмотрена.

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

49.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется всоответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронномвиде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронномвиде государственных услуг исполнительными органами государственной властиИркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской областиот 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:

I этап –возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;

II этап –возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных наПортале.

50. Организация предоставления государственной услугиосуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личном обращениизаявителя.

При предоставлении государственной услуги работниками МФЦосуществляются следующие административные действия, в рамках оказаниягосударственной услуги, а также иных государственных услуг, включенных вкомплексный запрос, в соответствии с требованиями статьи 15.1 Федеральногозакона № 210-ФЗ:

а )прием заявления, комплексного запроса и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги либо указанных в комплексном запросегосударственных услуг, подлежащих представлению заявителем;

б )обработка заявления, комплексного запроса и представленных документов;

в )направление заявления (в том числе составленного на основании комплексногозапроса, подписанного работником МФЦ и скрепленного печатью МФЦ) и документов ворганы, предоставляющие государственные услуги, с приложением заверенной МФЦкопии комплексного запроса;

г ) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, в том числе государственных услуг,указанных в комплексном запросе;

д )выдача результата оказания государственной услуги (в том числе документов,полученных по результатам предоставления всех государственных услуг, указанныхв комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 21. Исчерпывающий перечень административныхпроцедур (действий)

51. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

1) прием и регистрациязаявления и документов, подлежащих представлению заявителем (представителемзаявителя);

2) обработка заявления ипредставленных документов;

3) формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, и запросов для получения сведений об отнесениииспрашиваемого земельного участка к землям, ограниченным в обороте,согласование схемы в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

4) принятие решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка в формераспоряжения Правительства Иркутской области, распоряжения Министерства либо оботказе в предоставлении государственной услуги.

52. Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в Приложении 2 к Административномурегламенту.

Глава 22. ПРИЕМИ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ(ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ)

53. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Министерство заявления поформе согласно Приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемых к немудокументов, которые подаются заявителем одним из следующих способов:

1)путем личного обращения;

2)через организации почтовой связи;

3)через МФЦ;

4)в форме электронных документов, через сеть «Интернет» в случаях и порядке,которые определяются Правительством Российской Федерации.

54.При поступлении в Министерство заявления и прилагаемых к нему документовдолжностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов:

1) осуществляет их регистрацию впорядке, предусмотренном пунктом 38 Административного регламента;

2) передает их должностному лицуМинистерства, ответственному за рассмотрение заявления и документов.

55. Результатом выполнения даннойадминистративной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов и передача в течение одного календарного дня заявления и документовдолжностному лицу в соответствии с подпунктом 2 пункта 54 Административного регламента.

Глава23. ОБРАБОТКА ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

  56. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным зарассмотрение заявления и документов, заявления и прилагаемых к нему документов.

57. Втечение пяти календарных дней со дня регистрации заявления и документовдолжностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов, рассматриваетзаявление и документы, предусмотренные пунктом 25 Административного регламента,в порядке их поступления на предмет наличия (отсутствия) оснований для возвратазаявления, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента.

58. Приналичии оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 30Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное зарассмотрение документов, в течение десяти календарных дней со дня регистрациизаявления и документов подготавливает письменное уведомление о возвратезаявления и обеспечивает его подписание заместителем министра имущественныхотношений Иркутской области и регистрацию должностным лицом Министерства,ответственным за прием и регистрацию документов, и направляет его способами,указанными в пункте 31 Административного регламента.

Письменныймотивированный отказ в приеме документов должен содержать ссылку на основание,предусмотренное пунктом 30 Административного регламента.

59. Результатом административной процедуры является направлениеуведомления о возврате заявления с указание причин возврата способами, указаннымив пункте 31 Административного регламента, либо формирование и направлениемежведомственных запросов, в порядке, установленном главой 24 Административногорегламента.

Глава24. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ЗАПРОСОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБОТНЕСЕНИИ ИСПРАШИВАЕМОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА К ЗЕМЛЯМ, ОГРАНИЧЕННЫМ В ОБОРОТЕ,СОГЛАСОВАНИЕ СХЕМЫ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 3.5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА № 137-ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

  60. Основанием для начала административнойпроцедуры является непредставление документов, предусмотренных пунктом 27настоящего административного регламента, необходимость запроса сведений,указывающих на отнесение испрашиваемого земельного участка к землям,ограниченным в обороте, а также отсутствие оснований для возврата заявления.

61. Должностное лицоМинистерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение пяти рабочихдней со дня регистрации заявления и документов формируети направляет межведомственные запросы:

1) в Федеральнуюналоговую службу по Иркутской области для получения:

выписки изЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей обиндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

сведений огосударственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Единомгосударственном реестре записей актов гражданского состояния;

 2) в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения:

выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вотношении испрашиваемого земельного участка;

выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вотношении объекта недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемомземельном участке;

выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении членов семьи. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

62. Межведомственные запросынаправляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронногодокумента.

63.Органы, указанные в пункте 19 Административного регламента, в течение пятирабочих дней со дня поступления запросов осуществляют подготовку и направлениев Министерство ответов на запросы.

64. Должностное лицоМинистерства, ответственное за рассмотрение документов:

1) в течение пятирабочих дней со дня регистрации заявления и документов формирует и направляетзапросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:

в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области - в целяхполучения сведений о нахождении земельного участка в зоне охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации;

в территориальный отдел водных ресурсов по Иркутской области Енисейскогобассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - вцелях получения сведений о нахождении земельного участка в границах водоохранной зоны, в пределах береговой полосы;

в комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска,администрацию Иркутского районного муниципального образования - в целях полученияинформации об утвержденном проекте планировки и утвержденном проекте межеваниятерритории;

2) в течение десятидней со дня регистрации заявления и документов направляет схему на согласованиев министерство лесного комплекса Иркутской области в случае, если схемаподлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации».

65. Результатомадминистративной процедуры является:

1) получениедокументов, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, наосновании межведомственных запросов в Федеральную налоговую службу, Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии;

2) получение сведений,указанных в подпункте 1 пункта 64 Административного регламента;

3) получениеуведомления министерства лесного комплекса Иркутской области о согласованиисхемы либо об отказе в ее согласовании.

В случае непоступления уведомления об отказе в согласовании схемы вустановленный законодательством тридцатидневный срок схема считаетсясогласованной. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

Глава 25. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ФОРМЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, РАСПОРЯЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

66. Основанием дляначала административной процедуры является получение должностным лицомМинистерства, ответственным за рассмотрение документов, документов,предусмотренных пунктами 25, 27 Административного регламента, сведений,указанных в подпункте 1 пункта 64 Административного регламента, уведомленияминистерства лесного комплекса Иркутской области, предусмотренного подпунктом 3пункта 65 Административного регламента.

67. Должностное лицоМинистерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение двухкалендарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 66Административного регламента, рассматривает документы на предмет наличия(отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 33 Административного регламента.

68. При наличииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 33 Административного регламента, должностное лицо Министерства,ответственное за рассмотрение документов, в установленные пунктом 22Административного регламента сроки подготавливает письменный мотивированныйотказ в предоставлении государственной услуги и обеспечивает подписаниезаместителем министра имущественных отношений Иркутской области и регистрациюдолжностным лицом Министерства, ответственным за прием и регистрациюдокументов, и направляет его посредством почтового отправления с уведомлением овручении заявителю (заявителям) (представителю заявителя).

Письменныймотивированный отказ в предоставлении государственной услуги должен содержатьссылку на основание для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренное пунктом 33 Административного регламента.

69. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 33 Административного регламента, должностное лицо Министерства,ответственное за рассмотрение документов, в установленные пунктом 22Административного регламента сроки осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства, проекта распоряжения Министерства, обеспечивает его согласованиеи подписание в установленном порядке и направляет его посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении заявителю (представителю заявителя). (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от16.02.2018 № 112-пп)

70. Результатом административнойпроцедуры является направление посредством почтового отправления с уведомлениемо вручении заявителю (представителю заявителя) распоряжения Правительства, распоряжения Министерства, письменногомотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (в случае отказав предоставлении государственной услуги).

В случае обращениязаявителя через МФЦ, копия указанного распоряжения Правительства,распоряжения Министерства выдается через МФЦ.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ

Глава26. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ КПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

71.Основными задачами текущего контроля являются:

1) обеспечение своевременного и качественного предоставлениягосударственной услуги;

2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставлениягосударственной услуги;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующихненадлежащему предоставлению государственной услуги;

4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственнойуслуги.

72. Текущий контроль засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерстваположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется Министром путем рассмотрения отчетовдолжностных лиц Министерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.

73. Текущий контрольосуществляется постоянно.

74. Контроль за полнотой икачеством предоставления должностными лицами Министерства государственнойуслуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Глава27. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОКПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК ИФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

75. Проверки порядкапредоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения проверокпорядка предоставления государственной услуги носит плановый характер(осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (привыявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства порядкапредоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращениюзаявителя).

76. Для проведения проверкипорядка предоставления государственной услуги актом Министерства формируетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, неучаствующие в предоставлении государственной услуги.

Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей,рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицМинистерства.

77. По результатам проведенияпроверки порядка предоставления государственной услуги оформляется актпроверки, который подписывается членами комиссии.

78. Срок проведения проверки иоформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки.Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки. Вслучае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановойпроверки акт о назначении проверки утверждается в течение десяти календарныхдней с момента конкретного обращения заявителя.

79. Заявитель уведомляется орезультатах проверки в течение десяти календарных дней со дня принятиясоответствующего решения.

80. Внеплановые проверкиосуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Министерства.

81. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.

82.По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав изаконных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством.

Глава 28. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ

(БЕЗДЕЙСТВИЕ),ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

83.Должностные лица Правительства Иркутской области, Министерства несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, котораяопределяется в соответствии с должностными регламентами должностных лицПравительства Иркутской области, Министерства и законодательством.

84.При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением Административногорегламента виновные в нарушении должностные лица Правительства Иркутскойобласти, Министерства привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством.

Глава29. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

85. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется путем информирования Правительства Иркутской области,Министерства о фактах:

1) нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

2) нарушения положенийАдминистративного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

3) некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, нарушения правилслужебной этики при предоставлении государственной услуги.

86. Информацию, указанную впункте 85Par401 Административного регламента, граждане, их объединения иорганизации могут сообщить по телефонам Правительства Иркутской области,Министерства, указанным в пунктах 12, 13 Административного регламента, или наофициальном сайте Правительства Иркутской области, Министерства в сети«Интернет».

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ВОЗМОЖНОСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МФЦ), А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 30. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЕ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МФЦ), А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ»;

87. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке податьжалобу на действия (бездействие) и решения Министерства, ПравительстваИркутской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Иркутской области, работников, в порядке, предусмотренномпунктом 90 Административного регламента (далее – жалоба). (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 31. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ

88. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются решения идействия (бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства, ихдолжностных лиц, государственных гражданский служащих Иркутской области, МФЦ, атакже организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственнойуслуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решенияи действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Иркутской области. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция попредоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

7) отказ Министерства, Правительства Иркутской области, ихдолжностных лиц, государственного гражданского служащего Иркутской области,МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 32. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИИ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬНАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА

89. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Министерство, Правительство Иркутской области,МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителемМФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этихорганизаций. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра имущественныхотношений Иркутской области подается в Правительство Иркутской области. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 33. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯЖАЛОБЫ

90. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

1) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул.Карла Либкнехта, 47; телефоны: приемная: (3952) 25-98-00; факс: (3952)29-41-83;

2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутскаяобласть, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А;

3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»:

электронная почта: imus@govirk.ru;

официальный сайтМинистерства: www.mio.irkobl.ru;

4) через федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единыйпортал);

5) через портал федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальныеуслуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –портал федеральной государственной информационной системы);

6) через Портал;

7) через МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала либо Портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя или представителя заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также ихработников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, Единого портала либо Портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя или представителя заявителя.

В случае поступления в Правительство Иркутской области,Министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказываетдругой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалобарегистрируется в исполнительном органе государственной власти Иркутскойобласти, в который она поступила, в течение одного рабочего дня со дня еепоступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляетсяв исполнительный орган государственной власти Иркутской области,предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлениемгражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

91.Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

1)если в жалобе не указана фамилия заявителя - физического лица либо наименованиезаявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу недается;

2)при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а такжечленам его семьи, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течениесеми рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом;

3)если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной формена бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившемужалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электроннойпочты) поддаются прочтению;

4)если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в Министерство; о данном решении лицо,направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме в течение семи рабочих дней.

92.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подачазаявителем жалобы одним или несколькими способами, указанными в пункте 90 Административного регламента.

Жалоба,поступившая в Правительство Иркутской области, регистрируется в аппаратеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня содня ее регистрации направляется в Министерство. 

Министерство,в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителюуведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Жалоба,поступившая в Министерство, регистрируется в течение одного рабочего дня со дняее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителюнаправляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения. 

93.Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

2)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегосязаявителя (для физического лица), а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю (за исключениемслучая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 90Административного регламента) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от13.08.2018 № 571-пп);

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПравительстваИркутской области, должностного лица Министерства,МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, их работников (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) должностного лица Правительства Иркутской области,должностного лица Министерства, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

94.При рассмотрении жалобы заинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбойоб истребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. 

Глава 34. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

95. Жалоба, поступившая в Правительство Иркутской области,Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению должностным лицомили работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства,должностного лица Министерства, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 35. РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

96. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 36. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

97.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 96 Административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

98.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп).

99.В случае несогласия с вынесенным по жалобе решением заявитель вправе обжаловатьрешение в судебном порядке.

Исполняющаяобязанности заместителя

ГубернатораИркутской области                                             Л.И. Забродская