ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15сентября 2015 года Иркутск № 467-пп
О конкурсе «Лучшаяадминистративная комиссия в Иркутской области 2015 года»
Вцелях повышения эффективности деятельности административных комиссий вИркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение оконкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года»(прилагается).
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 15 сентября 2015 года№ 467-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ «ЛУЧШАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ ВИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 2015 ГОДА»
Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок и условия проведения конкурса «Лучшая административнаякомиссия в Иркутской области 2015 года» (далее – конкурс).
2. Организацию ипроведение конкурса осуществляет министерство юстиции Иркутской области (далее– Министерство).
3. Конкурс проводится в2016 году по итогам деятельности административных комиссий в Иркутской областиза 2015 год.
4. Конкурс проводитсясреди административных комиссий в Иркутской области по четырем группаммуниципальных образований Иркутской области согласно приложению 1 к настоящемуПоложению (далее – группы муниципальных образований Иркутской области).
5. Организация ипроведение конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства наочередной финансовый год и плановый период.
Глава 2.ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
6.Для проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее –конкурсная комиссия).
Конкурснаякомиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иныхчленов конкурсной комиссии. Персональныйсостав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутскойобласти.
7.Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний конкурснойкомиссии. Проводит заседание конкурсной комиссии председатель конкурснойкомиссии, а в случае его отсутствия по его поручению – заместитель председателяконкурсной комиссии.
Лица,входящие в состав конкурсной комиссии, участвуют в заседаниях конкурснойкомиссии лично.
8.Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции,если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины от числалиц, входящих в состав конкурсной комиссии.
9.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всемичленами конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведениязаседания конкурсной комиссии.
10.Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссииосуществляется Министерством.
Глава 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
11.Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 1 декабря2015 года.
12.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1)условия конкурса, предусматривающие критерии оценки деятельностиадминистративных комиссий в Иркутской области;
2)наименование, почтовый адрес (место нахождения), номера контактных телефоновМинистерства;
3)сроки и порядок представления документов для участия в конкурсе;
4)порядок и сроки объявления результатов конкурса;
5)порядок награждения победителей конкурса.
13. Конкурс проводитсяпутем оценки конкурсной комиссией деятельности административных комиссий вИркутской области в соответствии с критериями оценки их деятельности согласноприложению 2 к настоящему Положению (далее – критерии оценки деятельностиадминистративных комиссий в Иркутской области).
14.Претендентами на участие в конкурсе (далее – претенденты) являютсяадминистративные комиссии в Иркутской области, представившие в Министерствозаявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению 3к настоящему Положению (далее – заявки).
15. К заявке прилагаютсяследующие документы:
1) заверенные в установленномпорядке копии муниципальных правовых актов об утверждении персонального составаадминистративной комиссии в Иркутской области;
2) отчет об итогахдеятельности административной комиссии в Иркутской области за 2015 год поформе согласно приложению 4 к настоящему Положению;
3) материалы,подтверждающие деятельность административной комиссии в Иркутской области за2015 год (статьи, публикации, фото- и видеоматериалы, копии дипломов) (приналичии).
16. Расходы, связанные сподготовкой и представлением заявок и документов, указанных в пункте 15настоящего Положения (далее при совместном упоминании – документы), несутпретенденты.
17.Документы должны быть представлены в Министерство не позднее1 февраля 2016 года.
18. Днем представлениядокументов считается день их регистрации в Министерстве. Регистрация документовосуществляется в день их поступления в Министерство.
19. Документы передаютсяМинистерством в конкурсную комиссию не позднее 2 рабочих дней со дня окончаниясрока, установленного в пункте 17 настоящегоПоложения.
20.Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов изМинистерства рассматривает их и принимает решение о допуске претендента кучастию в конкурсе либо об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
21. Основаниями отказа вдопуске претендента к участию в конкурсе являются:
1) представлениенеполного перечня документов, за исключением документов, указанных в подпункте3 пункта 15 настоящего Положения;
2) представлениедокументов с нарушением срока, установленного в пункте 17 настоящего Положения.
22. Вслучае принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсеконкурсная комиссия не позднее 3 рабочихдней со дня принятия указанного решения направляет претенденту по указанному взаявке почтовому адресу письменное уведомление с указанием основания отказа вдопуске претендента к участию в конкурсе.
23.Документы, представленные на конкурс, претендентам не возвращаются.
24.Претенденты, которые были допущены конкурсной комиссией для участия в конкурсе,признаются участниками конкурса (далее – участники конкурса).
25. Конкурсная комиссияв срок не позднее 1 марта 2016 года из числа участников конкурса определяетчетырех победителей конкурса по одному в каждой группе муниципальныхобразований Иркутской области, набравших максимальное количество баллов,полученных в результате суммирования баллов по каждому из критериев оценки деятельностиадминистративных комиссий в Иркутской области.
26. При равномколичестве баллов преимущество имеет участник конкурса, который набрал большуюсумму баллов по показателям, указанным в пунктах 3 и 4 критериев оценкидеятельности административных комиссий в Иркутской области.
При равном количествебаллов по показателям, указанным в пунктах 3 и 4 критериев оценки деятельностиадминистративных комиссий в Иркутской области, преимущество имеет участникконкурса, который ранее других представил документы на участие в конкурсе.
27. Список победителейконкурса на основании решения конкурсной комиссии об определении победителейконкурса в срок до 10 марта 2016 года утверждается правовым актом Правительства Иркутской области, которыйподлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 4.НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА И ВРУЧЕНИЕ ДИПЛОМОВ ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
28. Победители конкурсанаграждаются дипломами победителей конкурса и ценными призами.
Претендентам иучастникам конкурса вручаются дипломы за участие в конкурсе.
29. Награждениепобедителей конкурса и вручение дипломов за участие в конкурсе производитсяГубернатором Иркутской области или уполномоченным им лицом в торжественнойобстановке не позднее 1 апреля 2016 года и приурочивается к 85-летиюсо дня образования института административных комиссий.
30. О дате награжденияпобедителей конкурса и вручения дипломов за участие в конкурсе победителиконкурса, претенденты и участники конкурса уведомляются не позднее 10календарных дней до наступления указанной даты.
31. Фото- и видеоматериалы,представленные на конкурс, могут использоваться Министерством в целяхразмещения информации о деятельности административных комиссий в Иркутскойобласти на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
Исполняющий обязанности
первого заместителяПредседателя
Правительства Иркутскойобласти В.В. Игнатенко
Приложение 1
к Положению о конкурсе «Лучшая
административнаякомиссия в
Иркутской области 2015года»
ГРУППЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I группа 1. Муниципальное образование «Ангарский городской округ» 2. Муниципальное образование города Бодайбо и района 3. Муниципальное образование города Братска 4. Город Иркутск 5. Муниципальное образование «Нижнеилимский район» 6. Муниципальное образование «город Саянск» 7. Муниципальное образование города Усолье-Сибирское 8. Муниципальное образование город Усть-Илимск 9. Усть-Кутское муниципальное образование 10. Шелеховский район | II группа 1. Зиминское городское муниципальное образование 2. Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район» 3. Муниципальное образование «Катангский район» 4. Муниципальное образование Киренский район 5. Муниципальное образование Мамско-Чуйского района 6. Муниципальное образование «город Свирск» 7. Муниципальное образование Слюдянский район 8. Муниципальное образование «Тайшетский район» 9. Муниципальное образование – «город Тулун» 10. Муниципальное образование «Усть-Илимский район» 11. Муниципальное образование «город Черемхово» |
III группа 1. Муниципальное образование «Братский район» 2. Муниципальное образование «Заларинский район» 3. Зиминское районное муниципальное образование 4. Иркутское районное муниципальное образование 5. Муниципальное образование «Нижнеудинский район» 6. Муниципальное образование «Тулунский район» 7. Черемховское районное муниципальное образование 8. Чунское районное муниципальное образование 9. Усольское районное муниципальное образование 10. Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район» | IV группа 1. Муниципальное образование «Аларский район» 2. Муниципальное образование «Баяндаевский район» 3. Муниципальное образование «Боханский район» 4. Муниципальное образование «Нукутский район» 5. Муниципальное образование «Осинский район» 6. Муниципальное образование Балаганский район 7. Муниципальное образование «Жигаловский район» 8. Муниципальное образование «Качугский район» 9. Муниципальное образование Куйтунский район 10. Ольхонское районное муниципальное образование 11. Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район» |
Приложение 2
к Положению о конкурсе «Лучшая
административнаякомиссия в
Иркутской области 2015года»
КРИТЕРИИОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п | Показатель | Критерии оценки | Баллы |
1 | Соблюдение законодательства о порядке создания и деятельности административных комиссий в Иркутской области: | | |
1.1. | опубликование правовых актов, связанных с определением персонального состава административных комиссий | Соблюдение требований | 2 |
1.2. | срок формирования административных комиссий | Соблюдение требований | 2 |
1.3. | состав административной комиссии | Соблюдение требований | 2 |
1.4. | требования к отчетности органов местного самоуправления (срок направления отчета, его форма, полнота требуемой информации) | Соблюдение требований | 2 |
2. | Эффективность использования средств областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий: | | |
2.1. | целевое использование средств областного бюджета | Соблюдение требований | 2 |
2.2. | отсутствие невыясненных платежей по административным штрафам | Соблюдение требований | 2 |
3. | Количество рассмотренных протоколов | За каждые 5 протоколов | 2 |
4. | Количество обжалованных постановлений административных комиссий: | | |
4.1. | оставлено в силе | За каждое оставленное в силе постановление | 2 |
4.2. | отменено | За каждое отмененное постановление | -2 |
5. | Мероприятия, проводимые с целью предупреждения и профилактики правонарушений (взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности административных комиссий, наличие сайта (раздела) административной комиссии, размещение информационно-аналитических материалов) | За каждое мероприятие | 2 |
6. | Материалы, подтверждающие деятельность административной комиссии (статьи, публикации, фото- и видеоматериалы, дипломы) | Наличие материалов | 2 |
Приложение 3
к Положению о конкурсе «Лучшая
административная комиссия в
Иркутской области 2015 года»
ФОРМАЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «ЛУЧШАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ ВИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
2015 ГОДА»
Административная комиссия в
__________________________________________________________________,
(муниципальноеобразование Иркутской области)
место нахождения__________________________________________________,
(почтовый адрес для отправкиуведомлений)
заявляето намерении принять участие конкурсе «Лучшая административная комиссия вИркутской области 2015 года».
Приложение:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
(документыв соответствии с пунктом 15 Положения оконкурсе «Лучшая административная комиссия в Иркутской области 2015 года»)
«___»_________20__года _____________________ ______________________
(подпись председателя (расшифровка подписи)
административной комиссии)
Мэр муниципальногообразования
Иркутской области __________ _____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение 4
к Положению о конкурсе «Лучшаяадминистративная
комиссия в Иркутской области 2015 года»
ФОРМАОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В
________________________________________________________________________
(муниципальноеобразование Иркутской области)
ЗА 2015ГОД
№ п/п | Реквизиты муниципального правового акта об утверждении персонального состава | Составы административных правонарушений в соответствии с законами Иркутской области | Количество рассмотренных протоколов об административных правонарушениях в соответствии законами Иркутской области | Обжаловано решений административных комиссий, из них: | Общая сумма наложенных штрафов (в тыс. руб.) | Сумма взысканных штрафов (в тыс. руб.) | |||
оставлено в силе | отменено | в областной бюджет | в местный бюджет | ||||||
1. | Закон Иркутской области от 30 декабря 2014 года № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» | ||||||||
1.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
2. | Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» | ||||||||
2.1. | | Статья 3 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
3. | Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года № 76-оз «Об административной ответственности за нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутской области» | ||||||||
3.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
4. | Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» | ||||||||
4.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
4.2. | | Статья 2(1) | | | | | | | |
4.3. | | Статья 3 | | | | | | | |
4.4. | | Статья 4 | | | | | | | |
4.5. | | Статья 5 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
5. | Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 124-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения в Иркутской области» | ||||||||
5.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
5.2. | | Статья 3 | | | | | | | |
5.3. | | Статья 4 | | | | | | | |
5.4. | | Статья 5 | | | | | | | |
5.5. | | Статья 6 | | | | | | | |
5.6. | | Статья 7 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
6. | Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» | ||||||||
6.1. | | Статья 3 | | | | | | | |
6.2. | | Статья 4 | | | | | | | |
6.3. | | Статья 5 | | | | | | | |
6.4. | | Статья 6 | | | | | | | |
6.5. | | Статья 7 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
7. | Закон Иркутской области от 10 октября 2008 года № 87-оз «Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области» | ||||||||
7.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
8. | Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 122-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере библиотечного дела в Иркутской области» | ||||||||
8.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
8.2. | | Статья 3 | | | | | | | |
8.3. | | Статья 4 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
9. | Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 42-ОЗ «Об административной ответственности за нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон охраны в Иркутской области» | ||||||||
9.1. | | Статья 2 | | | | | | | |
9.2. | | Статья 3 | | | | | | | |
| Всего: | | | | | | | | |
| ИТОГО: | | | | | | | | |
Мероприятия, проводимые с целью предупреждения и профилактики правонарушений (взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности административных комиссий, наличие сайта (раздела) административной комиссии, размещение информационно-аналитических материалов): 1. 2. 3. | |||||||||
«___»_________20__года __________________
_____________________
(подпись председателя (расшифровка подписи)
административной комиссии)
Мэр муниципального образования
Иркутской области _________________ _____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)