Закон Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ
О внесении изменений в Закон Иркутской области "О местных референдумах в Иркутской области"
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Овнесении изменений в Закон Иркутской области "О местных референдумах вИркутской области"
Статья 1
Внестив Закон Иркутской области от 6 мая2006 года № 25-оз "О местных референдумах в Иркутской области"(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, № 21, т. 2; 2007,№ 30, т. 1, № 33, т. 1; 2008, № 43, т. 1; Ведомости Законодательного СобранияИркутской области, 2009, № 13, т. 2) следующие изменения:
1)в статье 17:
а)в части 5 слово "дееспособному" исключить, послеслов "возраста 18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
б)в части 6:
в абзаце первом слова "указанный в паспорте илидокументе, заменяющем паспорт гражданина" заменить словами "покоторому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства ворганах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации";
абзац второй дополнить предложением следующегосодержания: "Участник местного референдума вправе ставить подпись вподдержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только одинраз.";
2)в статье 18:
а)в части 2:
пункт 2 признать утратившим силу;
впункте 3 слова "формулировка вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых)" заменить словами "вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые)";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) номеррегистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведениюместного референдума, дата его выдачи и наименование избирательной комиссиимуниципального образования, выдавшей указанное свидетельство;";
б)в части 3:
в первом предложении слова "а также уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению местного референдума"заменить словами "наименование или код выдавшего его органа, а такжеставит свою подпись и дату ее внесения";
дополнить новымвторым предложением следующего содержания: "Каждый подписной лист должентакже быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума путем собственноручного проставления имнапротив своих фамилии, имени и отчества своей подписи и даты ее внесения.";
во второмпредложении слово "подписи" заменить словом "записи";
третьепредложение после слова "изготавливаются" дополнить словами "иоформляются";
в)в части 4 слово "подписи" заменить словом"записи";
3)в статье 19:
а)часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Послеокончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы попроведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписейучастников местного референдума и составляют в двух экземплярах протокол обитогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписываетсяуполномоченным представителем инициативной группы по проведению местногореферендума.";
б)в части 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2)протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и вмашиночитаемом виде;";
пункт 3 признать утратившим силу;
4)в статье 20:
а)в части 2:
во второмпредложении слова "органов юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населенияРоссийской Федерации" заменить словами "учреждений юстиции, военных комиссариатов,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребыванияи по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов";
в третьемпредложении слова "данных, содержащихся в подписных листах,недостоверными" заменить словами "недостоверными и (или)недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участникахместного референдума и их подписей";
дополнить новымчетвертым предложением следующего содержания: "Заключения экспертов излагаютсяв письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
четвертоепредложение изложить в следующей редакции: "Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума привыдвижении инициативы проведения референдума городского округа, не имеющеготерриториального деления, муниципального района используетсяГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.";
дополнитьпредложением следующего содержания: "Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума привыдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющеготерриториальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Иркутскойобласти может использоваться ГАС "Выборы", включая регистризбирателей, участников референдума.";
б)часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порезультатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующихим сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписныхлистах, подпись участника местного референдума может быть признана достовернойлибо недостоверной и (или) недействительной.";
в)часть 8 изложить в следующей редакции:
"8.Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другимлицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкеподписей участников местного референдума в соответствии с частью 2 настоящейстатьи.";
г)часть 9 изложить в следующей редакции:
"9.Недействительными признаются:
1) подписиучастников местного референдума, собранные до дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц,не обладающих правом на участие в местном референдуме;
3) подписиучастников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признананедействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющегорегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) подписиучастников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемыхв соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
5) подписиучастников местного референдума без указания даты собственноручного внесенияучастником местного референдума своей подписи в подписной лист;
6) подписиучастников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
7) подписиучастников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписнойлист, если эти исправления специально не оговорены участниками местногореферендума;
8) подписиучастников местного референдума, даты внесения которыхпроставлены участниками местного референдума несобственноручно,- на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейучастников местного референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
9) подписиучастников местного референдума с исправлениями в соответствующих им сведенияхоб участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговореныучастниками местного референдума или лицами, осуществлявшими сбор подписейучастников местного референдума;
10) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной листне заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписейучастников местного референдума, и (или) уполномоченного представителяинициативной группы по проведению местного референдума;
11) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если хотя бы однаиз подписей лиц, заверивших подписной лист (лица, осуществлявшего сбор подписейучастников местного референдума, и (или) уполномоченного представителяинициативной группы по проведению местного референдума), недостоверна;
12) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной листзаверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, недостигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет;
13) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной листзаверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума,признанным судом недееспособным;
14) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если не указанахотя бы одна из дат заверения подписного листа;
15) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа;
16) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если в сведениях олице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, имеютсяисправления, специально не оговоренные указанным лицом;
17)все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если вдате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местногореферендума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местногореферендума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума;
18) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) обуполномоченном представителе инициативной группы по проведению местногореферендума указаны в подписном листе не в полном объеме;
19) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) обуполномоченном представителе инициативной группы по проведению местногореферендума не соответствуют действительности;
20) все подписиучастников местного референдума в подписном листе в случае, если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесеныим собственноручно;
21) все подписиучастников местного референдума в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону;
22) все подписиучастников местного референдума в подписном листе, который изготовлен снесоблюдением требований, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона;
23) подписиучастников местного референдума, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Закона;
24)подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, ине лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума,внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
25) подписиучастников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума;
26) все подписиучастников местного референдума в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума,внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя инициативной группы по проведению местногореферендума.";
е) в части 10 слова "пунктами 8, 11" заменить словами"пунктами 10 - 22, 26";
ж)первое предложение части 11 изложить в следующейредакции:
"11. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом,заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписи участника местногореферендума недействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с пунктами 10 - 22, 26 части 9 настоящейстатьи.";
5) в пункте 1 части 2 статьи 39 слова ", а такжеполитических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального законаот 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации" исключить;
6) в части 1 статьи 41 слова "политические партии,федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации", и" исключить;
7)статью 45 дополнить пунктом 2.1следующего содержания:
"2.1)запрашивает у Избирательной комиссии Иркутской области сведения о численностина соответствующей территории участников местного референдума, являющихсяинвалидами, с указанием групп инвалидности;";
8)в статье 47:
а)в части 5 слова ", иностранные (международные)наблюдатели" исключить;
б)в части 6 слова ", иностранные (международные)наблюдатели" исключить;
9)часть 7 статьи 48 признать утратившей силу;
10)в статье 56:
а)часть 3 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссии местного референдума также принимают необходимые меры поинформированию участников местного референдума, являющихся инвалидами .";
б)в части 7 слова "общего пользования (в том числе сеть"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
11)в части 3 статьи 57 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
12)в части 4.1 статьи 64 слова "общего пользования"исключить;
13)в части 1 статьи 66 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет";
14)статью 80 дополнить частью 6.1следующего содержания:
"6.1. Дляинформирования участников местного референдума, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 6настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местногореферендума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
15)статью 81 дополнить частью 4.1следующего содержания:
"4.1. Впомощь участникам местного референдума, являющимся инвалидами по зрению, порешению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиместного референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяютсярешением избирательной комиссии муниципального образования.";
16)в части 9 статьи 82 после слов "заполнитьбюллетень" дополнить словами ", принять участие в электронномголосовании", слова ", иностранным (международным) наблюдателем"исключить;
17)в статье 85:
а)в части 2 второе предложение исключить;
б)часть 5 изложить в следующей редакции:
"5.Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут бытьподаны в участковую комиссию местного референдума в любое время послесформирования участковой комиссии местного референдума, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежитудовлетворению, о чем участник местного референдума либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в моментпринятия заявления (устного обращения).";
в)часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении";
г)в части 7:
слова"соответствующей участковой комиссии местного референдума" заменитьсловами "избирательной комиссии муниципального образования, а если припроведении местного референдума территория округа референдума совпадает стерриторией участка референдума, - решением участковой комиссии местногореферендума";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случаесовмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровнейрешение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов(референдума) более высокого уровня. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков для голосованиявне помещения для голосования на одном участке местного референдума взависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных натерритории участка местного референдума, составляет:
1) до 501участника местного референдума - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до1001 участника местного референдума - 2 переносныхящика для голосования;
3) более 1000участников местного референдума - 3 переносных ящика для голосования.";
д )дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1.Решением соответствующей комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи,количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может бытьувеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного изусловий:
1) участокместного референдума включает территории нескольких населенных пунктов, инаселенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится внепределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времениголосования;
2) на территорииучастка местного референдума располагается место временного пребыванияучастников местного референдума, где не образован участок местного референдума;
3) на территорииучастка местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федеральногозакона зарегистрировано более 50 участников местного референдума старше 80 лети (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом16.1 статьи 20 Федерального закона.";
е)часть 8 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать болеечем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней) ." ;
ж)дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. В случае, если участник местного референдума вследствие инвалидностиили по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться дляэтого помощью другого участника местного референдума в порядке, установленномчастью 9 статьи 82 настоящего Закона.";
18)в части 21 статьи 87 слова ", иностранные(международные) наблюдатели" исключить;
19)в статье 89:
а)часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Ккаждому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образованияприобщается сводная таблица о результатах местного референдума, включающая всебя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий местногореферендума об итогах голосования.";
б)в части 10 слова "и акты" исключить;
в)в части 11:
абзац первый дополнить предложением следующегосодержания: "К первому экземпляру протокола также приобщаются акты опередаче бюллетеней участковым комиссиям местного референдума избирательнойкомиссией муниципального образования, а также о погашении неиспользованныхбюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, суказанием числа этих бюллетеней.";
абзац второй после слова "комиссии"дополнить словами ", актов, указанных в настоящей части,";
г)часть 13 после слов "составлении протокола ," дополнить словами "копиями актов, указанных в части 11 настоящейстатьи,";
20)в части 4 статьи 90 слова "иностранным (международным)наблюдателям ," исключить;
21)в части 8 статьи 92 слова "общего пользования"исключить;
22)приложение 1 изложить в следующей редакции:
Приложение 1
к Закону Иркутской области
от 6 мая 2006 г. № 25-ОЗ
"О местных референдумах
в Иркутской области"
Подписной лист референдума
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаеминициативу проведения местного референдума по вопросу (вопросам)
_________________________________________________________________________
(вопрос (вопросы) местного референдума)
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения) | Адрес места жительства | Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина | Дата внесения подписи | Подпись |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 4 | | | | | | |
| ... | | | | | | |
| Подписной лист удостоверяю: | _____________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________ |
| | (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению местного референдума, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения) |
Уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению местного референдума ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата еевнесения)
_______________________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства, выданногоинициативной группе по проведению местного референдума, дата его выдачи и наименование избирательной комиссиимуниципального образования, выдавшей указанное свидетельство)
___________________
* Текстподстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном подписном листемогут не воспроизводиться.
Статья 2
НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящейстатьей установлены иные сроки вступления в силу.
Пункты 5 , 6 статьи 1 настоящегоЗакона вступают в силу с 1 января 2013 года. До дня истечениясрока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации шестого созыва положения статей 39, 41 Закона Иркутскойобласти от 6 мая 2006 года № 25-оз "О местных референдумах в Иркутскойобласти" (в редакции настоящего Закона) применяются без учета изменений,внесенных в них настоящим Законом.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.Мезенцев
г. Иркутск
30 декабря 2011 года
№ 153-ОЗ