Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 12.04.2017 № 240-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
19мая 2015 года Иркутск № 243-пп
О Порядкепредоставления и расходования в 2015 году субсидий из областного бюджетабюджетам городских округов и поселений Иркутской области в целях софинансирования расходов, связанных с реализациеймероприятий перечня проектов народных инициатив
(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от10.09.2015 № 451-пп;
В целях софинансирования расходов, связанных с реализациеймероприятий перечня проектов народных инициатив, в соответствии с подпрограммой«Государственная политика в сфереэкономического развития Иркутской области» на 2015 - 2020 годы» государственнойпрограммы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутскойобласти от 23 октября 2014 года № 518-пп, руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области
ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить Порядок предоставления и расходования в 2015 году субсидий изобластного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области вцелях софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народныхинициатив (прилагается).
2. Признатьутратившими силу:
а)постановление Правительства Иркутской области от 14 мая2013 года № 186-пп «О Порядке предоставления и расходования в 2013 году изобластного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов ипоселений Иркутской области субсидий в целях софинансированиярасходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народныхинициатив»;
б) постановление Правительства Иркутскойобласти от27 декабря 2013 года № 625-пп «О внесении изменений в Постановление Правительства Иркутской области от14 мая 2013 года № 186-пп»;
в) постановление Правительства Иркутской области от 8 апреля 2014года № 191-пп «О Порядке предоставления и расходования в 2014 году субсидий изобластного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области вцелях софинансирования расходов, связанных среализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив»;
г) постановление ПравительстваИркутской области от 7 октября 2014 года № 499-пп « О внесенииизменений в Порядок предоставления и расходования в 2014 году субсидий изобластного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области вцелях софинансирования расходов, связанных среализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней послеего официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанностиГубернатора
Иркутской области С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 19 мая 2015года № 243-пп
Порядок
предоставления и расходования в 2015 году
субсидий из областного бюджета бюджетам городскихокругов и поселений Иркутской области в целях софинансированиярасходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народныхинициатив
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпрограммой «Государственнаяполитика в сфере экономического развития Иркутской области» на 2015 - 2020годы» государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие иинновационная экономика» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Иркутской области от 23 октября 2014 года № 518-пп (далее- Программа), и регулирует предоставление и расходование в 2015 году субсидийиз областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской областив целях софинансирования расходных обязательств,связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив (далее- субсидии), в соответствии с целями, условиями предоставления и расходованиясубсидий, критериями отбора муниципальныхобразований Иркутской области, установленными Программой.
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развитияИркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных Законом Иркутской области от 8 декабря 2014 года № 146-ОЗ «Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и распределениемобщего объема субсидий между городскими округами и поселениями Иркутскойобласти, установленным Программой.
3.Финансирование субсидий осуществляется по главе 831, разделу 1400 «Межбюджетныетрансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансфертыобщего характера», целевой статье 71 1 0105 «Субсидии на реализацию мероприятийперечня проектов народных инициатив», виду расходов 521 «Субсидии, заисключением субсидий на софинансирование капитальныхвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» классификациирасходов бюджетов.
4.Органы местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области(далее – получатели) в срок до 19 мая 2015 года представляют в министерство:
а) переченьпроектов народных инициатив согласно форме (прилагается) (далее – Перечень),соответствующий следующим требованиям:
реализацияполномочий, установленных статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;
периодреализации проектов народных инициатив Перечня – до 30 (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот20.11.2015 № 589-пп) декабря 2015 года;
отсутствиев Перечне мероприятий по финансированию объектов капитального строительствамуниципальной собственности, выполнению землеустроительных работ, изготовлению техническихпаспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схемтепло-, водоснабжения и водоотведения, разработке зон санитарной защитыскважин, приобретению мебели и легковых автомобилей для администраций городскихокругов и поселений Иркутской области, приобретению оргтехники, спецтехники иоборудования, бывших в употреблении;
мероприятияПеречня не должны быть включены в государственные программы Иркутской области;
б) документы обитогах проведенных в 2015 году сходов граждан, публичных слушаний, конференцийграждан (собрания делегатов), собраний граждан или других формнепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия вего осуществлении об одобрении Перечня.
5. Министерствопроверяет представленные получателями документы на соответствие пункту 4настоящего Порядка.
Поистечении срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, министерство всрок до 22 мая 2015 года формирует сводный Перечень, который рассматриваетсяКомиссией по реализации проектов народных инициатив (далее – Комиссия) в срокдо 30 мая 2015 года.
Неполное илинесвоевременное представление получателем документов, указанных в пункте 4настоящего Порядка, а также несоответствие Перечня установленным пунктом 4настоящего Порядка требованиям являются основаниями для отказа в предоставлениисубсидии. Министерство письменно уведомляет получателя с указаниеммотивированных причин отказа в течение 10 рабочих дней со дня рассмотренияКомиссией сводного Перечня.
6. Предоставление субсидий осуществляется наосновании соглашений о предоставлении и расходовании субсидий, заключаемыхминистерством с получателями по форме, утверждаемой министерством.
7. В целяхосуществления министерством проверки условий предоставления и расходованиясубсидий, критериев отбора муниципальных образований Иркутской области дляпредоставления субсидий, установленных Программой:
а)министерство финансов Иркутской области ежемесячно, начиная с июня 2015 года, всрок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий,направляет в министерство:
списокполучателей, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежейпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательноемедицинское страхование;
список получателей, имеющих просроченнуюкредиторскую задолженность по выплате денежного содержания главе муниципальногообразования Иркутской области, муниципальным служащим, а также заработной платытехническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области, работникам муниципальныхучреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области, и пособий по социальной помощинаселению;
список получателей, имеющих просроченнуюкредиторскую задолженность по начислениям на оплату труда;
б) министерствообразования Иркутской области ежемесячно, начиная с июня 2015 года, в срок до23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, направляет вминистерство список получателей, не обеспечивших доведение заработной платыпедагогическим работникам дошкольных образовательных организаций и организацийдополнительного образования детей до уровня заработной платы, определенного всоответствии с законодательством для каждого муниципального образованияИркутской области с учетом плана мероприятий «дорожной карты» по повышениюэффективности и качества услуг в сфере образования (далее - дорожные карты всфере образования);
в) министерствокультуры и архивов Иркутской области ежемесячно, начиная с июня 2015 года, всрок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий,направляет в министерство список получателей, не обеспечивших доведениезаработной платы работникам учреждений культуры до уровня заработной платы,определенного в соответствии с законодательством для каждого муниципальногообразования Иркутской области с учетом плана мероприятий «дорожной карты» поповышению эффективности и качества услуг в сфере культуры (далее - дорожные картыв сфере культуры).
8. В случаеналичия задолженности согласно спискам, указанным в подпункте «а» пункта 7настоящего Порядка, и (или) недоведения заработнойплаты педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, а также работникам учреждений культурыдо уровня заработной платы, определенного в соответствии с законодательствомдля каждого муниципального образования Иркутской области с учетом дорожных картв сфере образования и культуры, согласно спискам, указанным в подпунктах «б»,«в» пункта 7 настоящего Порядка, субсидии получателю в текущем месяце неперечисляются.
9. Для получения субсидии получатели направляютв министерство:
а) выпискуиз сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую включение всостав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на 2015 год нафинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий Перечня;
б) в срок до 18 числа месяца, предшествующего месяцуфинансирования субсидий, начиная с июня 2015 года, копию платежного поручения,подтверждающего финансирование Перечня из местного бюджета в соответствии спунктом 10 настоящего Порядка.
10.Процент финансирования из местного бюджета определяется как отношение разницымежду объемом финансирования Перечня и объемом субсидии, установленныммуниципальному образованию согласно Программе, к объему финансирования Перечня.
Вслучае, если в бюджетах городских округов и поселений Иркутской области долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
непревышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, размерфинансирования Перечня из местного бюджета не должен быть менее 15 процентов отобщего объема финансирования Перечня;
превышала5 процентов, но не более 20 процентов собственных доходов местного бюджета,размер финансирования Перечня из местного бюджета не должен быть менее 10процентов от общего объема финансирования Перечня;
превышала20 процентов, но не более 50 процентов собственных доходов местного бюджета,размер финансирования Перечня из местного бюджета не должен быть менее 5процентов от общего объема финансирования Перечня;
виных случаях размер финансирования Перечня из местного бюджета не должен бытьменее 1 процента.
11. В случаенепредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, либонесоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 10настоящего Порядка для размера финансирования Перечняиз местного бюджета, субсидии не предоставляются.
12.Министерство в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем полученияинформации и документов, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящего Порядка,перечисляет субсидии в объеме, определяемом по следующей формуле:
С = Р Ч (100% - МБ) / МБ,
где:
С– объем субсидии, подлежащий перечислению;
Р– объем средств местного бюджета согласно платежному поручению, направленному вминистерство;
МБ– процент финансирования Перечня из местного бюджета, определяемый согласнопункту 10 настоящего Порядка.
13. В случаеобразования экономии субсидии в результате осуществления закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд или изменения конъюнктуры ценполучатели имеют право (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от20.11.2015 № 589-пп) 2015 года представить в министерство следующиедокументы:
а) переченьдополнительных проектов народных инициатив, соответствующий требованиям,установленным пунктом 4 настоящего Порядка (далее – Дополнительный перечень);
б) документы обитогах проведенных в 2015 году сходов граждан, публичных слушаний, конференцийграждан (собрания делегатов), собраний граждан или других формнепосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия вего осуществлении об одобренииДополнительного перечня.
Министерство проверяетпредставленные получателями документы и не позднее 26 ноября(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.11.2015 № 589-пп) 2015 года выносит на рассмотрение Комиссиивопрос о необходимости перераспределения субсидий на мероприятия,включенные в Дополнительный перечень.
Комиссия в срокдо 30 ноября (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от20.11.2015 № 589-пп) 2015 года рассматривает Дополнительный переченьи принимает решение о перераспределении субсидии или об отказе вперераспределении субсидии.
Основаниями дляотказа в перераспределении субсидии являются неполное или несвоевременноепредставление получателем указанных в настоящем пункте документов, а такженесоответствие Дополнительного перечня требованиям, установленным пунктом 4настоящего Порядка.
14.Ответственность за достоверность представляемой получателями в министерствоинформации, предусмотренной настоящим Порядком, возлагается на получателей.
Министрэкономического
развитияИркутской области Р.Э. Ким
Приложение
к Порядкупредоставления и расходования
в 2015 годусубсидий из областного бюджета
бюджетамгородских округов и поселений
Иркутскойобласти в целях софинансирования
расходов,связанных с реализацией
мероприятийперечня проектов народных
инициатив
Перечень
проектовнародных инициатив
№ п/п | Наименование городского округа, поселения Иркутской области, объекта и мероприятия | Срок реализации | Объем финансирования - всего, | в т.ч. из областного бюджета, руб. | в т.ч. из местного бюджета, руб.* | Наименование пункта статьи ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
1 |
| до 15 декабря 2015 года |
| | | |
2 |
|
| | | | |
… |
|
| | | | |
ИТОГО: |
| | | | |
*общий объем софинансирования из местного бюджета указывается по одному или двуммероприятиям перечня проектов народных инициатив.