Закон Иркутской области от 30.04.2015 № 30-ОЗ

О внесении изменений в часть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» и Закон Иркутской области...

Проект

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений вчасть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальнойподдержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в Иркутской области» и Закон Иркутской области «Оежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождениятретьего или последующих детей»

 

 

Статья1

 

Внести в пункт 3 части 7 статьи 4 ЗаконаИркутской области от3 ноября 2011 года № 102-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержкиграждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Иркутской области» (Ведомости Законодательного СобранияИркутской области, 2011, № 36, т. 2; 2012, № 47, т. 1; Областная, 2014, 18июля) изменение, заменив слова «по основанию, установленному частью 3» словами«по основаниям, установленным частью 6».

 

Статья 2

 

Внести вЗакон Иркутской области от 2ноября 2012 года № 101-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в Иркутскойобласти семьям в случае рождения третьего или последующих детей» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Иркутской области, 2012, № 48; Областная, 2014, 18июля) следующие изменения:

1) статью1 после слова «проживающим» дополнить словом «(пребывающим)»;

2) статьи 2, 3 изложитьв следующей редакции:

«Статья 2.Право на ежемесячную денежную выплату и условия ее предоставления

 

1. Право на ежемесячную денежную выплатуимеют проживающие (пребывающие) на территории Иркутской области:

1) семьи, среднедушевой доход которыхниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской областив расчете на душу населения (далее – величина прожиточного минимума), в которыхв период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года родился третий илипоследующий ребенок;

2) семьи, среднедушевой доход которыхвыше величины прожиточного минимума, но ниже среднедушевого дохода в Иркутскойобласти, в которых в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 годародился третий или последующий ребенок, признанный в установленномзаконодательством порядке ребенком-инвалидом.

2. При определении права семьи наежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие рожденные (усыновленные)(совершеннолетние, несовершеннолетние) дети (далее – предыдущие дети).

3. При определении права семьи наежемесячную денежную выплату не учитываются:

1) ребенок, в связи с рождением котороговозникло право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее – ребенок), ипредыдущие дети, в отношении которых родитель ребенка, обратившийся запредоставлением ежемесячной денежной выплаты, лишен родительских прав,ограничен в родительских правах;

2) предыдущие дети, в отношении которыхбыло отменено усыновление;

3) ребенок и предыдущие дети, находящиесяна полном государственном обеспечении или под опекой (попечительством).

4. За предоставлением ежемесячнойденежной выплаты вправе обратиться один из родителей ребенка (далее – родитель)при соблюдении следующих условий:

1) наличие у родителя, ребенка ипредыдущих детей гражданства Российской Федерации;

2) наличие у родителя, ребенка ипредыдущих детей, не достигших совершеннолетия, места жительства (местапребывания) на территории Иркутской области;

3) совместное проживание родителя сребенком и предыдущими детьми, не достигшими совершеннолетия.

5. Ежемесячная денежнаявыплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста полутора лет додостижения ребенком возраста трех лет.

6. Ежемесячная денежнаявыплата не предоставляется одновременно на двух и более детей.

7. Перечень доходовсемей, указанных в части 1 настоящей статьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения ихправа на получение ежемесячной денежной выплаты, а также порядок исчисленияуказанного дохода устанавливаются нормативным правовым актом ПравительстваИркутской области.

8.Размер среднедушевого дохода в Иркутской области определяется  уполномоченным Правительством Иркутскойобласти исполнительным органом государственной власти Иркутской области впорядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Иркутскойобласти.

 

Статья 3. Размережемесячной денежной выплаты

 

1. Ежемесячная денежнаявыплата предоставляется в размере установленной Правительством Иркутскойобласти величины прожиточного минимума для детей по району (местности), вкотором (которой) проживает (пребывает) семья (далее – величина прожиточногоминимума для детей), действовавшей в третьем квартале текущего года (приобращении родителя после установления указанной величины прожиточного минимумадля детей на третий квартал текущего года).

Ежемесячная денежнаявыплата предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей,действовавшей в третьем квартале года, предшествующего году, в котором родительобратился за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при обращенииродителя до установления указанной величины прожиточного минимума для детей натретий квартал текущего года).

2. Размер ежемесячнойденежной выплаты ежегодно подлежит изменению в соответствии с установленнойПравительством Иркутской области величиной прожиточного минимума для детей натретий квартал текущего года.

Ежемесячная денежнаявыплата предоставляется в измененном размере с месяца, следующего за месяцем, вкотором установлена величина прожиточного минимума для детей, указанная вабзаце первом настоящей части.»;

3) в статье 4:

абзацы второй –четвертый части 1 изложить в следующей редакции:

«Для предоставленияежемесячной денежной выплаты родитель обращается в расположенное по местусвоего жительства (месту пребывания) государственное учреждение Иркутскойобласти, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень,утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее –учреждение), с заявлением, в котором указывает:

1) размер доходов каждого члена семьи,указанной в части 1 статьи 2 настоящего Закона, за шесть последних календарныхмесяцев, предшествующих подаче заявления, либо сообщает об отсутствии доходов суказанием причин;

2) сведения о неполучении ежемесячнойденежной выплаты вторым родителем (при его наличии).»;

часть 2 изложить вследующей редакции:

«2. Для предоставления ежемесячнойденежной выплаты представляются:

1)паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство родителя;

2) свидетельства орождении ребенка и предыдущих детей, а также их паспорта или иные документы,удостоверяющие личность и гражданство – для предыдущих детей, достигшихвозраста 14 лет;

3) справка о составе семьи;

4) документы, подтверждающиеразмер доходов каждого члена семьи, указанной в части 1 статьи 2 настоящегоЗакона, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления(за исключением родителей, сообщивших в заявлении об отсутствии доходов):

справка о заработнойплате с места работы (основной, по совместительству), а также документы,содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином отфизических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданныепо месту получения дохода;

документ о размерепенсии, полученной гражданином в соответствии с законодательством;

документ о размереполучаемого пособия по безработице;

документы о размере иныхпособий, социальных и компенсационных выплат, полученных гражданином за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5)решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживанияна территории Иркутской области (далее – решение суда) или свидетельство орегистрации по месту пребывания (в случае отсутствия в паспортах родителя,предыдущих детей отметки о регистрации по месту жительства на территорииИркутской области);

6)справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающаяфакт установления инвалидности, для семей, указанных в пункте 2 части 1 статьи2 настоящего Закона.

Вслучае невозможности представления справки, предусмотренной пунктом 3 настоящейчасти, учреждением составляется акт обследования жилищно-бытовых условийпроживания семьи в порядке, установленном правовым актом уполномоченногооргана.»;

дополнить частью 2-1следующего содержания:

«2-1. Родитель обязанпредставить документы, указанные в пунктах 1 – 3, 4 (в части справки озаработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документов, содержащих сведения о размереиных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 5 (вчасти решения суда), 6 части 2 настоящей статьи.

Представлениедокументов, указанных в пунктах 2, 6 части 2 настоящей статьи, не требуется вслучае, если указанные документы ранее представлялись в учреждение дляпредоставления иных мер социальной поддержки, установленных в соответствии сзаконодательством Иркутской области.

Представлениедокументов, указанных в пунктах 3, 4 (в части справки о заработной плате сместа работы (основной, по совместительству), а также документов, содержащихсведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц,юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданных по меступолучения дохода), 5 (в части решения суда) части 2 настоящей статьи, нетребуется в случае, если указанные документы ранее представлялись в учреждениедля предоставления иных мер социальной поддержки, установленных в соответствиис законодательством Иркутской области, и со дня выдачи указанных документовпрошло не более 30 календарных дней.

Родитель вправе представить документы,указанные в пунктах 4 (за исключением справки о заработной плате с места работы(основной, по совместительству), а также документов, содержащих сведения оразмере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лицили индивидуальных предпринимателей, выданных по месту получения дохода), 5 (вчасти свидетельства о регистрации по месту пребывания) части 2 настоящейстатьи. Если такие документы не были представлены родителем, указанныедокументы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.»;

часть 4 признать утратившей силу;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Основаниями отказа в предоставленииежемесячной денежной выплаты являются:

1) отсутствие права семьи на ежемесячнуюденежную выплату и (или) несоблюдение условий ее предоставления в соответствиисо статьей 2 настоящего Закона;

2) обращение второго родителя ребенка, вслучае если первый родитель уже реализовал право на получение ежемесячнойденежной выплаты;

3) представление неполного перечнядокументов, установленного частью 2 настоящей статьи (за исключением родителей,сообщивших в заявлении об отсутствии доходов, и случаях, указанных в абзацахвтором и третьем части 2-1 настоящей статьи);

4) представление родителем недостоверныхсведений в заявлении и (или) документах, указанных в части 2 настоящей статьи.

Отказ в предоставлении ежемесячнойденежной выплаты может быть обжалован в порядке, установленномзаконодательством.»;

в части 9:

в абзаце втором слова «банки или иные кредитные организации»заменить словами «кредитные организации и иные организации,осуществляющие доставку ежемесячной денежной выплаты,»;

в абзаце четвертом слова «, обращавшимся за предоставлением ежемесячнойденежной выплаты,» исключить;

в части 10:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1)превышение размера среднедушевого дохода семьи, указанной в пункте 1 части 1статьи 2 настоящего Закона, величины прожиточного минимума;»;

дополнитьпунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1)превышение размера среднедушевого дохода семьи, указанной в пункте 2 части 1статьи 2 настоящего Закона, среднедушевого дохода в Иркутской области;»;

пункты 3 – 6 изложить в следующейредакции:

«3) смерть ребенка,признание его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлениеего умершим;

4) отобрание ребенкалибо предыдущих детей (одного из предыдущих детей) до помещения его (их) наполное государственное обеспечение или до передачи под опеку в соответствии со статьей77 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) помещение ребенкалибо предыдущих детей (одного из предыдущих детей) на полное государственноеобеспечение или передача его (их) под опеку (попечительство);

6) переезд родителя сребенком и (или) предыдущими детьми (одним из предыдущих детей), не достигшими(не достигшим) совершеннолетия, на место жительства (место пребывания) запределы Иркутской области;»;

в пункте 7 слова «, обратившегося за предоставлением ежемесячной денежной выплаты»исключить;

в пункте 8слова «, обратившегося за предоставлениемежемесячной денежной выплаты,» исключить;

пункты 9 – 11изложить в следующей редакции:

« 9) вступление в законнуюсилу решения суда о лишении родителя родительских прав либо об ограничении егов родительских правах в отношении ребенка и (или) предыдущих детей (одного изпредыдущих детей);

10) вступление в законную силу приговорасуда о признании родителя виновным в совершении в отношении ребенка и (или)предыдущих детей (одного из предыдущих детей) умышленного преступления,относящегося к преступлениям против личности;

11) раздельное проживание родителя сребенком и (или) предыдущими детьми (одним из предыдущих детей), не достигшими(не достигшим) совершеннолетия.»;

пункт 12 признать утратившим силу;

часть 11изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление ежемесячной денежнойвыплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомвозникли обстоятельства, указанные в части 10 настоящей статьи, за исключениемобстоятельства, указанного в пункте 2 части 10 настоящей статьи.

Предоставлениеежемесячной денежной выплаты прекращается по обстоятельству, указанному впункте 2 части 10 настоящей статьи, со дня, следующего за днем достиженияребенком возраста трех лет.»;

в части 12 слова «в пунктах 1, 3, 6 – 8,10, 11» заменить словами «в пунктах 1, 1-1, 3, 6, 8, 10, 11»;

часть 14 признать утратившей силу.

 

Статья 3

 

1.Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

2.Положения статей 2 и 4 Закона Иркутской области от 2 ноября 2012 года № 101-ОЗ«О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождениятретьего или последующих детей» (в редакции настоящего Закона) нераспространяются на семьи, получавшие ежемесячную денежную выплату довступления в силу настоящего Закона.

 

 

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

 

г. Иркутск

30 апреля 2015 года

№ 30-ОЗ