Постановление Правительства Иркутской области от 17.04.2015 № 172-пп
Об утверждении Типового регламента работы согласительной комиссии при осуществлении согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 апреля 2015 года Иркутск № 172-пп
Об утверждении Типовогорегламента работы согласительной комиссии при осуществлении согласованияместоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровыхработ
(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от11.05.2016 № 267-пп;
В соответствии с частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 18.10.2016 № 673-пп), руководствуясьстатьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Типовой регламент работы согласительной комиссии приосуществлении согласования местоположения границ земельных участков привыполнении комплексных кадастровых работ (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных днейпосле его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 17 апреля 2015 года № 172-пп
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫСОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
Глава1. Общие положения
1. Настоящий Типовой регламентразработан в соответствии с частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24июля 2007 года № 221-ФЗ « О кадастровой деятельности» (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от18.10.2016 № 673-пп) (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) и определяет состав, полномочия и порядок работы согласительной комиссии при осуществлении согласованияместоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровыхработ на территории Иркутской области (далее – Согласительная комиссия).
2. Согласительная комиссия формируется вцелях согласования местоположения границ земельных участков, в отношениикоторых выполняются комплексные кадастровые работы, органом местногосамоуправления городского округа или поселения, на территориях которыхвыполняются комплексные кадастровые работы, либо органом местногосамоуправления муниципального района, если объекты комплексных кадастровыхработ расположены на межселенной территории.
3. Согласительная комиссияосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти (далее – органы местного самоуправления) и другими заинтересованнымилицами.
Глава2. Порядок создания Согласительной комиссии
4. Согласительная комиссия формируется правовым актом органаместного самоуправления городского округа или поселения Иркутской области, натерриториях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо органомместного самоуправления муниципального района Иркутской области, если объектыкомплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории (далее –правовой акт органа местного самоуправления) в течение двадцати рабочих дней содня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.
5. СоставСогласительной комиссии формируется в соответствии с частями 2, 3 статьи 42.10Федерального закона № 221-ФЗ. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от11.05.2016 № 267-пп)
Глава3. Полномочия Согласительной комиссии
6. К полномочиям Согласительной комиссииотносятся:
1) рассмотрениевозражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Федеральногозакона № 221-ФЗ (далее – заинтересованные лица), относительно местоположенияграниц земельных участков;
2) подготовказаключения Согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийзаинтересованных лиц относительноместоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразностиизменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности такихвозражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровыхработ карты-плана территории в соответствии с такими возражениями;
3) оформлениеакта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;
4) разъяснениезаинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора о местоположенииграниц земельных участков в судебном порядке.
Глава 4. Порядок работы Согласительной комиссии
7. Вцелях согласования местоположения границ земельных участков, являющихсяобъектами комплексных кадастровых работ и расположенных в границах территориивыполнения этих работ, Согласительная комиссия проводит первое заседание, накоторое приглашаются заинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровыхработ в порядке, установленном частью 8 статьи 42.10 Федерального закона №221-ФЗ.
8.Первое заседание Согласительной комиссии проводится не ранее чем через 15рабочих дней со дня опубликования, размещения и направления заказчикомкомплексных кадастровых работ способами, установленными статьей 42.7Федерального закона № 221-ФЗ, извещения о проведении заседания согласительнойкомиссии, содержащего в том числе уведомление о завершении подготовки проектакарты-плана территории.
9. Проект карты-плана территории одновременно сизвещением о проведении заседания согласительной комиссии по вопросусогласования местоположения границ земельных участков размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 42.10 Федерального закона № 221-ФЗ.
10.Согласительная комиссия обеспечивает ознакомление любых лиц с проектомкарты-плана территории, в том числе в форме документа на бумажном носителе, всоответствии с регламентом работы Согласительной комиссии, утвержденнымсформировавшим ее органом.
11.Информация о времени и порядке ознакомления с проектом карты-плана территории должна быть размещена заказчикомкомплексных кадастровых работ на официальном сайте органа местногосамоуправления, на территории которого проводятся указанные комплексныекадастровые работы, а также на информационных стендах в здании органа местногосамоуправления, являющегося заказчиком комплексных кадастровых работ.
12.Ознакомление с проектом карты-плана территории осуществляется в помещенииоргана местного самоуправления, являющегося заказчиком комплексных кадастровыхработ.
13.Возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельногоучастка, указанного в пунктах 1, 2 части 1 статьи 42.1 Федерального закона №221-ФЗ, могут быть представлены в письменной форме в Согласительную комиссию впериод со дня опубликования извещения о проведении первого заседанияСогласительной комиссии до дня проведения данного заседания, а также в течениетридцати пяти рабочих дней со дня проведения первого заседания Согласительнойкомиссии.
14.Возражения относительно местоположения границ земельного участка должнысоответствовать требованиям, уставленным частью 15 статьи 42.10 Федеральногозакона № 221-ФЗ.
15.Согласительная комиссия не вправе требовать от заинтересованных лиц иныедокументы, кроме тех, которые определены частью 15 статьи 42.10 Федеральногозакона № 221-ФЗ.
16. Возражения доставляются заинтересованными лицами:
1) лично либо их представителями, чьи полномочия подтвержденыв установленном законодательством порядке;
2) по средствам почтовой связи;
3) в электронной форме.
17. Всепоступившие возражения подлежат обязательной регистрации секретаремСогласительной комиссии в журнале регистрации входящей корреспонденции и втечение двух рабочих дней перенаправляются членам Согласительной комиссии дляознакомления и исполнителю комплексных кадастровых работ для подготовкипредложений.
18.Для реализации своих полномочий Согласительная комиссия вправе:
1)запрашивать в установленном законодательством порядке у органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан необходимуюинформацию;
2)заслушивать на заседаниях Согласительной комиссии информацию представителейюридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления,входящих в состав Согласительной комиссии, заинтересованных лиц по вопросамвыполнения комплексных кадастровых работ.
19. Председателем Согласительной комиссииявляется глава городского округа или поселения Иркутской области, натерриториях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо главамуниципального района Иркутской области, если объекты комплексных кадастровыхработ расположены на межселенной территории, либо уполномоченное ими лицо.
20.Председатель Согласительной комиссии:
1)возглавляет Согласительную комиссию и руководит ее деятельностью;
2)планирует деятельность Согласительной комиссии, утверждает повестку днязаседания Согласительной комиссии;
3)председательствует на заседаниях Согласительной комиссии;
4)организует рассмотрение вопросов повестки дня заседания Согласительнойкомиссии;
5)ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организуетголосование и подсчет голосов членов Согласительной комиссии, определяетрезультаты их голосования;
6)подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имениСогласительной комиссии.
21.Заместитель председателя Согласительной комиссии осуществляет отдельныеполномочия по поручению председателя Согласительной комиссии, а такжеосуществляет полномочия председателя Согласительной комиссии в его отсутствие.
22.Секретарь Согласительной комиссии:
1)организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Согласительнойкомиссии;
2)формирует проект повестки дня заседания Согласительной комиссии;
3)уведомляет членов Согласительной комиссии о времени и месте проведениязаседания Согласительной комиссии, знакомит с повесткой и материалами,подготовленными к заседанию Согласительной комиссии;
4)готовит протоколы заседаний Согласительной комиссии, заключение Согласительнойкомиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположенияграниц земельных участков, акт согласования местоположения границ привыполнении комплексных кадастровых работ;
5)оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имениСогласительной комиссии;
6)организует направление заказчику комплексных кадастровых работ для утвержденияоформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-планатерритории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалызаседания Согласительной комиссии.
23.Члены Согласительной комиссии:
1)вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию Согласительнойкомиссии;
2)вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числео внесении поправок в проекты заключений Согласительной комиссии или ихдоработке, о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание Согласительнойкомиссии;
3)вправе на заседании Согласительной комиссии задавать вопросы другим членамСогласительной комиссии по вопросам повестки дня заседания Согласительнойкомиссии;
4)участвуют в голосовании по всем рассматриваемым вопросам.
24.Заседание Согласительной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины от общего числа лиц, входящих в составСогласительной комиссии. В случае отсутствия кворума, председательСогласительной комиссии принимает решение о переносе заседания.
25.Лица, входящие в состав Согласительной комиссии, принимают участие в ее работелично.
26. Заинтересованныелица могут присутствовать на заседаниях Согласительной комиссии как лично, таки через представителя, чьи полномочия подтверждаются в установленном законодательством порядке .
27. Напервом заседании Согласительной комиссии исполнитель комплексных кадастровых работпредставляет проект карты-плана территории,разъясняет результаты выполнения комплексных кадастровых работ и порядоксогласования местоположения границ земельных участков, а члены Согласительнойкомиссии дают предложения и замечания к проекту карты-плана территории. Вслучае поступления возражений заинтересованных лиц к первому заседаниюСогласительной комиссии, они также рассматриваются на этом заседании.
28. Напоследующих заседаниях Согласительной комиссии рассматриваются исключительновозражения заинтересованных лиц.
29. Вслучае, если к началу первого заседания Согласительной комиссии возражений отзаинтересованных лиц не поступило, очередное заседание Согласительной комиссииназначается по истечении тридцати пяти рабочих дней со дня проведения первогозаседания Согласительной комиссии.
30.Согласительная комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытымголосованием большинством голосов от числа лиц, входящих в составСогласительной комиссии, и присутствующих на ее заседании. При равенствеголосов решающим является голос председателя Согласительной комиссии.
31. Согласительная комиссия по итогам своей работы подготавливает:
1) актсогласования местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ;
2) заключение орезультатах рассмотрения возражений заинтересованных лиц, относительноместоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразностиизменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности такихвозражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровыхработ карты-плана территории в соответствии с такими возражениями.
32.При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка врамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ иих частей считается:
1)согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частейграниц земельного участка не представлены заинтересованными лицами, а также вслучае, если местоположение таких границ или частей границ установлено наосновании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи срассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;
2)спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границземельного участка представлены заинтересованными лицами, за исключениемслучаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка былразрешен в судебном порядке.
33. Втечение 20 рабочих дней со дня истечения срока представления предусмотренныхпунктом 13 настоящего Типового регламента возражений согласительная комиссиянаправляет заказчику комплексных кадастровых работ для утверждения оформленныйисполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории вокончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседаниясогласительной комиссии.
34.Материально-техническое обеспечение деятельности Согласительной комиссииосуществляется заказчиком комплексных кадастровых работ.
Заместитель Губернатора
Иркутской области Л.И. Забродская