Постановление Правительства Иркутской области от 10.07.2014 № 336-пп
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере...
ПРАВИТЕЛЬСТВАИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
10 июля 2014года Иркутск № 336-пп
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счетсредств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат,связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов дляоказания услуг в сфере электро-, тепло-, и горячего водоснабжения
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.11.2014 № 591-пп;
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджетав целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретениеми доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от26 сентября 2013 года № 400-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средствобластного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат,связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов дляоказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Иркутскойобласти С.В. Ерощенко
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 10 июля 2014 г. № 336-пп
Положение
о предоставлении субсидий за счет средств областногобюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных сприобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг всфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидийза счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсовдля оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения (далее -субсидия), категории и критерии отбора юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей,имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии(остатков субсидии).
2.Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерствожилищной политики, энергетики и транспорта ( В редакции Постановления Правительства Иркутской области от11.03.2015 № 75-пп ) Иркутской области (далее -министерство).
3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение)затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов(угля каменного и бурого, нефти сырой и газаприродного, нефтепродуктов, газов нефтяных и углеводородов газообразных прочих,кроме газа горючего природного (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.11.2014 № 591-пп ) , продуктов деревопереработки иотходов лесопиления) для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячеговодоснабжения, необходимых проведения отопительного периода и предупрежденияситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системжизнеобеспечения населения Иркутской области, в соответствии с настоящимПоложением.
4.Размер субсидии определяется как произведение стоимости единицытопливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке на годовой объемтопливно-энергетических ресурсов, необходимый для оказания населению Иркутской областикоммунальных услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения.
Размерсубсидии не может превышать объема финансовых средств, определяемого какпроизведение годового расчетного объема предоставляемых населению коммунальныхуслуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения на разницу междуустановленным для юридического лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя тарифом накоммунальные ресурсы и установленным тарифом для населения по оплатекоммунальных услуг.
Определениеразмера субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикойопределения размера субсидии за счет средств областного бюджета в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением идоставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения (далее - Методика) (прилагается).
5.Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных до министерства, на цели, указанныев пункте 3 настоящего Положения.
6.Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услугв сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственномурегулированию (далее - Получатели), и отвечающие одновременно следующимкритериям:
1)наличие заключенных договоров на приобретение и доставкутопливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется втекущем финансовом году;
2)отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
3)отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленныхиз областного бюджета субсидий.
Право на получение субсидии имеютПолучатели, не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами,указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от29.12.2016 № 845-пп )
7.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Получателями следующихусловий:
1)наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов вструктуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, тепло-и горячего водоснабжения;
2)наличие решения министерства (Исключен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от11.03.2015 № 75-пп ) о предоставлении субсидии за счетсредств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи соказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведенияи очистки сточных вод в текущем финансовом году;
3)предоставление в министерство заявки на предоставление субсидии по форме,утвержденной правовым актом министерства в течение пятнадцати календарных днейсо дня принятия настоящего Положения (далее - заявка), с приложениемдокументов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы);
4) наличиесогласия Получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей ипорядка их предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
8.К заявке прилагаются следующие документы:
1)копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, за исключениемтипового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от02.09.2015 № 438-пп)
2) копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя на текущий период времени (выписка изпротокола, приказ о назначении);
3)копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя);
4)копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговоморгане по месту ее нахождения на территории Российской Федерации (копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по местужительства на территории Российской Федерации);
5)выписка из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);
6) копиизаключенных договоров на приобретение и доставку топливно-энергетическихресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем финансовомгоду.
7)документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (дляакционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдениемтребований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных». (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от29.12.2016 № 845-пп)
В случае непредоставления Получателем документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 5 настоящего пункта, министерство запрашивает такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
Представленныедокументы подлежат регистрации в министерстве в день представления. Копиидокументов заверяются подписью руководителяюридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии печати)(В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от22.06.2015 № 307-пп) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя). Ответственность за достоверность предоставляемых сведенийнесет Получатель.
9.При поступлении заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящегоПоложения, министерство осуществляет их рассмотрение на предмет их соответствиятребованиям пунктов 6, 7 настоящего Положения и определяет размер субсидии всоответствии с Методикой.
10.Общий срок совершения министерством действий, предусмотренных пунктом 9настоящего Положения и принятия решения о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии, не может превышать пятнадцать рабочих дней содня представления в министерство заявки и документов.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)неполное представление документов, предусмотренных подпунктами1, 2, 6, 7 пункта (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от29.12.2016 № 845-пп ) 8 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от11.03.2015 № 75-пп ) настоящего Положения, и (или) ихненадлежащее оформление;
2)предоставление недостоверных сведений и документов;
3)несоответствие получателя субсидии требованиям пунктов 6, 7 настоящегоПоложения.
12.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, министерство втечение двух рабочих дней со дня его принятия направляет данному Получателюмотивированное обоснование отказа заказным письмом (по желанию Получателя вэлектронной форме) или вручает Получателю под роспись.
13.В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии,Получатель вправе повторно представить в министерство заявку и документы впорядке, предусмотренном настоящим Положением с целью получения субсидии.Рассмотрение заявки и документов осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящим Положением.
14.Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлениисубсидии, заключаемое министерством с Получателями (далее - соглашение).
15.Форма соглашения утверждается правовым актом министерства в течение пятнадцатикалендарных дней со дня принятия настоящего Положения.
16.При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5настоящего Положения, министерство принимает решение о заключении соглашения насумму субсидии, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этомслучае, предоставление оставшейся части суммы от установленного размера субсидиипредоставляется Получателю в следующем финансовом году, либо в текущемфинансовом году, при увеличении лимитов бюджетных обязательств.
17.Перечисление субсидии Получателю осуществляется в сроки, указанные всоглашении, но не позднее 24 декабря текущего финансового года с лицевого счетаминистерства на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации всоответствии с условиями указанного соглашения.
18.В случае, если Получатель прекратил эксплуатацию объектов коммунальнойинфраструктуры, необходимых для производства (реализации) коммунальныхресурсов, он обязан в трехдневный срок предоставить в письменном виде вминистерство соответствующие сведения.
19.Получатель ежеквартально с момента получения субсидии не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, направляет вминистерство отчет об использовании субсидий за счет средств областного бюджетав целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретениеми доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфереэлектро-, тепло- и горячего водоснабжения по форме, утвержденной правовым актомминистерства в течение пятнадцати календарных дней со дня принятия настоящегоПоложения. К указанному отчету прилагаются копии документов, подтверждающихфактическое приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов (платежныепоручения и акты приема-передачи топливно-энергетических ресурсов (актывыполненных работ).
Копиидокументов заверяются подписью руководителяюридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличиипечати) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от22.06.2015 № 307-пп) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), ответственность за достоверность предоставляемых сведенийкоторых несет Получатель.
20.Годовой отчет об использовании субсидий за счет средств областного бюджета вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением идоставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения предоставляется Получателем не позднее 25января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной правовым актомминистерства в течение пятнадцати календарных дней со дня принятия настоящегоПоложения.
21.В случае нарушения Получателем цели, порядка и условий, установленных припредоставлении субсидии, невыполнения и (или) ненадлежащего выполненияПолучателем условий, предусмотренных соглашением, а также прекращенияПолучателем эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых дляпроизводства (реализации) коммунальных ресурсов министерство направляеттребование о возврате полученной субсидии.
Получательв течение десяти банковских дней со дня получения соответствующего требованияосуществляет возврат субсидии (части субсидии) в областной бюджет.
22.Получатель обязан осуществить возврат в текущем финансовом году остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением.
В случаеневозврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,министерство направляет в срок до 31 января текущего финансового годаПолучателю требование о возврате остатков субсидии, не использованных вотчетном финансовом году, с указанием срока возврата, который не можетпревышать десяти банковских дней со дня направления указанного требования.
23.Министерством и службой государственного финансового контроля Иркутской областив обязательном порядке проводится проверка Получателей на предмет соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
24.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
Первыйзаместитель Председателя
ПравительстваИркутской области Н.В. Слободчиков
Приложение
к Положению о предоставлении субсидий
за счет средств областногобюджета
в целях финансового обеспечения(возмещения)
затрат, связанных с приобретениеми доставкой
топливно-энергетических ресурсов
для оказания услуг в сфереэлектро-,
тепло- и горячего водоснабжения
Методика
определенияразмера субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- игорячего водоснабжения
Расчетразмера субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- игорячего водоснабжения (далее - субсидии), i-ого юридического лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих на территории Иркутской области производство(реализацию) услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения,подлежащих государственному регулированию (Ci),определяется по формуле:
, при этом 
,
где:
- стоимость единицы топливно-энергетическогоресурса в соответствии с условиями заключенного договора на приобретение идоставку топливно-энергетических ресурсов, руб./тн;
- годовой объем топливно-энергетическихресурсов в натуральном выражении (тн), необходимыйдля оказания населению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения, рассчитанный областным государственнымказенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения"на основании установленных нормативов:
удельногорасхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии;
запасовтоплива на источниках тепловой энергии;
технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
- стоимость единицы топливно-энергетическихресурсов и услуг по их доставке, определенная Комиссией при ПравительствеИркутской области по вопросам, связанным с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- игорячего водоснабжения, образованной в установленном законодательством порядке,руб./тн,
при этом 
,
где:
- объем финансовых средств, определяемый какпроизведение годового расчетного объема предоставляемых населению коммунальныхуслуг в сфере электро-, тепло-, и горячего водоснабжения на разницу междуустановленным для юридического лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя тарифом накоммунальные ресурсы и установленным тарифом для населения по оплатекоммунальных услуг.