Постановление Правительства Иркутской области от 28.01.2015 № 20-пп
О Порядке предоставления и расходования в 2015 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 января 2015 года Иркутск № 20-пп
О Порядке предоставления ирасходования в 2015 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутскойобласти субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийкультуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти
В целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местногозначения, в соответствии со статьей 14 Закона Иркутской области от 8 декабря2014 года № 146-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить Порядокпредоставления и расходования в 2015 году из областного бюджета бюджетампоселений Иркутской области субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на негоглавам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселенийИркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановлениеПравительства Иркутской области от 24 января 2014 года № 28-пп «О Порядкепредоставления и расходования в 2014 году из областного бюджета бюджетампоселений Иркутской области субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательногоперсонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселенийИркутской области»;
2) постановление Правительства Иркутской областиот 24 января 2014 года № 29-пп «О Порядке предоставления и расходования в 2014году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий вцелях софинансирования расходных обязательств повыплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальнымслужащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области»;
3) постановление Правительства Иркутской областиот 28 мая 2014 года № 261-пп «О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования в 2014 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутскойобласти субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти»;
4) постановлениеПравительства Иркутской области от 30 июня 2014 года № 318-пп «О внесенииизменения в Порядок предоставления и расходования в 2014 году из областногобюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежногосодержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органовместного самоуправления поселений Иркутской области»;
5) постановлениеПравительства Иркутской области от 10 июля 2014 года № 338-пп «О внесенииизменений в Порядок предоставления и расходования в 2014 году из областногобюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплатезаработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (заисключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в веденииорганов местного самоуправления поселений Иркутской области».
3. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2015 года.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 января 2015 года № 20-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСХОДОВАНИЯ В 2015 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ
ДЕНЕЖНОГОСОДЕРЖАНИЯ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕГО ГЛАВАМ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМСЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С
НАЧИСЛЕНИЯМИ НАНЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМТЕХНИЧЕСКОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА),
НАХОДЯЩИХСЯ ВВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 14 Закона Иркутской области от 8 декабря2014 года № 146-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»(далее – Закон Иркутской области № 146-ОЗ) и регулирует предоставление и расходованиев 2015 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидийв целях софинансирования расходных обязательств повыплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальнымслужащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а такжезаработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (заисключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в веденииорганов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее – субсидии),в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий, а такжекритериями отбора муниципальных образований Иркутской области, установленнымиЗаконом Иркутской области № 146-ОЗ.
2. Предоставление субсидийосуществляется министерством финансов Иркутской области (далее – министерство)в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области №146-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3. Финансирование субсидийосуществляется по главе 810, разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общегохарактера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевойстатье 70 3 0105 «Субсидии на софинансированиерасходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на негоглавам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселенийИркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объектыгосударственной (муниципальной) собственности» классификации расходов бюджетов.
4. Проверка условий предоставления ирасходования субсидий, установленных Законом Иркутской области № 146-ОЗ,осуществляется в соответствии с Информацией для проверки условий предоставленияи расходования из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской областисубсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийкультуры (за исключением технического и вспомогательного персонала),находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти (прилагается).
5. В целях проверки условийпредоставления и расходования субсидий:
а) министерство труда и занятости Иркутскойобласти в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансированиясубсидий, направляет в министерство информацию о численности работников местныхадминистраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальныхобразований), контрольно-счетных и представительных органов поселений Иркутскойобласти и расходах на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти согласно форме (прилагается) в электронном виде и на бумажном носителе;
б) министерство культуры и архивов Иркутскойобласти в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансированиясубсидий, направляет в министерство информацию об обеспечении доведениязаработной платы работников учреждений культуры до уровня заработной платы,определенного в соответствии с законодательством для каждого муниципальногообразования Иркутской области с учетом плана мероприятий («дорожной карты»)муниципального образования Иркутской области по повышению эффективности икачества услуг в сфере культуры, согласно форме (прилагается) в электронномвиде и на бумажном носителе;
в) министерство в срок до 20 числа месяца,предшествующего месяцу финансирования субсидий, запрашивает в отделенииПенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области список учреждений,подведомственных органам местного самоуправления поселений Иркутской области,имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховымвзносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинскоестрахование за предыдущий месяц (в январе запрашивается информация за декабрьпредшествующего года).
6. Министерство проверяетусловия предоставления и расходования субсидий в срок до последнего рабочегодня месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий.
7. В случае несоблюдения органами местногосамоуправления поселений Иркутской области (далее – получатели) условийпредоставления и расходования субсидий министерство принимает решение оприостановлении (сокращении) предоставления субсидий в соответствии с Порядкомприостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (заисключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам в случаенесоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления,утвержденным приказом министерства от 28 декабря 2012 года № 78н-мпр.
8. В случае соблюдения получателями условийпредоставления и расходования субсидий министерство предоставляет субсидии втечение первых 10 рабочих дней месяца финансирования субсидий.
9. В случае заключенияполучателем соглашения о передаче органу местного самоуправления муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия,допускается направление средств субсидии на финансовое обеспечение переданныхполномочий посредством предоставления из бюджета поселения бюджетумуниципального района иных межбюджетных трансфертов в соответствии сзаключенными соглашениями.
10. В случае измененияреквизитов местной администрации и (или) финансового органа поселения Иркутскойобласти получатели обязаны в трехдневный срок уведомить министерство об ихизменении.
11. Контроль за целевымиспользованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерствои иные уполномоченные органы.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.В. Игнатенко
Приложение 1
к Порядку предоставления и расходования в2015 году
из областного бюджета бюджетам поселенийИркутской
области субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств по выплате денежногосодержания с
начислениями на него главам, муниципальнымслужащим
органов местного самоуправления поселенийИркутской
области, а также заработной платы с начислениямина
нее работникам учреждений культуры (заисключением
технического и вспомогательногоперсонала),
находящихся в ведении органов местногосамоуправления
поселений Иркутской области
ИНФОРМАЦИЯ
ДЛЯ ПРОВЕРКИУСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕГО ГЛАВАМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМСЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ (ЗАИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
| № п/п | Условия предоставления и расходования субсидий | Источник информации | Форма для оценки показателей | |
| 1 | Обеспечение за счет средств бюджетов поселений Иркутской области софинансирования расходов по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области* | Органы местного самоуправления поселений Иркутской области | Оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области в программном комплексе «Свод – Смарт» | |
| 2 | Соблюдение нормативов численности работников местной администрации поселений Иркутской области, установленных Методическими рекомендациями по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) и контрольно-счетных органов муниципальных образований Иркутской области, утвержденными приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 14 октября 2013 года № 57-мпр* | Министерство труда и занятости Иркутской области | Форма согласно приложению 2 к Порядку предоставления и расходования в 2015 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее – Порядок) | |
| 3 | Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года № 599-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области»* | |||
| Органы местного самоуправления поселений Иркутской области | Оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области в программном комплексе «Свод – Смарт» | |||
| 4 | Отсутствие решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений Иркутской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления поселений Иркутской области, обусловленных изменением федерального, областного законодательства* | Министерство труда и занятости Иркутской области | Форма согласно приложению 2 к Порядку | |
| 5 | Обеспечение доведения заработной платы работников учреждений культуры до уровня заработной платы, определенного в соответствии с законодательством для каждого муниципального образования Иркутской области с учетом плана мероприятий («дорожной карты») муниципального образования Иркутской области по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры* | Министерство культуры и архивов Иркутской области | Форма согласно приложению 3 к Порядку | |
| 6 | Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению | Органы местного самоуправления поселений Иркутской области | Просроченная кредиторская задолженность (форма Pros_kredit) в программном комплексе «Свод-Смарт» по состоянию на отчетную дату (по КОСГУ 211, 262) | |
| 7 | Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда | Органы местного самоуправления поселений Иркутской области | Просроченная кредиторская задолженность (форма Pros_kredit) в программном комплексе «Свод-Смарт» по состоянию на отчетную дату (по КОСГУ 213) | |
| 8 | Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (по запросу) | |
* проверка условия осуществляется с 1 марта 2015 года
Приложение 2
к Порядку предоставления и расходования в2015 году
из областного бюджета бюджетам поселенийИркутской
области субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств по выплате денежногосодержания с
начислениями на него главам, муниципальнымслужащим
органов местного самоуправления поселенийИркутской
области, а также заработной платы сначислениями на
нее работникам учреждений культуры (заисключением
технического и вспомогательногоперсонала),
находящихся в ведении органов местногосамоуправления
поселений Иркутской области
ИНФОРМАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВАТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ____________ 2015 ГОДА
| № п/п | Наименование муниципального образования Иркутской области | Численность работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) поселения Иркутской области, шт. ед. | Численность работников контрольно-счетных органов поселения Иркутской области, шт. ед. | Численность работников представительного органа поселения Иркутской области по штатному расписанию, шт. ед. | Численность муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения Иркутской области, шт. ед. | Расходы на оплату труда главы поселения, тыс. рублей | Расходы на оплату труда председателя представительного органа поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, тыс. рублей | Расходы на оплату труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в представительном органе поселения и не являющихся председателем указанного органа, тыс. рублей | Расходы на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения Иркутской области, тыс. рублей предусмотрено в бюджете год | |||||||
| | | норматив | по штатному расписанию | норматив при заключении соглашения о передаче полномочий | по штатному расписанию | | по состоянию на 01.01. 2015 | по состоянию на отчетную дату | норматив | предусмотрено в бюджете год | норматив | предусмотрено в бюджете | норматив | предусмотрено в бюджете | норматив | предусмотрено в бюджете |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | |
Руководитель _______________________ ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Исполнитель, тел.
Приложение 3
к Порядку предоставления и расходования в2015 году
из областного бюджета бюджетам поселенийИркутской
области субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств по выплате денежногосодержания с
начислениями на него главам, муниципальнымслужащим
органов местного самоуправления поселенийИркутской
области, а также заработной платы сначислениями на
нее работникам учреждений культуры (заисключением
технического и вспомогательногоперсонала),
находящихся в ведении органов местного самоуправления
поселений Иркутской области
ИНФОРМАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВАКУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ____________ 2015 ГОДА
| № п/п | Наименование муниципального образования Иркутской области | Обеспечение доведения заработной платы работников учреждений культуры до уровня заработной платы, определенного в соответствии с законодательством для каждого муниципального образования Иркутской области с учетом плана мероприятий («дорожной карты») муниципального образования Иркутской области по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, выполнено/не выполнено |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | | |
| 2 | | |
| … | | |
Руководитель _______________________ ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Исполнитель, тел.