Постановление Правительства Иркутской области от 19.11.2014 № 575-пп

Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от10.03.2015 № 72-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2014 года                    Иркутск                         № 575-пп

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги«Предоставление земельных участков, расположенных на территории муниципальногообразования город Иркутск, государственная собственность на которые неразграничена, для строительства на основании решения о предварительномсогласовании места размещения объекта»

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.  Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объекта»(прилагается).

2.  Настоящее постановление вступает в силу черездесять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                   С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 19 ноября 2014 года № 575-пп

Административныйрегламент предоставления государственной услуги «предоставлениеземельных участков, расположенных на территории муниципального образованиягород Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена,для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объекта»

РазделI. Общие положения

Глава1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объекта»(далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлениемПравительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп.

Целью Административногорегламента является обеспечение открытости порядка предоставлениягосударственной услуги, повышение качества ее исполнения, создание условий дляучастия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственнойуслуги.

Административный регламентустанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а такжесостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при еепредоставлении.

Глава2. Круг заявителей

2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются физические и юридические лица, вотношении которых принято решение Правительства Иркутской области опредварительном согласовании места размещения объекта (далее – заявители).

От имени заявителей можетобратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, оформленной вустановленном законодательством порядке.

Глава3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Для получения информации повопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставлениягосударственной услуги (далее – информация) заявители обращаются в министерствоимущественных отношений Иркутской области (далее – Министерство).

4. Информация опредоставлении государственной услуги включает сведения:

оПравительстве Иркутской области, о Министерстве, структурных подразделенияхМинистерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, включаяинформацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также омногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ), осуществляющих предоставление данной государственнойуслуги;

о порядке предоставлениягосударственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;

о времени приема документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;

о сроке предоставления государственнойуслуги;

о результате предоставлениягосударственной услуги;

об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;

о порядке выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;

о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) достоверностьпредоставляемой информации;

г) четкость в изложенииинформации;

д) удобство и доступность полученияинформации;

е) оперативностьпредоставления информации;

ж) полнота информирования.

6. Информированиео предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно вМинистерстве, в том числе при обращении посредством почтовой, телефонной,факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующейинформации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеМинистерства и в региональной государственной информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутскойобласти» (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» http://38.gosuslugi.ru) (далее соответственно – сеть «Интернет»,Портал).

7.  Должностные лица Министерства, осуществляющиепредоставление информации о государственной услуге, должны принять всенеобходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации повопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лицМинистерства.

8. При обращении заявителяпосредством телефонной связи должностные лица Министерства подробно, в вежливой(корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, вкоторое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшеготелефонный звонок.

Время разговора не должно превышать10 минут.

При невозможностидолжностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) надругое должностное лицо Министерства или заявителю сообщается телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию.

9. Письменные обращения опредставлении информации, указанной в пункте 4 Административного регламента,направленные посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электроннойсвязи, рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30календарных дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращенияявляется день его поступления в Министерство (до 16:00). При поступленииобращения после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Ответ написьменное обращение направляется посредством почтовой либо электронной связямив зависимости от способа обращения, по адресу заявителя, указанному в поданномим письменном обращении.

10.  На информационных стендах в помещении Министерства,предназначенном для приема документов, помимо информации, указанной в пункте 4Административного регламента, размещаются образцы оформления заявлений,используемых при предоставлении государственной услуги, а также полный текстАдминистративного регламента с приложениями.

11. В сети «Интернет» помимоинформации, указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаютсяизвлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а также полный текстнастоящего административного регламента с приложениями.

12. Информация оПравительстве Иркутской области:

а)местонахождение: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

б) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

в) адрес электронной почты: mail@govirk.ru;

г) официальный сайт: http:www.irkobl.ru.

13. Информация оМинистерстве:

а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;

б) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 09:00 до 13:00 часов, с 14:00 до 18:00 часов;

в) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

г) адрес электронной почты: imus@govirk.ru;

д) официальный сайт: http://mio.irkobl.ru;

е) телефоны:

приемная: (3952) 29-41-86,факс: (3952) 42-07-47, 42-07-37,

отдел предоставленияземельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством:(3952) 42-10-75; (3952) 42-05-25; (3952) 42-09-82; (3952) 42-08-25; (3952)42-10-55; отдел аренды земельных участков (3952) 42-05-36; ё) прием заявлений:г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, каб. 125;

ж) консультация в порядкеличного приема – каб. 109, 110.

14.  Если заявителя не удовлетворяет информация,представленная должностным лицом Министерства, он может обратиться к министруимущественных отношений Иркутской области (далее – Министр) в соответствии сграфиком приема заявителей.

Прием заявителей Министромпроводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952)29-41-86.

15. Информация опредоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

РазделII. Стандарт предоставлениягосударственной услуги

Глава4. Наименование государственной услуги

16.  Под государственной услугой вАдминистративном регламенте понимается предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Глава5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

17.  Исполнительным органом государственной властиИркутской области, предоставляющим государственную услугу, являетсяПравительство Иркутской области.

В предоставлениигосударственной услуги участвует Министерство, которое организует рассмотрениедокументов по предоставлению земельных участков, обеспечивает подготовкупроекта решения Правительства Иркутской области о предоставлении земельныхучастков для строительства, принимает решение об отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, заключает договорыаренды земельных участков (безвозмездного срочного пользования земельнымиучастками).

18.  При предоставлении государственной услугиМинистерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,Федеральной налоговой службой.

19. Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителейосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутскойобласти.

Глава6. Описание результата предоставления государственной услуги

20. Результатомпредоставления государственной услуги является:

а) решение ПравительстваИркутской области о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование;

б) договор аренды земельногоучастка;

в) договор безвозмездногосрочного пользования земельным участком.

Глава7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановленияпредоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

21. Государственная услугапредоставляется в срок не более 21 календарного дня со дня регистрациизаявления.

22.  Сроки выполнения отдельных административныхдействий, необходимых для предоставления государственной услуги:

а)  принятие решения о предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование – в течение 14 календарных дней со дня подачи заявления;

б) подготовка и подписаниеМинистерством проекта договора аренды земельного участка (безвозмездногосрочного пользования земельным участком) – в течение 4 календарных дней со дняпринятия решения о предоставлении земельного участка;

23. Сроки выдачи(направления) документов, фиксирующих результат предоставления государственнойуслуги:

а) копия решенияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка или выпискаиз него – в течение 7 календарных дней со дня его принятия;

б) проект договора арендыземельного участка (безвозмездного срочного пользования земельным участком) – втечение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельногоучастка.

24. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрены.

Глава8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги

25.  Государственная услуга предоставляется всоответствии с положениями:

а)  Земельного кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);

б) Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (Российская газета, 2004, № 290);

в) Гражданского кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301);

г) Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4148);

д) Федерального закона от 29 декабря 2004года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации» (Российская газета, 2004, № 290);

е)   Закона Иркутской области от 21 декабря 2006года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутскойобласти» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 27, т.1);

ж)   указа Губернатора Иркутской области от 29сентября 2009 года № 145/85-уг «Об утверждении Положения о Земельной комиссиипри Губернаторе Иркутской области» (Областная, 2009,16 ноября);

з) постановления администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года №254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон» (Областная, 2008, 1октября);

и) постановленияПравительства Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 364/143-пп «Обутверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, для строительства» (Областная, 2009,23 декабря);

к) постановленияПравительства Иркутской области от 5 июля 2012 года № 381-пп «О РегламентеПравительства Иркутской области» (Областная, 2012, 18июля);

л) постановленияПравительства Иркутской области от 9 августа 2012 года № 427-пп «О перечнеслучаев предоставления земельных участков исключительно на торгах» (Областная, 2012, 20 августа);

м) постановленияПравительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп «Об утвержденииПеречня государственных услуг исполнительных органов государственной властиИркутской области, предоставление которых организуется по принципу «одногоокна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Иркутской области» (Областная,2013, 22 июля);

н) распоряжения Правительства Иркутскойобласти от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг Иркутской области с элементами межведомственноговзаимодействия» (Областная, 2012, 14 ноября);

о) постановленияПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти при предоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная, 2012, 15 октября);

п) постановления Правительства Иркутскойобласти от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронныйвид» (Областная, 2012, 20 июня);

р) постановления администрации Иркутскойобласти от 31 июля 2008 года № 213-па «Об утверждении Положения о порядкеопределения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесенияарендной платы за использование земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена» (Областная, 2008, 28 августа).

Глава9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих предоставлению заявителем

26.  К документам, необходимым для предоставлениягосударственной услуги, относятся:

а)  заявление о предоставлении земельного участкапо форме согласно Приложению 1 к Административному регламенту;

б) копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя, – для физических лиц (в случаеизменения каких-либо сведений, содержащихся в ранее представленных вместе сзаявлением о выборе земельного участка документах);

в)  документы, подтверждающие полномочия лица,подписавшего заявление, – в случае подачи заявления от имени юридического лицаили представителем физического лица.

27.  Министерство не вправе требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных пунктом 26 Административногорегламента.

28.  Документы, представляемые заявителями, должнысоответствовать следующим требованиям:

должны иметь печати, подписиуполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверившихподлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронногодокумента, он должен быть подписан электронной подписью);

тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво;

не должны иметь подчисток,приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

не должны быть исполненыкарандашом;

не должны иметь повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Глава10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить

29.  К документам, необходимым в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявительвправе представить, относятся:

а) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяцадо дня подачи заявления, – для юридических лиц (в случае изменения каких-либосведений, содержащихся в ранее представленных вместе с заявлением о выбореземельного участка документах);

б) кадастровый паспортземельного участка.

30. При предоставлении услугизапрещается требовать от заявителя: представления документов и информации илиосуществления действий,

предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области имуниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской областинаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Глава11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги

31. Основаниями для отказа вприеме заявления и документов являются: представление неполного пакетадокументов, предусмотренного пунктом

26 Административногорегламента;

с заявлением обратилосьненадлежащее лицо;

наличие в заявлениинецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностных лиц министерства, а также членов их семей.

32.  В случае отказа в приеме документов, поданныхчерез организации федеральной почтовой связи, Министерство не позднее 5 рабочихдней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление об отказе суказанием причин отказа.

33. В случае отказа в приемедокументов, поданных в Министерство путем личного обращения, должностное лицоМинистерства в случае согласия заявителя устно доводит до сведения заявителяоснования отказа в приеме документов. По просьбе заявителя должностное лицоМинистерства выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приемезаявления в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

34. Вслучае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронныхдокументов, заявителю или его представителю с использованием сети «Интернет» втечение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных вформе электронных документов, направляется уведомление об отказе в приемезаявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступилозаявление.

35.  Отказ в приеме заявления и документов непрепятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 62Административного регламента.

Глава12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги

36. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрены.

37. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.

Глава13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

38.  В соответствии с Перечнемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30декабря 2011 года № 423-пп, к услугам, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, относится выдачадоверенности, удостоверяющей полномочия представителей заявителя, необходимой для осуществления действия от имени заявителя.

39. Для получениядоверенности, удостоверяющей полномочия представителей заявителя, заявительобращается к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствиис законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).

Глава14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги

40.  Государственная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

Глава15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

41.  Плата за получение документов в результатеоказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, взимается в соответствии сзаконодательством.

42.  Размер платы за получение документов врезультате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии сзаконодательством.

Глава16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ЗАПРОСА о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги

43.  Максимальный срок ожидания в очереди в случаенепосредственного обращения заявителя в Министерство для представлениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также дляполучения документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, не должен превышать 15 минут.

Глава17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме

44. Срок регистрациипредставленных в Министерство документов при непосредственном обращениизаявителя в Министерство не должен превышать 15 минут, при направлениидокументов через организации федеральной почтовой связи или в электронной форме– один рабочий день со дня получения Министерством указанных документов.

При получении Министерствомдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностноелицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов,осуществляет их регистрацию путем присвоения указанным документам входящегономера с указанием даты получения и оформляет расписку в получении Министерствомуказанных документов в двух экземплярах. Первый экземпляррасписки выдается заявителю в день получения Министерством документов принепосредственном обращении заявителя в Министерство, либо направляется непозднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовымотправлением с уведомлением о вручении или через сеть «Интернет» припоступлении документов в Министерство соответственно через организациифедеральной почтовой связи либо через сеть «Интернет», второй – приобщается к представленнымв Министерство документам.

Днем регистрации документовявляется день их поступления в Министерство (до 16:00). При поступлениидокументов после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Глава18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

45.  Вход в здание Министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полномнаименовании Министерства.

Вход в здание Министерства, вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуетсяпандусом для лиц с ограниченными физическими возможностями.

46.  Информационные таблички (вывески) размещаютсярядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителямлибо их представителям.

47.  Прием заявителя либо его представителей,документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется в кабинетах Министерства.

48. Вход в кабинетМинистерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номеракабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

49. Каждое рабочее местодолжностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.

50. Места ожидания в очередина прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

51.  Места для заполнения документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

52. Заявителю, явившемуся дляпредоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланкизаявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставлениягосударственной услуги.

Глава19. Показатели доступности и качества государственной услуги

53. Основными показателямидоступности и качества предоставления государственной услуги являютсясоблюдение требований к местам предоставления услуги, их транспортнойдоступности, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количествообращений об обжаловании решений и действий (бездействия) ПравительстваИркутской области, Министерства, а также должностных лиц ПравительстваИркутской области, Министерства.

54.  Основные требования к качеству предоставлениягосударственной услуги:

открытый доступ длязаявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;

соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителейна действия (бездействие) органа предоставляющего государственную услугу,должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

оперативность вынесениярешения в отношении рассматриваемых обращений;

полнота и актуальностьинформации о порядке предоставления государственной услуги.

55. Взаимодействие заявителяс должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услугиосуществляется при личном обращении заявителя:

1)  при подаче запроса и документов, необходимыхдля оказания государственной услуги – 1 раз;

2)  при получении результата предоставлениягосударственной услуги – 1 раз.

Глава20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

56.  Возможность предоставления государственнойуслуги в МФЦ предусмотрена.

При обращении заявителя в МФЦпередача заявлений в Министерство обеспечивается в порядке и сроки,установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

57.  Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах попереводу услуг в электронный вид».

58.  При обращении за предоставлениемгосударственной услуги в электронной форме заявители использует электроннуюподпись в порядке, установленном законодательством.

59. Перечень классов средствэлектронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением государственной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.

РазделIII. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг

Глава21. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

60. Предоставлениегосударственной услуги состоит из следующих административных процедур:

а)   прием и регистрация заявления и документов,подлежащих представлению заявителем;

б)  формирование и направление межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) принятие решения опредоставлении земельного участка;

г)  направление (выдача) заявителю копии решенияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка или выпискииз него, проекта договора аренды земельного участка (безвозмездного срочногопользования земельным участком).

61. Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в Приложении 2 к Административномурегламенту.

Глава22. Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлениюзаявителем

62. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Министерство заявления поформе согласно Приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемых к немудокументов, которые подаются заявителем одним из следующих способов:

а)  путем личного обращения гражданина,руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или ихпредставителя в Министерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) через МФЦ.

г) в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, которые передаются сиспользованием сети «Интернет» путем направления документов на адресэлектронной почты Министерства, а также через Портал.

63. При поступлении вМинистерство заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицоМинистерства, ответственное за прием и регистрацию документов:

а)  осуществляет их регистрацию в порядке,предусмотренном пунктом 44 Административного регламента, либо отказывает впринятии заявления при наличии оснований, указанных в пункте 31Административного регламента;

б)  передает их должностному лицу Министерства,ответственному за рассмотрение документов, либо, в случае непредставлениязаявителем документов, указанных в пункте 29 Административного регламента,передает их должностному лицу Министерства, ответственному за формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги.

64. Результатом выполненияданной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов.

Глава23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующиев предоставлении государственной услуги

65. Основанием для началаадминистративной процедуры является непредставление заявителем документов,предусмотренных пунктом 29 Административного регламента.

66.  Должностным лицом Министерства, ответственнымза формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение 3 рабочих днейсо дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документовформируются и направляются межведомственные запросы:

вФедеральную налоговую службу – в целях получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, в случае, если заявителем выступаетюридическое лицо (в случае изменения каких-либо сведений, содержащихся в ранеепредставленных вместе с заявлением о выборе земельного участка документах);

в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получениякадастрового паспорта земельного участка.

67. Межведомственные запросынаправляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронногодокумента.

68.  Результатом исполнения административнойпроцедуры является получение Министерством документов, указанных в пункте 29Административного регламента.

Глава24. Принятие решения о предоставлении земельного участка

69. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение документов, предусмотренныхпунктом 29 Административного регламента.

70.  Должностное лицо Министерства, ответственноеза подготовку проекта решения о предоставлении земельного участка, в течение 14календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документовосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Иркутской области опредоставлении земельного участка и обеспечивает его согласование и подписаниев установленном порядке.

71. Результатом исполненияадминистративной процедуры является подписание решения Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка.

Глава25. Направление (выдача) заявителю копии решения Правительства Иркутскойобласти или выписки из него о предоставлении земельного участка, проектовдоговора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочногопользования земельным участком

72. Основанием для началаадминистративной процедуры является подписание решения Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка.

73.  Должностное лицо Министерства, ответственноеза направление (выдачу) заявителю результата государственной услуги:

в течение 7 календарных днейсо дня принятия решения Правительства Иркутской области о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование направляет копиюуказанного решения или выписку из него почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес заявителя (представителя заявителя) либо выдает ее подроспись;

в течение 7календарных дней со дня принятия решения Правительства Иркутской области опредоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочноепользование осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка,проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участкам инаправляет копию соответствующего решения Правительства Иркутской области(выписку из него) и проект соответствующего договора заявителю почтовымотправлением с уведомлением о вручении в адрес заявителя (представителя заявителя) либо выдает еепод роспись.

74.  Результатом исполнения административнойпроцедуры являет сянаправление заявителю копии решения Правительства Иркутской области опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование(выписки из него), копии решения Правительства Иркутской области опредоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочноепользование (выписки из него) и проекта договора аренды земельного участка илипроекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

РазделIV. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги

Глава26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

75. Основными задачамитекущего контроля являются:

а) обеспечение своевременногои качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений всроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранениепричин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственнойуслуги;

г) принятие мер понадлежащему предоставлению государственной услуги.

76.  Текущий контроль засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиМинистерства положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется Министром путем рассмотрения отчетовдолжностных лиц Министерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.

77. Текущий контрольосуществляется постоянно.

78. Контрольза полнотой и качеством предоставления должностными лицами Министерствагосударственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Глава27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

79. Проверки за порядкомпредоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведенияпроверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановыйхарактер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер(при выявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства порядкапредоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращениюзаявителя).

80.  Для проведения проверки за порядкомпредоставления государственной услуги актом Министерства формируется комиссия,в состав которой включаются должностные лица Министерства, не участвующие впредоставлении государственной услуги.

Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей,рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицМинистерства.

81.  По результатам проведения проверки заполнотой и качеством предоставления государственной услуги оформляется актпроверки, который подписывается членами комиссии.

82.  Срок проведения проверки и оформления актасоставляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверкиявляется день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращениязаявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт оназначении проверки утверждается в течение 10 календарных дней с моментаконкретного обращения заявителя.

83. Заявитель уведомляется орезультатах проверки в течение 10 календарных дней со дня принятиясоответствующего решения.

84.  Срок проведения проверки за полнотой икачеством предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30календарных дней со дня указанного в акте о назначении проверки.

85. Внеплановые проверкиосуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Министерства.

86. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.

87. По результатам проведенныхпроверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересовзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством.

Глава28. Ответственность должностных лиц Правительства Иркутской области,министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления государственной услуги

88.  Должностные лица Правительства Иркутскойобласти, Министерства несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги, которая определяется в соответствии с должностнымирегламентами должностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства изаконодательством.

89. При выявлении нарушенийправ заявителей в связи с исполнением Административного регламента виновные в наруше нии должностные лица Министерства привлекаются кответственности в соответствии с законодательством.

Глава29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций

90. Контрольза предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций осуществляется путем информирования ПравительстваИркутской области, Министерства о фактах:

нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

нарушения положенийАдминистративного регламента или иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, нарушения правилслужебной этики при предоставлении государственной услуги.

91.  Информацию, указанную впункте 90 Административного регламента, граждане, их объединения и организациимогут сообщить по телефонам Правительства Иркутской области, Министерства, указанным в пунктах 12, 13 Административного регламента, или на официальном сайтеПравительства Иркутской области, Министерства в сети «Интернет».

РазделV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) Правительства Иркутской области, министерства, и их должностныхлиц

92.  Информация для заинтересованного лица о егоправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПравительстваИркутской области, Министерства, их должностных лиц при предоставлениигосударственной услуги (далее – жалоба), предоставляется в порядке,предусмотренном пунктами 8, 9 Административного регламента.

93. В досудебном(внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) ПравительстваИркутской области, Министерства, их должностных лиц, в том числе в следующихслучаях:

а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

в)  требование у заинтересованного лицадокументов для предоставления

государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, Административнымрегламентом;

г)  отказ в приеме документов для предоставлениягосударственной услуги, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, Административным регламентом;

д)  отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, а также Административным регламентом;

е)  затребование при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области,Административным регламентом;

ж) отказПравительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

94. Действия (бездействие) ирешения Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц вдосудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящемудолжностному лицу Правительства Иркутской области, Министерства.

95. Жалоба может быть поданав письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующихспособов:

а) личное обращение;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) с использованием сети«Интернет»;

г) через МФЦ.

96. Основанием для началадосудебного (внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицомжалобы одним или несколькими способами, указанными в пункте 95Административного регламента.

Жалоба, поступившая вПравительство Иркутской области, Министерство, подлежит регистрации в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дняее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте еерассмотрения.

97. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа,предоставляющего государственную услугу либо фамилию, имя, отчество (приналичии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегосязаинтересованного лица (для физического лица), а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) илипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

в)  сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Правительства Иркутской области, должностного лица Министерства;

г) доводы, на основаниикоторых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием)Правительства Иркутской области, должностного лица Министерства.Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

98. Жалоба,поступившая в Правительство Иркутской области, Министерство, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

99. Ответ на жалобу не даетсяв случаях, если:

а) жалоба не соответствуеттребованиям, указанным в пункте 96 Административного регламента;

б)  в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы имуществу Правительства Иркутской области,Министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица ПравительстваИркутской области, Министерства, а также членов его семьи;

в) текст жалобы не поддаетсяпрочтению;

г) рассмотрение поступившейжалобы не входит в компетенцию Правительства Иркутской области, Министерства;

д)  в случае если вжалобе содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в Правительство Иркутской области,Министерство (при указанных обстоятельствах принимается решение о прекращениипереписки с заинтересованным лицом с одновременным уведомлением об этом заинтересованного лица).

100.  По результатам рассмотрения жалобыПравительство Иркутско й области, Министерство принимаетодно из следующих решений:

а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заинтересованному лицу денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворениижалобы.

101.  Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, предусмотренного пунктом 100 Административного регламента,заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

102.  В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в уполномоченные органы.

103. В случае несогласия свынесенным по жалобе решением заинтересованное лицо вправе обжаловать решение всудебном порядке.

104. При рассмотрении жалобызаинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбой об истребованииинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

105. Способами информированиязаинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:

а) личное обращениезаинтересованных лиц или их представителей в Правительство Иркутской области,Министерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в)  с помощью средств электронной связи(направление письма на адрес электронной почты Правительства Иркутской области,Министерства);

г) через Портал;

д) с помощью телефонной и факсимильнойсвязи;

е) через МФЦ.

Министр имущественных

отношений Иркутской области                                         А.А. Протасов

Приложение 1

к административномурегламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объектов наземельных участках»

В Правительство Иркутскойобласти

от______________________________________

(фамилия, имя, отчествогражданина;

полное наименованиеюридического лица,

должность, фамилия, имя,отчество лица,

уполномоченного на подписаниезаявления -

для юридического лица)

_________________________________________

(адрес места нахожденияюридического лица;

адрес места жительства длягражданина) телефон _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельныйучасток из земель населенных пунктов, кадастровый номер ________________ , площадью ______ кв.м, расположенный в__________________________ районе г. Иркутска по ул. _______ для строительства_____________________________________________________________________________

(сведения о назначенииобъекта)

в

- постоянное (бессрочное)пользование,

- безвозмездное срочноепользование сроком на ___ лет,

- аренду сроком на ___ лет,

на основании___________________________________________________________ .

(указывается реквизитырешения о предварительном согласовании места размещения объекта)

К заявлению прилагаются:

а)

б)

дата                                                                                                      подпись

Приложение 2

к административномурегламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства наосновании решения о предварительном согласовании места размещения объектов наземельных участках»

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ