Постановление Правительства Иркутской области от 31.10.2014 № 552-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

31 октября 2014 года             Иркутск                     № 552-пп

 

 

Об утверждении Положенияо порядке осуществления контроля за деятельностью областных государственныхбюджетных учреждений и областных государственных казенных учреждений

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.12.2016 № 773-пп)

 

В соответствии с пунктом5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение опорядке осуществления контроля за деятельностью областных государственныхбюджетных учреждений и областных государственных казенных учреждений(прилагается).

2. Признать утратившим силупостановление Правительства Иркутской области от 31декабря 2010 года № 349-пп «Об утверждении Порядка осуществления контроляза деятельностью областных государственных бюджетных учреждений и областныхгосударственных казенных учреждений».

3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять календарных дней после его официальногоопубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Иркутской области                                                               В.В.Игнатенко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутской области

от 31 октября 2014 года №552-пп

 

 

Положение

о порядкеосуществления контроля за деятельностью областных государственных бюджетныхучреждений и областных государственных казенных учреждений

 

1. Настоящее Положениеустанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью областныхгосударственных бюджетных учреждений и областных государственных казенныхучреждений Иркутской области (далее соответственно – учреждения, контроль).

2. Контроль осуществляетсяисполнительными органами государственной власти Иркутской области, которыевыполняют функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее –учредитель).

3. Предметом контроляявляется:

осуществление основныхвидов деятельности, предусмотренных учредительными документами, а такжевыполнение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ);

качество предоставлениягосударственных услуг (выполнения работ);

правомерное и эффективноеиспользование субсидий, предусмотренных из областного бюджета на выполнениегосударственного задания; целевое использование субсидий, выделенных на иныецели;

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от05.12.2016 № 773-пп)

Предметом контроля вотношении областных государственных бюджетных учреждений дополнительно являетсявыполнение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

4. Контроль задеятельностью учреждений осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок (далее - проверки).

5. Проверка проводится всоответствии с программой, в которой указывается перечень вопросов, подлежащихизучению в ходе проверки (далее - программа проверки).

6.  Для проведения проверки учредителемформируется комиссия.

График проведения плановыхпроверок, программы проверок, состав комиссии утверждаются распоряжениемучредителя не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

7. Плановые проверкипроводятся не чаще одного раза в два года.

Проверяемым периодомявляется год, предшествующий году проведения плановой проверки. Проведениеплановых проверок осуществляется в соответствии с графиком проведения плановыхпроверок, утверждаемым на календарный год.

Плановая проверкапроводится с предварительным уведомлением учреждения о проведении плановойпроверки в срок не менее чем за пять рабочих дней до дня начала плановойпроверки. Уведомление учреждения о проведении плановой проверки может бытьосуществлено с использованием почтовой, телеграфной, факсимильной, электроннойсвязи, позволяющей установить, что уведомление о проведении плановой проверкиполучено адресатом.

К уведомлению о проведенииплановой проверки должна быть приложена программа плановой проверки с указаниемсрока проведения плановой проверки и список документов, которые учреждениеобязано представить комиссии для проведения плановой проверки.

8.  Внеплановые проверки проводятся по требованиюорганов прокуратуры, правоохранительных органов, а также в случае наличияинформации о нарушениях учреждениями законодательства.

Внеплановые проверкипроводятся без предварительного уведомления учреждений.

9. Проверка начинается смомента вручения руководителю учреждения копии распоряжения о проведенииповерки, а также программы проверки. Срок проведения проверки не долженпревышать одного месяца.

10. Члены комиссии припроведении проверки обязаны:

1) не препятствоватьтекущей деятельности учреждения;

2) обеспечивать сохранностьи возврат полученных в ходе проверки от учреждения документов;

3) документальноподтверждать выявленные недостатки и нарушения;

4) по результатам проверкисоставлять акт проверки;

5) обеспечиватьдостоверность материалов проверок и обоснованность изложенных в акте проверкивыводов.

11. Члены комиссии припроведении проверки имеют право:

1) на беспрепятственныйдоступ в помещения и на территорию учреждения в течение рабочего дня весьпериод проведения проверки;

2)  запрашивать от должностных и других лицучреждения информацию, документы, при необходимости их заверенные копии (в томчисле на магнитных носителях), а также письменные справки и объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки.

12. Руководитель и иныедолжностные лица учреждения при проведении проверки обязаны:

1) обеспечивать весь периодпроведения проверки беспрепятственный доступ членов комиссии в помещения и натерриторию учреждения в течение рабочего дня;

2)  предоставить комиссии на период проведенияпроверки отдельное помещение, оборудованное техническими средствами,необходимыми для работы, обеспечивающее сохранность документов;

3) представлятьзапрашиваемую комиссией информацию, документы, при необходимости их копии (втом числе на магнитных носителях), а также письменные справки и объяснения,относящиеся к предмету проверки;

4) своевременно приниматьмеры по устранению выявленных в процессе проверки нарушений.

13. Руководитель и иныедолжностные лица учреждения при проведении проверки имеют право:

1) знакомиться со всемидокументами и материалами, на основании которых сделаны выводы о нарушениях инедостатках в деятельности учреждения;

2) представлять комиссииписьменные мотивированные возражения;

3) обжаловать действия(бездействие) членов комиссии, повлекшие за собой нарушение прав учреждения припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.

14. По результатам проверкикомиссией составляется акт проверки, в котором указываются:

1) общие сведения обучреждении;

2) сведения о руководителеи сотрудниках учреждения, в присутствии которых проводилась проверка;

3) программа проверки,проверяемый период деятельности учреждения;

4) даты начала и окончанияпроверки;

5) состав комиссии;

6) результаты проверки, втом числе недостатки в деятельности учреждения и выявленные нарушения;

7) требование об устранениинарушений с указанием сроков исполнения.

Акт проверки составляется иподписывается председателем, членами комиссии и вручается руководителюучреждения в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки.

В случае несогласия членакомиссии, участвующего в проверке, с содержанием акта проверки он излагает вписьменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

15. Руководитель учрежденияв течение трех рабочих дней со дня получения акта проверки подписывает актпроверки. При наличии возражений руководитель учреждения прилагает к актупроверки мотивированные возражения.

16. По результатам проверкидолжностные лица учреждения, допустившие нарушения, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Если в результате проверкивыявлены факты нарушения законодательства Российской Федерации, Иркутской областив течение месяца со дня вручения акта проверки руководителю учреждения,учредителем принимается решение о направлении материалов проверки в суд, органыпрокуратуры или иные органы, для принятия соответствующих мер.

17. Учреждение вустановленный в акте проверки срок устраняет выявленные нарушения, замечания инаправляет учредителю отчет об устранении нарушений, замечаний с приложениемподтверждающих документов в течение пяти рабочих дней после их устранения.

В случае неисполнениятребования об устранении выявленных нарушений в установленный срок руководительучреждения несет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

18. Результаты проверкиучитываются учредителем при решении вопросов:

1) о соответствиидеятельности учреждения установленным учредителем показателям деятельности иотсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;

2)  о несоответствии деятельности учрежденияустановленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходеконтрольных мероприятий нарушениях;

3)  о принудительном изъятии имущества,находящегося в государственной собственности Иркутской области и закрепленногона праве оперативного управления за учреждением, при наличии оснований,установленных законодательством Российской Федерации;

4) о выполнении мероприятийпо обеспечению сохранности имущества, находящегося в государственнойсобственности Иркутской области и закрепленного на праве оперативногоуправления за учреждением;

5) о дальнейшейдеятельности учреждения с учетом выполнения установленных показателейдеятельности:

о сохранении (увеличении,уменьшении) показателей государственного задания и объемов бюджетныхассигнований;

о перепрофилированиидеятельности учреждения;

о реорганизации учреждения,изменении типа учреждения или ликвидации.

 

 

Заместитель Губернатора

Иркутской области                                                                                                  Л.И. Забродская