Постановление Правительства Иркутской области от 10.11.2014 № 561-пп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена,...
Утратил силу - Постановление ПравительстваИркутской области от10.03.2015 № 72-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 ноября 2014 года Иркутск № 561-пп
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги попредоставлению земельных участков, находящихся на территории муниципальногообразования город Иркутск, государственная собственность на которые неразграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения
В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 10 ноября 2014 года № 561-пп
Административный регламентпредоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предметрегулирования административного регламента
1. Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) Правительства Иркутской области, а такжеопределяет порядок взаимодействия Правительства Иркутской области с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области, учреждениями и организациями при предоставлениигосударственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,строения, сооружения (далее – государственная услуга).
Глава 2. Круг заявителей
2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются физические или юридические лица,имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении илиоперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельныхучастках, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена (далее – заявители).
Под заявителями в настоящемадминистративном регламенте понимаются также лица, являющиеся совместнымисобственниками здания (помещения в нем), находящегося на неделимом земельномучастке.
От имени заявителя можетобратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, оформленной вустановленном законодательством порядке (далее – представитель заявителя).
Глава 3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Для получения информациипо вопросам предоставления государственной услуги и ходе ее предоставления(далее – информация) заявители обращаются в министерство имущественныхотношений Иркутской области (далее – министерство).
4. Информирование опредоставлении государственной услуги осуществляется:
на информационных стендах,расположенных в помещениях министерства, предназначенных для приема документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
при личном общениисотрудников министерства с заявителями;
с использованием средствтелефонной, факсимильной и электронной связи, через официальный сайтминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет») http://mio.irkobl.ru/, а также через региональнуюгосударственную информационную систему «Региональный портал государственных имуниципальных услуг Иркутской области» в сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал);
письменно, в случаеписьменного обращения заявителей.
5. Должностные лицаминистерства, предоставляющие информацию о предоставлении государственнойуслуги, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителямисчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечениемдругих должностных лиц министерства.
6. Информация опредоставлении государственной услуги включает сведения:
о Правительстве Иркутскойобласти, о министерстве, структурных подразделениях министерства, участвующих впредоставлении государственной услуги, включая информацию о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах;
об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;
о сроке предоставлениягосударственной услуги;
о результате предоставлениягосударственной услуги;
об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;
о порядке выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;
о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;
о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
7. Основными требованиями припредоставлении информации являются: актуальность;
своевременность;
четкость и доступность визложении информации;
полнота информации;
соответствие информациитребованиям законодательства.
8. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения должностные лица министерства подробно в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве (при наличии) идолжности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должнопревышать десяти минут.
При невозможностидолжностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)должностному лицу министерства, располагающему необходимой информацией, либодолжны быть предоставлены сведения о способе получения такой информации.
9. Письменные обращениязаявителей (в том числе полученные по факсимильной и электронной связи) опредставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства втечение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращенияявляется день его поступления в министерство.
Ответ на обращениенаправляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение,полученное при помощи электронной связи, направляется с помощью сети «Интернет»на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
10. На информационныхстендах, расположенных в помещениях министерства, предназначенных для приемадокументов, помимо информации, указанной в пункте 6 настоящегоадминистративного регламента, должен быть размещен образец (шаблон) заявления,используемого при обращении за предоставлением государственной услуги.
11. В сети «Интернет»помимо информации, указанной в пункте 6 настоящего административногорегламента, размещаются извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственнойуслуги, а также полный текст административного регламента с приложениями.
12. Информация оПравительстве Иркутской области:
а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
б) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов;
в) почтовый адрес:
г) адрес электронной почты:mail@govirk.ru;
д) официальный сайт: http://irkobl.ru.
13. Информация о министерстве:
а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;
б) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов;
в) почтовый адрес:
г) адрес электронной почты:imus@govirk.ru;
д) официальный сайт: http://mio.irkobl.ru;
е) телефоны: приемная:(3952) 29-41-86, факс: (3952) 29-43-19, отдел предоставления земельных участковюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для эксплуатациирасположенных на них зданий, строений, сооружений министерства: (3952)42-06-57, отдел предоставления земельных участков физическим лицам дляэксплуатации расположенных на них зданий, строений, сооружений министерства:(3952) 42-08-94;
ж) прием заявлений:
г. Иркутск, ул. Мухиной, д.2а, кабинеты № 102, 108 (отдел предоставления земельных участков юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям для эксплуатации расположенных на нихзданий, строений, сооружений министерства), кабинет № 102 (отдел предоставленияземельных участков физическим лицам для эксплуатации расположенных на нихзданий, строений, сооружений министерства).
14. График (режим) приемазаявителей:
понедельник – пятница: с9.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 18.00 часов.
Раздел II. Стандартпредоставления государственной услуги
Глава 4. Наименованиегосударственной услуги
15. Под государственной услугой в настоящемадминистративном регламенте понимается предоставление земельных участков, находящихсяна территории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,строения, сооружения.
Глава 5. Наименованиеисполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
16. Исполнительным органом государственной властиИркутской области, предоставляющим государственную услугу, являетсяПравительство Иркутской области.
17. В предоставлениигосударственной услуги участвуют: министерство – обеспечивает рассмотрение документовпо предоставлению земельных участков, подготовку проекта распоряженияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка, на которомрасположены здания, строения, сооружения в собственность (бесплатно либо заплату), аренду, в безвозмездное срочное пользование либо в постоянное(бессрочное) пользование, принимает решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги, заключает договоры купли-продажи земельных участков,аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельнымиучастками;
служба по охране объектовкультурного наследия Иркутской области – предоставляет сведения о нахожденииземельного участка в зоне охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации;
территориальный отделводных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водногоуправления Федерального агентства водных ресурсов Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации – предоставляет сведения о нахожденииземельного участка в границах водоохранной зоны, впределах береговой полосы.
18. При предоставлении государственной услугиминистерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;Федеральной налоговой службой.
19. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутскойобласти.
Глава 6. Описаниерезультата предоставления государственной услуги
20. Результатомпредоставления государственной услуги является:
а) принятие решения в формераспоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении земельногоучастка, на котором расположены здания, строения, сооружения в собственность(бесплатно либо за плату), аренду, в безвозмездное срочное пользование либо впостоянное (бессрочное) пользование;
б) подготовка и направление заявителю проектадоговора купли-продажи земельного участка, аренды земельного участка,безвозмездного срочного пользования земельным участком;
в) отказ в предоставлениигосударственной услуги.
Глава 7. Срокпредоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,срок приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги, сроквыдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
21. Срок предоставлениягосударственной услуги включает в себя:
а) принятие решения в формераспоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении земельногоучастка, на котором расположены здания, строения, сооружения в собственность(бесплатно либо за плату), аренду, в безвозмездное срочное пользование либо впостоянное (бессрочное) пользование и направление его заявителю (представителюзаявителя) – не более 1 (одного) месяца с момента регистрации заявления опредоставлении земельного участка на соответствующем праве, не более 2 (двух)недель со дня предоставления кадастрового паспорта (если не осуществленгосударственный кадастровый учет земельного участка или в государственномкадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые длявыдачи кадастрового паспорта земельного участка);
б) подготовка проектадоговора купли-продажи земельного участка, аренды земельного участка,безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление егопосредством почтового отправления с уведомлением о вручении заявителю (представителюзаявителя) с предложением о заключении соответствующего договора – не более 1(одного) месяца со дня принятия Правительством Иркутской области распоряжения опредоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения,сооружения на соответствующем праве;
в) принятие решения оботказе в предоставлении государственной услуги и направление его посредствомпочтового отправления с уведомлением о вручении заявителю (представителюзаявителя) – не более 1 (одного) месяца с момента регистрации заявления опредоставлении земельного участка.
22. Приостановлениепредоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством.
Глава 8. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги
23. Государственная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации, принятойвсенародным голосованием 12 декабря 1993 года (Российская газета, 25 декабря1993 года, № 237; Российская газета, № 7, 21 января 2009 года; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 26 января 2009 года, № 4, ст. 445;Парламентская газета, № 4, 23-29 января 2009 года);
б) Земельным кодексомРоссийской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Российская газета, 2001,№ 211-212);
в) Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (Российская газета, №290, 30 декабря 2004 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 3января 2005 года, № 1 (ч. 1), ст. 16; Парламентская газета, № 5-6, 14 января2005 года);
г) Гражданским кодексом Российской Федерации(часть вторая) от 26 января 1996 года (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 29 января 1996 года, № 5, ст. 410; Российская газета, № 23, 6 февраля1996 года, № 24, 7 февраля 1996 года, № 25, 8 февраля 1996 года, № 27, 10февраля 1996 года);
д) Федеральным законом от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 года, № 44,ст. 4148; Парламентская газета, № 204-205, 30 октября 2001 года; Российскаягазета, № 211212, 30 октября 2001 года);
е) Федеральным законом от29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации» (Российская газета, № 290, 30 декабря 2004 года; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст.17; Парламентская газета, № 5-6, 14 января 2005 года);
ж) Федеральным законом от27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, № 165,29 июля 2006 года; Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006года, № 31 (1 ч.), ст. 3451; Парламентская газета, № 126-127, 3 августа 2006года);
з) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых дляприобретения прав на земельный участок» (Российская газета, № 222, 5 октября2011 года);
и) Законом Иркутскойобласти от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования иохраны земель в Иркутской области» (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 15 января 2007 года (т. 1), № 27; Областная, № 118, 22декабря 2006 года);
к) постановлением ПравительстваИркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп «Об утверждении Перечняуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти и о предоставлении организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти, и Порядка определения размера платы за их оказание» (Областная, № 12,6 февраля 2012 года);
л) постановлением ПравительстваИркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг вэлектронный вид» (Областная, № 65, 20 июня 2012 года);
м) постановлениемПравительства Иркутской области от 5 сентября 2012 года № 482-пп «Обутверждении Положения о порядке определения цены земельных участков, которыенаходятся в государственной собственности Иркутской области или государственнаясобственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникамзданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках»(Областная, № 101, 12 сентября 2012 года);
н) постановлением Правительства Иркутскойобласти от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти Иркутской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области припредоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная, № 115, 15октября 2012 года);
о) постановлениемадминистрации Иркутской области от 31 июля 2008 года № 213-па «Об утвержденииПоложения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях исроках внесения арендной платы за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена» (Областная, № 98, 28августа 2008 года);
п) распоряжением Правительства Иркутскойобласти от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг Иркутской области с элементами межведомственноговзаимодействия» (Областная, № 127, 14 ноября 2012 года).
Глава 9. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя)
24. Заявители обращаются вминистерство с заявлением о предоставлении земельного участка насоответствующем праве с указанием цели использования земельного участка, егоразмера, местонахождения по форме согласно Приложению 1 либо по форме согласноПриложению 2 к настоящему административному регламенту с приложением следующихдокументов:
а) копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
б) копия документа,удостоверяющего наличие полномочий у представителя заявителя (заявителей);
в) копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, еслиправо на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее – ЕГРП);
г) копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право наданный земельный участок в соответствии с законодательством признаетсявозникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
д) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка оземельном участке;
е) копии документа,подтверждающего обстоятельства, дающее право приобретения земельного участка, втом числе на особых условиях, в безвозмездное срочное пользование, постоянное(бессрочное) пользование, в собственность или в аренду на условиях,установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство неследует из документов, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта;
ж) сообщение заявителя(заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений,расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление оприобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
25. Документы, представляемые заявителем(представителем заявителя), должны соответствовать следующим требованиям:
а) должны иметь печати,подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органовместного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документы илиудостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа вформе электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должныбыть написаны разборчиво;
в) не должны иметьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) не должны быть исполненыкарандашом;
д) не должны иметь повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, и которые заявитель (представитель заявителя) вправепредставить
26. К документам, необходимым в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель(представитель заявителя) вправе представить, относятся:
а) копия свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуального предпринимателя), копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридического лица) иливыписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок;
б) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение,сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанные здания, строения, сооружения;
в) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемыйземельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок;
г) кадастровый паспорт земельного участка либокадастровая выписка о земельном участке.
27. При предоставленииуслуги запрещается требовать от заявителя:
а) представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовымиактами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
Глава 11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги
28. Основаниями для отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,являются:
а) отсутствие у представителя заявителядоверенности, оформленной в установленном законодательством порядке;
б) к заявлению приложеныдокументы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиямземельного законодательства, за исключением документов, находящихся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственныхи муниципальных услуг;
в) обращение с заявлением о предоставленииземельного участка в собственность не всех собственников здания (помещений внем) (в случае нескольких собственников зданий, строений, сооружений).
Глава 12. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги
29. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрены.
30. Основаниями для отказав предоставлении государственной услуги являются:
а) в случае обращения сзаявлением о предоставлении земельного участка в собственность:
изъятие испрашиваемогоземельного участка из оборота;
установленный федеральнымзаконом запрет на приватизацию земельных участков;
резервирование земель длягосударственных или муниципальных нужд;
ограничение в оборотеземельного участка, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами;
б) в случае обращения сзаявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочноепользование, постоянное (бессрочное) пользование – изъятие испрашиваемогоземельного участка из оборота.
Глава 13. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги
31. В соответствии с Перечнем услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области,утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011года № 423-пп, к услуге, которая является необходимой и обязательной дляпредоставления государственной услуги, относится выдача доверенности,удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой дляосуществления действия от имени заявителя.
32. В результате оказания услуги, котораяявляется необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги,указанной в пункте 31 настоящего административного регламента, выдаетсядоверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя.
33. Для получениядоверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, заявителиобращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствиис законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 14. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги
34. Государственная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.
35. Предоставлениеземельных участков, находящихся на территории муниципального образования городИркутск, государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения осуществляется бесплатно:
а) религиозным организациям, имеющим всобственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительногоназначения;
б) общероссийским общественным организацияминвалидов и организациям, единственными учредителями которых являютсяобщероссийские общественные организации инвалидов, имеющим на день введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности здания,строения, сооружения;
в) гражданам РоссийскойФедерации, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположеннымина них жилыми домами, право собственности на которые возникло у граждан до днявведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после днявведения его в действие, при условии, что право собственности на жилые домаперешло к гражданам в порядке наследования и право собственности наследодателейна жилые дома возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации.
Глава 15. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включаяинформацию о методике расчета размера такой платы
36. Плата за получение документов в результатеоказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, осуществляется в порядке и размере всоответствии с законодательством.
Глава 16. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги
37. Максимальное времяожидания в очереди при подаче заявителем (представителем заявителя) заявления опредоставлении государственной услуги и документов не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме
38. Срок регистрации представленных вминистерство заявления и документов при непосредственном обращении заявителя(представителя заявителя) в министерство не должен превышать 30 минут, принаправлении документов через организации федеральной почтовой связи или вэлектронной форме – 1 рабочий день со дня получения министерством заявления идокументов.
При получении министерствомсоответствующего заявления и документов должностное лицо министерства,ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет его регистрациюпутем присвоения указанному заявлению входящего номера с указанием датыполучения и оформляет расписку в получении министерством указанных документов вдвух экземплярах. Первый экземпляр расписки выдается заявителю (представителюзаявителя) в день получения министерством заявления и документов принепосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в министерстволибо направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получениязаявления и документов, почтовым отправлением с уведомлением о вручении иличерез сеть «Интернет» при поступлении заявления и документов в министерствосоответственно через организации федеральной почтовой связи или через сеть«Интернет», второй – приобщается к представленным в министерство заявлению идокументам.
Днем регистрации заявленияи документов является день их поступления в министерство (до 16.00 часов). Припоступлении документов после 16.00 часов их регистрация происходит следующимрабочим днем.
Глава 18. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги
39. Вход в здание министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полномнаименовании министерства.
Информационные таблички(вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они былихорошо видны заявителям.
Вход в помещениеминистерства, в котором осуществляется предоставление государственной услуги,оборудуется пандусом для лиц с ограниченными физическими возможностями.
40. Прием заявителейосуществляется в кабинетах министерства.
Вход в кабинет министерстваоборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, вкотором осуществляется предоставление государственной услуги.
41. Каждое рабочее место должностных лицминистерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.
42. Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностныхлиц министерства.
Места ожидания в очереди наприем, подачу документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
43. Места для заполнениядокументов оборудуются:
а) информационнымистендами;
б) стульями и столами длявозможности оформления документов.
44. Заявителям (представителям заявителей), явившимсядля предоставления государственной услуги в министерство лично, выдаются бланкизаявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставлениягосударственной услуги, а также обеспечивается предоставление канцелярскихпринадлежностей.
Глава 19. Показателидоступности и качества государственной услуги
45. Основными показателямидоступности и качества государственной услуги являются:
а) соблюдение требований кместам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
б) возможностьпредставления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронных документов;
в) среднее время ожидания вочереди при подаче документов;
г) количество обращений об обжаловании решений идействий (бездействия) Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, их должностных лиц.
46. Основные требования ккачеству предоставления государственной услуги:
а) открытый доступ длязаявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностныхлиц;
б) соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;
в) отсутствие жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
г) оперативность вынесениярешения в отношении рассмотрения обращений;
д) полнота и актуальность информации опорядке предоставления государственной услуги;
е) предоставлениевозможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги идокументов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронного документа;
ж) предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационных технологий.
Глава 20. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме
47. Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии сПланом перехода на предоставление в электронном виде государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденнымпостановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп.
48. При обращении за предоставлениемгосударственной услуги в электронной форме заявитель (представитель заявителя)использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
49. Перечень классовсредств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращенииза получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии сзаконодательством.
50. Предоставление государственной услуги попринципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотрено.
51. При обращении заявителя в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг передача заявлений вминистерство обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственныхи муниципальных услуг и министерством.
Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения
Глава 21. Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
52. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрациязаявления и документов, подлежащих представлению заявителями (представителямизаявителей);
формирование и направлениемежведомственных запросов;
формирование и направлениезапросов для получения сведений об отнесении испрашиваемого земельного участкак землям, ограниченным в обороте;
принятие решения в формераспоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении земельногоучастка, на котором расположены здания, строения, сооружения в собственность(бесплатно либо за плату), аренду, в безвозмездное срочное пользование либо впостоянное (бессрочное) пользование;
подготовка и направлениепроекта договора купли-продажи земельного участка, аренды земельного участка,безвозмездного срочного пользования земельным участком.
53. Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в Приложении 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
Глава 22. Прием ирегистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем(представителем заявителя)
54. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в министерство заявления по форме согласноПриложению 1 либо по форме согласно Приложению 2 к настоящему административномурегламенту с приложением документов одним из следующих способов:
а) путем личного обращениязаявителя (представителя заявителя) в министерство;
б) через организациифедеральной почтовой связи;
в) в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, которые передаются сиспользованием сети «Интернет» путем направления документов на адресэлектронной почты министерства, а также через Портал;
г) через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.
55. Днем обращениязаявителя (представителя заявителя) считается дата регистрации заявления идокументов в день их поступления в министерство.
56. Должностное лицо министерства, ответственноеза прием и регистрацию документов, выдает заявителю (представителю заявителя)расписку в приеме документов с указанием входящего номера и даты регистрациизаявления в базе данных автоматизированной системы регистрации входящихдокументов и передает документы для дальнейшего рассмотрения должностному лицуминистерства, ответственному за рассмотрение документов.
57. В случае поступления вминистерство заявления и документов через организации федеральной почтовойсвязи или через сеть «Интернет» должностное лицо министерства, ответственное заприем и регистрацию документов, регистрирует заявление (совместное заявлениепри наличии нескольких собственников) и документы в день их поступления.
58. Должностное лицоминистерства, ответственное за прием и регистрацию документов, в деньпоступления заявления и документов передает их должностному лицу министерства,ответственному за рассмотрение документов.
59. Общий срок приема, регистрациизаявления и документов составляет не более 30 минут.
60. Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов илиотказ в приеме заявления и документов по основаниям, предусмотренным пунктом 28настоящего административного регламента.
Глава 23. Формирование инаправление межведомственных запросов
61. Основанием для началаадминистративной процедуры является непредставление документов, предусмотренныхпунктом 26 настоящего административного регламента.
62. В течение 2 рабочихдней со дня регистрации заявления и документов должностным лицом министерства,ответственным за рассмотрение документов, формируются и направляютсямежведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственнойуслуги:
в Федеральную налоговуюслужбу для получения:
копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
копии свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридического лица) иливыписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок;
в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии для получения:
выписки из ЕГРП о правах наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке,или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
выписки из ЕГРП с ним оправах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;
кадастрового паспорта либокадастровой выписки о земельном участке.
63. Межведомственныезапросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в формеэлектронного документа.
64. Результатом административной процедурыявляется получение документов, предусмотренных пунктом 26 настоящегоадминистративного регламента, на основании межведомственных запросовминистерства в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии.
Глава 24. Формирование инаправление запросов для получения сведений об отнесении испрашиваемогоземельного участка к землям, ограниченным в обороте
65. Основанием для начала административнойпроцедуры является необходимость запроса сведений, указывающих на отнесениеиспрашиваемого земельного участка к землям, ограниченным в обороте.
66. Должностное лицо министерства, ответственноеза рассмотрение документов, в течение 2 рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов, с целью установления ограничений прав на земельныйучасток формирует и направляет запросы в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги:
в службу по охране объектовкультурного наследия Иркутской области – в целях получения сведений онахождении земельного участка в зоне охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в территориальный отделводных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водногоуправления Федерального агентства водных ресурсов Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации – в целях получения сведений онахождении земельного участка в границах водоохраннойзоны, в пределах береговой полосы.
67. Результатом исполненияадминистративной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 65настоящего административного регламента.
Глава 25. Принятиерешения о предоставлении земельного участка в форме распоряжения ПравительстваИркутской области либо об отказе в предоставлении государственной услуги
68. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение документов, предусмотренных пунктами 26, 66настоящего административного регламента, должностным лицом министерства,ответственным за рассмотрение документов.
69. Должностное лицо министерства, ответственноеза рассмотрение документов, в течение 2 календарных дней со дня получения документов,предусмотренных пунктами 26, 66 настоящего административного регламента,рассматривает указанные документы на предмет наличия (отсутствия) оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30настоящего административного регламента.
70. При наличии основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30настоящего административного регламента, должностное лицо министерства,ответственное за рассмотрение документов, в течение 10 календарных дней со днярегистрации заявления и документов, подготавливает письменный мотивированныйотказ в предоставлении государственной услуги и обеспечивает подписаниезаместителем министра имущественных отношений Иркутской области и регистрациюдолжностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрациюдокументов, и направляет его посредством почтового отправления с уведомлением овручении заявителю (заявителям) (представителю заявителя).
Письменный мотивированныйотказ в предоставлении государственной услуги должен содержать ссылку наоснование для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренноепунктом 30 настоящего административного регламента.
71. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 30 настоящего административного регламента, должностное лицоминистерства, ответственное за рассмотрение документов, осуществляет подготовкупроекта распоряжения Правительства Иркутской области о предоставленииземельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения всобственность (бесплатно либо за плату), аренду, в безвозмездное срочноепользование, постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает его согласованиеи подписание в установленном порядке и направляет его посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении заявителю (представителю заявителя).
72. Результатом административной процедурыявляется направление посредством почтового отправления с уведомлением овручении заявителю (представителю заявителя) распоряжения ПравительстваИркутской области о предоставлении земельного участка, на котором расположеныздания, строения, сооружения в собственность (бесплатно либо за плату), аренду,безвозмездное срочное пользование либо постоянное (бессрочное) пользование,письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (вслучае отказа в предоставлении государственной услуги).
В случае обращениязаявителя через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг копия указанного распоряжения Правительства Иркутскойобласти выдается через многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг.
Глава 26. Подготовка инаправление заявителю (представителю заявителя) договора купли-продажи земельногоучастка, аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользованияземельным участком
73. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятие распоряжения Правительства Иркутской области опредоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения,сооружения, в собственность за плату, аренду, безвозмездное срочноепользование.
74. Должностное лицоминистерства, ответственное за подготовку договора купли-продажи земельногоучастка, аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользованияземельным участком, в течение 10 календарных дней с момента принятиясоответствующего распоряжения Правительства Иркутской области осуществляетподготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, аренды земельногоучастка, безвозмездного срочного пользования земельным участком в трехэкземплярах и обеспечивает его подписание министром имущественных отношенийИркутской области (далее – министр).
75. В течение 4 календарных дней с моментаподписания министром проекта договора купли-продажи земельного участка, арендыземельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участкомдолжностное лицо министерства, ответственное за подготовку договоракупли-продажи земельного участка, аренды земельного участка, безвозмездногосрочного пользования земельным участком, направляет его посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении (выдает под расписку) с предложением озаключении.
76. В день подписаниязаявителями в министерстве договора купли-продажи земельного участка, арендыземельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участкомдолжностное лицо министерства, ответственное за подготовку договоракупли-продажи земельного участка, аренды земельного участка, безвозмездногосрочного пользования земельным участком, обеспечивает регистрацию указанногодоговора в книге регистрации договоров и направляет два экземпляра договорапосредством почтового отправления с уведомлением о вручении (выдает подрасписку) заявителю. Третий экземпляр договора купли-продажи земельногоучастка, аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользованияземельным участком остается в министерстве.
77. Результатом административной процедурыявляется направление посредством почтового отправления с уведомлением овручении (выдача под расписку) заявителю проекта договора купли-продажиземельного участка, аренды земельного участка, безвозмездного срочногопользования земельным участком.
Раздел IV. Формыконтроля за предоставлением государственной услуги
Глава 27. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений
78. Основными задачамитекущего контроля являются:
а) обеспечениесвоевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений всроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранениепричин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственнойуслуги;
г) принятие мер понадлежащему предоставлению государственной услуги.
79. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами министерства, Правительства Иркутскойобласти, министерства, иных государственных органов, указанных в пункте 17настоящего административного регламента, положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется соответственно непосредственными руководителями должностных лицПравительства Иркутской области, министерства, иных государственных органов,указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, ответственных заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятых ими решений.
80. Текущий контрольосуществляется постоянно.
81. Контроль за полнотой и качествомпредоставления должностными лицами министерства государственной услугиосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Глава 28. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги
82. Контроль за полнотой и качествомпредоставления должностными лицами министерства государственной услугиосуществляется комиссией из должностных лиц министерства, в форме плановых ивнеплановых проверок.
83. Проверки проводятся сцелью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей,рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства.
84. По результатам проведения проверки заполнотой и качеством предоставления государственной услуги оформляется актпроверки, который подписывается членами комиссии из состава должностных лицоргана, не участвующего в предоставлении государственной услуги.
85. Срок проведения проверки и оформления актасоставляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверкиявляется день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращениязаявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт оназначении проверки утверждается в течение 10 календарных дней с моментаобращения заявителя.
86. Заявитель уведомляетсяо результатах проверки в течение 10 календарных дней со дня принятиясоответствующего решения.
87. Срок проведения проверки за полнотой икачеством предоставления государственной услуги и оформления акта составляеттридцать календарных дней, со дня указанного в акте о назначении проверки.
88. Внеплановые проверки осуществляются порешению руководителя министерства в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц министерства.
89. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
90. По результатампроведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законныхинтересов заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 29.Ответственность должностных лиц Правительства Иркутской области, министерства,иных государственных органов, указанных в пункте 17 настоящегоадминистративного регламента, за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
91. Должностные лица Правительства Иркутскойобласти, министерства, иных государственных органов, указанных в пункте 17настоящего административного регламента, несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги, которая определяется в соответствии сдолжностными регламентами должностных лиц Правительства Иркутской области,
министерства изаконодательством Российской Федерации;
92. При выявлении нарушений прав заявителя всвязи с исполнением настоящего административного регламента виновные внарушении должностные лица Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Глава 30. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
93. Контроль за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путеминформирования Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, о фактах:
нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, их должностных лиц;
нарушения положенийнастоящего административного регламента или иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги;
некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственнойуслуги.
94. Информацию, указанную в пункте 93 настоящегоадминистративного регламента, граждане, их объединения и организации могутсообщить по телефонам Правительства Иркутской области, министерства, указаннымв пунктах 12, 13 настоящего административного регламента, или на официальномсайте Правительства Иркутской области, министерства в сети «Интернет».
Раздел V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)правительства иркутской области, министерства, иных государственных органов,указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, а также ихдолжностных лиц
Глава 31. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Правительства Иркутской области, министерства, иных государственных органов,указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, а также ихдолжностных лиц при предоставлении государственной услуги
95. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и (или) действия (бездействие) Правительства Иркутскойобласти, министерства, иных государственных органов, указанных в пункте 17настоящего административного регламента, при предоставлении государственнойуслуги, предоставляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящегоадминистративного регламента.
Глава 32. Предмет жалобы
96. В досудебном(внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) ПравительстваИркутской области, министерства, иных государственных органов, указанных впункте 17 настоящего административного регламента, их должностных лиц, в томчисле в следующих случаях:
а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
в) требование у заявителейдокументов для предоставления государственной услуги, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, настоящим административным регламентом;
г) отказ в приемедокументов для предоставления государственной услуги, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Иркутской области, настоящим административным регламентом;
д) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящимадминистративным регламентом;
е) требование припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, настоящим административным регламентом;
ж) отказ должностного лицаПравительства Иркутской области, министерства, иных государственных органов,указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Глава 33. Порядок подачии рассмотрения жалобы
97. Жалоба может бытьподана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним изследующих способов:
а) личное обращение;
б) через организациифедеральной почтовой связи;
в) с использованием сети«Интернет»;
г) через Портал;
д) через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг.
Контакты для обращенияспособами, предусмотренными подпунктами «а», «б», «в» настоящего пункта,указаны в пунктах 12, 13 настоящего административного регламента.
98. Жалоба должнасодержать:
а) наименование Правительства Иркутской области,министерства, иных государственных органов, указанных в пункте 17 настоящегоадминистративного регламента, либо фамилию, имя, отчество (при наличии)должностного лица Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) при подаче обращения физическим лицом –фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегосязаявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; при подаче обращения юридическим лицом – егонаименование, а также сведения о его местонахождении;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Правительства Иркутской области, министерства, иных государственныхорганов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, ихдолжностных лиц;
г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Правительства Иркутской области, министерства, иных государственных органов,указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, их должностныхлиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
99. Ответ на жалобу недается в случаях, если:
а) жалоба не соответствуеттребованиям, указанным в пункте 98 настоящего административного регламента;
б) в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы имуществу Правительства Иркутской области,министерства, иных государственных органов, указанных в пункте 17 настоящегоадминистративного регламента, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностноголица Правительства Иркутской области, министерства, иных государственныхорганов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, а такжечленов его семьи;
в) текст жалобы неподдается прочтению;
г) рассмотрение поступившейжалобы не входит в компетенцию Правительства Иркутской области, министерства,иных государственных органов, указанных в пункте 17 настоящегоадминистративного регламента;
д) в случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии,что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в ПравительствоИркутской области, министерство, иные государственные органы, указанные впункте 17 настоящего административного регламента (при указанныхобстоятельствах принимается решение о прекращении переписки с заявителем содновременным уведомлением об этом заявителя).
Глава 34. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
100. В целях обоснования ирассмотрения жалобы заявитель имеет право обратиться с просьбой об истребованииинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, втом числе в электронной форме.
Запрашиваемая информациянаправляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня регистрации данногозапроса.
Глава 35. Органыгосударственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном порядке)
101. Действия (бездействие) и решения должностныхлиц Правительства Иркутской области, министерства, иных государственныхорганов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, вдосудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящемудолжностному лицу Правительства Иркутской области, министерства, иныхгосударственных органов, указанных в пункте 17 настоящего административногорегламента.
Глава 36. Срокирассмотрения жалобы
102. Жалоба подлежитрегистрации в день ее поступления в Правительство Иркутской области,министерство, иные государственные органы, указанные в пункте 17 настоящегоадминистративного регламента (до 16.00 часов). При поступлении жалобы после16.00 часов ее регистрация происходит следующим рабочим днем.
103. Жалоба, поступившая вПравительство Иркутской области, министерство, иные государственные органы,указанные в пункте 17 настоящего административного регламента, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаминистерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации.
Глава 37. Результатрассмотрения жалобы
104. По результатамрассмотрения жалобы Правительство Иркутской области, министерство, иныегосударственные органы, указанные в пункте 17 настоящего административногорегламента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также виных формах;
отказывает в удовлетворениижалобы.
Глава 38. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
105. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
106. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы вуполномоченные органы.
Глава 39. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
107. Способамиинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
личное обращение;
через организациифедеральной почтовой связи;
с помощью средствэлектронной связи (направление письма на адрес электронной почты правительства,министерства);
через Портал;
с помощью телефонной ифаксимильной связи;
через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заместитель Губернатора
Иркутской области Л.И. Забродская
Приложение 1
к административному регламентупредоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения
ПРИМЕРНАЯФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ГАРАЖЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ВСОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН)
В министерство имущественных отношенийИркутской области
______________________________
от _______________________________ ,
адрес:
______________________________
тел.: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить всобственность за плату (бесплатно) (в аренду, безвозмездное срочноепользование, постоянное (бессрочное) пользование) (нужное подчеркнуть) изземель, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок скадастровым номером ________________________ площадью _________________ кв.м,расположенный в ___________________ районе г. Иркутска по ул.__________________ , для ___________________________________________________ .
_____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
дата, М.П.
Приложение 2
к административному регламентупредоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,строения, сооружения
ПРИМЕРНАЯФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫКАПИТАЛЬНЫЕ ГАРАЖИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН
В министерство имущественных отношенийИркутской области
______________________________
от _______________________________ ,
адрес:
______________________________
тел.: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить всобственность за плату (в аренду) (нужное подчеркнуть) из земель, находящихсяна территории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровымномером ________________ площадью __________ кв.м, расположенный в______________________________ районе г. Иркутска по ул.________________________ , для _______________________________ .
_______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
дата, М.П.
Приложение 3
к административному регламентупредоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ