Постановление Правительства Иркутской области от 19.11.2014 № 576-пп

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена,...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу - Постановление ПравительстваИркутской области от10.03.2015 № 72-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2014 года Иркутск № 576-пп

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги«Предоставление земельных участков, расположенных на территории муниципальногообразования город Иркутск, государственная собственность на которые неразграничена, для индивидуального жилищного строительства»

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуальногожилищного строительства» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу черездесять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 19 ноября 2014 года № 576-пп

Административный регламент

предоставления государственной услуги«Предоставление

земельных участков, расположенных натерритории

муниципального образования город Иркутск,

государственная собственность на которыене разграничена,

для индивидуального жилищногостроительства»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предметрегулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области,утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011года № 220-пп.

Целью Административногорегламента является обеспечение открытости порядка предоставлениягосударственной услуги, повышение качества ее исполнения, создание условий дляучастия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственнойуслуги.

Настоящий Административныйрегламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственнойуслуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур при ее предоставлении.

Глава 2. Круг заявителей

2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются физические лица, а также ихпредставители (далее – заявитель).

Правом на получение земельныхучастков в собственность бесплатно обладают заявители:

1) удостоенные звания ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Труда Российской Федерации,Героя Социалистического Труда;

2) являющиеся полнымикавалерами ордена Славы, полными кавалерами ордена Трудовой Славы;

3) награжденные орденом «За заслуги передОтечеством» I, II, III, IV степени;

4) имеющие право на получениесоциальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей;

5) не достигшие возраста 36 лет на дату подачизаявления о бесплатном предоставлении земельного участка, имеющие среднеепрофессиональное или высшее образование, основное место работы которыхнаходится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских)хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфересельскохозяйственного производства, а также в медицинских организацияхгосударственной системы здравоохранения, государственных и муниципальныхобразовательных организациях, учреждениях культуры, социального обслуживания;

6) зарегистрированные по месту жительства илиместу пребывания на территории муниципального района в течение 5 лет подряд додаты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, основноеместо работы которых находится на территории муниципального района вкрестьянских (фермерских) хозяйствах и организациях, осуществляющихдеятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения, государственных имуниципальных образовательных организациях, учреждениях культуры;

7) многодетные семьи, состоящие из родителей(усыновителей, опекунов или попечителей) или единственного родителя(усыновителя, опекуна или попечителя), а также трех и более детей, в том числедетей, находящихся под опекой или попечительством, не достигших возраста 18 летна дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, местожительства которых находится в Иркутской области;

8) состоящие на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и являющиеся:

ветеранами ВеликойОтечественной войны;

ветеранами боевых действий натерритории СССР, на территории Российской Федерации и территориях другихгосударств;

инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, детьми-инвалидами;

реабилитированными;

работниками государственныхили муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местомработы и имеющими непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;

молодыми родителями неполнойсемьи, не достигшими возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатномпредоставлении земельного участка;

одним из супругов, недостигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставленииземельного участка, в случае, если оба супруга в установленном порядке состоятна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма;

9) граждане, которым былопредоставлено жилое помещение из государственного жилищного фонда Иркутскойобласти, сформированного в целях реализации Закона Иркутской области от 14 июля2011 года № 76-ОЗ «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутскойобласти к затоплению» (далее – Закон № 76-ОЗ), а также члены семьисобственников жилых помещений, которым было предоставлено жилое помещение изгосударственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целяхреализации

Закона № 76-ОЗ, учтенные приопределении площади предоставленного жилого помещения;

10) граждане, которым былопредоставлено жилое помещение в собственность из государственного жилищногофонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона Иркутскойобласти от 11 марта 2014 года № 29-ОЗ «О предоставлении жилых помещенийжилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориямграждан» (далее – Закон № 29-ОЗ), а также члены семьи собственников жилыхпомещений, которым было предоставлено жилое помещение из государственногожилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона №29-ОЗ, учтенные при определении площади предоставленного жилого помещения;

11) граждане, которым былапредоставлена денежная компенсация утрачиваемого права собственности на объектынедвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в целях реализацииЗакона № 76-ОЗ;

12) граждане, которым была предоставлена денежнаякомпенсация утрачиваемого права собственности на учитываемое строение в целяхреализации Закона№ 29-ОЗ;

13) граждане, которым была предоставлена денежнаякомпенсация утрачиваемого права собственности на учитываемый земельный участокв целях реализации Закона№ 29-ОЗ.

Глава 3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Для получения информациипо вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственнойуслуги (далее – информация) заявители обращаются в министерство имущественныхотношений Иркутской области (далее – Министерство).

4. Информация опредоставлении государственной услуги включает сведения:

о Правительстве Иркутскойобласти, о Министерстве, структурных подразделениях Министерства, участвующих впредоставлении государственной услуги, включая информацию о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ),осуществляющих предоставление данной государственной услуги;

о порядке предоставлениягосударственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;

о времени приема документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;

о сроке предоставлениягосударственной услуги;

о результате предоставлениягосударственной услуги;

об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;

о порядке направления(выдачи) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;

о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) достоверностьпредоставляемой информации;

г) четкость в изложенииинформации;

д) удобство и доступностьполучения информации;

е) оперативностьпредоставления информации;

ж) полнота информирования.

6. Информирование опредоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно вМинистерстве, в том числе при обращении посредством почтовой, телефонной,факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующейинформации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеМинистерства и в региональной государственной информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутскойобласти»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://38.gosuslugi.ru) (далее соответственно – сеть «Интернет»,Портал).

7. Должностные лицаМинистерства, осуществляющие предоставление информации о государственнойуслуге, должны принять все необходимые меры по предоставлению заявителюисчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечениемдругих должностных лиц Министерства.

8. При обращении заявителяпосредством телефонной связи должностные лица Министерства подробно, в вежливой(корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, вкоторое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшеготелефонный звонок.

Время разговора не должнопревышать 10 минут.

При невозможностидолжностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) надругое должностное лицо Министерства или заявителю сообщается телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию.

9. Письменные обращения опредставлении информации, указанной в пункте 4 Административного регламента,направленные посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электроннойсвязи, рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30календарных дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращенияявляется день его поступления в Министерство (до 16:00). При поступленииобращения после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Ответ на письменное обращениенаправляется посредством почтовой либо электронной связи в зависимости отспособа обращения, по адресу заявителя, указанному в поданном им письменномобращении.

10. На информационных стендах в помещенииМинистерства, предназначенном для приема документов, помимо информации, указаннойв пункте 4 Административного регламента, размещаются образцы оформлениязаявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, а такжеполный текст Административного регламента с приложениями.

11. В сети «Интернет» помимоинформации, указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаютсяизвлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а также полный текстАдминистративного регламента с приложениями.

12. Информация оПравительстве Иркутской области:

а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

б) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

в) адрес электронной почты: mail@govirk.ru;

г) официальный сайт: http:www.irkobl.ru.

13. Информация оМинистерстве:

а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;

б) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 09:00 до 13:00 часов, с 14:00 до 18:00 часов;

в) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

г) адрес электронной почты: imus@govirk.ru;

д) официальный сайт: http://mio.irkobl.ru;

е) телефоны:

приемная: (3952) 29-41-86, факс:(3952) 42-07-47, 42-07-37,

отдел предоставленияземельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством:(3952) 42-10-75; (3952) 42-05-25; (3952) 42-09-82; (3952) 42-08-25; (3952)42-10-55;

ж) прием заявлений: г.Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, каб. 125;

з) консультация в порядкеличного приема – каб. 109, 110.

14. Если заявителя не удовлетворяет информация,представленная должностным лицом Министерства, он может обратиться к министруимущественных отношений Иркутской области (далее – Министр) в соответствии сграфиком приема заявителей.

Прием заявителей Министромпроводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952)29-41-86.

15. Информация опредоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

Раздел II. Стандартпредоставления государственной услуги

Глава 4. Наименованиегосударственной услуги

16. Под государственной услугой вАдминистративном регламенте понимается предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуальногожилищного строительства.

Предоставление земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатноосуществляется в порядке, предусмотренном разделом III Административногорегламента.

Предоставление земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства в аренду осуществляется впорядке, предусмотренном разделом IV Административного регламента.

Глава 5. Наименованиеисполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

17. Исполнительным органом государственной властиИркутской области, предоставляющим государственную услугу, являетсяПравительство Иркутской области.

В предоставлениигосударственной услуги участвует Министерство, которое организует рассмотрениедокументов по предоставлению земельных участков, обеспечивает подготовкупроекта распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно,в аренду, принимает решения об отказе в предоставлении земельных участков,заключает договоры аренды земельных участков.

18. При предоставлении государственной услугиМинистерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,Федеральной миграционной службой, министерством социального развития, опеки ипопечительства Иркутской области, министерством строительства, дорожного хозяйстваИркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области.

19. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутскойобласти.

Глава 6. Описаниерезультата предоставления государственной услуги

20. Результатомпредоставления государственной услуги является: решение Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного

участка в собственностьбесплатно;

договор аренды земельногоучастка;

решение министерства оботказе в предоставлении земельного участка.

Глава 7. Срокпредоставления государственной услуги, срок приостановления предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги

21. Срок предоставлениягосударственной услуги:

1) при предоставлении земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно составляет 66календарных дней и включает в себя:

принятие решения овозможности предоставления земельного участка, расположенного на территориимуниципального образования город Иркутск, государственная собственность накоторый не разграничена, для индивидуального жилищного строительства всобственность бесплатно либо отказ в предоставлении земельного участка, а такженаправление (выдача) извещения заявителю о возможности предоставленияземельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка собоснованием причин такого отказа – в течение 45 календарных дней со днярегистрации заявления и документов в Министерстве;

принятие решения опредоставлении земельного участка – в течение 14 календарных дней со дняполучения кадастрового паспорта земельного участка либо письменной информации опостановке земельного участка на кадастровый учет;

2) при предоставленииземельных участков для индивидуального жилищного строительства в арендусоставляет 79 календарных дней и включает в себя:

принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка или прав на заключение договора арендыземельного участка либо размещение сообщения о приеме заявлений опредоставлении в аренду земельного участка в общественно-политической газете«Областная» (далее – газета «Областная»), а также на официальном сайтеПравительства Иркутской области – в течение 14 календарных дней со дня приемазаявления Министерством;

направление (выдача)заявителю извещения о проведении аукциона по продаже земельного участка или правна заключение договора аренды земельного участка либо о размещении сообщения оприеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка – в течение 2рабочих дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений в газете«Областная»;

принятие решения опредоставлении земельного участка заявителю в аренду – в течение 14 календарныхдней со дня истечения месячного срока опубликования сообщения о приемезаявлений, в случае не поступления со дня опубликования сообщения иныхзаявлений.

22. Сроки выдачи (направления) документов,фиксирующих конечный результат предоставления государственной услуги:

копия решения ПравительстваИркутской области о предоставлении земельного участка – в течение 7 календарныхдней со дня принятия решения;

письмо Министерства об отказев предоставлении земельного участка – в течение 2 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения;

проект договора арендыземельного участка – в течение 14 календарных дней со дня постановки накадастровый учет земельного участка.

23. Предоставлениегосударственной услуги приостанавливается на период обеспечения выполненияработ в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результатекоторых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые дляосуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке,а также осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

Глава 8. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется всоответствии с положениями:

а) Земельного кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);

б) Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (Российская газета, 2004, № 290);

в) Гражданского кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301);

г) Федерального закона от 9января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий ГероямСоциалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерамордена Трудовой Славы» (Собрание законодательства Российской Федерации 1997 №3, ст. 349);

д) Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4148);

е) Федерального закона от 29декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации» (Российская газета, 2004, № 290);

ж) Закона Иркутской областиот 21 декабря 2006 года № 99-оз

«Об отдельных вопросахиспользования и охраны земель в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2007, № 27, т. 1);

з) Закона Иркутской областиот 12 марта 2009 года № 8-оз

«О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Иркутской области, 2009, № 7, т. 1);

и) указа ГубернатораИркутской области от 29 сентября 2009 года № 145/85-уг «Об утвержденииПоложения о Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области» (Областная,2009, № 130);

к) постановленияадминистрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утвержденииграниц зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска,режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон» (Областная, 2008, № 112);

л) постановленияПравительства Иркутской области

от 18 декабря 2009 года №364/143-пп «Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков,находящихся на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для строительства»(Областная, 2009, № 146) (далее – Положение);

м) постановленияПравительства Иркутской области от 5 июля 2012 года № 381-пп «О РегламентеПравительства Иркутской области» (Областная, 2012, № 77) (далее – Регламент);

н) постановленияПравительства Иркутской области от 9 августа 2012 года № 427-пп «О перечнеслучаев предоставления земельных участков исключительно на торгах» (Областная,2012, № 91);

о) постановления Правительства Иркутской областиот 30 декабря 2011 года № 423-пп «Об утверждении Перечня услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, иПорядка определения размера платы за их оказание» (Областная, 2012, № 12);

п) постановленияПравительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп «Об утвержденииПеречня государственных услуг исполнительных органов государственной властиИркутской области, предоставление которых организуется по принципу «одногоокна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг в Иркутской области» (Областная, 2013, № 79);

р) распоряжения ПравительстваИркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия»(Областная, 2012, № 127);

с) постановленияПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти при предоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная,2012, № 115);

т) постановленияПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах попереводу услуг в электронный вид» (Областная, 2012, № 65);

у) постановленияадминистрации Иркутской области от 31 июля 2008 года № 213-па «Об утвержденииПоложения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях исроках внесения арендной платы за использование земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена» (Областная, 2008 №98(373).

Глава 9. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих предоставлению заявителем

25. К документам, необходимымдля предоставления государственной услуги, относятся:

1) при предоставленииземельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственностьбесплатно:

заявление о предоставленииземельного участка по форме согласно приложению 1 к Административномурегламенту;

копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление – в случае подачи заявленияпредставителем заявителя;

копия документа,удостоверяющего статус соответственно Героя Советского Союза, Героя РоссийскойФедерации, Героя труда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда,полного кавалера ордена Славы, полного кавалера ордена Трудовой Славы,подтверждающего награждение орденом «За заслуги перед Отечеством» I, II, III, IV

степени, – для граждан,удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, ГерояТруда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или являющихся полнымкавалером ордена Славы, полным кавалером ордена Трудовой Славы, награжденныхорденом «За заслуги перед Отечеством» I, II, III,IV степени;

удостоверение ветеранаВеликой Отечественной Войны или удостоверение, образец которого утвержден до 1января 1992 года, – для ветерана Великой Отечественной войны;

удостоверение ветерана боевыхдействий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которогоутвержден до 1 января 1992 года, – для ветерана боевых действий на территорииСССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;

справка, подтверждающая фактустановления инвалидности, – для инвалидов, имеющих I, II группу инвалидности, и детей-инвалидов;

справка о реабилитации,выданная в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 18 октября1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», - дляреабилитированных;

копия трудовой книжки,заверенная работодателем, –для работников государственных и муниципальныхучреждений, для которых учреждение является основным местом работы и имеющихнепрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;

копия свидетельства орождении ребенка, заверенная в установленном законодательством порядке, копиясвидетельства о смерти одного из родителей, либо копия свидетельства орасторжении брака, либо копия решения суда о расторжении брака или признаниибрака недействительным, вступившего в законную силу – для молодого родителянеполной семьи, не достигшего возраста 36 лет на дату подачи заявления обесплатном предоставлении земельного участка;

копия свидетельства озаключении брака, а также копия паспорта второго супруга– для одного изсупругов, не достигшего возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатномпредоставлении земельного участка, в случае, если оба супруга в установленномпорядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма;

копия документа обобразовании, копия трудовой книжки, заверенная работодателем, – для заявителей,не достигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатномпредоставлении земельного участка, имеющих среднее профессиональное или высшееобразование, основное место работы которых находится на территориимуниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях,осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а такжев медицинских организациях государственной системы здравоохранения, вгосударственных и муниципальных учреждениях образования, культуры, социальногообслуживания;

копия трудовой книжки,заверенная работодателем, – для заявителей, зарегистрированных по местужительства или месту пребывания на территории муниципального района в течение 5лет подряд до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельногоучастка, основное место работы которых находится на территории муниципальногорайона в крестьянских (фермерских) хозяйствах и организациях, осуществляющихдеятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения, в государственных имуниципальных учреждениях образования, культуры;

копии свидетельств о рождениидетей, заверенные в установленном законодательством порядке, – для заявителей,состоящих из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) илиединственного родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), а также трех иболее детей, в том числе детей, находящихся под опекой или попечительством, недостигшихвозраста18 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставленииземельного участка, место жительства которых находится в Иркутской области(далее – многодетная семья).

2) при предоставленииземельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду:

заявление о предоставленииземельного участка по форме согласно приложению 2 к Административномурегламенту;

копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление – в случае подачи заявленияпредставителем заявителя.

26. Министерство не вправе требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных пунктом 25 Административногорегламента.

27. Документы, представляемыезаявителями должны соответствовать следующим требованиям:

должны иметь печати, подписиуполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверившихподлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронногодокумента, он должен быть подписан электронной подписью);

тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво;

не должны иметь подчисток,приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

не должны быть исполненыкарандашом;

не должны иметь повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Глава 10. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

28. К документам, необходимым в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления при предоставлении земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявительвправе представить, относятся:

копия акта органа опеки ипопечительства о назначении опекуна или попечителя;

справка территориальногоподразделения министерства социального развития, опеки и попечительстваИркутской области о праве заявителя на получение социальных выплат в связи свыездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

справка органа местногосамоуправления о том, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося вжилых помещениях;

копия свидетельства орегистрации по месту пребывания;

договор передачи жилогопомещения в собственность из специального жилищного фонда Иркутской области илидоговор социального найма жилого помещения;

договор о предоставлениижилого помещения из специального жилищного фонда в собственность;

договор о компенсации утратыправа собственности на здание, строение, сооружение или объект незавершенногостроительства, за исключением жилых помещений, находящихся в зоне затопленияБогучанской ГЭС;

соглашение о предоставленииденежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемое строение;

соглашение о предоставленииденежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемый земельныйучасток;

кадастровый паспортземельного участка.

29. При предоставлении государственной услугизапрещается требовать от заявителя:

представления документов иинформации или осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальнымиправовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Глава 11. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее– отказ в приеме документов) являются:

представление неполногопакета документов, предусмотренного пунктом 25 Административного регламента;

с заявлением обратилосьненадлежащее лицо;

наличие в заявлениинецензурных либо оскорбительных выражений, угроз имуществу, жизни, здоровьюдолжностного лица Правительства Иркутской области, Министерства, а также членовего семьи.

31. В случае отказа в приеме документов, поданныхчерез организации федеральной почтовой связи, Министерство не позднее 5 рабочихдней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление об отказе суказанием причин отказа.

32. В случае отказа в приемедокументов, поданных в Министерство путем личного обращения, должностное лицоМинистерства в случае согласия заявителя устно доводит до сведения заявителяоснования отказа в приеме документов. По просьбе заявителя должностное лицоМинистерства выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приемезаявления в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

33. В случае отказа в приемедокументов, поданных в форме электронных документов, заявителю или егопредставителю с использованием сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дняполучения заявления и документов, поданных в форме электронных документов,направляется уведомление об отказе в приеме документов на адрес электроннойпочты, с которого поступили заявка и документы.

34. Отказ в приеме документовне препятствует повторному обращению заявителя в порядке, указанном впунктах59, 75 Административного регламента.

Глава 12. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги

35. Основаниями для приостановленияпредоставления государственной услуги являются необходимость выполнениязаявителем работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов,содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учетасведения о земельном участке, а также осуществление государственного кадастровогоучета земельного участка.

36. Основаниями для отказа впредоставлении государственной услуги являются:

1) наличие оснований для отказа в предоставленииземельного участка в собственность в соответствии с пунктом 4 статьи 28Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе:

изъятие испрашиваемогоземельного участка из оборота; установленный федеральным законом запрет наприватизацию земельных участков;

резервирование земель длягосударственных или муниципальных нужд;

2) использование испрашиваемого земельногоучастка для строительства объекта недвижимости не соответствует документамтерриториального планирования, градостроительному регламенту;

3) до дня подачи заявителем в отношениииспрашиваемого земельного участка принято решение о распоряжении им инымспособом, предусмотренным законодательством;

4) до момента подачи заявления заявителемпоступило заявление иного лица о выборе данного земельного участка ипредварительном согласовании места размещения объекта или заявление опредоставлении данного земельного участка при наличии возможностипредоставления земельного участка указанному лицу без проведения торгов;

5) наличие оснований для отказа в предоставленииземельного участка в собственность в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи3(2), статьёй 4 Закона Иркутской области от 12 марта 2009 года № 8-оз «Обесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Глава 13. Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги

37. В соответствии с Перечнем услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденнымпостановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года №423-пп, к услугам, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, относится выдача доверенности,удостоверяющей полномочия представителей заявителя, необходимой для осуществлениядействия от имени заявителя.

Для получения доверенности,удостоверяющей полномочия представителей заявителя, заявитель обращается кнотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).

Глава 14. Порядок, размери основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги

38. Государственная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

Глава 15. Порядок, размери основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включаяинформацию о методике расчета размера такой платы

39. Плата за получение документов в результатеоказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, взимается в соответствии сзаконодательством.

Размер платы за получениедокументов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается всоответствии с законодательством.

Глава 16. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги

40. Максимальный срок ожидания в очереди в случаенепосредственного обращения заявителя в Министерство для представлениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также дляполучения документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, не должен превышать 15 минут.

Глава 17. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в томчисле в электронной форме

41. Срок регистрациипредставленных в Министерство документов при непосредственном обращениизаявителя в Министерство не должен превышать 15 минут, при направлениидокументов через организации федеральной почтовой связи или в электронной форме– один рабочий день со дня получения Министерством указанных документов.

При получении Министерствомдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностноелицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов,осуществляет их регистрацию путем присвоения указанным документам входящегономера с указанием даты получения и оформляет расписку в полученииМинистерством указанных документов в двух экземплярах. Первый экземпляррасписки выдается заявителю в день получения Министерством документов принепосредственном обращении заявителя в Министерство, либо направляется непозднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовымотправлением с уведомлением о вручении или через сеть «Интернет» припоступлении документов в Министерство соответственно через организациифедеральной почтовой связи или через сеть «Интернет», второй – приобщается кпредставленным в Министерство документам.

Днем регистрации документовявляется день их поступления в Министерство (до 16:00). При поступлениидокументов после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Глава 18. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга

42. Вход в здание Министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полномнаименовании Министерства.

Вход в здание Министерства, вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуетсяпандусом для лиц с ограниченными физическими возможностями.

43. Информационные таблички(вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они былихорошо видны заявителям либо их представителям.

44. Прием заявителя либо егопредставителей, документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, осуществляется в кабинетах Министерства.

45. Вход в кабинет Министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в которомосуществляется предоставление государственной услуги.

46. Каждое рабочее местодолжностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.

47. Места ожидания в очередина прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

48. Места для заполнения документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

49. Заявителю, явившемуся дляпредоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланкизаявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставлениягосударственной услуги.

Глава 19. Показателидоступности и качества государственной услуги

50. Основными показателями доступности и качествапредоставления государственной услуги являются соблюдение требований к местампредоставления услуги, их транспортной доступности, возможность представлениязаявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в формеэлектронных документов, среднее время ожидания в очереди при подаче документов,количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия)Правительства Иркутской области, Министерства, а также должностных лицПравительства Иркутской области, Министерства.

51. Основные требования к качеству предоставлениягосударственной услуги:

открытый доступ длязаявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;

соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителейна действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу,должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

оперативность вынесениярешения в отношении рассматриваемых обращений;

полнота и актуальностьинформации о порядке предоставления государственной услуги.

52. Взаимодействие заявителя с должностнымилицами Министерства при предоставлении государственной услуги осуществляетсяпри личном обращении заявителя:

1) при подаче запроса идокументов, необходимых для оказания государственной услуги – 1 раз;

2) при получении результатапредоставления государственной услуги – 1 раз.

Глава 20. Иные требования,в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

53. Возможность предоставления государственнойуслуги в МФЦ предусмотрена.

При обращении заявителя в МФЦпередача заявлений в Министерство обеспечивается в порядке и сроки,установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

54. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах попереводу услуг в электронный вид».

55. При обращении за предоставлениемгосударственной услуги в электронной форме заявители используют электроннуюподпись в порядке, установленном законодательством.

56. Перечень классов средствэлектронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением государственной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии сзаконодательством.

Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований кпорядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг при предоставлении земельных участков для индивидуальногожилищного строительства в собственность бесплатно

Глава 21. Исчерпывающийперечень административных процедур (действий)

57. Предоставление земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно включает всебя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрациязаявления и документов, подлежащих представлению заявителем;

б) формирование и направлениемежведомственных запросов;

в) рассмотрение заявления и документов опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

г) принятие решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно.

58. Блок-схема предоставления государственнойуслуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.

Глава 22. Прием ирегистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем

59. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Министерство заявления по форме согласноПриложению 1 к Административному регламенту с приложением к нему документов,указанных в пункте 25 Административного регламента одним из следующих способов:

путем личного обращениязаявителя в Министерство;

через организации федеральнойпочтовой связи;

через МФЦ;

в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, которые передаются сиспользованием сети «Интернет» путем направления документов на адресэлектронной почты министерства, а также через региональную государственнуюинформационную систему «Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Иркутской области» в сети «Интернет» htpp://38.gosuslugi.ru.

60. При поступлении вМинистерство заявления с приложением документов, перечисленных в пункте 25Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное заприем и регистрацию документов осуществляет их регистрацию в порядке,предусмотренном пунктом 41 Административного регламента, либо отказывает впринятии заявления при наличии оснований, указанных в пункте30Административного регламента.

61. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов или отказ в приемезаявления и документов по основаниям, предусмотренным пунктом 30Административного регламента.

Глава 23. Формирование инаправление межведомственных запросов

62. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицом Министерства,ответственным за формирование и направление межведомственных запросов,соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае непредставления заявителемдокументов, указанных в пункте 28 Административного регламента, должностнымлицом Министерства, ответственным за формирование и направлениемежведомственных запросов, в течение 3 рабочих дней со дня регистрациидокументов, указанных в пункте 25 Административного регламента, формируются инаправляются межведомственные запросы:

в Федеральную миграционнуюслужбу – в целях получения копии свидетельства о регистрации по меступребывания;

в министерство социальногоразвития, опеки и попечительства Иркутской области – в целях получения:

копии акта органа опеки ипопечительства о назначении опекуна или попечителя.

информации о праве заявителяна получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей;

в министерство строительства,дорожного хозяйства Иркутской области – в целях получения копий:

договора передачи жилогопомещения в собственность из специального жилищного фонда Иркутской области илидоговора социального найма жилого помещения;

договора о предоставлениижилого помещения из специального жилищного фонда в собственность;

договора о компенсации утратыправа собственности на здание, строение, сооружение или объект незавершенногостроительства, за исключением жилых помещений, находящихся в зоне затопленияБогучанской ГЭС;

соглашения о предоставленииденежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемое строение;

соглашения о предоставленииденежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемый земельныйучасток.

в органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области – в целях получениясправки о том, что заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

63. Межведомственные запросы направляются вписьменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

64. Органы, указанные впункте 18 Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дняпоступления запросов осуществляют подготовку и направление в Министерство ответовна запросы.

65. Результатом исполнения административнойпроцедуры является получение Министерством документов, указанных в пункте 28Административного регламента.

Глава 24. Рассмотрениезаявления и документов о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно

66. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицом Министерствадокументов, указанных в пунктах 25, 28 Административного регламента.

67. Должностное лицо Министерства, ответственноеза рассмотрение документов и принятие решения, в течение 45 календарных дней содня поступления в Министерство соответствующего заявления рассматриваетдокументы, указанные в пунктах 25, 28 Административного регламента,обеспечивает их рассмотрение Земельной комиссией при Губернаторе Иркутскойобласти и направляет заявителю извещение о возможности предоставленияземельного участка в собственность бесплатно либо решение об отказе впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно почтовымотправлением в адрес заявителя либо выдает его заявителю под роспись.

При отказе в предоставленииземельного участка в собственность бесплатно многодетной семье, многодетнаясемья принимается на учет, предусмотренный статьей 3(3) Закона Иркутскойобласти от 12 марта 2009 года № 8-оз «О бесплатном предоставлении земельныхучастков в собственность граждан».

68. Результатом исполнения административнойпроцедуры является направление должностным лицом Министерства извещения овозможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно либорешения об отказе в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно.

Многодетной семьеодновременно с решением об отказе в предоставлении земельного участканаправляется уведомление о принятии заявителей на учет.

Глава 25. Принятие решенияо предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

69. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным зарассмотрение документов, кадастрового паспорта земельного участка либописьменной информации о постановке земельного участка на кадастровый учет.

Если кадастровый паспортземельного участка не был представлен, министерство запрашивает кадастровыйпаспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.

70. Должностное лицо Министерства, ответственноеза рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта распоряженияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, обеспечивает его согласование и подписание в течение14 календарных дней с момента предоставления (получения) кадастрового паспортаземельного участка.

71. Должностное лицо Министерства, ответственноеза выдачу (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно, в течение 7 календарных дней со дня принятиярешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,направляет копию указанного решения почтовым отправлением в адрес заявителялибо выдает ее заявителю под роспись.

72. Результатом исполнения административнойпроцедуры является направление заявителю решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно.

Раздел IV. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований кпорядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг при предоставлении земельных участков для индивидуальногожилищного строительства в аренду

Глава 26. Исчерпывающийперечень административных процедур (действий)

73. Предоставление земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в аренду включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов,подлежащих представлению заявителем;

б) рассмотрение заявления и документов опредоставлении земельного участка в аренду;

в) принятие решения опредоставлении земельного участка;

г) направление (выдача) заявителям проектадоговора аренды земельного участка.

74. Блок-схема предоставления государственнойуслуги приводится в приложении 4 к Административному регламенту.

Глава 27. Прием ирегистрация заявления и документов, подлежащих предоставлению заявителем

75. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Министерство заявления по форме согласноПриложению 2к Административному регламенту с приложением документов одним изследующих способов:

путем личного обращениязаявителя в Министерство;

через организации федеральнойпочтовой связи;

через МФЦ;

76. При поступлении вМинистерство заявления с приложением документов, перечисленных в пункте 25Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное заприем и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию в порядке,предусмотренном пунктом 41 Административного регламента, либо отказывает впринятии заявления при наличии оснований, указанных в пункте 30Административного регламента.

77. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов или отказ в приемезаявления и документов по основаниям, предусмотренным пунктом30Административного регламента.

Глава 28. Рассмотрениезаявления и документов о предоставлении земельного участка в аренду

78. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицом Министерствазаявления и документов, указанных в пункте 25 Административного регламента.

79. Должностное лицо Министерства, ответственноеза подготовку соответствующего решения, в течение 14 календарных дней со дняпредоставления заявления обеспечивает их рассмотрение Земельной комиссией приГубернаторе Иркутской области и:

готовит решение (письмоМинистерства) о проведении аукциона по продаже земельного участка или права назаключение договора аренды земельного участка;

публикует сообщение о приемезаявлений о предоставлении в аренду земельного участка в газете «Областная», атакже размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайтеПравительства Иркутской области;

готовит письмо Министерстваоб отказе в предоставлении земельного участка в аренду в случаях,предусмотренных частями 1-4 пункта 36 Административного регламента.

80. Должностное лицо Министерства, ответственноеза выдачу (направление) заявителю решения, в течение 2 рабочих дней со дняприятия соответствующего решения направляет его почтовым отправлением в адресзаявителя либо выдает его заявителю под роспись.

81. Результатом исполнения административнойпроцедуры является направление заявителю соответствующего решения.

Глава 30. Принятие решенияо предоставлении земельного участка

82. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицом Министерства,ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении земельногоучастка, в случае предусмотренном пунктом 31 Положения, заявления опредоставлении земельного участка и иных документов, указанных в пункте 25Административного регламента.

83. Должностное лицо Министерства, ответственноеза подготовку проекта решения о предоставлении земельного участка, осуществляетподготовку проекта решения Правительства Иркутской области о предоставленииземельного участка, обеспечивает его согласование и подписание в течение 14календарных дней по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приемезаявлений о предоставлении в аренду земельного участка.

84. Должностное лицо Министерства, ответственноеза выдачу (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельногоучастка, в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о предоставленииземельного участка, направляет копию указанного решения почтовым отправлением вадрес заявителя либо выдает ее заявителю под роспись.

85. Результатом исполнения административнойпроцедуры является направление заявителю решения о предоставлении земельногоучастка.

Глава 31. Направление(выдача) заявителю проекта договора аренды земельным участком

86. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным заподготовку и направление договора аренды земельного участка, кадастровогопаспорта земельного участка либо письменной информации о постановке земельногоучастка на кадастровый учет.

87. Если кадастровый паспорт земельного участкане был представлен, министерство запрашивает кадастровый паспорт земельногоучастка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

88. Должностное лицоМинистерства, ответственное за направление (выдачу) заявителю результатагосударственной услуги:

в течение 2 рабочих дней содня получения кадастрового паспорта осуществляет подготовку проекта договорааренды земельного участка, обеспечивает согласование с начальником отдела арендыземельных участков Министерства, с заместителем Министра;

в течение 2 рабочих дней содня согласования начальником отдела аренды земельных участков Министерства,заместителем Министра проекта договора безвозмездного срочного пользованияземельного участка обеспечивает подписание соответствующего проекта договораМинистром;

в течение 3 рабочих дней содня подписания Министром проекта договора аренды земельным участком направляетзаявителю договор аренды земельным участком посредством почтового отправления суведомлением о вручении заявителю (с предложением об их заключении) илипредставителю заявителя, либо выдает под роспись.

89. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление (выдача) заявителю проекта договора арендыземельным участком.

Раздел V. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

Глава 35. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием ими решений

90. Основными задачамитекущего контроля являются:

а) обеспечение своевременного и качественногопредоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений в сроках и качествепредоставления государственной услуги;

в) выявление и устранениепричин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственнойуслуги;

г) принятие мер по надлежащему предоставлениюгосударственной услуги.

91. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами Министерства положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лицМинистерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.

92. Текущий контрольосуществляется постоянно.

93. Контроль за полнотой и качествомпредоставления должностными лицами Министерства государственной услугиосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Глава 36. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

94. Проверки полноты икачества предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

95. Периодичность проведенияпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги носитплановый характер (осуществляется на основании планов работы Министерства) ивнеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицамиМинистерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, порядка предоставления государственной услуги, в том числе поконкретному обращению гражданина).

96. Проверки полноты икачества предоставления государственной услуги проводятся с целью выявления иустранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения,принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

97. Для проведения внеплановой проверки полноты икачества предоставления государственной услуги заявитель имеет право направитьв Министерство соответствующее обращение одним из следующих способов:

а) путем личного обращения вМинистерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) в форме электронныхдокументов, которые передаются с использованием сети «Интернет».

Обращение заявителярегистрируется в день его поступления в Министерство.

98. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица Министерства, не участвующие в предоставлениигосударственной услуги.

99. По результатам проведенияпроверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляетсяакт проверки, который подписывается членами комиссии.

100. Срок проведения проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги и оформления актасоставляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверкиявляется день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителяв целях организации и проведения внеплановой проверки за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги акт о назначении проверки утверждается втечение 10 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращениязаявителя.

101. По результатампроведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законныхинтересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации.

102. Заявитель уведомляется орезультатах проверки в течение 10 календарных дней со дня принятиясоответствующего решения посредством почтовой, телефонной, факсимильной иэлектронной связи.

Глава 37. Ответственностьдолжностных лиц правительства Иркутской области, министерства за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги

103. Должностные лицаПравительства Иркутской области, Министерства несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления государственной

услуги, которая определяетсяв соответствии с должностными регламентами должностных лиц ПравительстваИркутской области, Министерства и законодательством.

104. При выявлении нарушенийправ заявителей в связи с исполнением Административного регламента виновные внарушении должностные лица Министерства привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством.

Глава 38. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

105. Контроль за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путеминформирования Правительства Иркутской области, Министерства о фактах:

нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

нарушения положенийАдминистративного регламента или иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, нарушения правилслужебной этики при предоставлении государственной услуги.

106. Информацию, указанную впункте 105 Административного регламента, граждане, их объединения и организациимогут сообщить по телефонам Правительства Иркутской области, Министерства,указанным в пунктах 12, 13 Административного регламента, или на официальномсайте Правительства Иркутской области, Министерства в сети «Интернет».

Раздел VI. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Правительства Иркутской области, министерства, и их должностных лиц

107. Информация длязаинтересованного лица о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лицпри предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), предоставляется впорядке, предусмотренном пунктами 8, 9 Административного регламента.

108. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуютсярешения и действия (бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства,их должностных лиц, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

в) требование у заинтересованного лицадокументов для предоставления государственной услуги, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, Административным регламентом;

г) отказ в приеме документовдля предоставления государственной услуги, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, Административным регламентом;

д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а такжеАдминистративным регламентом;

е) затребование при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области,Административным регламентом;

ж) отказ ПравительстваИркутской области, Министерства, их должностных лиц в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

109. Действия (бездействие) ирешения Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц вдосудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящемудолжностному лицу Правительства Иркутской области, Министерства.

110. Жалоба может быть поданав письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующихспособов:

а) личное обращение;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) с использованием сети«Интернет»;

г) через МФЦ.

111. Основанием для начала досудебного(внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицом жалобы однимили несколькими способами, указанными в пункте 110 Административногорегламента.

Жалоба, поступившая вПравительство Иркутской области, Министерство, подлежит регистрации в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дняее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте еерассмотрения.

112. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество(при наличии), сведения о месте жительства обратившегося заинтересованного лица(для физического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заинтересованному лицу;

в) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Правительства Иркутской области,должностного лица Министерства;

г) доводы, на основании которых заинтересованноелицо не согласно с решением и действием (бездействием) Правительства Иркутскойобласти, должностного лица Министерства. Заинтересованным лицом могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованноголица, либо их копии.

113. Жалоба, поступившая в Правительство Иркутскойобласти, Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лицаМинистерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

114. Ответ на жалобу недается в случаях, если:

а) жалоба не соответствуеттребованиям, указанным в пункте 112 Административного регламента;

б) в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лицаПравительства Иркутской области, Министерства, а также членов его семьи;

в) текст жалобы не поддаетсяпрочтению;

г) рассмотрение поступившей жалобы не входит вкомпетенцию Правительства Иркутской области, Министерства;

д) в случае если в жалобесодержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в Правительство Иркутской области,Министерство (при указанных обстоятельствах принимается решение о прекращениипереписки с заинтересованным лицом с одновременным уведомлением об этомзаинтересованного лица).

115. По результатамрассмотрения жалобы Правительство Иркутской области, Министерство принимаетодно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также виных формах;

б) отказывает вудовлетворении жалобы.

116. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 115Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и пожеланию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

117. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные органы.

118. В случае несогласия свынесенным по жалобе решением заинтересованное лицо вправе обжаловать решение всудебном порядке.

119. При рассмотрении жалобызаинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбой об истребованииинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

120. Способами информирования заинтересованных лицо порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:

а) личное обращение заинтересованных лиц или ихпредставителей в Правительство Иркутской области, Министерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) с помощью средствэлектронной связи (направление письма на адрес электронной почты ПравительстваИркутской области, Министерства);

г) через Портал;

д) с помощью телефонной ифаксимильной связи;

е) через МФЦ.

Министр имущественных отношений

Иркутской области А.А. Протасов

Приложение 1

к административному регламентупредоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуальногожилищного строительства»

В Правительство Иркутской области

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина,фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на подписание заявления)

_________________________________

(адрес местожительства для гражданина)телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельныйучасток, расположенный на территории муниципального образования город Иркутск,площадью ______ кв.м, расположенный в _______________________________ районе г.Иркутска по ул. ____________ для строительства индивидуального жилого дома всобственность бесплатно, примерная схема расположения земельного участка__________________________________________

_____________________________________________________________________________

на основании___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

(правовое основаниепредоставления земельного участка бесплатно и отношение к категории граждан,имеющих право на бесплатное предоставление)

К заявлению прилагаются:

а)

б)

дата подпись

Приложение 2

В Правительство Иркутской области

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина,фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на подписание заявления)

_________________________________

(адрес местожительства для гражданина)телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельныйучасток, расположенный на территории муниципального образования город Иркутск,площадью ______ кв.м, расположенный в _______________________________ районе г.Иркутска по ул. ____________ для строительства индивидуального жилого дома варенду сроком на ___ лет, примерная схема расположения земельного участка__________________________________________

_____________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются:

а)

б)

дата подпись

Приложение 3

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищногостроительства» в собственность бесплатно

Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем (в течение 1 календарного дня)

Формирование и направление межведомственных запросов (в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов)

Направление извещения о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка (в течение 45 календарных дней со дня регистрации заявления и документов)

Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в течение 14 календарных дней со дня кадастрового паспорта или письменной информации о постановке земельного участка на кадастровый учет)

Приложение 4

БЛОК-СХЕМА

индивидуальногожилищного строительства» в аренду

Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем (в течение одного дня)

Рассмотрение заявления и документов о предоставлении земельного участка в аренду (в течение 11 календарных дней со дня регистрации заявления и документов

Принятие решения о предоставлении земельного (в течение 14 календарных дней со дня истечения месячного срока опубликования сообщения о приеме заявлений в газете «Областная»)

Направление (выдача) заявителям проекта договора аренды земельного участка (в течение 14 календарных дней со дня государственного кадастрового учета сведения о земельном участке)