ЗАКОН
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
Об УставномСуде Иркутской Области
(В редакции Закона Иркутскойобласти от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
Раздел I Основы Статуса Уставного Суда ИркутскойОбласти
Глава 1.Общие положения
Статья 1. Уставный СудИркутской области – орган судебной власти Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутскойобласти – судебный орган уставного контроля, самостоятельно и независимоосуществляющий судебную власть Иркутской области посредством конституционногосудопроизводства.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти входит в систему органов государственной властиИркутской области и иных государственных органов Иркутской области.
3. Уставный Суд Иркутскойобласти входит в судебную систему Российской Федерации.
4. Уставный Суд Иркутскойобласти обладает правами юридического лица.
Статья 2. Правовая основа организации и деятельностиУставного Суда Иркутской области
Правовую основу организациии деятельности Уставного Суда Иркутской области образуют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «Осудебной системе Российской Федерации» (далее – Федеральный конституционныйзакон «О судебной системе Российской Федерации»), иные федеральныеконституционные законы, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132- I «О статусе судей в РоссийскойФедерации» (далее – Закон Российской Федерации «О статусе судей в РоссийскойФедерации»), иные федеральные законы, Устав Иркутской области, настоящий Закон,а также принимаемые в соответствии с ними другие законы Иркутской области ииные нормативные правовые акты Иркутской области.
Статья 3. Пределыдеятельности Уставного Суда Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутскойобласти осуществляет свои полномочия в целях:
1) защиты основконституционного строя;
2) защиты прав и свободчеловека и гражданина;
3) обеспечения действия Устава Иркутской областикак учредительного акта Иркутской области, определяющего во взаимосвязи сКонституцией Российской Федерации статус Иркутской области.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти решает исключительно вопросы права и не вмешивается в политическиеотношения.
3. Уставный Суд Иркутской области приосуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установленияи исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит вкомпетенцию других судов или иных органов.
4. Уставный Суд Иркутской области нерассматривает дела, отнесенные к компетенции Конституционного Суда РоссийскойФедерации и других судов.
Статья 4. ПолномочияУставного Суда Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутской области рассматриваетдела о соответствии Уставу Иркутской области:
1) законов Иркутскойобласти;
2) нормативных правовых актов ЗаконодательногоСобрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, ПравительстваИркутской области, министерств и иных исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области и ихдолжностных лиц;
3) уставов муниципальныхобразований Иркутской области;
4) иных муниципальныхнормативных правовых актов;
5) договоров и соглашений,заключаемых от имени Иркутской области;
6) договоров и соглашений,заключаемых от имени органов государственной власти Иркутской области и иныхгосударственных органов Иркутской области.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти разрешает споры о компетенции:
1) между органами государственнойвласти Иркутской области и (или) иными государственными органами Иркутскойобласти;
2) между органамигосударственной власти Иркутской области и (или) иными государственнымиорганами Иркутской области с одной стороны и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области с другой стороны.
3. Уставный Суд Иркутской области рассматриваетдела об официальном толковании Устава Иркутской области.
4. Уставный Суд Иркутскойобласти рассматривает дела о даче заключений по вопросам о соответствии УставуИркутской области проектов законов Иркутской области о поправках к УставуИркутской области и поправок к проектам законов Иркутской области о поправках кУставу Иркутской области.
5. Уставный Суд Иркутской области рассматриваетдела о проверке соответствия нормативных правовых актов объединившихсяИркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа УставуИркутской области.
6. Уставному Суду Иркутскойобласти принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном СобранииИркутской области по вопросам полномочий, порядка организации и деятельностиУставного Суда Иркутской области.
7. Уставный Суд Иркутской области по вопросам своей внутренней деятельности (В редакции Закона Иркутскойобласти от 01.10.2015 № 71-ОЗ) принимает Регламент Уставного СудаИркутской области.
8. В соответствии с Федеральным конституционнымзаконом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РоссийскойФедерации» Уставный Суд Иркутской области, придя при рассмотрении дела к выводуо несоответствии Конституции Российской Федерации Устава Иркутской области,закона, подлежащего применению в данном деле, либо их отдельных положений,обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверкеконституционности соответственно Устава Иркутской области, иного закона либо ихотдельных положений и одновременно приостанавливает производство по данномуделу.
9. Уставный Суд Иркутской области ежегоднонаправляет послания Законодательному Собранию Иркутской области и ГубернаторуИркутской области о результатах своей деятельности.
Статья 5. Состав УставногоСуда Иркутской области
Уставный Суд Иркутскойобласти состоит из пяти судей Уставного Суда Иркутской области.
Статья 6. Условияправомочности Уставного Суда Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутской области вправе осуществлятьсвою деятельность при наличии в его составе не менее трех судей Уставного СудаИркутской области.
2. При определении правомочности Уставного СудаИркутской области в соответствии с частью 1 настоящей статьи не принимаются врасчет судьи Уставного Суда Иркутской области, полномочия которыхприостановлены.
Статья 7. Основные принципы деятельности УставногоСуда Иркутской области
Основными принципамидеятельности Уставного Суда Иркутской области являются независимость,коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Статья 8. Печать, бланки и штампы Уставного СудаИркутской области
1. Уставный Суд Иркутской области имеет печать сизображением Герба Иркутской области и своим наименованием.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти имеет собственные бланки и штампы.
Статья 9. Символы судебной власти Уставного СудаИркутской области
1. На здании, занимаемом Уставным СудомИркутской области, поднимаются Государственный флаг Российской Федерации и ФлагИркутской области.
2. В зале заседанийУставного Суда Иркутской области находятся изображения Государственного гербаРоссийской Федерации и Герба Иркутской области, Государственный флаг РоссийскойФедерации и Флаг Иркутской области.
3. В рабочем кабинете Председателя Уставного СудаИркутской области устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации иФлаг Иркутской области.
4. В рабочих кабинетахсудей Уставного Суда Иркутской области устанавливается Флаг Иркутской области.
5. Судьи Уставного СудаИркутской области заседают в мантиях. Описание мантии судьи Уставного СудаИркутской области утверждается
Губернатором Иркутскойобласти.
Статья 10. Место нахожденияУставного Суда Иркутской области
Местом нахождения УставногоСуда Иркутской области является административный центр Иркутской области –город Иркутск.
Глава 2.Порядок формирования Уставного Суда Иркутской области
Статья 11. Требования, предъявляемые к кандидату надолжность судьи Уставного Суда Иркутской области
Судьей Уставного СудаИркутской области может быть гражданин Российской Федерации, соответствующийтребованиям, предусмотренным Законом Российской Федерации «О статусе судей вРоссийской Федерации», достигший ко дню назначения возраста двадцати пяти лет и имеющий (В редакции Закона Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) стаж работы в области юриспруденции неменее пяти лет.
Статья 12. Право внесенияГубернатору Иркутской области предложений о кандидатах на должности судейУставного Суда Иркутской области
Предложения о кандидатах надолжности судей Уставного Суда Иркутской области могут вноситься ГубернаторуИркутской области:
1) группами депутатовЗаконодательного Собрания Иркутской области численностью не менее одной третиот установленного числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской области;
2) представительнымиорганами муниципальных районов Иркутской области и городских округов Иркутскойобласти;
3) Иркутским областнымсудом;
4) Арбитражным судомИркутской области;
5) органами судейскогосообщества, действующими в пределах территории Иркутской области;
6) действующими на территории Иркутской областинаучными организациями, осуществляющими в качестве основной деятельностинаучную деятельность в области права;
7) действующими на территории Иркутской областиобразовательными организациями высшего образования, осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным программам высшего образованияпо специальности и направлению подготовки в области юриспруденции и научнуюдеятельность в области права;
8) расположенными на территории Иркутскойобласти структурными подразделениями организаций, указанных в пунктах 6 и 7настоящей части и находящихся в других субъектах Российской Федерации;
9) действующими натерритории Иркутской области структурными подразделениями общероссийских имежрегиональных общественных объединений юристов;
10) гражданами РоссийскойФедерации в порядке самовыдвижения.
Статья 13. Порядокконкурсного отбора кандидатов на должности судей Уставного Суда Иркутскойобласти
1. Отбор кандидатов надолжности судей Уставного Суда Иркутской области осуществляется на конкурснойоснове.
2. Отбор кандидатов надолжность судьи Уставного Суда Иркутской области объявляется распоряжениемГубернатора Иркутской области не позднее шести рабочих дней после дня открытиявакансии в Уставном Суде Иркутской области.
3. Распоряжение Губернатора Иркутской области,предусмотренное частью 2 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованиюв печатном средстве массовой информации и в сетевом издании, учрежденныхорганами государственной власти Иркутской области для обнародования(официального опубликования) правовых актов органов государственной властиИркутской области, иной официальной информации, не позднее трех рабочих днейпосле его подписания вместе с объявлением об открытии вакансии в Уставном СудеИркутской области. В объявлении об открытии вакансии в Уставном Суде Иркутскойобласти указываются:
1) место, время и срокприема предложений Губернатору Иркутской области о кандидатах на должностьсудьи Уставного Суда Иркутской области;
2) субъекты права внесенияГубернатору Иркутской области предложений о кандидатах на должность судьиУставного Суда Иркутской области;
3) перечень документов иматериалов, прилагаемых в соответствии с настоящей статьей к предложениюГубернатору Иркутской области о кандидате на должность судьи Уставного СудаИркутской области;
4) требования,предъявляемые к кандидату на должность судьи Уставного Суда Иркутской области;
5) сведения об источниках информации опроведении отбора кандидатов на должность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти (номер телефона, факса, адрес электронной почты, адрес сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).
4. В целях оценкипредложений Губернатору Иркутской области о кандидатах на должности судейУставного Суда Иркутской области Губернатором Иркутской области формируетсяконкурсная комиссия, не менее половины членов которой назначаются из числапредставителей субъектов, указанных в пунктах 3 – 9 статьи 12 настоящегоЗакона.
5. Предложение ГубернаторуИркутской области о кандидате на должность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти направляется в конкурсную комиссию, предусмотренную частью 4 настоящейстатьи, в письменном виде с приложением следующих документов и материалов:
1) заявление гражданина, претендующего надолжность судьи Уставного Суда Иркутской области, о согласии на внесениеГубернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской областипредставления о назначении его на должность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти;
2) решение квалификационнойколлегии судей Иркутской области о рекомендации гражданина на должность судьиУставного Суда Иркутской области;
3) подлинник документа,удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, или егокопия;
4) анкета, содержащаябиографические сведения о кандидате;
5) подлинник документа,подтверждающего высшее юридическое образование кандидата, или его копия;
6) подлинники документов,подтверждающих наличие у кандидата ученой степени кандидата юридических наукили доктора юридических наук, почетного звания «Заслуженный юрист РоссийскойФедерации», или их копии (при наличии ученой степени кандидата юридических наукили доктора юридических наук, почетного звания «Заслуженный юрист РоссийскойФедерации»);
7) подлинники трудовойкнижки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, или ихкопии;
8) документ об отсутствии у кандидатазаболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
6. Срок приема предложенийГубернатору Иркутской области о кандидатах на должность судьи Уставного СудаИркутской области составляет шестьмесяцев (В редакции Закона Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) со дня официального опубликованияраспоряжения Губернатора Иркутской области, предусмотренного частью 2 настоящейстатьи.
7. По каждому предложениюГубернатору Иркутской области о кандидате на должность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти конкурсная комиссия, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, готовитписьменное заключение, которое направляется Губернатору Иркутской области.
8. Порядок организации и деятельности конкурснойкомиссии по оценке предложений Губернатору Иркутской области о кандидатах надолжности судей Уставного Суда Иркутской области определяется ГубернаторомИркутской области.
Статья 14. Порядок назначения на должность судьиУставного Суда Иркутской области
1. Судьи Уставного СудаИркутской области назначаются на должность Законодательным Собранием Иркутскойобласти по представлению Губернатора Иркутской области.
2. Законодательное Собрание Иркутской областирассматривает вопрос о назначении на должность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти на своем очередном заседании, ближайшем после внесения ГубернаторомИркутской области соответствующего представления.
3. Порядок рассмотренияЗаконодательным Собранием Иркутской области вопроса о назначении на должностьсудьи Уставного Суда Иркутской области устанавливается РегламентомЗаконодательного Собрания Иркутской области.
4. Каждый судья УставногоСуда Иркутской области назначается на должность в индивидуальном порядке тайнымголосованием.
Лицо считается назначеннымна должность судьи Уставного Суда Иркутской области, если за его назначениепроголосовало большинство от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания Иркутской области.
Решение о назначении надолжность судьи Уставного Суда Иркутской области оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Иркутской области. Указанное постановлениеЗаконодательного Собрания Иркутской области подлежит официальномуопубликованию.
5. В случае если за назначение лица на должностьсудьи Уставного Суда Иркутской области не проголосовало большинство от установленногочисла депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представлениеГубернатора Иркутской области о назначении данного лица на должность судьиУставного Суда Иркутской области считается отклоненным.
6. Губернатор Иркутской области вправе вноситьпредставление о назначении одного и того же лица на одну и ту же должностьсудьи Уставного Суда Иркутской области не более двух раз.
7. В случае прекращения полномочий судьиУставного Суда Иркутской области представление о назначении другого лица навакантное место судьи Уставного Суда Иркутской области вносится ГубернаторомИркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области не позднее семи (В редакции Закона Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) месяцев со дня открытия вакансии. Днемоткрытия вакансии считается день принятия решения о прекращении полномочийсудьи Уставного Суда Иркутской области.
Статья 15. Срок полномочий судьи Уставного СудаИркутской области
1. Срок полномочий судьи Уставного СудаИркутской области составляет десять лет.
2. Одно и то же лицо можетбыть назначено на должность судьи Уставного Суда Иркутской областинеоднократно.
3. Предельный возрастпребывания в должности судьи Уставного Суда Иркутской области составляетсемьдесят лет.
4. Судья Уставного Суда Иркутской области, срокполномочий которого истек, либо судья Уставного Суда Иркутской области,достигший предельного возраста пребывания в должности судьи Уставного СудаИркутской области, продолжает исполнять обязанности судьи Уставного СудаИркутской области до принятия итогового решения Уставного Суда Иркутскойобласти по делу, слушание по которому проведено с его участием.
Статья 16. Присяга судьиУставного Суда Иркутской области
1. Лицо, впервыеназначенное на должность судьи Уставного Суда Иркутской области, приводится кприсяге председателем Законодательного Собрания Иркутской области вторжественной обстановке перед Государственным флагом Российской Федерации иФлагом Иркутской области немедленно после назначения.
2. Судья Уставного СудаИркутской области при первом вступлении в должность произносит присягуследующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнятьсвои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, бытьбеспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».
3. Судья Уставного СудаИркутской области считается вступившим в должность с момента принесения имприсяги, а при вступлении в должность судьи Уставного Суда Иркутской области,ранее приносившего присягу судьи Уставного Суда Иркутской области, – со дня егоназначения на должность судьи Уставного Суда Иркутской области.
Глава 3.Особенности правового положения судьи Уставного Суда Иркутской области
Статья 17. Статус судьи Уставного Суда Иркутской области
1. Судьей Уставного СудаИркутской области является лицо, наделенное полномочиями судьи Уставного СудаИркутской области в порядке, установленном Уставом Иркутской области инастоящим Законом в соответствии с Федеральным конституционным законом «Осудебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.
2. Судья Уставного СудаИркутской области исполняет свои обязанности на профессиональной основе.
3. В соответствии сФедеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»судья Уставного Суда Иркутской области обладает единым с другими судьями в РоссийскойФедерации статусом.
4. Особенности правовогоположения судьи Уставного Суда Иркутской области определяются настоящим Закономв соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системеРоссийской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей вРоссийской Федерации», иными федеральными законами и с учетом правовой природыУставного Суда Иркутской области как судебного органа уставного контроля,самостоятельно и независимо осуществляющего судебную власть Иркутской области посредствомконституционного судопроизводства.
Статья 18. Требования,предъявляемые к судье Уставного Суда Иркутской области
Судья Уставного СудаИркутской области обязан соблюдать требования, предъявляемые к судьям всоответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в РоссийскойФедерации».
Статья 19. Обеспечение независимости судьи УставногоСуда Иркутской области
1. В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» независимостьсудьи Уставного Суда Иркутской области обеспечивается его неприкосновенностью,равенством прав судей, установленными в соответствии с федеральными законамипорядком приостановления прекращения полномочий судьи, правом на отставку,обязательностью установленной процедуры судопроизводства в Уставном СудеИркутской области, запретом вмешательства в судебную деятельность,предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантийбезопасности, соответствующих его высокому статусу.
2. Материальное и социальное обеспечение судейУставного Суда Иркутской области устанавливается законами Иркутской областиприменительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным федеральнымзаконодательством для судей федеральных судов. Законами Иркутской области могутбыть установлены гарантии, повышающие уровень материального и социальногообеспечения судей Уставного Суда Иркутской области.
3. Денежное вознаграждение ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области, судьи Уставного Суда Иркутской области устанавливается всоответствии с Законом Иркутской области «О материальном и социальномобеспечении судей Уставного Суда Иркутской области» с учетом положенийфедерального законодательства о материальном обеспечении судей федеральных судов.
Статья 20. Иные гарантииматериального обеспечения судьи Уставного Суда Иркутской области. Мерысоциальной защиты судьи Уставного Суда Иркутской области и членов его семьи
Иные гарантии материальногообеспечения судьи Уставного Суда Иркутской области, а также меры социальнойзащиты судьи Уставного Суда Иркутской области и членов его семьиустанавливаются в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судейв Российской Федерации».
Статья 21. Квалификационная аттестация судьи Уставного СудаИркутской области
1. Квалификационной аттестацией судьи УставногоСуда Иркутской области признается оценка уровня его профессиональных знаний иумения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебнойдеятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия еготребованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей вРоссийской Федерации» и кодексом судейской этики.
2. По результатамквалификационной аттестации судье Уставного Суда Иркутской области присваиваетсяпятый, четвертый, третий, второй или первый квалификационный класс.
3. Квалификационнаяаттестация судьи Уставного Суда Иркутской области и присвоение емуквалификационного класса осуществляются в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
Статья 22. Дополнительноепрофессиональное образование судей Уставного Суда Иркутской области
1. Судья Уставного СудаИркутской области, впервые назначенный на должность, проходит обучение попрограмме профессиональной переподготовки в форме стажировки в КонституционномСуде Российской Федерации и (или) конституционных (уставных) судах субъектовРоссийской Федерации с сохранением на этот период денежного вознаграждения.Обучение по программе профессиональной переподготовки судей Уставного Суда Иркутскойобласти в форме стажировки в Конституционном Суде Российской Федерации и (или)конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации осуществляетсяпо согласованию с этими судами.
Общая продолжительностьобучения по программе профессиональной переподготовки судьи Уставного СудаИркутской области не может превышать одного месяца.
Обучение по программепрофессиональной переподготовки могут одновременно проходить не более двухсудей Уставного Суда Иркутской области.
2. Судья Уставного СудаИркутской области по мере необходимости, но не реже одного раза в пять летпроходит повышение квалификации продолжительностью не более одного месяца вобразовательных организациях высшего образования и организациях дополнительногопрофессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональноеобразование судей, а также в форме стажировки в Конституционном Суде РоссийскойФедерации, конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации ссохранением на этот период денежного вознаграждения.
Повышение квалификациимогут одновременно проходить не более двух судей Уставного Суда Иркутскойобласти.
3. Профессиональная переподготовка и повышениеквалификации судей Уставного Суда Иркутской области осуществляются за счетсредств областного бюджета.
Статья 23. Неприкосновенностьсудьи Уставного Суда Иркутской области
Судья Уставного СудаИркутской области неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи УставногоСуда Иркутской области устанавливаются Законом Российской Федерации «О статусесудей в Российской Федерации», Уголовно-процессуальным кодексом РоссийскойФедерации и другими федеральными законами.
Статья 24. Дисциплинарнаяответственность судьи Уставного Суда Иркутской области
1. За совершениедисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) приисполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, врезультате которого были нарушены положения Закона Российской Федерации «Остатусе судей в Российской Федерации», настоящего Закона и (или) кодекса судейскойэтики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умалениеавторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судьюУставного Суда Иркутской области может быть наложено дисциплинарное взыскание ввиде:
1) замечания;
2) предупреждения;
3) досрочного прекращенияполномочий судьи.
2. При наложениидисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка,обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьиУставного Суда Иркутской области, совершившего дисциплинарный проступок, истепень нарушения действиями (бездействием) судьи Уставного Суда Иркутскойобласти прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
3. Дисциплинарное взысканиев виде замечания может налагаться на судью Уставного Суда Иркутской области прималозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если Уставный СудИркутской области придет к выводу о возможности ограничиться устным порицаниемдействий (бездействия) судьи Уставного Суда Иркутской области.
4. Дисциплинарное взысканиев виде предупреждения может налагаться на судью Уставного Суда Иркутскойобласти за совершение им дисциплинарного проступка, если Уставный Суд Иркутскойобласти придет к выводу о невозможности применения к судье Уставного СудаИркутской области дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судьяУставного Суда Иркутской области ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
5. Дисциплинарное взысканиев виде досрочного прекращения полномочий судьи Уставного Суда Иркутской областиможет налагаться на судью Уставного Суда Иркутской области в исключительныхслучаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьинарушение положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в РоссийскойФедерации», настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе занарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такоенарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение правучастников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществлениясудьей Уставного Суда Иркутской области своих полномочий.
6. Решение о наложении насудью Уставного Суда Иркутской области дисциплинарного взыскания не может бытьпринято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка,за исключением периода временной нетрудоспособности судьи Уставного СудаИркутской области, нахождения его в отпуске и времени проведения служебнойпроверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.
7. Решение о наложении насудью Уставного Суда Иркутской области дисциплинарного взыскания принимаетсяУставным Судом Иркутской области, а в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1настоящей статьи, – Законодательным Собранием Иркутской области с учетомрешения квалификационной коллегии судей Иркутской области и может бытьобжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законом.
8. Если в течение годапосле наложения дисциплинарного взыскания судья Уставного Суда Иркутскойобласти не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.
Статья 25. Приостановлениеполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области и отставки судьи УставногоСуда Иркутской области
1. Полномочия судьи Уставного Суда Иркутскойобласти и отставка судьи Уставного Суда Иркутской области приостанавливаютсярешением Уставного Суда Иркутской области при наличии одного из следующихоснований:
1) признание судьиУставного Суда Иркутской области безвестно отсутствующим решением суда,вступившим в законную силу;
2) возбуждение уголовногодела в отношении судьи Уставного Суда Иркутской области либо привлечение его вкачестве обвиняемого по другому уголовному делу;
3) участие судьи УставногоСуда Иркутской области в качестве кандидата в выборах Президента РоссийскойФедерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, в законодательный (представительный) орган государственной властисубъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации), в представительный орган муниципальногообразования, а также главы муниципального образования или выборногодолжностного лица местного самоуправления.
2. Решение о приостановлении полномочий судьиУставного Суда Иркутской области и отставки судьи Уставного Суда Иркутскойобласти принимается Уставным Судом Иркутской области не позднее недели со днявыявления основания к их приостановлению.
3. Судья Уставного СудаИркутской области, полномочия или отставка которого приостановлены, не вправеучаствовать в заседаниях Уставного Суда Иркутской области, а также направлятьофициальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения,должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и инуюинформацию.
4. Полномочия судьи Уставного Суда Иркутскойобласти и отставка судьи Уставного Суда Иркутской области приостанавливаются доотпадения основания к их приостановлению.
Решение о возобновленииполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области или отставки судьи УставногоСуда Иркутской области принимается Уставным Судом Иркутской области.
Если решение овозобновлении полномочий судьи Уставного Суда Иркутской области или отставкисудьи Уставного Суда Иркутской области не может быть принято Уставным СудомИркутской области в связи с тем, что в его составе осталось менее трех судейУставного Суда Иркутской области, указанное решение принимается ЗаконодательнымСобранием Иркутской области на ближайшем очередном заседании после отпаденияоснований к приостановлению полномочий или отставки соответствующего судьиУставного Суда Иркутской области.
Статья 26. Прекращениеполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области
1. Полномочия судьиУставного Суда Иркутской области прекращаются по следующим основаниям:
1) письменное заявлениесудьи Уставного Суда Иркутской области об отставке;
2) неспособность посостоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочиясудьи Уставного Суда Иркутской области;
3) письменное заявлениесудьи Уставного Суда Иркутской области о прекращении его полномочий в связи спереходом на другую работу или по иным причинам;
4) достижение судьейУставного Суда Иркутской области предельного возраста пребывания в должностисудьи Уставного Суда Иркутской области или истечение срока полномочий судьиУставного Суда Иркутской области;
5) прекращение гражданстваРоссийской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либополучение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства;
6) нарушение судьейУставного Суда Иркутской области, его супругой (супругом) и несовершеннолетнимидетьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами;
7) занятие деятельностью, несовместимой сдолжностью судьи Уставного Суда Иркутской области;
8) избрание судьи Уставного Суда Иркутскойобласти Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, высшим должностным лицом субъектаРоссийской Федерации (руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации), депутатомзаконодательного (представительного) органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, представительного органа муниципального образования, атакже главой муниципального образования или выборным должностным лицом местногосамоуправления;
9) вступление в законнуюсилу обвинительного приговора суда в отношении судьи Уставного Суда Иркутскойобласти либо судебного решения о применении к нему принудительных мермедицинского характера;
10) вступление в законнуюсилу решения суда об ограничении дееспособности судьи Уставного Суда Иркутскойобласти либо о признании его недееспособным;
11) смерть судьи УставногоСуда Иркутской области или вступление в законную силу решения суда обобъявлении его умершим;
12) отказ судьи Уставного Суда Иркутской областиот перевода в другой суд, если судья Уставного Суда Иркутской областиоказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга),родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а такжеродители, дети, родные братья и сестры супругов) с Председателем Уставного СудаИркутской области или заместителем Председателя Уставного Суда Иркутскойобласти;
13) совершение судьей Уставного Суда Иркутскойобласти дисциплинарного проступка, за который решением ЗаконодательногоСобрания Иркутской области на судью Уставного Суда Иркутской области наложенодисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьиУставного Суда Иркутской области;
14) нарушение установленного Уставом Иркутскойобласти и настоящим Законом порядка назначения на должность судьи УставногоСуда Иркутской области;
15) неучастие судьи УставногоСуда Иркутской области в заседаниях Уставного Суда Иркутской области илиуклонение его от голосования по вопросу о принятии решения Уставного СудаИркутской области свыше двух раз подряд без уважительных причин.
2. Решение о прекращении полномочий судьиУставного Суда Иркутской области принимается Законодательным СобраниемИркутской области.
В случаях, предусмотренныхпунктами 1 – 4, 6, 14 и 15 части 1 настоящей статьи, решение о прекращенииполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области принимается ЗаконодательнымСобранием Иркутской области по представлению Уставного Суда Иркутской области.
Решение ЗаконодательногоСобрания Иркутской области о прекращении полномочий судьи Уставного СудаИркутской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для прекращения полномочий судьи Уставного Суда Иркутской области, аесли это основание появилось между заседаниями Законодательного СобранияИркутской области, – не позднее чем через три месяца со дня появления этогооснования.
3. Решение о прекращении полномочий судьиУставного Суда Иркутской области в случаях, предусмотренных пунктами 2, 4 – 10,12 – 15 части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской области иоформляется постановлением Законодательного Собрания Иркутской области.
Решение о прекращенииполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области в случаях, предусмотренныхпунктами 1, 3 и 11 части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Иркутской области.
4. Решение о прекращении полномочий судьиУставного Суда Иркутской области в течение трех рабочих дней после дня егопринятия направляется Губернатору Иркутской области и в Уставный Суд Иркутскойобласти.
5. Полномочия судьи Уставного Суда Иркутскойобласти считаются прекращенными со дня принятия Законодательным СобраниемИркутской области решения о прекращении полномочий судьи Уставного СудаИркутской области.
6. Постановление Законодательного СобранияИркутской области о досрочном прекращении полномочий судьи Уставного СудаИркутской области подлежит официальному опубликованию.
День официальногоопубликования постановления Законодательного Собрания Иркутской области одосрочном прекращении полномочий судьи Уставного Суда Иркутской областиявляется днем открытия вакансии в Уставном Суде Иркутской области.
Статья 27. Отставка судьиУставного Суда Иркутской области
1. Каждый судья УставногоСуда Иркутской области имеет право на отставку по собственному желаниюнезависимо от возраста.
2. Судья Уставного Суда Иркутской областисчитается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены пооснованиям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 10 и 12 части 1 статьи 26настоящего Закона.
3. На пребывающего вотставке судью Уставного Суда Иркутской области распространяется действиеположений об отставке судьи, установленных Законом Российской Федерации «Остатусе судей в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами.
Статья 28. Удостоверениесудьи Уставного Суда Иркутской области
1. Основным документом, подтверждающимполномочия судьи Уставного Суда Иркутской области, является удостоверение судьиУставного Суда Иркутской области.
2. Образец и описание удостоверениясудьи Уставного Суда Иркутской области утверждаются Губернатором Иркутскойобласти.
3. Удостоверение судьиУставного Суда Иркутской области подписывается председателем ЗаконодательногоСобрания Иркутской области и вручается судье Уставного Суда Иркутской областинемедленно после принесения им присяги.
4. Судья Уставного СудаИркутской области обязан обеспечить сохранность удостоверения судьи УставногоСуда Иркутской области.
5. Замена удостоверения судьи Уставного СудаИркутской области осуществляется в случае его утраты, порчи, а также в случаеперемены имени судьей Уставного Суда Иркутской области в порядке, установленномРегламентом Уставного Суда Иркутской области.
6. В случае прекращенияполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области по основаниям,предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 10 и 12 части 1 статьи 26 настоящего Закона,удостоверение судьи Уставного Суда Иркутской области остается у него нахранении.
В случае прекращенияполномочий судьи Уставного Суда Иркутской области по иным основаниямудостоверение подлежит сдаче в аппарат Уставного Суда Иркутской области непозднее семи рабочих дней после дня прекращения полномочий судьи Уставного СудаИркутской области.
7. Изготовление бланков удостоверений судейУставного Суда Иркутской области, оформление удостоверений судей Уставного СудаИркутской области, а также учет, хранение и уничтожение бланков удостоверенийсудей Уставного Суда Иркутской области обеспечиваются аппаратом Уставного СудаИркутской области в порядке, определенном Регламентом Уставного Суда Иркутскойобласти.
Глава 4.Организация деятельности Уставного Суда Иркутской области
Статья 29. Формыдеятельности Уставного Суда Иркутской области
1. Основной формойдеятельности Уставного Суда Иркутской области является заседание Уставного СудаИркутской области.
2. В заседании Уставного Суда Иркутской областиучаствуют все судьи Уставного Суда Иркутской области.
3. Заседания Уставного СудаИркутской области проводятся в месте его нахождения. Уставный Суд Иркутскойобласти может провести заседание в другом месте в пределах Иркутской области,когда он сочтет это необходимым.
4. Деятельность УставногоСуда Иркутской области осуществляется также в иных формах в соответствии снастоящим Законом и Регламентом Уставного Суда Иркутской области.
Статья 30. Равенство правсудей Уставного Суда Иркутской области
Судьи Уставного СудаИркутской области, включая Председателя Уставного Суда Иркутской области изаместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области, пользуются равнымиправами.
Статья 31. НазначениеПредседателя Уставного Суда
Иркутской области,заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области
1. Председатель Уставного Суда Иркутскойобласти, заместитель Председателя Уставного Суда Иркутской области назначаютсяна должность Законодательным Собранием Иркутской области по представлениюГубернатора Иркутской области из числа судей Уставного Суда Иркутской областидля организации деятельности Уставного Суда Иркутской области и осуществленияим прав юридического лица.
2. Председатель Уставного Суда Иркутской областии заместитель Председателя Уставного Суда Иркутской области назначаются срокомна пять лет.
3. Один и тот же судьяУставного Суда Иркутской области может быть назначен на должность ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области неоднократно.
4. Порядок рассмотренияЗаконодательным Собранием Иркутской области вопроса о назначении на должностьПредседателя Уставного Суда Иркутской области, заместителя ПредседателяУставного Суда Иркутской области устанавливается Регламентом ЗаконодательногоСобрания Иркутской области.
5. Председатель УставногоСуда Иркутской области, заместитель Председателя Уставного Суда Иркутскойобласти назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием.
Лицо считается назначеннымна должность Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области, если за его назначениепроголосовало большинство от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания Иркутской области.
Решение о назначении надолжность Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Иркутской области. Указанное постановлениеЗаконодательного Собрания Иркутской области подлежит официальномуопубликованию.
6. В случае если заназначение лица на должность Председателя Уставного Суда Иркутской области,заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области не проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов Законодательного СобранияИркутской области, представление Губернатора Иркутской области о назначенииданного лица на должность Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области считается отклоненным.
7. Губернатор Иркутской области вправе вноситьпредставление о назначении одного и того же лица на должность ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области не более двух раз на каждую из этих должностей.
Статья 32. ПолномочияПредседателя Уставного Суда Иркутской области
1. Председатель УставногоСуда Иркутской области:
1) представляет УставныйСуд Иркутской области в отношениях с органами государственной власти, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления, организациями,общественными объединениями и гражданами;
2) по уполномочию УставногоСуда Иркутской области выступает с заявлениями от его имени;
3) организует работуУставного Суда Иркутской области;
4) устанавливает правилавнутреннего распорядка Уставного Суда Иркутской области на основе утверждаемыхСоветом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судови контролирует их выполнение;
5) вносит на обсуждениеУставного Суда Иркутской области вопросы, подлежащие рассмотрению на егозаседаниях;
6) руководит подготовкойзаседаний Уставного Суда Иркутской области, созывает их и председательствует наних;
7) дает поручения судьямУставного Суда Иркутской области;
8) организует работу поповышению квалификации судей Уставного Суда Иркутской области;
9) осуществляет общееруководство аппаратом Уставного Суда Иркутской области, назначает руководителяаппарата Уставного Суда Иркутской области, утверждает штатное расписаниеаппарата Уставного Суда Иркутской области;
10) осуществляет полномочияпредставителя нанимателя (работодателя) в отношении работников аппаратаУставного Суда Иркутской области;
11) организует работу поповышению квалификации работников аппарата Уставного Суда Иркутской области;
12) представляет наутверждение Уставного Суда Иркутской области проект Положения об аппаратеУставного Суда Иркутской области;
13) представляет наутверждение Уставного Суда Иркутской области проект бюджетной сметы УставногоСуда Иркутской области;
14) осуществляет другиеполномочия в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Уставного СудаИркутской области.
2. Председатель Уставного суда Иркутской областиявляется распорядителем бюджетных ассигнований на содержание и обеспечениедеятельности Уставного суда Иркутской области.
3. По вопросам реализации своих полномочийпредседатель Уставного Суда Иркутской области издает нормативные правовые актыв форме приказов и акты индивидуального правового регулирования (ненормативныеправовые акты) в форме распоряжений.
Статья 33. Временноеисполнение обязанностей Председателя Уставного Суда Иркутской области
1. В случае когда Председатель Уставного СудаИркутской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнятьсвои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Уставного СудаИркутской области.
2. В случае невозможностиисполнения обязанностей Председателя Уставного Суда Иркутской областизаместителем Председателя Уставного Суда Иркутской области временное исполнениеэтих обязанностей переходит к судье Уставного Суда Иркутской области, имеющемунаибольший стаж работы в должности судьи Уставного Суда Иркутской области, апри равном стаже – к старейшему по возрасту судье Уставного Суда Иркутскойобласти.
В стаж работы в должностисудьи Уставного Суда Иркутской области для целей настоящей статьи включаетсяисключительно период пребывания в должности судьи Уставного Суда Иркутскойобласти.
Статья 34. Полномочия заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области
Заместитель ПредседателяУставного Суда Иркутской области осуществляет по уполномочию ПредседателяУставного Суда Иркутской области отдельные его функции, а также осуществляетдругие полномочия в соответствии с настоящим Законом и Регламентом УставногоСуда Иркутской области.
Статья 35. Прекращениеполномочий Председателя
Уставного Суда Иркутскойобласти, заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области
1. Полномочия ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области прекращаются в случаях:
1) истечения их срока;
2) подачи соответственноПредседателем Уставного Суда Иркутской области или заместителем ПредседателяУставного Суда Иркутской области письменного заявления о сложении полномочий;
3) принятия ЗаконодательнымСобранием Иркутской области решения о досрочном прекращении полномочийсоответственно Председателя Уставного Суда Иркутской области или заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области в случае, если ПредседательУставного Суда Иркутской области, заместитель Председателя Уставного СудаИркутской области недобросовестно осуществляет свои полномочия;
4) прекращения полномочийсудьи Уставного Суда Иркутской области, замещавшего должность соответственноПредседателя Уставного Суда Иркутской области или заместителя ПредседателяУставного Суда Иркутской области.
2. Прекращение полномочий Председателя УставногоСуда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного Суда Иркутскойобласти в случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи, невлечет прекращения полномочий судьи Уставного Суда Иркутской области,замещавшего должность соответственно Председателя Уставного Суда Иркутскойобласти или заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области.
3. В случае прекращенияполномочий Председателя Уставного Суда Иркутской области их временно исполняетзаместитель Председателя Уставного Суда Иркутской области. При невозможностивременного исполнения полномочий Председателя Уставного Суда Иркутской областизаместителем Председателя Уставного Суда Иркутской области их исполняет судьяУставного Суда Иркутской области, имеющий наибольший стаж работы в должностисудьи Уставного Суда Иркутской области, а при равном стаже – старейший повозрасту судья Уставного Суда Иркутской области.
В случае прекращенияполномочий заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области ихвременно исполняет судья Уставного Суда Иркутской области, определенныйПредседателем Уставного Суда Иркутской области.
В стаж работы в должностисудьи Уставного Суда Иркутской области для целей настоящей статьи включаетсяисключительно период пребывания в должности судьи Уставного Суда Иркутскойобласти.
4. Решение Законодательного Собрания Иркутскойобласти о прекращении полномочий Председателя Уставного Суда Иркутской области,заместителя Председателя Уставного Суда Иркутской области в случае,предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может быть принято поинициативе Уставного Суда Иркутской области.
5. Решение о прекращенииполномочий Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области в случае, предусмотренном пунктом3 части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов Законодательного Собрания Иркутской области и оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания Иркутской области.
Решение о прекращенииполномочий Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области в случаях, предусмотренныхпунктами 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи, оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания Иркутской области.
6. Решение о прекращенииполномочий Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителяПредседателя Уставного Суда Иркутской области в течение трех рабочих дней последня его принятия направляется Губернатору Иркутской области и в Уставный СудИркутской области.
7. Полномочия ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области считаются прекращенными со дня принятия ЗаконодательнымСобранием Иркутской области решения о прекращении полномочий соответственноПредседателя Уставного Суда Иркутской области, заместителя ПредседателяУставного Суда Иркутской области.
8. Постановление Законодательного СобранияИркутской области о досрочном прекращении полномочий судьи Уставного СудаИркутской области подлежит официальному опубликованию.
9. В случае если должность ПредседателяУставного Суда Иркутской области, заместителя Председателя Уставного СудаИркутской области окажется вакантной, кандидатура для назначения на должностьсоответственно Председателя Уставного Суда Иркутской области, заместителя ПредседателяУставного Суда Иркутской области вносится Губернатором Иркутской области вЗаконодательное Собрание Иркутской области в порядке, установленном настоящимЗаконом, не позднее месяца со дня открытия вакансии.
Статья 36. Обеспечениедеятельности Уставного Суда Иркутской области
1. Обеспечение деятельностиУставного Суда Иркутской области осуществляется в таком объеме, которыйобеспечивает его независимость от других органов и должностных лиц в решениивопросов организационного, правового, информационного, материально-техническогои финансового обеспечения своей деятельности и позволяет Уставному СудуИркутской области самостоятельно осуществлять принадлежащие ему полномочия вполном объеме.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти самостоятельно решает вопросы организационного, правового,информационного, материально-технического и финансового обеспечения своейдеятельности.
3. Финансирование деятельности Уставного СудаИркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке,установленном федеральным и областным законодательством.
Бюджетная смета УставногоСуда Иркутской области утверждается Уставным Судом Иркутской области попредставлению Председателя Уставного Суда Иркутской области.
Статья 37. АппаратУставного Суда Иркутской области
1. Правовое,организационное, документационное, информационно-аналитическое, финансовое,материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности УставногоСуда Иркутской области и судей Уставного Суда Иркутской области осуществляетсяаппаратом Уставного Суда Иркутской области.
2. Функции и порядок деятельности аппаратаУставного Суда Иркутской области определяются Положением об аппарате УставногоСуда Иркутской области, принимаемым Уставным Судом Иркутской области попредставлению Председателя Уставного Суда Иркутской области.
3. Общее руководстводеятельностью аппарата Уставного Суда Иркутской области осуществляетПредседатель Уставного Суда Иркутской области.
4. Аппарат Уставного Суда Иркутской областивозглавляет руководитель аппарата, который назначается на должность иосвобождается от должности Председателем Уставного Суда Иркутской области.
Руководитель аппаратаУставного Суда Иркутской области осуществляет руководство деятельностьюаппарата Уставного Суда Иркутской области, распределяет обязанности междуработниками аппарата Уставного Суда Иркутской области.
Руководитель аппаратаУставного Суда Иркутской области в своей деятельности подчиняется ПредседателюУставного Суда Иркутской области.
5. Обеспечение деятельностиаппарата Уставного Суда Иркутской области, включая оплату труда его работников,осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Уставного Суда Иркутскойобласти в пределах расходов, предусмотренных областным бюджетом на обеспечениедеятельности Уставного Суда Иркутской области.
6. В аппарате УставногоСуда Иркутской области учреждаются должности государственной гражданской службыИркутской области, а в целях технического обеспечения деятельности УставногоСуда Иркутской области – должности, не относящиеся к должностям государственнойгражданской службы Иркутской области.
Правовое положениеработников аппарата Уставного Суда Иркутской области регулируетсясоответственно законодательством о государственной гражданской службе итрудовым законодательством.
Статья 38. РегламентУставного Суда Иркутской области
В Регламенте Уставного СудаИркутской области на основе Устава Иркутской области и настоящего Законарегулируются вопросы внутренней деятельности Уставного Суда Иркутской области.
Статья 39. Официальноеиздание Уставного Суда Иркутской области
Официальным изданиемУставного Суда Иркутской области является «Вестник Уставного Суда Иркутскойобласти».
Раздел II ПРАВИЛАПРОИЗВОДСТВА В УСТАВНОМ СУДЕ
ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
Глава 5.Принципы конституционного судопроизводства в Уставном Суде Иркутской области
Статья 40. Независимость
1. Судьи Уставного СудаИркутской области независимы и руководствуются при осуществлении своихполномочий только Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области инастоящим Законом.
2. В своей деятельностисудьи Уставного Суда Иркутской области выступают исключительно в личномкачестве.
3. Правовые акты и действияУставного Суда Иркутской области выражают соответствующую Уставу Иркутскойобласти правовую позицию судей Уставного Суда Иркутской области, свободную отполитических пристрастий.
4. Судьи Уставного СудаИркутской области принимают решения в условиях, исключающих постороннеевоздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать илиполучать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым кпредварительному изучению либо рассматриваемым Уставным Судом Иркутскойобласти.
5. Какое бы то ни быловмешательство в деятельность Уставного Суда Иркутской области не допускается ивлечет за собой предусмотренную федеральным законом ответственность.
Статья 41. Коллегиальность
1. Рассмотрение дел ивопросов и принятие по ним правовых актов Уставного Суда Иркутской областипроизводятся Уставным Судом Иркутской области коллегиально.
2. В принятии решенияУставного Суда Иркутской области по делу участвуют только те судьи УставногоСуда Иркутской области, которые участвовали в рассмотрении соответствующегодела в судебном заседании.
3. Уставный Суд Иркутскойобласти правомочен принимать решения в заседаниях при наличии не менее трехсудей Уставного Суда Иркутской области.
При определенииправомочности заседания Уставного Суда Иркутской области не принимаются врасчет судьи Уставного Суда Иркутской области, отстраненные от участия врассмотрении дела.
Статья 42. Гласность
1. Рассмотрение дел взаседаниях Уставного Суда Иркутской области проводится открыто. Проведениезакрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом.
2. Решения Уставного Суда Иркутской области,принятые по результатам рассмотрения дел как в открытых, так и в закрытыхзаседаниях Уставного Суда Иркутской области, провозглашаются публично иподлежат официальному опубликованию в соответствии с настоящим Законом.
3. Обеспечение доступа кинформации о деятельности Уставного Суда Иркутской области осуществляется всоответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.
Статья 43. Устностьразбирательства
1. Разбирательство в заседаниях Уставного СудаИркутской области происходит устно. В ходе рассмотрения дел Уставный СудИркутской области заслушивает объяснения сторон, показания экспертов исвидетелей, оглашает имеющиеся документы.
2. В заседании УставногоСуда Иркутской области могут не оглашаться документы, которые были представленыдля ознакомления судьям Уставного Суда Иркутской области и сторонам либосодержание которых излагалось в заседании по данному делу.
Статья 44. Языксудопроизводства и делопроизводства
1. Судопроизводство иделопроизводство в Уставном Суде Иркутской области ведутся на русском языке –государственном языке Российской Федерации.
2. Участникам процесса, не владеющим русскимязыком, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либона любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугамипереводчика.
Статья 45. Непрерывностьсудебного заседания
Заседание Уставного СудаИркутской области по каждому делу происходит непрерывно, за исключениемвремени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участниковпроцесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств,препятствующих нормальному ходу заседания.
Статья 46. Состязательность
1. Судопроизводство вУставном Суде Иркутской области осуществляется на основе состязательности.
2. Сторонам гарантируетсяправо представлять доказательства, обеспечивается право заявлять ходатайства,высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим входе рассмотрения дела вопросам. Лица, участвующие в деле, несут рискнаступления последствий совершения или несовершенияими процессуальных действий.
3. Уставный Суд Иркутской области, сохраняянезависимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководствопроцессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности,предупреждает о последствиях совершения или несовершенияими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав.
Статья 47. Равноправиесторон
При рассмотрении дел вУставном Суде Иркутской области стороны пользуются равными правами поотстаиванию своих позиций.
Статья 48. Полнота ивсесторонность рассмотрения дела
Уставный Суд Иркутскойобласти обеспечивает условия для полного и всестороннего исследования правовыхи фактических обстоятельств дела, доказательств по делу.
Глава 6.Поводы и основания к рассмотрению дела в Уставном Суде Иркутской области
Статья 49. Поводы к рассмотрению дела в Уставном СудеИркутской области
1. Поводом к рассмотрениюдела в Уставном Суде Иркутской области является обращение в Уставный СудИркутской области, соответствующее требованиям настоящего Закона.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти не вправе рассматривать дела по собственной инициативе.
Статья 50. Основания к рассмотрению дела в Уставном СудеИркутской области
Основанием к рассмотрениюдела в Уставном Суде Иркутской области является:
1) обнаружившаяся неопределенность в вопросе отом, соответствует ли Уставу Иркутской области закон Иркутской области, инойправовой акт, договор или соглашение, – в случае, предусмотренном частью 1статьи 4 настоящего Закона;
2) обнаружившееся противоречие в позициях стороно принадлежности полномочия в споре о компетенции – в случае, предусмотренномчастью 2 статьи 4 настоящего Закона;
3) обнаружившаясянеопределенность в понимании положений Устава Иркутской области – в случае,предусмотренном частью 3 статьи 4 настоящего Закона;
4) обнаружившаяся неопределенность в вопросе отом, соответствует ли Уставу Иркутской области проект закона Иркутской областио поправках к Уставу Иркутской области, поправка (поправки) к проекту законаИркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, – в случае,предусмотренном частью 4 статьи 4 настоящего Закона;
5) обнаружившаяся неопределенность в вопросе отом, соответствует ли Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, инымнормативным правовым актам Иркутской области нормативный правовой актобъединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга, – в случае, предусмотренном частью 5 статьи 4 настоящего Закона.
Глава 7.Обращение в Уставный Суд Иркутской области
Статья 51. Виды обращений вУставный Суд Иркутской области
Обращение в Уставный СудИркутской области подается в виде:
1) запроса – в случаях, предусмотренных частями1, 3, 4 и 5 статьи 4 настоящего Закона;
2) ходатайства – в случае,предусмотренном частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 52. Форма и содержание обращения в Уставный СудИркутской области
1. Обращение в Уставный СудИркутской области направляется в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченнымилицами).
2. В обращении в УставныйСуд Иркутской области должны быть указаны:
1) наименование заявителя(в жалобе гражданина – его фамилия, имя, отчество), адрес заявителя, а такжеконтактная информация заявителя (номера телефонов, факсов, адреса электроннойпочты) при ее наличии;
2) фамилия, имя, отчество,адрес и контактная информация (номера телефонов, факсов, адреса электроннойпочты) (при ее наличии) представителя (представителей) заявителя, его (их)полномочия либо указание на то, что представительство осуществляется подолжности;
3) наименование и адресоргана государственной власти Иркутской области, иного государственного органаИркутской области, их должностного лица, органа местного самоуправления,издавшего правовой акт либо заключившего договор, соглашение, который (которое)подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
4) предмет обращения:
а) точное название, номер, дата принятия и источник официальногоопубликования (если оно имело место) правового акта, договора, соглашения,подлежащего проверке, – в случаях, предусмотренных частями 1 и 5 статьи 4настоящего Закона;
б ) содержание спора о компетенции – вслучае, предусмотренном частью 2 статьи 4 настоящего Закона;
в) содержание положения Устава Иркутской области,подлежащего официальному толкованию, – в случае, предусмотренном частью 3статьи 4 настоящего Закона;
5) конкретные, указанные внастоящем Законе основания к рассмотрению обращения Уставным Судом Иркутскойобласти;
6) позиция заявителя попоставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой насоответствующие положения Устава Иркутской области;
7) требование, обращенное всвязи с запросом, ходатайством, жалобой к Уставному Суду Иркутской области;
8) перечень прилагаемых кобращению документов.
Статья 53. Документы,прилагаемые к обращению в Уставный Суд Иркутской области
1. К обращению в УставныйСуд Иркутской области прилагаются:
1) доверенность,подтверждающая полномочия каждого представителя заявителя, либо документ, на основаниикоторого представительство осуществляется по должности, а также копиидокументов, которыми в соответствии со статьей 69 настоящего Законаподтверждается право лица выступать в Уставном Суде Иркутской области вкачестве представителя;
2) документ об уплате государственной пошлины –в случаях, если уплата государственной пошлины предусмотрена Налоговым кодексомРоссийской Федерации;
3) перевод на русский языквсех документов и иных материалов, изложенных на другом языке;
4) иные документы иматериалы – в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
2. К обращению могут бытьприложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать взаседание Уставного Суда Иркутской области, а также другие документы иматериалы.
Статья 54. Государственнаяпошлина по делам, рассматриваемым Уставным Судом Иркутской области
По делам, рассматриваемымУставным Судом Иркутской области, уплачивается государственная пошлина вслучаях, размерах и порядке, установленных Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 55. Отзыв обращения
Обращение в Уставный СудИркутской области может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела взаседании Уставного Суда Иркутской области. В этом случае Уставный СудИркутской области прекращает производство по соответствующему делу.
Глава 8.Предварительное рассмотрение обращений
Статья 56. Регистрацияобращений
Все поступившие в УставныйСуд Иркутской области обращения, вне зависимости от их соответствия требованиямнастоящего Закона, подлежат регистрации в порядке, установленном РегламентомУставного Суда Иркутской области.
Статья 57. Возвращениеобращения без рассмотрения
1. Уставный Суд Иркутскойобласти в течение трех рабочих дней после дня регистрации обращения изучаетобращение в целях установления оснований для возвращения обращения безрассмотрения.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти возвращает обращение без рассмотрения в случаях:
1) несоответствия обращениятребованиям статей 50 – 52 настоящего Закона;
2) подачи обращенияненадлежащим заявителем, то есть органом или лицом, которому настоящим Закономне предоставлено право подавать обращение по соответствующему вопросу;
3) неуплаты государственнойпошлины, за исключением случаев освобождения заявителя от ее уплаты всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решение Уставного СудаИркутской области о возвращении обращения без рассмотрения принимается в формеопределения.
4. В случае возвращения обращения безрассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 2 настоящейстатьи, заявитель после устранения указанных оснований вправе вновь направитьданное обращение в Уставный Суд Иркутской области.
Статья 58. Предварительноеизучение обращения судьями Уставного Суда Иркутской области
1. При отсутствии основанийдля возвращения обращения без рассмотрения Председатель Уставного СудаИркутской области в течение трех рабочих дней после дня регистрации обращенияпоручает одному или нескольким судьям Уставного Суда Иркутской областипредварительное изучение обращения в целях выработки решения Уставного СудаИркутской области по вопросу о принятии обращения к рассмотрению либо об отказев принятии обращения к рассмотрению.
2. Предварительное изучениеобращения судьей (судьями) Уставного Суда Иркутской области являетсяобязательной стадией производства в Уставном Суде Иркутской области и должнобыть завершено не позднее одного месяца со дня регистрации обращения.
3. По результатампредварительного изучения обращения осуществлявший его судья (осуществлявшиеего судьи) Уставного Суда Иркутской области составляют письменное заключение,которое докладывается в заседании Уставного Суда Иркутской области не позднеечем через пять рабочих дней после его подписания.
Статья 59. Принятие обращения к рассмотрению. Отказ впринятии обращения к рассмотрению
1. Решение Уставного Суда Иркутской области опринятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения крассмотрению принимается Уставным Судом Иркутской области не позднее чем черезпять рабочих дней после дня проведения заседания Уставного Суда Иркутскойобласти, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона.
2. Уставный Суд Иркутской области отказывает впринятии обращения к рассмотрению в случаях, если:
1) разрешение вопроса,поставленного в обращении, не подведомственно Уставному Суду Иркутской области;
2) обращение в соответствиис требованиями настоящего Закона не является допустимым.
3. Решение Уставного СудаИркутской области о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятииобращения к рассмотрению принимается в форме определения.
4. О решении Уставного СудаИркутской области о принятии обращения к рассмотрению уведомляются:
1) заявитель;
2) орган государственнойвласти Иркутской области, иной государственный орган Иркутской области, ихдолжностное лицо, орган местного самоуправления, издавшие правовой акт либозаключившие договор, соглашение, который (которое) подлежит проверке, либоучаствующий в споре о компетенции;
3) Губернатор Иркутскойобласти;
4) Законодательное СобраниеИркутской области;
4-1) Правительство Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
5) прокурор Иркутскойобласти;
6) иные органы и лица, еслиэто предусмотрено данным решением Уставного Суда Иркутской области.
5. О решении Уставного СудаИркутской области об отказе в принятии обращения к рассмотрению уведомляетсязаявитель, а если это будет предусмотрено данным решением Уставного СудаИркутской области, – иные органы и лица.
Статья 60. Предложение Уставного Суда Иркутской областио приостановлении действия оспариваемого правового акта, договора, соглашения
1. В случае принятияобращения к рассмотрению Уставный Суд Иркутской области вправе обратиться ксоответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлениидействия оспариваемого правового акта, договора, соглашения до завершениярассмотрения соответствующего дела Уставным Судом Иркутской области.
2. Решение Уставного СудаИркутской области об обращении с предложением о приостановлении действияоспариваемого правового акта, договора, соглашения до завершения рассмотрениясоответствующего дела Уставным Судом Иркутской области принимается в формеопределения.
Глава 9.Общие процедурные правила рассмотрения дел в Уставном Суде Иркутской области
Статья 61. Созыв заседанийУставного Суда Иркутской области
Заседания Уставного СудаИркутской области созываются Председателем Уставного Суда Иркутской области.
Статья 62. Порядокрассмотрения вопросов в заседаниях Уставного Суда Иркутской области
В заседаниях Уставного СудаИркутской области применяется единый порядок рассмотрения вопросов,установленный настоящим Законом.
Статья 63. Назначение дел кслушанию
Решение о назначении дел кслушанию в заседании Уставного Суда Иркутской области принимается УставнымСудом Иркутской области не позднее чем через месяц после принятиясоответствующего обращения к рассмотрению.
Статья 64. Соединение дел
1. Производство по каждомуделу образует предмет отдельного заседания Уставного Суда Иркутской области.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимсяодного и того же предмета, либо по обращениям, предметы которых взаимосвязаны.
Статья 65. Подготовка делак слушанию
1. Для подготовки дела кслушанию, составления проекта решения Уставного Суда Иркутской области, а такжеизложения материалов в заседании Уставный Суд Иркутской области назначает изсвоего состава одного или нескольких судей-докладчиков.
2. При изучении обращения иподготовке дела к слушанию судья-докладчик в соответствии с полномочиямиУставного Суда Иркутской области истребует необходимые документы и иныематериалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуетсяконсультациями специалистов, направляет запросы. Судья-докладчик и судьяУставного Суда Иркутской области, председательствующий в заседании УставногоСуда Иркутской области, определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову взаседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а такжео направлении участникам процесса необходимых материалов.
Статья 66. ТребованияУставного Суда Иркутской области
1. Требования УставногоСуда Иркутской области о предоставлении текстов нормативных и других правовыхактов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов; о заверениидокументов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований,экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлеченииспециалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональныхмнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций илиц, которым они адресованы.
2. Требования УставногоСуда Иркутской области должны быть рассмотрены и ответ по результатам ихрассмотрения должен быть направлен Уставному Суду Иркутской области в течениемесяца со дня получения этих требований, если иной срок не указан УставнымСудом Иркутской области.
3. Расходы, связанные с выполнением требованийУставного Суда Иркутской области органами государственной власти Иркутскойобласти, иными государственными органами Иркутской области, областнымигосударственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями,несут соответствующие органы и организации.
Расходы, связанные свыполнением требований Уставного Суда Иркутской области другими органами,организациями и лицами, возмещаются из средств областного бюджета в порядке,установленном Правительством Иркутской области.
4. Отказ или уклонение отисполнения, нарушение сроков исполнения, неисполнение или ненадлежащееисполнение законных требований Уставного Суда Иркутской области, а такжеумышленное введение его в заблуждение влекут ответственность в соответствии сфедеральными законами и законами Иркутской области.
Статья 67. Рассылкаматериалов. Оповещение о заседании Уставного Суда Иркутской области
1. Уведомление о заседанииУставного Суда Иркутской области, копии обращений и поступивших отзывов на них,копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляютсясудьям Уставного Суда Иркутской области и участникам процесса не позднее чем задесять рабочих дней до начала заседания.
2. Объявления о заседанияхУставного Суда Иркутской области помещаются в доступных для граждан местахзанимаемого им здания, публикуются в общественно-политической газете«Областная», а при необходимости по решению Уставного Суда Иркутской областитакже в иных средствах массовой информации.
Статья 68. Участникипроцесса
Участниками процесса вУставном Суде Иркутской области являются:
1) стороны;
2) представители сторон;
3) свидетели;
4) эксперты;
5) переводчики.
Статья 69. Стороны и ихпредставители
1. Сторонами вконституционном судопроизводстве являются:
1) заявители – органы илилица, направившие обращение в Уставный Суд Иркутской области;
2) органы или должностные лица, издавшие либоподписавшие правовой акт, заключившие договор, соглашение, соответствиекоторого Уставу Иркутской области подлежит проверке;
3) органы, компетенциякоторых оспаривается.
2. Представителями сторонпо должности могут выступать:
1) руководитель органа, подписавший обращение вУставный Суд Иркутской области;
2) руководитель органа, издавшего оспариваемыйправовой акт, заключившего оспариваемый договор, соглашение; должностное лицо,подписавшее оспариваемый правовой акт;
3) руководитель органа,участвующего в споре о компетенции;
4) любой депутатЗаконодательного Собрания Иркутской области из числа обратившихся с запросом в УставныйСуд Иркутской области – в случае, если запрос подписан более чем однимдепутатом Законодательного Собрания Иркутской области.
3. Представителями сторонмогут быть адвокаты или лица, имеющие ученую степень кандидата юридических наукили доктора юридических наук.
4. Полномочияпредставителей сторон и их право выступать в качестве представителей должныбыть подтверждены соответствующими документами.
5. Каждая из сторон можетиметь не более трех представителей.
Статья 70. Права иобязанности сторон
1. Стороны и их представители вправе знакомитьсяс материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другимучастникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отстранении судьиУставного Суда Иркутской области от участия в рассмотрении дела. Сторона можетпредставлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материаламдела, знакомиться с отзывами другой стороны.
2. Стороны или их представители обязаны явитьсяпо вызову Уставного Суда Иркутской области, дать объяснения и ответить навопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Уставного СудаИркутской области не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев,когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждаетуважительную причину своего отсутствия.
3. Стороны пользуютсядругими процессуальными правами и несут другие процессуальные обязанности всоответствии с настоящим Законом.
Статья 71. Открытыезаседания Уставного Суда Иркутской области
1. Заседания Уставного СудаИркутской области проходят открыто, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Законом. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания сзанимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- ителетрансляция заседания допускаются с разрешения Уставного Суда Иркутскойобласти.
2. Председатель Уставного Суда Иркутской областис согласия Уставного Суда Иркутской области может распорядиться в целяхобеспечения безопасности присутствующих на заседании Уставного Суда Иркутскойобласти о проведении проверки лиц, желающих присутствовать на заседании,включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотрепроносимых в зал вещей и личном досмотре.
3. Присутствующие в зале заседания обязаныуважительно относиться к Уставному Суду Иркутской области и принятым в немправилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего особлюдении распорядка заседания.
4. Поддержание порядка в заседании УставногоСуда Иркутской области осуществляется в соответствии с Регламентом УставногоСуда Иркутской области и возлагается на работников аппарата Уставного СудаИркутской области, требования которых обязательны для всех присутствующих.
5. Лицо, нарушающее порядокв заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего,после предупреждения может быть удалено из зала. Председательствующий ссогласия Уставного Суда Иркутской области может после предупреждения удалитьпублику в случае, если ею допущено нарушение порядка, мешающее нормальному ходузаседания.
Статья 72. Закрытоезаседание Уставного Суда Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутскойобласти назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо длясохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защитыобщественной нравственности.
2. На закрытом заседании присутствуют судьиУставного Суда Иркутской области, стороны и их представители. Возможностьприсутствия других участников процесса и работников аппарата Уставного СудаИркутской области, непосредственно обеспечивающих нормальный ход такогозаседания, определяется председательствующим по согласованию с судьямиУставного Суда Иркутской области.
3. Дела в закрытыхзаседаниях Уставного Суда Иркутской области рассматриваются с соблюдениемправил конституционного судопроизводства, установленных настоящим Законом.
Статья 73. Отстранение судьи Уставного Суда Иркутскойобласти от участия в рассмотрении дела
1. Судья Уставного СудаИркутской области отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если:
1) он ранее в силудолжностного положения участвовал в принятии правового акта, в заключениидоговора, соглашения, подлежащего проверке;
2) объективность судьи Уставного Суда Иркутскойобласти в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственныхили супружеских связей со сторонами и (или) представителями сторон.
2. Судья Уставного Суда Иркутской области приналичии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязанзаявить самоотвод до начала слушания дела.
3. Отстранение судьи УставногоСуда Иркутской области от участия в деле производится мотивированным решениемУставного Суда Иркутской области, принимаемым в форме определения большинствомот числа присутствующих судей после заслушивания объяснений судьи УставногоСуда Иркутской области, вопрос об отстранении которого должен быть решен.
Статья 74. Распорядокзаседания Уставного Суда Иркутской области
1. В назначенное времяпредседательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседаниеУставного Суда Иркутской области и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению.
2. Председательствующийудостоверяется в явке участников процесса, проверяет полномочия представителейсторон. В случае неявки кого-либо из участников процесса или отсутствия упредставителя стороны надлежащим образом оформленных полномочийпредседательствующий ставит вопрос о возможности рассмотрения дела. В случаеесли Уставный Суд Иркутской области признает невозможность рассмотрения дела,оно откладывается.
3. Председательствующий разъясняет сторонам и ихпредставителям, а также другим участникам процесса их права, обязанности иответственность.
Статья 75. Председательствующий в заседании УставногоСуда Иркутской области
1. Председательствующий взаседании Уставного Суда Иркутской области:
1) руководит заседанием, принимая необходимыемеры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты ивсесторонности, фиксации его хода и результатов;
2) устраняет изразбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу;
3) предоставляет словосудьям и участникам процесса;
4) прерывает выступления участников процесса,если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает ихслова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратномнеисполнении требований председательствующего, использовании грубых илиоскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений ипризывов.
2. Возражения участниковпроцесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся впротокол заседания.
Статья 76. Протоколирование
1. В заседании Уставного Суда Иркутской областиведется протокол, требования к которому устанавливаются Регламентом УставногоСуда Иркутской области.
2. Для обеспечения полнотыи точности протокола ведется аудиозапись заседания Уставного Суда Иркутскойобласти.
3. Протокол заседания Уставного Суда Иркутскойобласти подписывается судьей Уставного Суда Иркутской области,председательствовавшим в соответствующем заседании.
4. Стороны имеют правознакомиться с протоколом и аудиозаписью заседания Уставного Суда Иркутскойобласти и приносить на них свои замечания. Иные участники процесса могутзнакомиться с протоколом и аудиозаписью заседания Уставного Суда Иркутскойобласти с разрешения Уставного Суда Иркутской области.
5. Замечания на протоколили аудиозапись заседания Уставного Суда Иркутской области рассматриваютсясовместно председательствующим и судьей-докладчиком с участием в случаенеобходимости лиц, подавших замечания. Замечания на протокол и на аудиозаписьзаседания Уставного Суда Иркутской области, а также решениепредседательствующего и судьи-докладчика об удостоверении их правильности илиоб их отклонении приобщаются соответственно к протоколу и к аудиозаписизаседания Уставного Суда Иркутской области.
Статья 77. Порядокисследования вопросов дела
1. Исследование по существудела, рассматриваемого в заседании Уставного Суда Иркутской области, начинаетсяс сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению,существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых поподготовке дела к рассмотрению. Судье-докладчику могут быть заданы вопросыдругими судьями Уставного Суда Иркутской области.
2. По окончании выступления судьи-докладчикаУставный Суд Иркутской области заслушивает предложения сторон и принимаетрешение о порядке исследования вопросов дела.
3. Установленный решениемУставного Суда Иркутской области в соответствии с настоящей статьей порядокисследования вопросов дела может быть изменен только самим Уставным Судом Иркутскойобласти. Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Уставного СудаИркутской области по порядку исследования вопросов рассматриваются УставнымСудом Иркутской области безотлагательно.
Статья 78. Отложение рассмотрения дела Уставным Судом Иркутскойобласти
1. Рассмотрение дела может быть отложеноУставным Судом Иркутской области в случае, если Уставный Суд Иркутской областинайдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительномизучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявкистороны, свидетеля или эксперта, явка которых была признана обязательной, атакже непредставления необходимых материалов.
2. В случае, указанном в части 1 настоящейстатьи, Уставный Суд Иркутской области назначает дату, на которую переноситсязаседание Уставного Суда Иркутской области.
3. Заседание Уставного Суда Иркутской области поделу, рассмотрение которого было отложено, начинается по решению Уставного СудаИркутской области сначала или с момента, на котором оно было отложено.
Статья 79. Объяснениясторон
1. В соответствии с порядком, установленнымрешением Уставного Суда Иркутской области, председательствующий в заседаниипредлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса ипривести правовые аргументы в обоснование своей позиции. В случае когда позициястороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объемих выступлений определяются данной стороной.
2. Стороны и ихпредставители не вправе использовать свои выступления в Уставном Суде Иркутскойобласти для политических заявлений и деклараций и не должны допускатьоскорбительных высказываний в адрес Уставного Суда Иркутской области, органовгосударственной власти, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц,организаций и граждан.
3. Объяснение сторонывыслушивается Уставным Судом Иркутской области в полном объеме.
4. После объяснения стороныей могут быть заданы вопросы судьями Уставного Суда Иркутской области и другойстороной, а с разрешения Уставного Суда Иркутской области также экспертами.
Статья 80. Заключениеэксперта
1. В заседание Уставного Суда Иркутской областиможет быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными познаниямипо вопросам, касающимся рассматриваемого дела (включая познания в областиправа). Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяютсясудьей-докладчиком либо Уставным Судом Иркутской области.
2. Перед началомвыступления эксперта председательствующий приводит его к присяге ипредупреждает об ответственности за дачу заведомо ложных заключений.
Эксперт зачитывает иподписывает текст присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество),обязуюсь дать заключение, основываясь на своих профессиональных знаниях,руководствуясь требованиями Закона Иркутской области «Об Уставном СудеИркутской области» и своим собственным убеждением».
Текст присяги после егопрочтения и подписания экспертом приобщается к материалам дела.
3. Эксперт вправе сразрешения Уставного Суда Иркутской области знакомиться с материалами дела,задавать вопросы сторонам и свидетелям, а также заявлять ходатайства опредоставлении ему дополнительных материалов.
4. После изложениязаключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей УставногоСуда Иркутской области и сторон.
5. За проведение экспертизыэксперт получает вознаграждение из средств, предусмотренных бюджетной сметойУставного Суда Иркутской области.
Условия и порядок выплатывознаграждения эксперту устанавливаются Регламентом Уставного Суда Иркутскойобласти.
Статья 81. Показаниясвидетелей
1. При необходимостиисследования фактических обстоятельств, установление которых отнесено к ведениюУставного Суда Иркутской области, в заседание могут быть вызваны в качествесвидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о такихобстоятельствах.
2. Перед началом заслушивания показанийсвидетеля председательствующий приводит его к присяге и предупреждает обответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Свидетель зачитывает иподписывает текст присяги следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя,отчество), обязуюсь дать Уставному Суду Иркутской области правдивые и полныепоказания об известных мне лично сведениях и материалах, касающихся рассматриваемогодела».
Текст присяги после егопрочтения и подписания свидетелем приобщается к материалам дела.
3. Свидетель обязансообщить Уставному Суду Иркутской области обстоятельства, касающиеся существарассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительныевопросы судей Уставного Суда Иркутской области и сторон. При необходимости онможет пользоваться письменными заметками, а также документами и другимиматериалами.
Статья 82. Исследованиедокументов
1. В заседании Уставного Суда Иркутской областипо инициативе судей Уставного Суда Иркутской области или ходатайству сторонмогут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинностькоторых и (или) достоверность содержания которых вызывает разумные сомнения усудей Уставного Суда Иркутской области.
2. Документы, исследованныеУставным Судом Иркутской области, подлежат по решению Уставного Суда Иркутскойобласти приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.
Статья 83. Заключительныевыступления сторон
1. По окончанииисследования вопросов дела заслушиваются заключительные выступления сторон.Уставный Суд Иркутской области может предоставить сторонам по их просьбе времядля подготовки к заключительным выступлениям.
2. Стороны в своих заключительныхвыступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Уставным Судом Иркутской области, однаковправе приводить новые доводы правового характера в обоснование своей позициипо рассматриваемым в деле вопросам.
Статья 84. Возобновлениерассмотрения вопроса
1. Если после заключительных выступлений сторонУставный Суд Иркутской области признает необходимым выяснить дополнительныеобстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, илиисследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлениирассмотрения вопроса.
2. По окончании дополнительного исследованиястороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи сновыми обстоятельствами и доказательствами.
Статья 85. Прекращениепроизводства по делу
1. Уставный Суд Иркутской области прекращаетпроизводство по делу в случаях, если:
1) оспариваемый правовойакт, договор, соглашение был отменен или утратил силу к началу или в периодрассмотрения дела;
2) в ходе заседания будутвыявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению;
3) в ходе заседания будетустановлено, что вопрос, разрешаемый оспариваемым правовым актом, договором,соглашением, не получил разрешения в Уставе Иркутской области;
4) обращение в Уставный СудИркутской области отозвано заявителем до начала рассмотрения дела в заседанииУставного Суда Иркутской области;
5) Уставным Судом Иркутскойобласти установлены основания для отстранения от участия в деле большинствасудей Уставного Суда Иркутской области, участвующих в рассмотрении дела.
2. Уставный Суд Иркутскойобласти не вправе прекратить дело по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2части 1 настоящей статьи, если в ходе заседания будет установлено, чтодействием оспариваемого правового акта, договора, соглашения были нарушеныправа и свободы граждан.
3. Решение Уставного Суда Иркутской области опрекращении производства по делу принимается в форме определения.
Статья 86. Окончаниеслушания дела
После признания УставнымСудом Иркутской области исследования вопросов дела завершеннымпредседательствующий объявляет об окончании слушания дела в заседании УставногоСуда Иркутской области.
Глава 10.Правовые акты Уставного Суда Иркутской области
Статья 87. Виды правовыхактов Уставного Суда Иркутской области
Уставный Суд Иркутскойобласти принимает правовые акты:
1) по вопросамконституционного судопроизводства:
а ) в форме постановлений:
итоговые решения по существу вопросов, указанныхв частях 1 – 3 и 5 статьи 4 настоящего Закона. В этих случаях постановленияУставного Суда Иркутской области выносятся именем Иркутской области;
решения об официальном разъяснении решенийУставного Суда Иркутской области;
б ) в форме заключений – итоговые решенияпо существу вопросов, указанных в части 4 статьи 4 настоящего Закона;
в ) в форме определений – иные решения повопросам конституционного судопроизводства;
2) по вопросам осуществления полномочий,указанных в частях 6 и 9 статьи 4 настоящего Закона, – в форме постановлений;
3) по вопросам организации деятельностиУставного Суда Иркутской области:
а ) в форме приказов – по вопросамнормативного регулирования;
б ) в форме распоряжений – в иных случаях;
4) по вопросам статусасудей Уставного Суда Иркутской области – в форме приказов.
Статья 88. Общий порядокпринятия правовых актов Уставного Суда Иркутской области
1. Подготовка проекта правового акта УставногоСуда Иркутской области осуществляется судьями Уставного Суда Иркутской областив порядке, установленном Регламентом Уставного Суда Иркутской области.
2. Любой судья УставногоСуда Иркутской области, участвующий в голосовании по принятию правового актаУставного Суда Иркутской области, вправе представить собственные материалы кпроекту правового акта Уставного Суда Иркутской области, а также в письменномвиде предлагать поправки к проекту правового акта Уставного Суда Иркутскойобласти.
3. По требованию любого изсудей Уставного Суда Иркутской области проект правового акта Уставного СудаИркутской области или поправки к нему могут обсуждаться и голосоваться почастям.
4. Поправка к проекту правового акта УставногоСуда Иркутской области считается принятой, если за нее проголосовалобольшинство участвовавших в голосовании судей Уставного Суда Иркутской области.В случае если голоса судей Уставного Суда Иркутской области при голосовании запоправку к проекту правового акта Уставного Суда Иркутской области разделилисьпоровну, поправка считается отклоненной.
5. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области принимается открытым голосованием путем поименного опросасудей Уставного Суда Иркутской области, если иное не предусмотрено настоящимЗаконом. Правовой акт Уставного Суда Иркутской области не может быть принят безпроведения голосования, даже если все участвующие в голосовании по его принятиюсудьи Уставного Суда Иркутской области с ним согласны. Председательствующий вовсех случаях голосует последним. Судья Уставного Суда Иркутской области невправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.
6. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области считается принятым при условии, что за негопроголосовало большинство участвовавших в голосовании судей Уставного СудаИркутской области, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
7. В случае если при принятии постановленияУставного Суда Иркутской области по делу о проверке соответствия УставуИркутской области правового акта, договора, соглашения голоса судей УставногоСуда Иркутской области разделились поровну, решение считается принятым в пользусоответствия оспариваемого правового акта, договора, соглашения УставуИркутской области. Постановления Уставного Суда Иркутской области по спорам окомпетенции во всех случаях принимаются большинством участвовавших вголосовании судей Уставного Суда Иркутской области.
8. Судья Уставного СудаИркутской области не вправе воздержаться при голосовании или уклониться отголосования по вопросам принятия правовых актов Уставного Суда Иркутскойобласти.
Статья 89. Принятиеправовых актов Уставного Суда Иркутской области в закрытом совещании
1. В закрытом совещаниипринимаются:
1) постановления Уставного Суда Иркутскойобласти, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 статьи 87 настоящего Закона;
2) заключения УставногоСуда Иркутской области;
3) определения УставногоСуда Иркутской области, если иной порядок принятия таких решений не установленнастоящим Законом и (или) Регламентом Уставного Суда Иркутской области.
2. В закрытом совещании участвуют только судьиУставного Суда Иркутской области, рассматривающие данное дело. В совещательнойкомнате с разрешения Уставного Суда Иркутской области могут присутствоватьтакже работники аппарата Уставного Суда Иркутской области, обеспечивающиепротоколирование и нормальный ход закрытого совещания.
3. В ходе совещания судьяУставного Суда Иркутской области вправе свободно излагать свою позицию пообсуждаемому вопросу и просить других судей Уставного Суда Иркутской областиуточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений судей Уставного СудаИркутской области на закрытом совещании не могут быть ограничены.
4. В протоколе закрытогосовещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся наголосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всемиприсутствовавшими судьями Уставного Суда Иркутской области и не подлежитоглашению.
5. Судьи Уставного Суда Иркутской области иработники аппарата Уставного Суда Иркутской области, присутствовавшие назакрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результатыголосования.
Статья 90. Требования,предъявляемые к правовым актам Уставного Суда Иркутской области
1. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области должны основываться на материалах, исследованныхУставным Судом Иркутской области.
2. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области должны основываться на следующих принципах примененияУстава Иркутской области:
1) признание человека, егоправ и свобод высшей ценностью;
2) недопустимостьтолкования положений Устава Иркутской области в противоречии с общимипринципами права, с Конституцией Российской Федерации и с общепризнаннымипринципами и нормами международного права;
3) единство и взаимосвязанность положений УставаИркутской области и недопустимость противоречий между ними.
3. Уставный Суд Иркутскойобласти принимает правовой акт, оценивая какбуквальный смысл оспариваемого правового акта, договора, соглашения, так исмысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием, сложившейсяправоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовыхактов.
4. Уставный Суд Иркутскойобласти принимает правовые акты по вопросам конституционного судопроизводстватолько по предмету обращения и лишь в отношении той части правового акта,договора, соглашения, которая оспаривается в обращении, либо той частикомпетенции органа, которая оспаривается в обращении.
При рассмотрении и разрешениидел, предусмотренных частями 1 и 5 статьи 4 настоящего Закона, и в случае еслипроверка соответствия Уставу Иркутской области оспариваемых правовых актов,договоров, соглашений невозможна без учета их взаимосвязи с другими правовымиактами, договорами, соглашениями, Уставный Суд Иркутской области вправе выйтиза рамки предмета обращения и принять постановление по вопросу о соответствииУставу Иркутской области правовых актов, договоров, соглашений, находящихся вовзаимосвязи с оспариваемыми правовыми актами, договорами, соглашениями.
5. Уставный Суд Иркутской области при принятииправовых актов по вопросам конституционного судопроизводства не связаноснованиями и доводами, изложенными в обращении.
Статья 91. Изложение правового акта Уставного СудаИркутской области
1. Правовые акты Уставного Суда Иркутскойобласти излагаются в виде документов.
2. В правовом акте Уставного Суда Иркутскойобласти в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатсяследующие сведения:
1) во вводной части:
а ) наименование решения, дата и место егопринятия, номер решения;
б) персональный состав Уставного Суда Иркутскойобласти, принявший решение;
в ) необходимые данные о сторонах;
г ) формулировка рассматриваемого вопроса,поводы и основания к его рассмотрению;
д ) нормы Устава Иркутской области инастоящего Закона, согласно которым Уставный Суд Иркутской области вправерассматривать данный вопрос;
2) в описательной части:
а ) требования, содержащиеся в обращении;
б ) фактические и иные обстоятельства,излагаемые сторонами;
3) в мотивировочной части:
а) фактические и иные обстоятельства, установленныеУставным Судом Иркутской области;
б ) нормы Устава Иркутской области инастоящего Закона, которыми руководствовался Уставный Суд Иркутской области припринятии решения;
в ) доводы в пользу принятого УставнымСудом Иркутской области решения, а при необходимости также доводы,опровергающие утверждения сторон;
4) в резолютивной части:
а ) формулировка решения;
б ) указание на окончательность иобязательность решения;
в ) порядок вступления решения в силу, атакже порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования;
г ) указание на возможность и порядокпересмотра решения либо на его окончательность в соответствии с частью 2 статьи96 настоящего Закона.
3. Требования к изложениюиных правовых актов Уставного Суда Иркутской области устанавливаютсяРегламентом Уставного Суда Иркутской области.
4. Постановления Уставного Суда Иркутскойобласти, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 статьи 87 настоящего Закона,подписываются всеми судьями Уставного Суда Иркутской области, участвовавшими вголосовании по их принятию. Иные правовые акты Уставного Суда Иркутской областиподписываются Председателем Уставного Суда Иркутской области или лицом,исполняющим обязанности Председателя Уставного Суда Иркутской области.
Статья 92. Особое мнениесудьи Уставного Суда Иркутской области
Судья Уставного СудаИркутской области, полностью или частично не согласный с правовым актомУставного Суда Иркутской области, предусмотренным пунктом 1 статьи 87настоящего Закона, в том числе оставшийся в меньшинстве при голосовании помотивировке принятого правового акта Уставного Суда Иркутской области, вправеписьменно изложить свое особое мнение по соответствующему делу. Особое мнениесудьи Уставного Суда Иркутской области приобщается к материалам дела и подлежитопубликованию в «Вестнике Уставного Суда Иркутской области» вместе ссоответствующим правовым актом Уставного Суда Иркутской области.
Статья 93. Провозглашение и официальная рассылка решенияУставного Суда Иркутской области
1. Постановления Уставного Суда Иркутскойобласти, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 статьи 87 настоящего Закона, атакже заключения Уставного Суда Иркутской области провозглашаются в полномобъеме в открытом заседании Уставного Суда Иркутской области немедленно послеподписания в соответствии с частью 4 статьи 91 настоящего Закона.
2. Постановления, заключения и определенияУставного Суда Иркутской области не позднее чем в двухнедельный срок со дня ихподписания направляются:
1) судьям Уставного СудаИркутской области;
2) сторонам;
3) ЗаконодательномуСобранию Иркутской области;
4) Губернатору Иркутскойобласти;
4-1) Правительству Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
5) Избирательной комиссииИркутской области;
6) Контрольно-счетнойпалате Иркутской области;
7) Уполномоченному поправам человека в Иркутской области;
8) Уполномоченному поправам ребенка в Иркутской области;
9) Уполномоченному по защите правпредпринимателей в Иркутской области;
10) Совету муниципальныхобразований Иркутской области;
11) Иркутскому областномусуду;
12) Арбитражному судуИркутской области;
13) прокурору Иркутскойобласти;
14) действующему натерритории Иркутской области территориальному органу федерального органаисполнительной власти в области юстиции;
15) другим органам и лицам– в случае, если Уставный Суд Иркутской области сочтет это необходимым.
3. Порядок официальнойрассылки иных правовых актов Уставного Суда Иркутской области устанавливаетсяРегламентом Уставного Суда Иркутской области.
Статья 94. Опубликование правовых актов Уставного СудаИркутской области
1. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области подлежат официальному опубликованию в течение пятирабочих дней после дня их принятия.
2. Официальным опубликованием правового актаУставного Суда Иркутской области считается первая публикация его полного текстав общественно-политической газете «Областная», «Вестнике Уставного СудаИркутской области» или в сетевом издании, предназначенном для официальногоопубликования правовых актов Иркутской области и иной официальной информации.
3. В правовом акте Уставного Суда Иркутскойобласти может быть предусмотрено его опубликование в иных изданиях, если этонеобходимо исходя из особенностей его содержания.
Статья 95. Вступление в силу правового акта УставногоСуда Иркутской области
1. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области, которые могут быть пересмотрены в соответствии снастоящим Законом, вступают в силу на следующий день после дня, в которыйистекает срок подачи ходатайства о пересмотре соответствующего правового актаУставного Суда Иркутской области.
2. Если иное не установленосоответствующим правовым актом Уставного Суда Иркутской области, иные правовыеакты Уставного Суда Иркутской области вступают в силу:
1) на следующий день последня их официального опубликования – в случаях, если они изданы по вопросамнормативного правового регулирования;
2) с момента их подписания– в остальных случаях.
Статья 96. Юридические свойства правовых актов УставногоСуда Иркутской области, а также его законных распоряжений, требований,поручений, вызовов и других обращений
1. Вступившие в силу правовые акты УставногоСуда Иркутской области, а также его законные распоряжения, требования,поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех безисключения органов государственной власти, иных государственных органов,органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению навсей территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 130 настоящего Закона.
2. Правовые акты Уставного Суда Иркутскойобласти, указанные в статье 103 настоящего Закона, могут быть пересмотрены пооснованиям, в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
Иные правовые актыУставного Суда Иркутской области являются окончательными и не подлежатпересмотру.
3. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области действуют непосредственно и не требуют подтверждениякакими-либо органами и лицами.
4. Юридическая сила постановления Уставного СудаИркутской области о признании правового акта, договора, соглашения либо ихотдельных положений не соответствующими Уставу Иркутской области, законамИркутской области, иным нормативным правовым актам Иркутской области не можетбыть преодолена повторным принятием (заключением) аналогичного по содержаниюправового акта, договора, соглашения либо аналогичных по содержанию положений,а равно путем придания правовым актам, договорам, соглашениям вправоприменительной практике смысла, отличающегося от их уставно-правовогосмысла, выявленного в решении Уставного Суда Иркутской области.
Юридическая силапостановления Уставного Суда Иркутской области, отрицающего полномочиесоответствующего органа или должностного лица издать правовой акт или совершитьдействие правового характера либо уклониться от издания правового акта илисовершения действия правового характера, послуживших причиной спора окомпетенции, не может быть преодолена повторным изданием аналогичного правовогоакта, совершением аналогичного действия, продолжением уклонения от изданияправового акта, продолжением уклонения от совершения действия.
Юридическая силапостановления Уставного Суда Иркутской области об официальном толкованииположений Устава Иркутской области не может быть преодолена принятием правовогоакта, противоречащего указанным положениям Устава Иркутской области в ихофициальном толковании, содержащемся в соответствующем постановлении УставногоСуда Иркутской области.
Статья 97. Правовые последствия правовых актов УставногоСуда Иркутской области
1. Правовые акты, договоры, соглашения или ихотдельные положения, признанные не соответствующими Уставу Иркутской области,утрачивают силу с момента вступления в силу соответствующего решения УставногоСуда Иркутской области, если указанным решением Уставного Суда Иркутскойобласти в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 части 2 статьи 91 настоящегоЗакона не установлен более поздний срок утраты силы указанными правовымиактами, договорами, соглашениями или их отдельными положениями.
2. Признание не соответствующими УставуИркутской области правового акта, договора, соглашения или отдельных ихположений является основанием для отмены в установленном порядке положенийдругих правовых актов, договоров, соглашений, основанных на признанных несоответствующими Уставу Иркутской области полностью или частично правовом акте,договоре, соглашении либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения,какие были признаны не соответствующими Уставу Иркутской области.
Признание несоответствующим Уставу Иркутской области полностью или частично муниципальногоправового акта является основанием для отмены в установленном порядке органамиместного самоуправления других муниципальных образований положений принятых имимуниципальных правовых актов, аналогичных по содержанию тем положениям, какиебыли признаны не соответствующими Уставу Иркутской области.
Положения правовых актов,договоров, соглашений, указанные в абзацах первом и втором настоящей части, неподлежат применению.
3. В случае еслипостановлением Уставного Суда Иркутской области правовой акт, договор,соглашение признан (признано) не соответствующим Уставу Иркутской областиполностью или частично, орган или должностное лицо, принявшие этот правовой акт(либо являющиеся правопреемниками соответствующих органов и должностных лиц),заключившие договор, соглашение, рассматривают вопрос о принятии новогоправового акта, о заключении нового договора, соглашения, который (которое)должен (должно), в частности, содержать положения об отмене правового акта,договора, соглашения, признанного не соответствующим Уставу Иркутской областиполностью, либо о внесении необходимых изменений в правовой акт, договор,соглашение, признанный (признанное) не соответствующим Уставу Иркутской областичастично. До принятия указанного в настоящей части нового правового акта,договора, соглашения непосредственно применяется Устав Иркутской области вовзаимосвязи с постановлением Уставного Суда Иркутской области посоответствующему делу.
4. В случае если изправового акта Уставного Суда Иркутской области вытекает необходимостьосуществления нового правового регулирования, за исключением случаев,предусмотренных частью 3 настоящей статьи, орган или должностное лицо, вкомпетенцию которых входит осуществление такого правового регулирования,обязаны не позднее десяти рабочих дней после дня вступления в силусоответствующего решения Уставного Суда Иркутской области определить срокподготовки и принятия необходимых правовых актов. Указанный срок не можетпревышать трех месяцев со дня вступления в силу соответствующего решенияУставного Суда Иркутской области.
Статья 98. Обязанность органов государственной власти
Иркутской области, иныхгосударственных органов Иркутской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области по принятию правовых актов в связис правовым актом Уставного Суда Иркутской области
В случае если из правовогоакта Уставного Суда Иркутской области вытекает необходимость принятия правовыхактов, договоров, соглашений:
1) Губернатор Иркутскойобласти не позднее двух месяцев со дня вступления в силу соответствующегорешения Уставного Суда Иркутской области вносит в Законодательное СобраниеИркутской области проект нового закона Иркутской области, либо проект законаИркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области, либо рядвзаимосвязанных проектов законов Иркутской области. Указанные проекты законовИркутской области по предложению Губернатора Иркутской области рассматриваютсяЗаконодательным Собранием Иркутской области в первоочередном порядке;
2) Законодательное Собрание Иркутской области,Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области, министерство илииной исполнительный орган государственной власти Иркутской области, инойгосударственный орган Иркутской области, орган местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области, должностное лицо местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее двухмесяцев со дня вступления в силу соответствующего решения Уставного СудаИркутской области отменяют соответствующие правовые акты, либо принимают новыеправовые акты, либо вносят изменения в правовые акты, отдельные положениякоторых признаны не соответствующими Уставу Иркутской области;
3) органы государственнойвласти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области,заключившие от имени Иркутской области либо от своего имени договор,соглашение, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4 настоящего Закона,не позднее двух месяцев после вступления в силу соответствующего решенияУставного Суда Иркутской области направляют сторонам соответствующего договора,соглашения письменные предложения о внесении изменений в соответствующийдоговор, соглашение либо о прекращении действия соответствующего договора,соглашения.
Статья 99. Последствия неисполнения правового актаУставного Суда Иркутской области
Неисполнение, ненадлежащееисполнение либо воспрепятствование исполнению правового акта Уставного СудаИркутской области влечет ответственность, установленную федеральным законом.
Статья 100. Исправление неточностей в тексте правовогоакта Уставного Суда Иркутской области
1. Уставный Суд Иркутскойобласти после провозглашения правового акта Уставного Суда Иркутской областиможет по ходатайству органов и лиц, которым соответствующий правовой актУставного Суда Иркутской области был направлен в соответствии со статьей 93настоящего Закона, исправить допущенные в нем неточности в наименованиях,обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности.
2. Ходатайство обисправлении неточностей в тексте правового акта Уставного Суда Иркутскойобласти должно соответствовать требованиям статей 52 и 53 настоящего Закона,если иное не вытекает из положений настоящей статьи.
3. Вопрос об исправлении неточностей в текстеправового акта Уставного Суда Иркутской области рассматривается в заседанииУставного Суда Иркутской области с участием органа или лица, направившегосоответствующее ходатайство. На указанное заседание Уставного Суда Иркутскойобласти приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон посоответствующему делу.
4. При исправлении неточностей в текстеправового акта Уставного Суда Иркутской области не допускается внесение в текстсоответствующего правового акта Уставного Суда Иркутской области такихизменений, которые затрагивают его содержание.
5. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области об исправлении неточностей в тексте решения УставногоСуда Иркутской области выносится в форме определения.
6. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области об исправлении неточностей в тексте решения УставногоСуда Иркутской области направляется тем же органам и лицам, которым всоответствии со статьей 93 настоящего Закона был направлен соответствующий правовойакт Уставного Суда Иркутской области.
7. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области об исправлении неточностей в тексте правового актаУставного Суда Иркутской области подлежит опубликованию в тех же изданиях, вкоторых был опубликован соответствующий правовой акт Уставного Суда Иркутскойобласти.
Статья 101. Официальное разъяснение правового актаУставного Суда Иркутской области
1. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области может быть официально разъяснен только самим УставнымСудом Иркутской области.
2. Ходатайство об официальном разъясненииправового акта Уставного Суда Иркутской области может быть направлено вУставный Суд Иркутской области любым органом или лицом, имеющим право наобращение в Уставный Суд Иркутской области, а также любым органом или лицом,которым соответствующий правовой акт Уставного Суда Иркутской области былнаправлен в соответствии со статьей 93 настоящего Закона.
3. Ходатайство об официальном разъясненииправового акта Уставного Суда Иркутской области должно соответствоватьтребованиям статей 52 и 53 настоящего Закона, если иное не вытекает изположений настоящей статьи.
4. Уставный Суд Иркутскойобласти отказывает в принятии к рассмотрению ходатайства об официальномразъяснении правового акта Уставного Суда Иркутской области в случаях, если:
1) поставленные входатайстве вопросы не были предметом соответствующего правового акта УставногоСуда Иркутской области;
2) поставленные в ходатайстве вопросы не требуюткакого-либо дополнительного истолкования правового акта Уставного СудаИркутской области по существу.
5. Вопрос об официальном разъяснении правовогоакта Уставного Суда Иркутской области рассматривается в заседании УставногоСуда Иркутской области с приглашением органа или лица, направившегосоответствующее ходатайство. На указанное заседание Уставного Суда Иркутскойобласти приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон посоответствующему делу.
6. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области по вопросу об официальном разъяснении правового актаУставного Суда Иркутской области выносится в форме постановления.
7. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области по вопросу об официальном разъяснении правового актаУставного Суда Иркутской области направляется тем же органам и лицам, которым всоответствии со статьей 93 настоящего Закона был направлен соответствующийправовой акт Уставного Суда Иркутской области.
8. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области по вопросу об официальном разъяснении правового актаУставного Суда Иркутской области подлежит опубликованию в тех же изданиях, вкоторых был официально опубликован соответствующий правовой акт Уставного СудаИркутской области.
Глава 11.Пересмотр правовых актов Уставного Суда Иркутской области
Статья 102. Общие условия пересмотра правового актаУставного Суда Иркутской области
Правовые акты УставногоСуда Иркутской области могут быть пересмотрены исключительно Уставным СудомИркутской области в порядке и на условиях, установленных настоящей главой.
Статья 103. Правовые акты Уставного Суда Иркутскойобласти, которые могут быть пересмотрены
К правовым актам УставногоСуда Иркутской области, которые могут быть пересмотрены, относятся:
1) постановления Уставного Суда Иркутскойобласти, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 статьи 87 настоящего Закона;
2) определения Уставного Суда Иркутской областиоб отказе в принятии обращений к рассмотрению;
3) определения Уставного Суда Иркутской областио прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2и 3 части 1 статьи 85 настоящего Закона.
Статья 104. Право наобращение в Уставный Суд Иркутской области с ходатайством о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области
1. Правом на обращение вУставный Суд Иркутской области с ходатайством о пересмотре правового актаУставного Суда Иркутской области обладают:
1) стороны по делу, покоторому вынесено соответствующее постановление Уставного Суда Иркутскойобласти;
2) заявитель – по вопросу о пересмотреопределения Уставного Суда Иркутской области об отказе в принятии его обращенияк рассмотрению;
3) стороны – по вопросу опересмотре определения Уставного Суда Иркутской области о прекращениипроизводства по делу;
4) органы и лица, приглашенные на заседаниеУставного Суда Иркутской области по вопросу об официальном разъясненииправового акта Уставного Суда Иркутской области, – по вопросу о пересмотрепостановления Уставного Суда Иркутской области об официальном разъясненииправового акта Уставного Суда Иркутской области;
5) прокурор Иркутскойобласти.
2. Обращение в Уставный СудИркутской области с ходатайством о пересмотре правового акта Уставного СудаИркутской области может быть направлено не позднее чем через десять рабочихдней после дня официального опубликования соответствующего правового актаУставного Суда Иркутской области в соответствии со статьей 95 настоящегоЗакона.
Статья 105. Основанияпересмотра правового акта Уставного Суда Иркутской области
Правовой акт Уставного СудаИркутской области пересматривается Уставным Судом Иркутской области в случаях,если:
1) правовой акт УставногоСуда Иркутской области не согласуется с решениями Конституционного СудаРоссийской Федерации;
2) правовой акт УставногоСуда Иркутской области не согласуется с ранее принятыми правовыми актамиУставного Суда Иркутской области;
3) выводы, содержащиеся врезолютивной части правового акта Уставного Суда Иркутской области, несоответствуют содержанию мотивировочной части этого же правового акта УставногоСуда Иркутской области;
4) правовой акт УставногоСуда Иркутской области принят Уставным Судом Иркутской области в незаконномсоставе;
5) правовой акт Уставного Суда Иркутской областине подписан кем-либо из судей Уставного Суда Иркутской области, участвовавших врассмотрении соответствующего дела;
6) правовой акт Уставного Суда Иркутской областиподписан кем-либо из судей Уставного Суда Иркутской области, не участвовавших врассмотрении соответствующего дела;
7) установленные вступившим в законную силуприговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта,заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшиеза собой принятие незаконного или необоснованного правового акта Уставного СудаИркутской области;
8) установленные вступившим в законную силуприговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или егопредставителя либо преступные деяния судьи Уставного Суда Иркутской области,совершенные при рассмотрении данного дела и повлекшие за собой принятиенезаконного или необоснованного правового акта Уставного Суда Иркутскойобласти.
Статья 106. Пределы рассмотрения дела о пересмотре правового акта УставногоСуда Иркутской области
1. Рассмотрение дела о пересмотре правового актаУставного Суда Иркутской области производится Уставным Судом Иркутской областив пределах оснований и доводов, изложенных в ходатайстве о пересмотре правовогоакта Уставного Суда Иркутской области.
2. Уставный Суд Иркутской области рассматриваетдело о пересмотре правового акта Уставного Суда Иркутской области по имеющимсяв деле и дополнительно представленным материалам.
Статья 107. Правиларассмотрения дел о пересмотре правовых актов Уставного Суда Иркутской области
Дела о пересмотре правовыхактов Уставного Суда Иркутской области рассматриваются по общим правилам,предусмотренным настоящим Законом, с особенностями, предусмотренными настоящейглавой.
Статья 108. Требования кобращению о пересмотре правовых актов Уставного Суда Иркутской области
В ходатайстве о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области должны быть указаны:
1) сведения, указанные впунктах 1, 2, 6 – 8 части 2 статьи 52 настоящего Закона;
2) точное название, номер,дата принятия правового акта Уставного Суда Иркутской области, в отношениикоторого ставится вопрос о пересмотре;
3) основания пересмотра правовогоакта Уставного Суда Иркутской области в соответствии со статьей 105 настоящегоЗакона.
Статья 109. Участие судейУставного Суда Иркутской области в подготовке и рассмотрении дела о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области
1. Судья Уставного СудаИркутской области не может быть судьей-докладчиком по делу о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области, а также проводитьпредварительное изучение ходатайства о пересмотре правового акта Уставного СудаИркутской области, если он ранее был судьей-докладчиком по делу, о пересмотреправового акта по которому подано ходатайство, и (или) если ему поручалосьпредварительное изучение обращения по делу, о пересмотре правового акта покоторому подано ходатайство.
2. Судья Уставного Суда Иркутской области неможет быть отстранен от участия в рассмотрении дела о пересмотре правового актаУставного Суда Иркутской области на том основании, что ранее он участвовал впринятии соответствующего правового акта Уставного Суда Иркутской области.
Статья 110. Уведомление о правовом акте Уставного СудаИркутской области по вопросу о принятии ходатайства о пересмотре правового актаУставного Суда Иркутской области к рассмотрению
О правовом акте УставногоСуда Иркутской области по вопросу о принятии ходатайства о пересмотре правовогоакта Уставного Суда Иркутской области к рассмотрению уведомляются:
1) заявитель;
2) стороны по делу, опересмотре правового акта Уставного Суда Иркутской области по которому поданоходатайство;
3) Губернатор Иркутскойобласти;
4) Законодательное СобраниеИркутской области;
4-1) Правительство Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
5) прокурор Иркутскойобласти;
6) иные органы и лица – порешению Уставного Суда Иркутской области.
Статья 111. Основания котказу в приеме к рассмотрению ходатайства о пересмотре правового акта УставногоСуда Иркутской области
Уставный Суд Иркутскойобласти отказывает в принятии ходатайства о пересмотре правового акта УставногоСуда Иркутской области к рассмотрению в случаях, если:
1) в ходатайстве указаныоснования пересмотра правового акта Уставного Суда Иркутской области, несоответствующие статье 105 настоящего Закона;
2) ходатайство не отвечаеттребованиям, предусмотренным статьей 108 настоящего Закона.
Статья 112. Участникипроцесса по делу о пересмотре правового акта Уставного Суда Иркутской области
1. Участниками процесса по делу о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области являются:
1) заявитель;
2) стороны по делу, опересмотре правового акта правового акта Уставного Суда Иркутской области покоторому подано ходатайство;
3) представители заявителяи сторон по делу, о пересмотре правового акта Уставного Суда Иркутской областипо которому подано ходатайство;
4) свидетели;
5) эксперты;
6) переводчики.
2. Заявитель и стороны по делу, о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области по которому подано ходатайство,а также их представители пользуются равными правами.
Статья 113. Отзывходатайства о пересмотре правового акта Уставного Суда Иркутской области
Ходатайство о пересмотреправового акта Уставного Суда Иркутской области может быть отозвано заявителемдо начала рассмотрения дела в заседании Уставного Суда Иркутской области. Вэтом случае Уставный Суд Иркутской области прекращает производство посоответствующему делу.
Статья 114. Права УставногоСуда Иркутской области при рассмотрении дела о пересмотре правового акта УставногоСуда Иркутской области
Уставный Суд Иркутскойобласти, рассмотрев дело о пересмотре правового акта Уставного Суда Иркутскойобласти, вправе:
1) оставить правовой акт Уставного СудаИркутской области без изменения;
2) изменить мотивировочную и (или) резолютивнуючасти правового акта Уставного Суда Иркутской области;
3) принять новый правовойакт Уставного Суда Иркутской области.
Статья 115. Требования к правовым актам Уставного СудаИркутской области по делам о пересмотре правовых актов Уставного Суда Иркутскойобласти
1. Правовые акты УставногоСуда Иркутской области по делам о пересмотре правовых актов Уставного СудаИркутской области должны отвечать общим требованиям, установленным настоящимЗаконом.
2. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области по делу о пересмотре решения Уставного Суда Иркутскойобласти принимается в форме постановления.
3. Правовой акт УставногоСуда Иркутской области по делу о пересмотре правового акта Уставного СудаИркутской области должен быть принят не позднее одного месяца после дняпринятия Уставным Судом Иркутской области к
рассмотрению ходатайства о пересмотре правового актаУставного Суда Иркутской области.
4. В правовом актеУставного Суда Иркутской области по делу о пересмотре правового акта УставногоСуда Иркутской области определяются правовые последствия его принятия.
РазделIII ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В УСТАВНОМСУДЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ
Глава 12.Рассмотрение дел о соответствии Уставу Иркутской области правовых актов,договоров и соглашений
Статья 116. Право наобращение в Уставный Суд Иркутской области
Правом на обращение вУставный Суд Иркутской области с запросом о проверке соответствия Уставу Иркутскойобласти указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона правовых актов,договоров и соглашений и их отдельных положений обладают:
1) Губернатор Иркутскойобласти;
2) Законодательное СобраниеИркутской области;
3) депутатыЗаконодательного Собрания Иркутской области;
3-1) Правительство Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
4) исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, осуществляющий функции обеспеченияорганизации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актовИркутской области, – в части уставов муниципальных образований Иркутскойобласти и иных муниципальных нормативных правовых актов;
5) Избирательная комиссияИркутской области;
6) Контрольно-счетнаяпалата Иркутской области;
7) Уполномоченный по правамчеловека в Иркутской области – по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельностиУполномоченного по правам человека в Иркутской области;
8) Уполномоченный по правамребенка в Иркутской области – по вопросам защиты прав ребенка, организации идеятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области;
9) Уполномоченный по защитеправ предпринимателей в Иркутской области – по вопросам обеспечения и защитыправ и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности,организации и деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей вИркутской области;
10) главы муниципальныхобразований Иркутской области;
11) представительные органымуниципальных образований Иркутской области;
12) группы депутатовпредставительных органов муниципальных образований Иркутской областичисленностью не менее трех депутатов;
13) Совет муниципальныхобразований Иркутской области;
14) прокурор Иркутскойобласти;
15) действующий натерритории Иркутской области территориальный орган федерального органаисполнительной власти в области юстиции;
16) граждане;
17) общественныеобъединения;
18) организации.
Статья 117. Допустимостьзапроса
Запрос в Уставный СудИркутской области о проверке соответствия Уставу Иркутской области правовогоакта, договора, соглашения и их отдельных положений допустим, если заявительсчитает их не подлежащими действию из-за несоответствия Уставу Иркутскойобласти либо подлежащими действию вопреки официально выраженной позиции органовгосударственной власти, иных государственных органов, органов местногосамоуправления или их должностных лиц об отказе применять и (или) исполнять ихв связи с их несоответствием Уставу Иркутской области.
Статья 118. Критериипроверки
1. Уставный Суд Иркутскойобласти устанавливает соответствие Уставу Иркутской области правовых актов,договоров и соглашений:
1) по содержанию;
2) по форме правового акта,договора, соглашения;
3) по порядку подписания,заключения, принятия, опубликования или введения в действие.
2. Проверка соответствия Уставу Иркутскойобласти правовых актов, договоров, соглашений, принятых (заключенных) довступления в силу Устава Иркутской области, производится Уставным СудомИркутской области только по содержанию.
Статья 119. Итоговоерешение Уставного Суда Иркутской области
По итогам рассмотрения делао проверке соответствия Уставу Иркутской области правового акта, договора,соглашения Уставный Суд Иркутской области принимает одно из следующих решений:
1) о признании правовогоакта, договора, соглашения или их отдельных положений соответствующими УставуИркутской области;
2) о признании правовогоакта, договора, соглашения или их отдельных положений не соответствующимиУставу Иркутской области.
Глава 13.Рассмотрение дел по спорам о компетенции
Статья 120. Право наобращение в Уставный Суд Иркутской области
Правом на обращение вУставный Суд Иркутской области с ходатайством о разрешении спора о компетенцииобладает любой из участвующих в споре органов, указанных в части 2 статьи 4настоящего Закона.
Статья 121. Допустимостьходатайства
Ходатайство о разрешенииспора о компетенции допустимо, если:
1) оспариваемая компетенция определяется УставомИркутской области и (или) законами Иркутской области, иными нормативнымиправовыми актами Иркутской области, принятыми на основании положений УставаИркутской области, а компетенция органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области также уставами соответствующих муниципальныхобразований, иными муниципальными нормативными правовыми актами;
2) спор не касается вопросао подведомственности дела судам или о подсудности;
3) спор не был разрешениным способом;
4) заявитель считает издание правового акта(заключение договора, соглашения) или совершение действия правового характералибо уклонение от издания правового акта (заключения договора, соглашения) илисовершения такого действия нарушением установленного разграничения компетенциимежду органами, указанными в части 2 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 122. Критериипроверки
1. Уставный Суд Иркутскойобласти рассматривает споры о компетенции:
1) с точки зрения установленного разделениягосударственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
2) с точки зрения установленного разграничениякомпетенции между органами государственной власти Иркутской области, иными государственнымиорганами Иркутской области;
3) с точки зрения установленного разграниченияполномочий между органами государственной власти Иркутской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
2. Рассмотрение дела осоответствии правового акта, договора, соглашения, являющегося предметом спорао компетенции, Уставу Иркутской области по содержанию, форме, порядку егоподписания, принятия, опубликования или введения в действие возможно только наосновании отдельного запроса и в соответствии с порядком рассмотрения УставнымСудом Иркутской области дел о соответствии правовых актов, договоров,соглашений Уставу Иркутской области.
Статья 123. Итоговоерешение Уставного Суда Иркутской области
1. По итогам рассмотренияспора о компетенции Уставный Суд Иркутской области принимает одно из следующихрешений:
1) подтверждающее полномочие соответствующегооргана издать правовой акт (заключить договор, соглашение), или совершитьдействие правового характера, послужившие причиной спора о компетенции, или неиздавать такой акт (не заключать договор, соглашение), или не совершать такоедействие;
2) отрицающее полномочиесоответствующего органа издать правовой акт (заключить договор, соглашение),или совершить действие правового характера, послужившие причиной спора окомпетенции, или не издавать такой акт (не заключать договор, соглашение), илине совершать такое действие.
2. В случае если УставныйСуд Иркутской области признает издание правового акта (заключение договора,соглашения) не входящим в компетенцию издавшего (заключившего) его органа, акт(договор, соглашение) утрачивает силу со дня, указанного в решении УставногоСуда Иркутской области.
3. В случае если УставныйСуд Иркутской области признает уклонение от издания правового акта (заключениядоговора, соглашения) либо уклонение от совершения действия правового характеране входящим в компетенцию соответствующего органа, указанный орган обязаниздать правовой акт, заключить договор, соглашение, совершить действие правовогохарактера в срок, указанный в решении Уставного Суда Иркутской области.
Глава 14.Рассмотрение дел об официальном толковании Устава Иркутской области
Статья 124. Право наобращение в Уставный Суд Иркутской области
Правом на обращение вУставный Суд Иркутской области с запросом об официальном толковании положенийУстава Иркутской области обладают:
1) Губернатор Иркутскойобласти;
2) Законодательное СобраниеИркутской области;
3) группы депутатов Законодательного СобранияИркутской области численностью не менее одной пятой от установленного УставомИркутской области числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской области;
3-1) Правительство Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
4) Избирательная комиссияИркутской области;
5) Контрольно-счетнаяпалата Иркутской области;
6) Уполномоченный по правамчеловека в Иркутской области;
7) Уполномоченный по правамребенка в Иркутской области;
8) Уполномоченный по защите правпредпринимателей в Иркутской области;
9) главы муниципальныхобразований Иркутской области;
10) представительные органы муниципальныхобразований Иркутской области;
11) Совет муниципальныхобразований Иркутской области;
12) прокурор Иркутскойобласти;
13) Иркутский областнойсуд.
Статья 125. Допустимостьзапроса
1. Запрос об официальномтолковании положений Устава Иркутской области допустим, если:
1) он относится к определенному положению УставаИркутской области (абзацу преамбулы, статье, части статьи, пункту статьи,абзацу части статьи, пункту части статьи, подпункту пункта части статьи) или кгруппе определенных взаимосвязанных положений Устава Иркутской области;
2) обнаружившаясянеопределенность в понимании положений Устава Иркутской области связана сконкретной правовой ситуацией;
3) запрос не направлен напризнание положения Устава Иркутской области недействующим.
2. Запрос об официальном толковании несколькихположений Устава Иркутской области допустим, если все эти положения имеютединый предмет правового регулирования.
Статья 126. Итоговоерешение Уставного Суда Иркутской области
Постановление УставногоСуда Иркутской области по делу об официальном толковании положений УставаИркутской области является основанием отмены в установленном порядке правовыхактов, договоров, соглашений или их отдельных положений, не соответствующихофициальному толкованию положений Устава Иркутской области. Указанные правовыеакты, договоры, соглашения или их отдельные положения не подлежат применению.
Глава 15.Рассмотрение дел о соответствии Уставу Иркутской области проектов законовИркутской области о поправках к Уставу Иркутской области и поправок к проектамзаконов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области
Статья 127. Обращение вУставный Суд Иркутской области
Запрос в Уставный СудИркутской области о проверке соответствия Уставу Иркутской области проектазакона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, поправки(поправок) к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти направляется Законодательным Собранием Иркутской области не позднеетрех календарных дней после дня внесения в порядке реализации права уставнойзаконодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области проектазакона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, поправки(поправок) к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти.
Статья 128. Допустимостьзапроса
1. Запрос ЗаконодательногоСобрания Иркутской области в Уставный Суд Иркутской области о проверкесоответствия Уставу Иркутской области проекта закона Иркутской области опоправках к Уставу Иркутской области, поправки (поправок) к проекту законаИркутской области о поправках к Уставу Иркутской области допустим, если проектзакона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, поправка(поправки) к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти внесены в Законодательное Собрание Иркутской области в порядкереализации права уставной законодательной инициативы в соответствии с УставомИркутской области.
2. К запросу Законодательного Собрания Иркутскойобласти в Уставный Суд Иркутской области о проверке соответствия УставуИркутской области проекта закона Иркутской области о поправках к УставуИркутской области, поправки (поправок) к проекту закона Иркутской области опоправках к Уставу Иркутской области прилагаются документы, подтверждающиевнесение проекта закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти, поправки (поправок) к проекту закона Иркутской области о поправках кУставу Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области в порядкереализации права уставной законодательной инициативы в соответствии с УставомИркутской области.
Статья 129. Критериипроверки
Проверка соответствияУставу Иркутской области проекта закона Иркутской области о поправках к УставуИркутской области, поправки (поправок) к проекту закона Иркутской области опоправках к Уставу Иркутской области осуществляется Уставным Судом Иркутскойобласти в целях обеспечения внутренней непротиворечивости уставногорегулирования в Иркутской области.
Статья 130. Итоговоерешение Уставного Суда Иркутской области
1. По итогам рассмотрения дела о соответствииУставу Иркутской области проекта закона Иркутской области о поправках к УставуИркутской области, поправки (поправок) к проекту закона Иркутской области опоправках к Уставу Иркутской области Уставный Суд Иркутской области принимаетодно из следующих решений:
1) о признании проекта закона Иркутской областио поправках к Уставу Иркутской области, поправки (поправок) к проекту законаИркутской области о поправках к Уставу Иркутской области соответствующимиУставу Иркутской области;
2) о признании проекта закона Иркутской областио поправках к Уставу Иркутской области, поправки (поправок) к проекту законаИркутской области о поправках к Уставу Иркутской области не соответствующимиУставу Иркутской области.
2. Решение Уставного СудаИркутской области по делу о соответствии Уставу Иркутской области проектазакона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области должно бытьпринято не позднее чем через двадцать календарных дней со дня поступления вУставный Суд Иркутской области соответствующего проекта закона Иркутскойобласти о поправках к Уставу Иркутской области.
Решение Уставного СудаИркутской области по делу о соответствии Уставу Иркутской области проектапоправки (поправок) к проекту закона Иркутской области о поправках к УставуИркутской области должно быть принято не позднее чем через десять календарныхдней со дня поступления в Уставный Суд Иркутской области соответствующихпоправок к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти.
3. Правовой акт Уставного Суда Иркутской областипо делу о даче заключения по вопросу о соответствии Уставу Иркутской областипроекта закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области,поправок к проектам законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутскойобласти носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению на заседанииЗаконодательного Собрания Иркутской области, на котором начинается рассмотрениесоответствующего проекта закона Иркутской области о поправках к УставуИркутской области, соответствующих поправок к проектам законов Иркутскойобласти о поправках к Уставу Иркутской области.
Глава 16.Рассмотрение дел о соответствии Уставу Иркутской области нормативных правовыхактов объединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга
Статья 131. Обращение вУставный Суд Иркутской области
Правом на обращение вУставный Суд Иркутской области с запросом о проверке соответствия УставуИркутской области нормативных правовых актов объединившихся Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа обладают:
1) Губернатор Иркутскойобласти;
2) Законодательное СобраниеИркутской области;
3) депутатыЗаконодательного Собрания Иркутской области;
3-1) Правительство Иркутскойобласти; (Дополнен - Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
4) исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, осуществляющий функции обеспеченияорганизации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актовИркутской области, – в части уставов муниципальных образований Иркутскойобласти и иных муниципальных нормативных правовых актов;
5) Избирательная комиссияИркутской области;
6) Контрольно-счетнаяпалата Иркутской области;
7) Уполномоченный по правамчеловека в Иркутской области – по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельностиУполномоченного по правам человека в Иркутской области;
8) Уполномоченный по правамребенка в Иркутской области – по вопросам защиты прав ребенка, организации идеятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области;
9) Уполномоченный по защитеправ предпринимателей в Иркутской области – по вопросам обеспечения и защитыправ и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности,организации и деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей вИркутской области;
10) главы муниципальныхобразований Иркутской области;
11) представительные органымуниципальных образований Иркутской области;
12) группы депутатовпредставительных органов муниципальных образований Иркутской областичисленностью не менее трех депутатов;
13) Совет муниципальныхобразований Иркутской области;
14) прокурор Иркутскойобласти;
15) действующий натерритории Иркутской области территориальный орган федерального органаисполнительной власти в области юстиции;
16) граждане;
17) общественныеобъединения;
18) организации.
Статья 132. Допустимостьобращения
Запрос в Уставный СудИркутской области о проверке соответствия Уставу Иркутской области нормативныхправовых актов объединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа допустим, если заявитель считает их не подлежащими действиюиз-за несоответствия Уставу Иркутской области либо подлежащими действию вопрекиофициально выраженной позиции органов государственной власти, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лицоб отказе применять и (или) исполнять их в связи с их несоответствием УставуИркутской области, законам Иркутской области, иным нормативным правовым актамИркутской области.
Статья 133. Критериипроверки
Критерии проверкисоответствия Уставу Иркутской области нормативных правовых актов объединившихсяИркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округаустанавливаются статьей 118 настоящего Закона.
Статья 134. Итоговоерешение Уставного Суда Иркутской области
По итогам рассмотрения делао проверке соответствия Уставу Иркутской области нормативных правовых актовобъединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга Уставный Суд Иркутской области принимает одно из следующих решений:
1) о признании нормативного правового актаобъединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга или его отдельных положений соответствующими Уставу Иркутской области;
2) о признании нормативного правового актаобъединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга или его отдельных положений не соответствующими Уставу Иркутскойобласти.
Раздел IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
Глава 17.Заключительные положения
Статья 135. Вступление настоящегоЗакона в силу
Настоящий Закон вступает всилу 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарных дней последня его официального опубликования.
Статья 136. Признаниеутратившими силу отдельных законов Иркутской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 13ноября 1996 года № 51-оз «О внесении изменений и дополнений в ЗаконИркутской области «Об Уставной палате Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 1997, № 5);
2) Закон Иркутской области от 2 марта2001 года № 15-оз «О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутскойобласти «Об Уставном суде Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2001, № 4);
3) Закон Иркутской области от 1апреля 2004 года № 11-оз «О внесении изменения в статью 14 Закона Иркутскойобласти «Об Уставном суде Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2004, № 36, т. 1).
Статья 137. Особенностиформирования первого состава судей Уставного Суда Иркутской области
Конкурсный отбор кандидатовна должности судей Уставного Суда Иркутской области при формировании первогосостава судей Уставного Суда Иркутской области осуществляется в соответствии состатьей 13 настоящего Закона. При этом днем открытия вакансий в Уставном СудеИркутской области является день вступления настоящего Закона в силу.
Губернатор
Иркутскойобласти
С.В. Ерощенко
г. Иркутск
28 ноября 2014 года
№ 135-ОЗ